劉云 劉繼安 王雪靜 趙珂

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。黨的“二十大”開創(chuàng)性地將“教育、科技、人才”三者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)整體，著重強(qiáng)調(diào)其在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，明確提出要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出更加緊迫的戰(zhàn)略需求。面向2035和2050的現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)要從今天的娃娃抓起，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制要貫通中小學(xué)生、大學(xué)生、研究生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供大批高素質(zhì)、高質(zhì)量的創(chuàng)新人才。

一、黨和國家高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，不斷推進(jìn)教育改革與發(fā)展

人才是第一資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)已成為國際競爭和國家發(fā)展的核心競爭力。黨和國家一直高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，2010年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201 0-2020年）》，強(qiáng)調(diào)要深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面，部署拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)；探索貫穿各級(jí)各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑；鼓勵(lì)高校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。2012年教育部印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，將“加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)”列入重點(diǎn)任務(wù)，指出要從加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力培養(yǎng)、拓寬創(chuàng)新型人才的成長路徑、加快研究生培養(yǎng)機(jī)制改革方面繼續(xù)深化改革。2015年國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，把“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”列為五大建設(shè)任務(wù)之一。2017年國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出要支持有條件的普通高中與高等學(xué)校、科研院所開展有效合作，推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃、全國青少年高?？茖W(xué)營等活動(dòng)，積極試點(diǎn)探索大學(xué)先修課程。在系列政策驅(qū)動(dòng)下，我國始終把創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持創(chuàng)新人才培養(yǎng)與時(shí)代并行，全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展。

近年來，黨中央高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題，新舉連連。2018年教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，強(qiáng)調(diào)要遵循基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律，形成拔尖人才培養(yǎng)的中國方案。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出加強(qiáng)創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。2021年，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》提出要實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)已成為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要抓手和必然選擇。

在黨和國家高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時(shí)，不可忽視的一個(gè)問題就是創(chuàng)新人才培養(yǎng)仍存在一系列短板。創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，著名的“錢學(xué)森之問”提出“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的科技創(chuàng)新人才？”一針見血地指出了科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問題，給所有教育工作者敲響了警鐘，吹響了教育觀念改革的號(hào)角。如何回答好“錢學(xué)森之問”關(guān)系著教育領(lǐng)域的系統(tǒng)性改革和中國民族的偉大復(fù)興。學(xué)校教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)最重要的基礎(chǔ)，當(dāng)前，我國學(xué)校教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面存在創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不到位、創(chuàng)新型人才成長途徑不暢通、使命導(dǎo)向不清晰等突出問題。面向2035和2050的強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要從基礎(chǔ)教育抓起，貫通中小學(xué)、大學(xué)生、研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。從學(xué)校教育的全過程看，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板在基礎(chǔ)教育、大學(xué)本科生教育和研究生教育階段各有不同又相互關(guān)聯(lián)。

二、基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板

基礎(chǔ)教育階段除了傳授知識(shí)，更重要的是要培育和塑造青少年的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新潛質(zhì)，激發(fā)青少年的好奇心、求知欲和想象力，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和后期成長至關(guān)重要。但是，長期以來我國的基礎(chǔ)教育一直以“應(yīng)試教育”為主導(dǎo)，教師以傳授課本知識(shí)、培訓(xùn)做題技巧為己任，升學(xué)率成為考評(píng)教師的核心指標(biāo)，學(xué)生以“刷題得高分”為唯一目標(biāo)，大大抑制了青少年獨(dú)立思考、勇于探索、批評(píng)質(zhì)疑、保持持久好奇心和求知欲等創(chuàng)新人才必備的基本素養(yǎng)的培育，導(dǎo)致進(jìn)入大學(xué)階段，因基礎(chǔ)教育階段形成僵化的思維方式和學(xué)習(xí)方式，很難適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，甚至完全失去了自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考問題的興趣，其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就成為奢望了。結(jié)合我國基礎(chǔ)教育的實(shí)際，參鑒主要發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)教育階段青少年創(chuàng)新素養(yǎng)培育的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，我國基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是缺乏科學(xué)教育體系。STEM（Science、Technology、Engineering、Mathematics）概念由美國國家科學(xué)委員會(huì)于1986年首次提出，旨在提升美國創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，提升美國的創(chuàng)新競爭力。現(xiàn)在美國已將STEM教育提升到維護(hù)國家安全的高度，強(qiáng)調(diào)在基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)更多具有STEM素養(yǎng)的教師和學(xué)生。目前，我國國家層面還沒有出臺(tái)專門的關(guān)于STEM教育的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和指南，山東、深圳、廣州等少數(shù)地方在探索STEM課程建設(shè)實(shí)踐，但實(shí)踐中的問題較多，比如，由學(xué)生自己探索的問題較少，用固定套路解決的問題較多，開放式答案的問題較少，涉及單一知識(shí)的問題較多，需要系統(tǒng)思維解決的問題較少；當(dāng)前STEM教育過于注重配備硬件設(shè)施，中小學(xué)未能開發(fā)利用好校內(nèi)外的現(xiàn)有教育資源；當(dāng)前STEM教育缺乏專業(yè)對(duì)口的師資，課程設(shè)置內(nèi)容和形式較為單一，教師未能將學(xué)生所學(xué)與面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)學(xué)科深度結(jié)合，不利于創(chuàng)新人才科學(xué)素養(yǎng)的提升。

