徐 聰

(重慶郵電大學(xué) 傳媒藝術(shù)學(xué)院,重慶 400065)

習(xí)近平總書(shū)記指出:“革命文物承載著黨和人民英勇奮斗的光榮歷史,記載著中國(guó)革命的偉大歷程和感人事跡,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和革命文化、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、振奮民族精神的生動(dòng)教材?！盵1]他強(qiáng)調(diào)說(shuō):“要切實(shí)把革命文物保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好,發(fā)揮好革命文物在黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育等方面的重要作用,激發(fā)廣大干部群眾的精神力量,信心百倍地為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗?！盵1]歷史上,川渝的行政區(qū)劃分分合合,雖屢有調(diào)整,但其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻始終密不可分。在中國(guó)革命、建設(shè)、發(fā)展歷程中,川渝兩地人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了許多可歌可泣的偉大斗爭(zhēng),協(xié)同開(kāi)展了一次次熱火朝天的建設(shè),創(chuàng)造了令人驚嘆的輝煌業(yè)績(jī),留下了難以計(jì)數(shù)的革命歷史文物。在當(dāng)下全面貫徹落實(shí)黨中央提出的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的大背景下,為有序、高效推進(jìn)川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā),有必要深入研究川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的體制機(jī)制。

一、川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)具有深厚的歷史淵源

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,四川是中國(guó)共產(chǎn)黨建立地方組織和開(kāi)展革命活動(dòng)較早的地區(qū),是川陜革命根據(jù)地的主要區(qū)域,又是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)地域最廣闊、行程最長(zhǎng)、時(shí)間最漫長(zhǎng)、召開(kāi)重要會(huì)議最多、發(fā)生大型戰(zhàn)斗最頻繁、經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境最復(fù)雜、所遇自然條件最惡劣的地區(qū),因此而留下的不可移動(dòng)歷史文物數(shù)量居全國(guó)前列。同時(shí),這里還有毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等革命先輩開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和參加社會(huì)主義建設(shè)的許多的紀(jì)念地,有朱德、鄧小平、陳毅、趙一曼、江竹筠、盧德銘、張思德等川籍先輩成長(zhǎng)的故居舊址和從事革命斗爭(zhēng)留下的不少革命遺物。另外,無(wú)論是為迎接解放還是新中國(guó)成立之后的如川藏公路建設(shè)、國(guó)防三線建設(shè)、兩彈一星研發(fā)、抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)等工程,都留下了異常豐厚的革命文物資源。

重慶,有毛澤東、周恩來(lái)、董必武等老一輩革命家開(kāi)展斗爭(zhēng)而留下的紅巖村、曾家?guī)r50號(hào)、《新華日?qǐng)?bào)》舊址等革命遺址與大量文物;有歌樂(lè)山革命紀(jì)念館、“11·27”大屠殺遺址、紅巖魂廣場(chǎng)等革命紀(jì)念館展陳大量革命文物;還有楊闇公、趙世炎、劉伯承、聶榮臻、楊尚昆等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家成長(zhǎng)的故居和革命斗爭(zhēng)留下的紀(jì)念館以及不少文物。另外,還有銅梁的邱少云烈士紀(jì)念館、綦江的紅軍長(zhǎng)征重點(diǎn)片區(qū)、王良同志紀(jì)念館、酉陽(yáng)湘鄂川黔重點(diǎn)革命片區(qū)、城口川陜蘇維?？h級(jí)政權(quán)遺址、涪陵“816工程”及眾多的三線建設(shè)工程文物遺址等,這些構(gòu)成了重慶厚重的革命文物文化底蘊(yùn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),四川,有不可移動(dòng)革命文物1 900余處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物22處、省級(jí)文物214處、市縣級(jí)文物800余處;有革命主題博物館、紀(jì)念館70余家、館藏革命文物5萬(wàn)余件/套[2]。在重慶,官方認(rèn)定的不可移動(dòng)革命文物就有417處。其中,全國(guó)重點(diǎn)文物46處、市級(jí)文物95處、區(qū)縣級(jí)文物145處、一般不可移動(dòng)文物131處;有館藏革命文物29 374件[3]。這些文物記載了老一輩革命家與無(wú)數(shù)仁人志士在不同歷史時(shí)期艱苦卓絕、英勇不屈、頑強(qiáng)奮斗的感人事跡。黨的十八大以來(lái),尤其在慶祝建黨100年的過(guò)程中,川渝兩地通過(guò)調(diào)查征集、發(fā)掘匯聚等,又發(fā)現(xiàn)了不少革命文物,正待甄別研究以開(kāi)發(fā)利用。

