馬俊峰，馬小飛

（西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

“中國共產(chǎn)黨為什么能”是深刻理解中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程和準(zhǔn)確把握中國特色社會主義理論的核心密鑰。國內(nèi)對于“中國共產(chǎn)黨為什么能”這一命題的理論研究，主要集中在政治素養(yǎng)維度①田旭明、李智利：《韌性：理解“中國共產(chǎn)黨為什么能”的重要維度》，《探索》2023年第2期。，精神品格維度②徐?。骸丁爸袊伯a(chǎn)黨為什么能”的精神密鑰》，《理論探索》2022年第6期。，推進(jìn)馬克思主義中國化維度③趙劍英：《百年中國共產(chǎn)黨為什么能的哲學(xué)密碼》，《馬克思主義研究》2021年第8期。，情感型政黨屬性維度④陳金龍：《從情感維度詮釋中國共產(chǎn)黨為什么能》，《社會主義核心價值觀研究》2021年第3期。，人民立場、自身建設(shè)與先進(jìn)性維度⑤齊衛(wèi)平：《三個維度讀懂中國共產(chǎn)黨為什么“能”》，《人民論壇》2021年第12期。，理論指導(dǎo)、理想信念、思想路線、自我革命維度⑥金玉卿、趙振輝：《中國共產(chǎn)黨為什么“能”》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2019年第10期。，中國共產(chǎn)黨信仰、學(xué)習(xí)、組織、自我革命等維度⑦參見中共重慶市委宣傳部：《中國共產(chǎn)黨為什么能》，重慶：重慶出版社，2019年，第1-4頁。。可見，學(xué)者們主要從理論、歷史、價值、制度、文化、實踐等維度探析“中國共產(chǎn)黨為什么能”的具體表現(xiàn)與深層原因。如果從方法論視角考察“中國共產(chǎn)黨為什么能”的深層原因，我們會看到，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持實事求是，深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，充分而全面地了解我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的具體情況，準(zhǔn)確把握不同時期的世情國情黨情，做到主觀理論與客觀實際相結(jié)合，制定了正確的路線方針政策，從而能夠掌握歷史主動、增強歷史自覺、擔(dān)當(dāng)歷史使命和創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

一、調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨掌握歷史主動的重要法寶

歷史主動是指歷史主體能夠以自覺的行動和意識改變社會發(fā)展方向和歷史進(jìn)程，強調(diào)歷史主體通過思想、行動和創(chuàng)造力影響社會的歷史走向。歷史主動突出表現(xiàn)為歷史主體對于歷史規(guī)律的主動把握、對于歷史潮流的主動引領(lǐng)和對于歷史發(fā)展的主動作為。掌握歷史主動并不是純粹主觀的精神活動，而是建立在對于客觀實際、現(xiàn)實條件、歷史文化和具體國情的準(zhǔn)確把握之上進(jìn)行的科學(xué)歷史實踐活動。馬克思強調(diào)：“社會生活在本質(zhì)上是實踐的?！雹佟恶R克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第505頁。實踐是認(rèn)識的根本來源，沒有經(jīng)過社會實踐，就不能正確認(rèn)識客觀世界。調(diào)查研究是認(rèn)識世界的根本方法和重要途徑，也是主觀見之于客觀的社會實踐活動。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究，是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹?！雹诹?xí)近平：《談?wù)務(wù){(diào)查研究——中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話》，《學(xué)習(xí)時報》2011年11月21日第1版。因此，調(diào)查研究為中國共產(chǎn)黨掌握歷史主動提供了前提條件。