二是尚未建立規(guī)范、科學(xué)的后備拔尖人才選拔制度。首先，由于不允許在義務(wù)教育階段開展拔尖人才的選拔教育，中高考仍難以破除“唯分?jǐn)?shù)論英雄”。中高考的題目設(shè)置相對(duì)容易，導(dǎo)致選拔性考試趨于形式化，大量高分考生使得分?jǐn)?shù)的篩選價(jià)值不高，不利于創(chuàng)新人才的選拔。其次，新高考的分科制度改為學(xué)生自選科目，出于學(xué)習(xí)難度的考慮，學(xué)文科專業(yè)的人數(shù)必定上升，導(dǎo)致學(xué)生缺乏理科的系統(tǒng)思維，到了大學(xué)既適應(yīng)不了大學(xué)的通識(shí)教育，也適應(yīng)不了大學(xué)的專業(yè)教育，不利于培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的創(chuàng)新人才。再次，中考分流的結(jié)構(gòu)不夠合理，職高和普高比例達(dá)到5：5。但職高的教育資源和就業(yè)配套還無法與普高相比，使得很多具備上高中的能力和需求的學(xué)生被分流到職高，失去了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，可能導(dǎo)致創(chuàng)新人才的流失。

三是旨在轉(zhuǎn)變以知識(shí)灌輸為主導(dǎo)的教育教學(xué)改革停滯不前。尚未建立針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教育教學(xué)體系，未把激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、保護(hù)學(xué)生的好奇心作為教學(xué)改革重要標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)外尚未營造出鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的土壤和環(huán)境。學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教的理念難以應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)過程中。動(dòng)手實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少。初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度不健全，難以引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。尚未建立普通高中選修課、大學(xué)先修課制度。開展針對(duì)優(yōu)異學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)方式試驗(yàn)舉步維艱。

三、大學(xué)本科教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板

高等教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，世界面臨百年未有之大變局，人才作為第一資源成為國家核心競爭力所在，這對(duì)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了前所未有的挑戰(zhàn)和新要求。過去20多年我國高等教育經(jīng)歷了從精英到大眾化再到普及化的三個(gè)發(fā)展階段，取得了重大成就，然而在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面仍存在一系列的短板。