多年來(lái),兩地對(duì)革命文物協(xié)同開(kāi)展保護(hù)利用、實(shí)施紅色教育、傳承紅色基因、發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)、助推地方社會(huì)發(fā)展,特別在推進(jìn)革命文物保護(hù)利用法制建設(shè)、開(kāi)展革命文物工作者隊(duì)伍培養(yǎng)等方面都做了大量工作,取得了令人矚目的成績(jī)。在中央作出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大部署后,川渝兩地先后在共同實(shí)施革命文物保護(hù)利用,共建川渝革命文物紅色精品旅游路線,發(fā)展紅色旅游文化經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)川渝兩地革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā),促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面開(kāi)展了大量的工作,形成了很好的合作態(tài)勢(shì),為深化兩地革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

黨的二十大報(bào)告指出,要“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,用好紅色資源,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[4],要“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,引導(dǎo)人民知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”[4]。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知(國(guó)辦發(fā)〔2021〕43號(hào))》也提出要“加強(qiáng)革命文物保護(hù)管理運(yùn)用”,“充分發(fā)揮革命文物在黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育等方面的重要作用,用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈、弘揚(yáng)革命文化、汲取奮進(jìn)力量”[5]。圍繞落實(shí)上述精神,目前川渝兩地的革命文物工作,無(wú)論在保護(hù)維護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、學(xué)術(shù)研究、制度建設(shè)、技術(shù)提升、人才培養(yǎng)、體制機(jī)制,還是在內(nèi)涵發(fā)掘、宣傳介紹、實(shí)施教育、精神弘揚(yáng)等許多方面,都急需開(kāi)展大量的工作。

按照中共中央、國(guó)務(wù)院《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于川渝兩地要在各個(gè)方面堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)同,合作共建”[6]15的原則和以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向”[6]17為要求,特別是中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(20182022年)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),作出了“堅(jiān)持突出社會(huì)效益、重在傳承、強(qiáng)化教育功能,提升傳播能力,讓革命文物活起來(lái),把革命文物利用好、革命傳統(tǒng)弘揚(yáng)好、革命文化傳承好。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,大力推進(jìn)體制機(jī)制、方法手段改革創(chuàng)新”[7]和“用好紅色資源,講好紅色故事,搞好紅色教育,讓紅色基因代代相傳”的規(guī)定[8]。在對(duì)川渝革命文物進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用時(shí),我們固然有許多的工作要做,但首要的是必須在川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,建立起一整套科學(xué)有效的工作機(jī)制。

二、川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)應(yīng)建立科學(xué)機(jī)制

機(jī)制揭示事物機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系,也涉及一定的工作系統(tǒng)或者社會(huì)活動(dòng)的某些規(guī)律,關(guān)聯(lián)到制度化的工作原理和規(guī)律性的工作方法。這些制度化、規(guī)律性的機(jī)制具有科學(xué)性、規(guī)定性,不會(huì)因某些主觀因素的影響而改變。它要求人們?cè)谙嚓P(guān)事務(wù)中必須按照機(jī)制所規(guī)定的規(guī)律和方法去開(kāi)展工作,按照機(jī)制內(nèi)有的動(dòng)力去促進(jìn)發(fā)展,形成事物發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。從事物發(fā)展規(guī)律的角度講,任何事物的運(yùn)行和發(fā)展都離不開(kāi)機(jī)制的作用。而事物發(fā)展的好壞,往往與人們對(duì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)、運(yùn)行機(jī)制的程度和把握機(jī)制的方法有關(guān)。因此,在實(shí)施川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,必須從川渝地區(qū)的實(shí)際出發(fā),通過(guò)積極探索,有效建立起川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)的系列機(jī)制。

(一)川渝革命文物的科學(xué)保護(hù)機(jī)制

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《意見(jiàn)》提出:要“堅(jiān)持全面保護(hù)、整體保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)搶救性與預(yù)防性保護(hù)、文物本體與周邊環(huán)境保護(hù),確保革命文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性”[7]。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào):“要健全不可移動(dòng)文物保護(hù)機(jī)制,把文物保護(hù)管理納入國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施?！盵9]川渝革命文物的保護(hù)機(jī)制涉及革命文物工作的諸多方面,須從不同的角度入手,建立起科學(xué)的保護(hù)機(jī)制。