首先，歷史主動表現(xiàn)為主動把握社會發(fā)展趨勢和潮流，始終站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊。主動把握社會發(fā)展規(guī)律和趨勢的首要前提是對于客觀社會現(xiàn)實的充分了解、對于國情實際的準(zhǔn)確把握、對于人民根本愿望的深刻體現(xiàn)，這就需要端起歷史的望遠(yuǎn)鏡和實踐的顯微鏡，“從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律”③《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第511頁。，這更需要從現(xiàn)實的社會實踐活動中洞察社會歷史發(fā)展大勢。由此可見，探究歷史規(guī)律和洞察社會發(fā)展大勢，離不開調(diào)查研究。正如毛澤東在《反對本本主義》一文中指出的那樣：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。”④《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第109頁。在主動把握社會歷史發(fā)展總體趨勢方面，中國共產(chǎn)黨以歷史唯物主義為理論指導(dǎo)，遵循人類社會形態(tài)歷史演進(jìn)的一般性規(guī)律（即人類社會制度形態(tài)經(jīng)過原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會到共產(chǎn)主義社會的發(fā)展演變），樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，建立起人民民主專政的國家政權(quán)，通過自上而下的社會生產(chǎn)關(guān)系變革和生產(chǎn)方式的社會主義改造，確立了社會主義制度，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛的社會變革，站在了歷史正確的一邊。在主動把握社會歷史發(fā)展潮流方面，中國共產(chǎn)黨成功開創(chuàng)和推進(jìn)了中國式現(xiàn)代化道路，獨立自主探索適合中國實際的現(xiàn)代化模式，走出了一條既不同于發(fā)達(dá)資本主義國家的現(xiàn)代化道路，又不同于經(jīng)典社會主義國家的現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的偉大歷史性成就拓寬了人類發(fā)展現(xiàn)代化的路徑選擇，充分體現(xiàn)了堅持人類文明進(jìn)步的正確方向。

其次，歷史主動表現(xiàn)為主動認(rèn)識和正確把握社會主要矛盾，明確各個歷史時期的目標(biāo)任務(wù)。社會主要矛盾是社會基本矛盾的表現(xiàn)結(jié)構(gòu)，所指向的是社會發(fā)展進(jìn)程中的各種矛盾中占主導(dǎo)地位、發(fā)揮關(guān)鍵作用的矛盾，直觀反映了某一歷史階段社會發(fā)展的基本狀況、核心問題和根本任務(wù)。能否主動認(rèn)識和正確把握社會主要矛盾直接關(guān)系到歷史目標(biāo)任務(wù)能否科學(xué)確定，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的整體進(jìn)程能否順利推進(jìn)。毛澤東曾指出：“調(diào)查就是解決問題?！雹荨睹珴蓶|選集》第1卷，第110頁。中國共產(chǎn)黨把調(diào)查研究作為發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的根本途徑，開展廣泛的、深層次的調(diào)查研究，在充分了解國情實際與民情社意基礎(chǔ)之上，找出制約影響中國革命建設(shè)改革進(jìn)程中的核心問題和關(guān)鍵因素，以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和滿足人民群眾美好生活為導(dǎo)向，進(jìn)而準(zhǔn)確把握了不同歷史時期的社會主要矛盾。與此同時，中國共產(chǎn)黨在大興調(diào)查研究之風(fēng)的基礎(chǔ)之上，圍繞社會主要矛盾的性質(zhì)和內(nèi)容，確立不同時期黨的中心任務(wù)和奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗、砥礪前行，完成了民族獨立與人民解放的革命任務(wù)，實現(xiàn)了社會制度的深刻變革。

再次，歷史主動表現(xiàn)為主動推進(jìn)理論創(chuàng)新，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。調(diào)查研究是推進(jìn)馬克思主義中國化時代化的重要環(huán)節(jié)。一方面，推進(jìn)馬克思主義中國化的基本前提條件是搞清楚中國的國情特點、歷史文化和現(xiàn)實條件，調(diào)查研究為達(dá)到這一基本前提條件創(chuàng)造了具體實現(xiàn)途徑。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的提出與創(chuàng)立都是建立在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)之上的。江澤民指出：“建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)任重道遠(yuǎn)，在前進(jìn)中會遇到許多復(fù)雜的新情況新問題，需要不斷探索和解決。而對任何問題的探索和解決，須臾也離不開調(diào)查研究。”⑥《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第306頁。另一方面，馬克思主義時代化的本質(zhì)要求是理論創(chuàng)造能夠做到與時俱進(jìn)，引領(lǐng)時代潮流，回答時代問題，這必須建立在對客觀實際充分調(diào)查了解和對時代主旋律全面研究把握之上。改革開放之后，鄧小平先后出訪韓國、日本、新加坡、美國，了解國際發(fā)展大勢，中央也派出了專門的小組赴歐洲學(xué)習(xí)調(diào)研，在對國際形勢和發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟社會發(fā)展實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，鄧小平作出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題的科學(xué)判斷。至此，中國特色社會主義理論體系的重要命題是聚焦于如何發(fā)展經(jīng)濟、如何建設(shè)有中國特色的社會主義。調(diào)查研究是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成過程中不可缺少的重要一環(huán)，一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新觀點、新思想、新戰(zhàn)略的提出均是建立在深入調(diào)查研究之上。譬如，2020年4月，習(xí)近平總書記在浙江考察時發(fā)現(xiàn)，受新冠疫情影響，全球供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，對我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)造成重大影響。在隨后的中央財經(jīng)委員會第七次會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出：“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局”①參見《習(xí)近平談治國理政》第4卷，第154頁。。