一是學(xué)科專業(yè)設(shè)置與課程體系不能及時(shí)響應(yīng)國家人才培養(yǎng)需求。當(dāng)前基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿探索的界限逐漸模糊、各學(xué)科領(lǐng)域間深度交叉融合、源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈大大縮短。因此，從學(xué)科專業(yè)的角度來看，需要根據(jù)“四個(gè)面向”及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)國家急需人才和掌握多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。然而我國高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不完善，及時(shí)響應(yīng)國家需求的能力不足。學(xué)科之間的壁壘明顯，尚未形成跨學(xué)科的課程體系，而學(xué)生跨學(xué)科選修課程普遍受限于資源供給不足，學(xué)分制的不完善又使得雙學(xué)位和輔修學(xué)位制度受益者寥寥，這些都不利于培養(yǎng)復(fù)合型人才。從學(xué)科內(nèi)部的專業(yè)課程體系來看，課程知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性、邏輯性不夠，課程知識(shí)的連貫性與銜接度有待提升。同時(shí)，當(dāng)前我國高校實(shí)踐教學(xué)不足，高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠、從事實(shí)踐教學(xué)的師資力量薄弱、校內(nèi)平臺(tái)設(shè)施等資源有限是主要原因?？平倘诤?、產(chǎn)教融合雖然被認(rèn)為是解決高校單一主體資源不足、理論與實(shí)踐脫節(jié)的重要途徑，但是因?yàn)橄嚓P(guān)的體制機(jī)制不完善，未達(dá)到預(yù)期效果。此外，我國高校普遍存在課程內(nèi)容陳舊的問題，甚至有學(xué)科一本教材用了幾十年，如此用過時(shí)的知識(shí)怎么可能培養(yǎng)出適應(yīng)未來發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。

二是傳統(tǒng)教學(xué)模式亟待改革。傳統(tǒng)教學(xué)模式的顯著特征是以傳授系統(tǒng)知識(shí)為主要目的，以課堂講授為主要組織形式，突出教師的權(quán)威作用，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)知識(shí)的攝入，重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的獲得，這在知識(shí)稀缺時(shí)代或許是有效的，但是在知識(shí)以幾何級(jí)數(shù)增長而且更新?lián)Q代迅速的信息時(shí)代，大學(xué)期間學(xué)到的知識(shí)在學(xué)生還未畢業(yè)有些可能已經(jīng)落后了。因此，信息冗余的情況下，對(duì)于學(xué)習(xí)者而言，最重要的不是學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，而是擁有持續(xù)、自主學(xué)習(xí)的能力。因此高校和教師需要深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課程教學(xué)要通過主體能動(dòng)性將知識(shí)內(nèi)化并構(gòu)建自身知識(shí)體系，培養(yǎng)批判性思維、學(xué)會(huì)識(shí)別問題和創(chuàng)造性地解決問題，成為自主的學(xué)習(xí)者。然而，當(dāng)前高校和教師尚未充分意識(shí)到以學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展為中心的重要性，在營造能夠激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動(dòng)機(jī)的環(huán)境文化方面缺乏有效措施。雖然有些高校教師積極探索引導(dǎo)式、探究式、研討式、參與式等激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，但這樣的嘗試尚屬于教師自發(fā)的、零星的行為，尚未成為集體共識(shí)和集體行動(dòng)。

三是個(gè)性化人才培養(yǎng)模式尚未落實(shí)。高等教育人才培養(yǎng)模式是在大工業(yè)化發(fā)展過程中形成發(fā)展起來的，批量化和標(biāo)準(zhǔn)化是其突出特征。隨著知識(shí)生產(chǎn)、傳播和擴(kuò)散模式的轉(zhuǎn)變，以及柔性化生產(chǎn)的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求越來越多樣化、精細(xì)化。同時(shí)，認(rèn)知科學(xué)和學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的本質(zhì)是個(gè)體的知識(shí)建構(gòu)過程，而且由于每個(gè)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知能力和方法不近相同，大工業(yè)時(shí)代形成的批量化、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式不能滿足不同個(gè)體的學(xué)習(xí)需求。因此，無論是外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還是內(nèi)部個(gè)體學(xué)習(xí)與發(fā)展的規(guī)律，都顯示出因材施教、個(gè)性化培養(yǎng)的重要性。除了小班化、研討式等教學(xué)方式，本科生科研訓(xùn)練，以及完全學(xué)分制、學(xué)生自由選課和轉(zhuǎn)專業(yè)等是個(gè)性化培養(yǎng)的重要方式和途徑，但是目前這些實(shí)踐尚處于教育理想多于現(xiàn)實(shí)的境況。高校教學(xué)資源有限，相應(yīng)政策制度不合理、不完善，教師認(rèn)識(shí)不到位和時(shí)間精力投入不足等都是導(dǎo)致目前困境的原因。比如，當(dāng)前高校課程設(shè)置太多太滿，學(xué)生很難有足夠的空間和時(shí)間對(duì)自己感興趣的方向進(jìn)行探索，發(fā)現(xiàn)自己真正熱愛的領(lǐng)域。而拔尖創(chuàng)新人才的成長規(guī)律顯示，熱愛是學(xué)術(shù)成功極其關(guān)鍵的因素。