1.科學(xué)的認(rèn)識(shí)機(jī)制

保護(hù)革命文物,首先必須對(duì)文物有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。對(duì)川渝革命文物的認(rèn)識(shí),需要保持科學(xué)的態(tài)度、具備科學(xué)的知識(shí)、具有科學(xué)的手段、確定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建專業(yè)的機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)將文物保護(hù)的技術(shù)部門(mén)、專家學(xué)者、相關(guān)民間人士等組織起來(lái),形成政府為主導(dǎo)、專家為主體、民間人士積極參與,方法科學(xué)、手段先進(jìn)、定級(jí)準(zhǔn)確的革命文物保護(hù)認(rèn)識(shí)機(jī)制。

2.專門(mén)的保護(hù)機(jī)制

按照《意見(jiàn)》規(guī)定的保護(hù)工作要求,當(dāng)前要避免川渝某些地方革命文物保護(hù)的分散、任意狀態(tài),需組建專門(mén)機(jī)構(gòu)弄清文物形成的歷史背景、紅色內(nèi)涵及其所體現(xiàn)的不同價(jià)值,構(gòu)建起有利規(guī)劃、方便統(tǒng)籌、易于管理、重點(diǎn)突出、凸顯價(jià)值、利于展陳、具有創(chuàng)意的革命文物專門(mén)保護(hù)機(jī)制。

3.特有的研究機(jī)制

革命文物保護(hù),需要在文物歷史、價(jià)值、利用、創(chuàng)新等諸多方面開(kāi)展研究。為此,需政府出面,組建起高質(zhì)量的川渝革命文物合作研究團(tuán)隊(duì),形成尊重歷史、重視背景、把準(zhǔn)內(nèi)涵、突出價(jià)值、有利保護(hù)的科學(xué)研究機(jī)制。

4.規(guī)范的制度機(jī)制

川渝革命文物保護(hù)須有科學(xué)規(guī)范、健全完善的法律制度。目前雖然重慶、四川先后出臺(tái)了《重慶市革命文物保護(hù)利用總體規(guī)劃》《四川省革命文物保護(hù)條例》等文件,但實(shí)際上兩地的革命文物保護(hù)在法律制度方面還面臨著許多的問(wèn)題。比如,有的革命文物長(zhǎng)期被私人或非政府文物部門(mén)占有,一些文物權(quán)屬的確定、保護(hù)措施的規(guī)范等都缺乏相關(guān)的法律制度保障。因此,在川渝革命文物保護(hù)過(guò)程中,急需健全法律制度,形成有法可依、依法行事、以法護(hù)物、管理完善的川渝革命文物保護(hù)法律制度機(jī)制。

(二)川渝革命文物的有效利用機(jī)制

革命文物的利用不像其他的歷史文物、收藏文物那樣,有的作為古董長(zhǎng)期收藏,秘而不宣;有的為尋求更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,流轉(zhuǎn)于市。革命文物的利用,重要的是通過(guò)布置展陳突出其紅色內(nèi)涵,發(fā)揮教育啟迪作用,因此要特別重視它的現(xiàn)實(shí)社會(huì)價(jià)值,尤其要發(fā)揮其影響人們內(nèi)心、啟迪國(guó)人思想、感化觀者靈魂的作用。由此可見(jiàn),川渝革命文物利用機(jī)制的建立,與其他的文物是有很大不同的。

1.文物的展陳機(jī)制

革命文物展陳是文物利用的重要形式。首先,須弄清革命文物形成的歷史背景,文物本身所具有的特征,展覽呈現(xiàn)的特別意義,以及當(dāng)今具有的社會(huì)價(jià)值等。要通過(guò)有效的展陳方式,達(dá)到啟迪人們思想、感化觀者心靈的作用。在展陳中,要通過(guò)革命文物的有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說(shuō)等方式,盡力打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富、動(dòng)人心魄的革命文物陳列展覽精品工程,實(shí)現(xiàn)見(jiàn)物、見(jiàn)人、見(jiàn)精神的革命文物展陳效果[10]。因此,對(duì)文物特征的把握、文物背景的挖掘、文物對(duì)觀者心靈的影響應(yīng)給予高度重視,構(gòu)建起個(gè)性特征鮮明、蘊(yùn)含內(nèi)涵豐富、歷史背景突出、有利啟迪思想的有效展陳利用機(jī)制。