二、調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨增強歷史自覺的重要法寶

歷史自覺是指歷史主體對歷史進(jìn)程和歷史事件的理性認(rèn)知和深刻理解，對歷史責(zé)任和歷史使命的主動意識與正確態(tài)度。中國共產(chǎn)黨的歷史自覺集中體現(xiàn)為對歷史使命的自覺意識、對歷史進(jìn)程的自覺把握和對歷史經(jīng)驗的自覺總結(jié)。歷史自覺既不是先驗的思想產(chǎn)物，也不是憑空產(chǎn)生的，而是以正確的歷史觀為指導(dǎo)，把理論和實際結(jié)合起來，在長期的歷史實踐活動中逐漸鍛造形成的。調(diào)查研究是把理論和實際結(jié)合起來的不可或缺的中間環(huán)節(jié)，中國共產(chǎn)黨增強歷史自覺離不開調(diào)查研究。

第一，歷史使命的自覺意識。每一個組織、每一個政黨都有自己的旗幟方向、目標(biāo)理想和歷史使命。歷史使命的自覺意識是指一個集體或組織對自己所承擔(dān)的歷史責(zé)任和使命的清醒認(rèn)識和自我意識。中國共產(chǎn)黨之所以具備高度的歷史自覺意識，關(guān)鍵在于弄清楚了“中國共產(chǎn)黨是什么，要干什么”②參見《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第72頁。這個根本問題。中國共產(chǎn)黨誕生于近代中國半殖民地半封建社會，誕生于“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”的時代。因此，中國共產(chǎn)黨自成立之日起就致力于改變中國積貧積弱的落后局面，改變中國人民的根本命運，恢復(fù)中華民族在世界民族之林的應(yīng)有地位，就自覺意識到自身肩負(fù)的歷史使命是實現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強和人民幸福。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命?！雹邸读?xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第4頁。《中國共產(chǎn)黨章程》總綱部分就開明宗義地闡明黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，并把黨的性質(zhì)界定為“一個核心、兩個先鋒隊和三個代表”④本書編寫組：《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》，北京：黨建讀物出版社，2022年，第1頁。。中國共產(chǎn)黨對于自身的歷史使命的自覺意識和清醒認(rèn)知，不僅根源于馬克思主義政黨的性質(zhì)宗旨和價值追求，而且植根于調(diào)查研究對于歷史現(xiàn)實的深刻洞察和時代大勢的準(zhǔn)確把握。

第二，歷史進(jìn)程的自覺把握。歷史進(jìn)程是指人類社會在時間上延續(xù)演進(jìn)的過程，涉及人類社會的發(fā)展、變革和演變。歷史進(jìn)程的脈絡(luò)軌跡與前進(jìn)速度關(guān)系到歷史發(fā)展的主流主線問題，自覺把握歷史進(jìn)程建立在決策基礎(chǔ)之上，而調(diào)查研究是決策的必要條件，關(guān)乎決策的正確性、合理性與科學(xué)性。因此，唯有通過廣泛深入的調(diào)查研究，真實、全面、客觀地了解社會、經(jīng)濟和民生等方面的實際情況，準(zhǔn)確地把握社會主要矛盾和突出問題，方可為制定科學(xué)合理的決策提供現(xiàn)實依據(jù)，方可自覺把握歷史進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨在大興調(diào)查研究之風(fēng)的基礎(chǔ)上，不斷深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識，作出符合客觀實際、體現(xiàn)人民意志的路線方針政策，分步驟、分階段推進(jìn)中國革命、建設(shè)、改革的各項事業(yè)。新民主主義革命時期，關(guān)于我國革命的進(jìn)程、步驟和前途的問題，我們黨提出“分兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃，先通過武裝斗爭推翻“三座大山”，完成民主主義革命，建立人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，再通過強有力的國家政權(quán)組織和政策引導(dǎo)，變革生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)行社會主義革命。社會主義革命和建設(shè)時期，黨注重戰(zhàn)略規(guī)劃和整體布局，科學(xué)制定國民經(jīng)濟中長期發(fā)展的“五年規(guī)劃”，戰(zhàn)略部署國家經(jīng)濟發(fā)展的重點方向、重點任務(wù)和階段性目標(biāo)，并且這種戰(zhàn)略規(guī)劃一直得到繼承延續(xù)和優(yōu)化發(fā)展?！拔迥暌?guī)劃”的起草制定也是建立在廣泛調(diào)查研究和征求各方面意見的基礎(chǔ)之上。比如，在“十四五”規(guī)劃編制過程中，習(xí)近平總書記多次主持召開企業(yè)家、專家、科學(xué)家、基層代表等專題座談會聽取各方面的意見和建議，并且編制工作開展網(wǎng)上征求意見，從100多萬條網(wǎng)民留言中，梳理出1000余條建議。①參見本書編寫組：《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2020年，第51頁。改革開放以來，在中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排上，黨適時提出不同階段“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十三大提出經(jīng)濟建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十五大根據(jù)中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的形勢需要又提出“新三步走”戰(zhàn)略安排。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，黨的十九大、二十大分別對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國等目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)部署與戰(zhàn)略安排。