四是缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新人才的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。創(chuàng)新人才的內(nèi)涵是多元的，不僅包括頂尖學(xué)術(shù)人才，也包括卓越工程師、優(yōu)秀管理和創(chuàng)業(yè)人才以及大國工匠人才。當(dāng)前我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)滿足多樣化培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)？核心素養(yǎng)的培養(yǎng)關(guān)注不夠，包括批判性思維、發(fā)現(xiàn)和解決問題能力、系統(tǒng)思維能力、創(chuàng)新能力等認(rèn)知能力，表達(dá)溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)力、自我管理能力、適應(yīng)性等非認(rèn)知能力，以及自信、堅(jiān)毅、使命感、家國情懷等個(gè)人品質(zhì)和價(jià)值觀。并且，實(shí)踐當(dāng)中存在目標(biāo)多元與實(shí)現(xiàn)機(jī)制單一的沖突：培養(yǎng)目標(biāo)的多元體現(xiàn)在學(xué)科背景多元、素質(zhì)結(jié)構(gòu)多元、發(fā)展方向多元等多個(gè)維度上，而高等教育在人才選拔手段、師資配置、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面都趨于單一化。缺乏針對(duì)培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新人才的目標(biāo)，統(tǒng)籌通識(shí)教育、專業(yè)教育和實(shí)踐教育，以及統(tǒng)籌課內(nèi)教育和課外活動(dòng)的機(jī)制，三全育人機(jī)制不完善。

四、高校研究生教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板

作為國民教育的最高端，研究生教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)直接關(guān)系到科技強(qiáng)國和教育強(qiáng)國建設(shè)。除了存在一些與本科教育的共性問題，當(dāng)前我國研究生教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面主要存在如下短板：一是招生選拔方式需要改進(jìn)，從而遴選出真正熱愛科研、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，而不是只會(huì)做題但提不出問題的“做題家”，或者只是希望混個(gè)文憑的利己主義者；二是分類培養(yǎng)機(jī)制不健全，學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型研究生在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)過程、評(píng)價(jià)方式等方面趨同，亟需完善分類培養(yǎng)體系，尤其是完善專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系；三是在培養(yǎng)過程中，限于平臺(tái)、科研實(shí)踐資源以及師資的制約，學(xué)術(shù)型研究生缺乏參與前沿重大科研活動(dòng)的機(jī)會(huì)、應(yīng)用型研究生介入真實(shí)工程技術(shù)實(shí)踐不夠，導(dǎo)致學(xué)術(shù)型研究生創(chuàng)新能力發(fā)展不足，應(yīng)用型研究生實(shí)踐水平難以提高。高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)的科教融合、產(chǎn)教融合不暢，協(xié)同育人的體制機(jī)制不完善是主要原因。除了以上三個(gè)關(guān)鍵問題，當(dāng)前急需解決的問題還包括，研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理，研究生為滿足畢業(yè)要求批量產(chǎn)出論文而不是研究真問題；在當(dāng)前國際局勢下缺乏實(shí)質(zhì)性國際合作，研究生國際勝任力培養(yǎng)受限，吸引國際學(xué)術(shù)大師參與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度和吸引世界優(yōu)秀生源來華留學(xué)力度都有待提升。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個(gè)連續(xù)性過程。當(dāng)前各教育階段之間缺乏銜接與貫通，也是一個(gè)亟需解決的問題?；A(chǔ)教育階段習(xí)慣了“刷題”而缺乏思維訓(xùn)練的學(xué)生，在高等教育階段很難成長為創(chuàng)新人才。中小學(xué)之間、高校之間的合作和對(duì)接深度不足，高等教育資源向基礎(chǔ)教育開放和延伸不夠。對(duì)于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，目前沒有甄別、選拔和培養(yǎng)天賦突出學(xué)生的法律保障機(jī)制，缺乏給這些學(xué)生提供因材施教的資源支持，尤其是一些極富創(chuàng)造力的奇才、偏才難以在常規(guī)高考中勝出，導(dǎo)致他們的天賦被埋沒。高等教育階段尚未形成本碩博貫通的培養(yǎng)體系。