2.文物的美育機(jī)制

革命文物的利用須給人以美的享受,讓人產(chǎn)生美的感悟,從中受到美的教育。這種利用常常需要通過(guò)對(duì)文物展陳的特有設(shè)計(jì)和對(duì)文物環(huán)境的特別烘托給人們呈現(xiàn)革命歷程的壯麗之美、環(huán)境的艱苦之美、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)的堅(jiān)毅之美等。這種美的呈現(xiàn),與我們常見(jiàn)的山川宏大之美、器物精致之美有明顯不同。因此,必須通過(guò)建立革命文物利用的美育機(jī)制,發(fā)掘其特有的紅色內(nèi)涵,突出革命歷史背景,展示斗爭(zhēng)的艱難過(guò)程,揭示其所具有的革命精神,讓觀賞者通過(guò)革命文物受到特有的美的感染和美的教育。

3.互動(dòng)體驗(yàn)的機(jī)制

要發(fā)揮革命文物價(jià)值的作用,可盡量讓人們?cè)诟锩奈镎龟愃O(shè)計(jì)的特定環(huán)境中去參與、認(rèn)識(shí)、體驗(yàn),通過(guò)體驗(yàn)互動(dòng),認(rèn)識(shí)感悟革命文物具有的意義。因此,要盡可能通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段,構(gòu)建革命文物特有的環(huán)境氛圍,讓人們直接參與、積極互動(dòng)、深入體驗(yàn)、直觀感受,形成震撼心靈、啟迪思想、提高認(rèn)識(shí)的體驗(yàn)互動(dòng)機(jī)制。

4.教育傳承的機(jī)制

可利用革命文物具有的思想、所體現(xiàn)的精神去對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的人們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,讓人們通過(guò)觀賞、認(rèn)識(shí)、了解革命文物,從而受到情緒的感染、思想的啟迪,并將這種紅色的基因傳承下去,起到激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、振奮民族精神的作用。因此,在川渝革命文物利用的過(guò)程中,必須建立起能夠讓人受到教育、傳授精神力量、傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)的有效利用機(jī)制。

5.利用的創(chuàng)新機(jī)制

革命文物利用須具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造精神,但這種創(chuàng)新與創(chuàng)造不是不重視革命文物的本身內(nèi)涵,也不是改變革命文物的固有特性,而是要求在革命文物的利用過(guò)程中,在把準(zhǔn)革命文物精神特質(zhì)、思想特征的前提下,結(jié)合社會(huì)生活的發(fā)展、歷史時(shí)代的進(jìn)步,發(fā)掘革命文物在不同時(shí)代被賦予的新的意義,并通過(guò)新的展陳方式、新的文物主題,體現(xiàn)新的時(shí)代價(jià)值,突出新的教育意義。形成既緊扣文物內(nèi)涵、體現(xiàn)文物特質(zhì)、反映文物精神,又緊隨社會(huì)發(fā)展、凸顯時(shí)代主題的革命文物利用創(chuàng)新機(jī)制。

(三)川渝革命文物的全新開(kāi)發(fā)機(jī)制

革命文物的開(kāi)發(fā),既反映在對(duì)革命文物實(shí)物的充分利用方面,又體現(xiàn)在對(duì)革命文物內(nèi)涵精神的充分發(fā)揮方面;既要實(shí)現(xiàn)其在思想教育與精神文化方面的啟迪作用,也需體現(xiàn)其所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;既需重視其政治影響、教育意義的充分賦能,又要體現(xiàn)其對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展尤其是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的積極促進(jìn)作用。為此,川渝革命文物的開(kāi)發(fā)就不能因循守舊、止于常態(tài),而必須建立起全新的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)新機(jī)制。