第三，歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的自覺總結(jié)?！皻v史是最好的教科書?！雹诹?xí)近平：《論中國共產(chǎn)黨歷史》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第15頁。中國共產(chǎn)黨歷來注重從歷史中汲取智慧與力量，自覺總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。一段時期就會對黨的歷史進(jìn)行系統(tǒng)全面總結(jié)，并且以黨的歷史決議的形式予以確認(rèn)和固定下來。在每次黨的歷史決議起草過程中，黨中央都會充分開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見建議，確保了黨的歷史決議的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、客觀性。1945年4月，通過黨的第一個歷史決議，總結(jié)建黨以來黨的歷史及其基本經(jīng)驗教訓(xùn)，糾正了教條主義錯誤思想的影響，統(tǒng)一了全黨的思想認(rèn)識，增進(jìn)了黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，為新民主主義革命勝利提供了歷史鏡鑒。黨的十一屆三中全會以后，為盡快完成“撥亂反正”工作，將全黨的思想共識統(tǒng)一到經(jīng)濟建設(shè)上來、統(tǒng)一到改革開放上來。中共中央決定對中華人民共和國成立以來黨的歷史進(jìn)行全面總結(jié)和科學(xué)評價，尤其是需要正確評價毛澤東的歷史地位和科學(xué)把握毛澤東思想。在這樣的歷史背景下，黨的第二個歷史決議即《建國以來黨的若干歷史問題的決議》開始起草制定?！稕Q議》討論稿完成后，從1980年9月起在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)征求意見。其中，影響最大的是當(dāng)年10月中旬到11月下旬黨內(nèi)4000名高級干部的討論。③參見本書編寫組：《改革開放簡史》，北京：人民出版社、中國社會科學(xué)出版社，2021年版，第18頁。2021年，黨的十九屆六中全會作出了黨的第三個歷史決議，對中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗進(jìn)行了全面總結(jié)和評價。習(xí)近平總書記指出：“在決議稿起草過程中，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議進(jìn)行審議，形成了提交這次全會審議的決議稿?！雹堋吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021年版，第84頁。文件起草組對征求到的意見和建議，經(jīng)反復(fù)研究推敲，對決議稿作出547處修改。

三、調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)歷史使命的重要法寶

歷史使命是指歷史主體在特定的歷史時期和歷史條件下，改造現(xiàn)存社會的崇高使命、推進(jìn)社會進(jìn)步的價值追求、實現(xiàn)國家強盛和人民幸福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！耙话倌陙?，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局?！雹荨吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，第64頁。簡言之，“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”是中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的崇高歷史使命。調(diào)查研究不僅是改造世界的根本方法，而且也是我們黨的重要思想方法和工作方法。中國共產(chǎn)黨之所以能夠擔(dān)當(dāng)歷史使命，其中一個重要原因就是中國共產(chǎn)黨通過調(diào)查研究和實踐探索找到了為民族謀復(fù)興的正確道路、為人民謀幸福的有效途徑、為世界謀大同的科學(xué)理念。