1.精神價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制

革命文物的精神價(jià)值是指革命文物本身所具有的思想內(nèi)容、精神意義和社會(huì)作用。革命文物精神價(jià)值開(kāi)發(fā)機(jī)制的形成要求必須弄清楚革命文物的固有屬性,在把握文物本質(zhì)特征的前提下,將革命文物具有的知識(shí)內(nèi)容、思想意義、精神內(nèi)核提煉出來(lái),讓人們?cè)谡把?、觀賞、了解、認(rèn)識(shí)革命文物的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)到革命文物具有的社會(huì)價(jià)值與精神意義,并因此受到教育、得到啟迪,同時(shí)將這種精神的意義、社會(huì)的價(jià)值傳遞出去、發(fā)揚(yáng)起來(lái)、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)、傳承下去。

2.經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制

不少革命文物不僅具有明顯的思想教育意義與社會(huì)精神價(jià)值,而且能夠通過(guò)對(duì)革命文物精神與社會(huì)價(jià)值的挖掘與賦能,通過(guò)對(duì)文物美的觀賞與熏陶,通過(guò)文物特定環(huán)境、活動(dòng)的沉浸與參與,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前,不少地方通過(guò)挖掘革命文物的紅色基因,開(kāi)發(fā)出廣受市場(chǎng)歡迎的文創(chuàng)產(chǎn)品;通過(guò)設(shè)立川渝紅色旅游路線,較好地創(chuàng)造了革命文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是,建立這種革命文物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制,必須在把準(zhǔn)革命文物的思想內(nèi)涵、突出革命文物的特有主題、賦予革命文物時(shí)代意義的過(guò)程中去體現(xiàn),而絕不能一味地“向錢(qián)看”或搞成所謂“文物搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”。

3.文化價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制

革命文物是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)、火熱沸騰的社會(huì)主義建設(shè)和轟轟烈烈的改革實(shí)踐中形成的,其蘊(yùn)含的革命精神和所構(gòu)成的文化思想與文化符號(hào)都具有重大的文化價(jià)值。建立革命文物文化價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制,必須與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合,通過(guò)觀賞者、了解者、學(xué)習(xí)者的參觀考察、科學(xué)認(rèn)知、活動(dòng)體驗(yàn),形成對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的正確認(rèn)識(shí),從而堅(jiān)定“四個(gè)自信”。因此,這一開(kāi)發(fā)機(jī)制的建立,必須始終以革命傳統(tǒng)教育、斗爭(zhēng)精神教育、艱苦奮斗教育、社會(huì)奉獻(xiàn)教育等為基本內(nèi)核,緊跟時(shí)代發(fā)展,突出精神作用,實(shí)現(xiàn)育人要求,達(dá)到革命文物文化價(jià)值開(kāi)發(fā)機(jī)制建設(shè)的目的。

4.社會(huì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)機(jī)制

革命文物的社會(huì)價(jià)值是通過(guò)一定的載體,特別是通過(guò)對(duì)特定革命遺址的開(kāi)發(fā)利用,影響、促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)輿論環(huán)境的改善,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。社會(huì)價(jià)值開(kāi)發(fā)機(jī)制的建立,須充分考慮革命文物的特有屬性及其對(duì)當(dāng)?shù)氐恼斡绊?、?jīng)濟(jì)促進(jìn)、文化傳承以及環(huán)境美化等來(lái)進(jìn)行。在當(dāng)前城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的布局中,要高度重視當(dāng)?shù)馗锩奈锷鐣?huì)價(jià)值開(kāi)發(fā)利用機(jī)制的建立,注意將革命文物、革命遺址的保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從而建立起利用革命文物推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)機(jī)制。

(四)川渝革命文物的統(tǒng)籌合作機(jī)制

川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用研發(fā)工作的合作是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)層面、計(jì)劃安排層面、組織管理層面,還是制度設(shè)計(jì)層面、工作開(kāi)展層面、經(jīng)費(fèi)投入層面、技術(shù)手段層面、平臺(tái)建設(shè)層面以及人才培育層面等,都需要我們?nèi)ブ匦抡J(rèn)識(shí)和建立一系列的科學(xué)機(jī)制。

1.組織管理共建機(jī)制

川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作的合作,不是一種自發(fā)行為,不能處于兩地分隔游離的狀態(tài),更不能各自固守自己領(lǐng)地范圍,停留在原有的簡(jiǎn)單工作模式中。必須由川渝兩地政府統(tǒng)籌協(xié)商,共同建立起職責(zé)明確、堅(jiān)強(qiáng)有力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職能完善,管理規(guī)范、步調(diào)一致、工作有序的組織管理機(jī)制。

2.工作運(yùn)行統(tǒng)籌機(jī)制

川渝革命文物保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作的合作,要依據(jù)《革命文物保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》和國(guó)家文物管理的要求,特別是中央關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的部署,統(tǒng)籌“建設(shè)革命文物保護(hù)利用片區(qū),加強(qiáng)革命文物的資源整合和整體保護(hù),加大對(duì)革命老區(qū)的支持力度”[11]。在川渝兩地革命文物保護(hù)利用合作發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,科學(xué)統(tǒng)籌其發(fā)展思路、制度安排、相關(guān)計(jì)劃和發(fā)展步驟,有效整合川渝革命文物開(kāi)發(fā)利用的各種資源,形成川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌機(jī)制。

3.科學(xué)規(guī)劃發(fā)展機(jī)制

規(guī)劃計(jì)劃是開(kāi)展工作之前擬訂的行動(dòng)方案。川渝地區(qū)革命文物的合作,既應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,又須有近期詳盡的工作安排。當(dāng)前,除按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃發(fā)展部署和國(guó)家的有關(guān)要求作出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之外,還需要在當(dāng)下形成科學(xué)求實(shí)、切實(shí)可行的推進(jìn)川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)的工作計(jì)劃。所有這些,都要求我們必須科學(xué)規(guī)劃發(fā)展機(jī)制。

4.經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)需要經(jīng)費(fèi)投入。目前,川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入顯得比較零散。為此,須按照川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃發(fā)展的需要,構(gòu)建起川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的政府固定投入、定期投入、定向投入、重點(diǎn)投入等保障機(jī)制,并逐步形成民間投入、社會(huì)投入等多元投入機(jī)制。

5.同聲傳播宣介機(jī)制

在對(duì)川渝革命文物進(jìn)行宣傳介紹的時(shí)候,某些地方還存在各行其事的情況,這就很難在川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的問(wèn)題上形成合力。為此,要盡快建立起科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、聲振同頻、目標(biāo)一致的川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)的同聲傳播宣傳介紹工作機(jī)制。

6.文物平臺(tái)共建機(jī)制

實(shí)現(xiàn)川渝地區(qū)的革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā),須建好互利合作的各種平臺(tái)。應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織工作平臺(tái)、發(fā)展規(guī)劃平臺(tái)、工作安排平臺(tái)、資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)、保護(hù)利用平臺(tái)、技術(shù)共用平臺(tái)、媒介宣介平臺(tái)、數(shù)字技術(shù)平臺(tái)、法律治理平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)投入平臺(tái)、文創(chuàng)創(chuàng)新平臺(tái)、利益共享平臺(tái)、信息反饋平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái)等,形成共建、共用、共享機(jī)制。

7.文化產(chǎn)業(yè)同創(chuàng)機(jī)制

無(wú)論是革命文物展陳、革命文物活動(dòng)的開(kāi)展,還是革命文物(遺址)旅游路線的建立,特別是革命文物內(nèi)涵賦能文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園地的確立與建設(shè),都需要從川渝革命文物合作開(kāi)發(fā)的整體角度出發(fā),形成紅色內(nèi)涵突出、革命主題鮮明、思想內(nèi)涵深刻、產(chǎn)品內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)前景廣闊、有利川渝共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成重視創(chuàng)新、市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)品豐富、造福兩地的紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展共創(chuàng)機(jī)制。

8.人才隊(duì)伍共育機(jī)制

要形成川渝革命文物保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作的合作機(jī)制,關(guān)鍵在于人才。在這一工作中,不僅要充分共用好兩地現(xiàn)有人才,更要重視培養(yǎng)尖端人才、后備人才,構(gòu)建兩地人才交流合作共育平臺(tái),建立起現(xiàn)有人才充分發(fā)揮作用、尖端人才不斷涌現(xiàn)、后備人才源源不斷的川渝革命文物工作人才培養(yǎng)共育機(jī)制。

三、充分認(rèn)識(shí)相關(guān)機(jī)制作用,助推川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行

川渝革命文物的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā),需要發(fā)揮各種工作機(jī)制的作用。但是,目前對(duì)于機(jī)制重要作用的認(rèn)識(shí)還不到位,且各類機(jī)制的建立更不是一蹴而就的事情,需要在保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)工作中遵循規(guī)律,秩序慚進(jìn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)建立川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)機(jī)制的重要作用