第一，中國共產(chǎn)黨通過調(diào)查研究和實踐探索，找到了為中華民族謀復(fù)興的正確道路。中國共產(chǎn)黨在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找到了中國革命的正確道路。土地革命時期，毛澤東在韶山、湘潭、長沙、興國、井岡山等地廣泛進(jìn)行社會調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握了我國革命的現(xiàn)實特點，克服了機械主義、教條主義和經(jīng)驗主義的狹隘和束縛，從而成功探索出新民主主義革命道路。中國共產(chǎn)黨在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，探索出獨立自主建設(shè)社會主義和發(fā)展現(xiàn)代化事業(yè)的正確道路。對于“如何建設(shè)社會主義、如何發(fā)展現(xiàn)代化事業(yè)”這個全新實踐命題，我們黨開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗，但經(jīng)過實踐，蘇聯(lián)社會主義模式的弊端逐漸暴露，為此，毛澤東提出了馬克思主義與中國實際的第二次結(jié)合。1955年底至1956年春，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了大量周密而系統(tǒng)的調(diào)查研究。1956年2月到4月，毛澤東用43天時間聽取了國務(wù)院35個部委的匯報，充分了解我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面狀況。中國共產(chǎn)黨在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，探索找到了具有中國特色的改革開放道路。1978年，中共中央先后派出多個由黨政領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)的代表團(tuán)訪問歐洲、日本、東南亞等國家和地區(qū)，通過出訪，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人深刻認(rèn)識到我國在經(jīng)濟、科技領(lǐng)域同世界先進(jìn)水平的差距。鄧小平先后出訪了日本、新加坡等7個國家，在東北三省以及河北唐山和天津等地視察，提出改革開放和工作重點轉(zhuǎn)移的主張。我國改革的策略是探索式漸進(jìn)性的改革，并非休克式療法的激進(jìn)改革，堅持自上而下的頂層設(shè)計和自下而上的基層探索相結(jié)合原則。我國開放同樣遵循逐次推進(jìn)、漸次擴大的策略，先試點試行，待經(jīng)過實踐檢驗成果之后再擴大推進(jìn)，逐步形成了先沿海后內(nèi)陸、點線面相結(jié)合的開放格局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以調(diào)查研究開篇破局，以調(diào)查研究改進(jìn)作風(fēng)，以調(diào)查研究部署謀劃重大戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展理念、新發(fā)展階段、新發(fā)展格局等治國理政新方略的出臺，均蘊含著調(diào)查比選、研究論證的真功實效。

第二，中國共產(chǎn)黨通過調(diào)查研究和實踐探索，找到了為中國人民謀幸福的有效途徑。為人民謀幸福是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，不僅體現(xiàn)在把人民從受壓迫、受奴役的社會制度中解放出來，而且體現(xiàn)在不斷滿足人民對美好生活的現(xiàn)實需要。中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福的根本途徑就是通過調(diào)查研究，制定出正確的路線方針政策，并把它們?nèi)谌氲街螄碚鱾€方面和經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。首先，為中國人民謀幸福表現(xiàn)在制定正確的革命策略，推翻了“三座大山”，建立了新中國，走上了中國特色社會主義道路，至此，中國人民的前途命運發(fā)生了深刻改變。其次，為中國人民謀幸福表現(xiàn)在黨制定正確的路線政策，突出表現(xiàn)為作出改革開放的偉大決策，成為中國社會的第二次革命，極大推動了我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！雹僦泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第721頁。再次，為中國人民謀幸福表現(xiàn)為歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。黨的十八大以來，為解決貧困問題、完成全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平總書記先后50多次調(diào)研扶貧工作，了解貧困群眾的所企所盼，了解精準(zhǔn)扶貧政策在實施過程中遇到的現(xiàn)實問題。