世間各種事物的發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)工作的推進(jìn)都需要發(fā)揮機(jī)制的作用,但現(xiàn)實(shí)生活中不少人對(duì)于機(jī)制的認(rèn)識(shí)是有限的,人們總習(xí)慣于按所謂的經(jīng)驗(yàn)辦事。當(dāng)前,川渝革命文物的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的確還存在著靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路做計(jì)劃、定目標(biāo)、做工作的問(wèn)題,這使得川渝革命文物工作的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)仍然局限于原有的工作領(lǐng)域和環(huán)境氛圍,導(dǎo)致了打不開(kāi)工作思路、越不過(guò)地域界限、找不到新方法的后果,一些地區(qū)對(duì)川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的新機(jī)制認(rèn)識(shí)不深,難以開(kāi)創(chuàng)工作新局面。因此,在面對(duì)建立川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)機(jī)制的認(rèn)識(shí)問(wèn)題時(shí),我們必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視機(jī)制具有的作用和意義。只有努力做到意識(shí)領(lǐng)先、思想先行、認(rèn)識(shí)到位,才能在開(kāi)展川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作中,樹(shù)立起機(jī)制意識(shí),形成重視機(jī)制的思維方式,建立起一整套科學(xué)有效的新機(jī)制,并按照機(jī)制所規(guī)定的工作程序,扎實(shí)地推進(jìn)川渝地區(qū)革命文物的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)工作。

(二)遵循川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的規(guī)律

規(guī)律是客觀事物發(fā)展過(guò)程中的一種本質(zhì)聯(lián)系。世間任何事物都是有規(guī)律可循的,川渝革命文物的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)機(jī)制的建立也自有其規(guī)律性,其每一種機(jī)制的確立都是川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)規(guī)律的體現(xiàn)和反映。這種規(guī)律既蘊(yùn)含在不同機(jī)制的內(nèi)在結(jié)構(gòu)之中,也反映在不同機(jī)制的聯(lián)系之中。因此,在建立川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)相關(guān)機(jī)制的過(guò)程中,就不能只看革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的表象,而一定要準(zhǔn)確地尋找到它的規(guī)律,把握好不同規(guī)律的特質(zhì),既讓規(guī)律去指引機(jī)制的建立,又在機(jī)制的建立和運(yùn)用中發(fā)揮規(guī)律的作用,使川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)依機(jī)制運(yùn)行,按規(guī)律辦事。

(三)建立制度是川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)機(jī)制實(shí)施的保障

制度是機(jī)制規(guī)律性、程序性的規(guī)定性體現(xiàn),是各種機(jī)制能夠有效發(fā)揮作用的根本性保障。從目前看,雖然兩地已經(jīng)開(kāi)始擬定一些相關(guān)條例、規(guī)定,出臺(tái)了促進(jìn)川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)的某些意見(jiàn)和辦法,但真正能保障川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)機(jī)制有效發(fā)揮、有序推進(jìn)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)工作的制度還相當(dāng)有限。為此,無(wú)論在川渝革命文物保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)、合作的直接工作方面,還是其他如人才培養(yǎng)、文物研究、工作評(píng)價(jià)等間接工作方面,都需要不斷地在工作中探索,建立起相關(guān)的法規(guī)制度,為川渝地區(qū)革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)相關(guān)機(jī)制的有序、有效運(yùn)行提供制度保障。

(四)重視機(jī)制作用,推進(jìn)川渝革命文物保護(hù)利用、合作開(kāi)發(fā)工作有序發(fā)展

機(jī)制的運(yùn)用會(huì)對(duì)事物內(nèi)部機(jī)理的結(jié)構(gòu)要素、程序安排、發(fā)展變化發(fā)揮作用,會(huì)形成事物發(fā)展內(nèi)在的程序性規(guī)定和結(jié)構(gòu)性安排。這種作用和規(guī)定不僅反映了事物內(nèi)在結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,而且也體現(xiàn)著事物發(fā)展的規(guī)定性、傾向性、方向性和程序性。因此,必須高度重視川渝革命文物的保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)不同機(jī)制所具有的內(nèi)部機(jī)理,遵循機(jī)制對(duì)事物的內(nèi)在規(guī)定性、傾向性、方向性和程序性,只有這樣,才能有效推進(jìn)川渝革命文物保護(hù)利用與合作開(kāi)發(fā)工作的有序發(fā)展。