第三，中國共產(chǎn)黨通過調(diào)查研究和實踐探索，找到了為世界謀大同的科學(xué)理念?！按笸痹诠糯袊傅氖且粋€理想化的社會狀態(tài)，即世界是充滿和平、公平、和諧、無爭議、人人相互友愛的理想社會。為世界謀大同的基本內(nèi)涵是指在全球范圍內(nèi)追求和平、和諧、合作、共同發(fā)展的理念和行動，促進(jìn)世界和平發(fā)展，增進(jìn)全人類共同的利益福祉。“中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自創(chuàng)建之日起就以推動人類進(jìn)步為己任，從來沒有把眼光局限在本國本黨的狹隘范圍。”②本書編寫組：《黨的十九屆六中全會〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社，2021年，第208頁。黨自始至終以實現(xiàn)全人類解放為己任，堅持世界眼光和全球視野，通過自身的發(fā)展和中國的發(fā)展，為人類謀進(jìn)步，為世界謀和平。新民主主義革命時期，中國的抗戰(zhàn)勝利極大鼓舞了亞非拉各國人民爭取民族獨立和人民解放的革命運動。中華人民共和國成立之后，始終秉承“協(xié)和萬邦”“美美與共”“天下大同”“天下為公”精神，與周邊國家構(gòu)建睦鄰友好關(guān)系。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記從關(guān)切人類文明進(jìn)步和世界和平有序發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，針對當(dāng)今時代人類面臨的難題，創(chuàng)新發(fā)展馬克思共同體思想、世界歷史理論、自由人聯(lián)合體思想，借鑒汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的世界觀、文明觀、宇宙觀，結(jié)合中國求同存異的外交實踐，總結(jié)人類現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握當(dāng)前人類面臨的世界性問題，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運共同體理念，倡導(dǎo)全人類共同價值，深刻回答了“世界怎么了，我們怎么辦”的世界之問，凝聚了各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)，為人類未來發(fā)展指明了方向。

四、調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的重要法寶

歷史偉業(yè)是指歷史主體經(jīng)過長期的社會歷史實踐和艱辛探索奮斗，創(chuàng)造出加速歷史進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展與社會長足進(jìn)步、改變貧困落后社會面貌、增進(jìn)人民群眾福祉、改變民族前途命運的顯著成效和卓越成就。歷史偉業(yè)的本質(zhì)意涵是基于對人類歷史發(fā)展規(guī)律深刻思考和洞察基礎(chǔ)之上，所創(chuàng)造的對人類歷史產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響并被普遍認(rèn)可的杰出成就或壯舉，其通常表現(xiàn)為在政治、軍事、文化、科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域取得的重大突破和創(chuàng)造?！皻v史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！雹佟恶R克思恩格斯文集》第1卷，第287頁。歷史唯物主義克服了以往唯心主義把歷史發(fā)展的真正動因全部歸結(jié)于少數(shù)人的錯誤思想傾向，旗幟鮮明地認(rèn)為人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，是真正的英雄。百余年來，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠中國人民創(chuàng)造了彪炳史冊的歷史偉業(yè)。調(diào)查研究具有吸納民智、代表群利、體現(xiàn)民意、開發(fā)眾力等功能，大興調(diào)查研究之風(fēng)必然蘊含著堅守人民立場、踐行群眾路線的本質(zhì)要求。鄧小平曾指出：“離開群眾經(jīng)驗和群眾意見的調(diào)查研究，那么，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)?！雹凇多囆∑轿倪x》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第219頁。因此，我們可以說調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的重要法寶。

其一，中國共產(chǎn)黨通過調(diào)動人民群眾積極性和主動性創(chuàng)造歷史偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨始終把滿足人民群眾的根本利益作為衡量一切工作的根本準(zhǔn)則和價值尺度，重大路線方針政策的出臺均是建立在深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各地區(qū)、各部門、各行業(yè)的意見和建議之上，這深刻表明了開展調(diào)查研究就是走群眾路線。一方面，中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的重要內(nèi)容就是人民群眾急難愁盼的事情，就是人民群眾所關(guān)心所期盼的民生實事，通過調(diào)查研究體察民情、傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求。另一方面，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新調(diào)查研究方法，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員開展調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)，問計于民，問策于民。更為重要的是，黨把人民群眾的創(chuàng)造性實踐和創(chuàng)新性做法進(jìn)行科學(xué)總結(jié)歸納上升為國家的法律、制度與政策。比如，在改革開放初期，我國在農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最初是由安徽省鳳陽縣小崗村的村民探索實踐出來的。再比如，黨通過互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道征求意見，把人民群眾關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的建設(shè)性意見和建議，充分吸收和借鑒過來，上升為治國理政的具體政策意見。

其二，中國共產(chǎn)黨通過自我革命引領(lǐng)社會革命創(chuàng)造歷史偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的直觀表征是在革命、建設(shè)、改革的不同歷史階段，以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動為依據(jù)，以滿足人民美好生活需要為目標(biāo)，對社會制度、社會結(jié)構(gòu)或社會關(guān)系進(jìn)行根本性的變革和重建，持續(xù)推進(jìn)社會革命。社會革命是以黨的自我革命作為牽引的，沒有黨的自我革命，社會革命就無從談起。黨的自我革命確保了黨始終保持純潔性、先進(jìn)性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。勇于堅持真理、修正錯誤是黨的自我革命重要內(nèi)容，在具體歷史實踐中，表現(xiàn)為黨依靠調(diào)查研究能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤。這是因為調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要途徑，通過實地調(diào)研和深入分析，可以發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)和根源，找出解決問題的有效途徑和措施，推動工作的創(chuàng)新和改進(jìn)。20世紀(jì)60年代初，我國在探索社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟決策失誤，從而使經(jīng)濟社會發(fā)展遭受了嚴(yán)重困難，而經(jīng)濟決策失誤是因為調(diào)查研究不夠而導(dǎo)致的。為此，黨中央把1961年確立為調(diào)查研究年，毛澤東號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，他派身邊工作人員組成3個調(diào)查組，分赴浙江、湖南、廣東農(nóng)村調(diào)查，自己則南下沿途聽取匯報，周恩來等其他中央領(lǐng)導(dǎo)人也到各地農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，提出許多糾正錯誤的意見。隨后黨中央就對國民經(jīng)濟政策進(jìn)行了完善調(diào)整，如采取調(diào)整積累與消費的比例，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加強對國民經(jīng)濟的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等一系列措施，推動國民經(jīng)濟得到恢復(fù)和發(fā)展。

其三，中國共產(chǎn)黨通過發(fā)揚團(tuán)結(jié)奮斗精神創(chuàng)造歷史偉業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?！雹邸读?xí)近平談治國理政》第4卷，第34頁。團(tuán)結(jié)奮斗精神是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，更是中國共產(chǎn)黨和中國人民的寶貴精神品質(zhì)。中華民族自古就倡導(dǎo)“艱難困苦，玉汝于成”④參見［宋］張載著，林樂昌編校：《張子全書》，西安：西北大學(xué)出版社，2014年，第53頁。的奮斗精神和“天行健君子以自強不息，地勢坤君子以厚德載物”的進(jìn)取意識（《周易·乾卦》）；中華民族自古就主張“和為貴”的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”（《道德經(jīng)·第六十四章》）的團(tuán)結(jié)積累意識。中華民族5000余年的燦爛文化與輝煌文明成就歸根結(jié)底是中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗、艱辛創(chuàng)造的結(jié)果。習(xí)近平總書記指出：“社會主義發(fā)展到今天，取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用勤勞、智慧、勇氣干出來的！”⑤《習(xí)近平談治國理政》第4卷，第61頁。團(tuán)結(jié)奮斗的首要前提是不同群體之間能夠達(dá)成共識、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，具有共同的價值追求、利益訴求和目標(biāo)期望。因此，團(tuán)結(jié)奮斗的基本要求是廣泛調(diào)查研究，了解不同群體的利益要求和價值訴求，并在此基礎(chǔ)上“求同存異”，尋求最大共識和最優(yōu)方案。黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立起最廣泛的愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中群智群策，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。譬如，黨在長期歷史實踐中創(chuàng)造的全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主形態(tài)，也是團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾意志的科學(xué)制度設(shè)計。

五、結(jié) 語

“回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時候全黨從上到下重視并堅持和加強調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識脫離客觀實際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失?！雹倭?xí)近平：《談?wù)務(wù){(diào)查研究——中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話》，《學(xué)習(xí)時報》2011年11月21日第1版。中國共產(chǎn)黨通過調(diào)查研究全面準(zhǔn)確了解我國革命建設(shè)改革的實際情況，為增強歷史主動提供了前提條件。中國共產(chǎn)黨依靠調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)了各個歷史時期的社會主要矛盾和突出問題，自覺肩負(fù)起改變民族命運的歷史責(zé)任。中國共產(chǎn)黨注重調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，傾聽和了解群眾的心聲與訴求，密切了黨群干群關(guān)系，進(jìn)而依靠億萬人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了偉大的歷史偉業(yè)。在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，黨中央作出大興調(diào)查研究的決策部署，具有極其重要的現(xiàn)實意義，有利于了解社情民意、掌握國情實際、密切黨群干群關(guān)系，有利于發(fā)現(xiàn)、分析和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中的問題和矛盾，有利于制定出科學(xué)正確的戰(zhàn)略和政策，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。