郭雪慧

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院，河北 石家莊 050061）

人工智能與全球經(jīng)濟的飛速發(fā)展，給我國教育發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。具體到法學(xué)教育來講，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生們職業(yè)素養(yǎng)的提升。同時，教師要注重人工智能平臺的運用，進(jìn)一步地豐富教學(xué)資源。法律診所教育對于打破“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)觀念發(fā)揮著一定的作用，于是眾多院校希望通過開設(shè)法律診所課程來提高學(xué)生的實務(wù)水平。然而，受到傳統(tǒng)的“輕實務(wù)、重理論”的影響，加上諸多的現(xiàn)實問題，法律診所教育的發(fā)展受到一定的影響。

一、法律診所教育應(yīng)運而生

大陸法系國家與英美法系國家在法學(xué)教育上采用的教學(xué)方法有所差異。很多學(xué)者認(rèn)為，法學(xué)教育水平的提高離不開法律診所教育的完善。對此，要加大資金支持力度。一些學(xué)者認(rèn)為，受考核機制的影響，教師和學(xué)生往往不愿意將自己更多的時間和熱情投入到法律診所教育中去。美國的一些學(xué)者認(rèn)為，可以通過研究生效的判決來掌握具體案件所包含的基本原則和推理過程，即“案例教學(xué)法”是掌握法律最好和最簡潔的方法。英國進(jìn)行了多次法律教育體制的改革，一些學(xué)者提出了教學(xué)中存在的“學(xué)術(shù)”與“職業(yè)”，以及“理論”與“實務(wù)”相分離的現(xiàn)實，提出要加強法學(xué)院與實務(wù)部門協(xié)作。同時，在教學(xué)內(nèi)容方面，要注重理論聯(lián)系實際，并注重對學(xué)生法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。在德國，一些學(xué)者認(rèn)為要對學(xué)生進(jìn)行實務(wù)訓(xùn)練，就要改變填鴨式教學(xué)，從而發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。提升法律診所教育理念，也為法律診所學(xué)生進(jìn)行援助提供了方便。同時，建立與地方法院、律師事務(wù)所等實務(wù)部門的合作是開展實踐教學(xué)的重要途徑之一，應(yīng)該讓學(xué)生具有國際視野，注重法律診所課程的教材建設(shè)，加大復(fù)合型卓越法治人才的培養(yǎng)。

當(dāng)前，我國的法學(xué)教育事業(yè)發(fā)展較快。2018 年9 月教育部印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（即“新時代教40 條”），實施“六卓越一拔尖”計劃，并對四類主要科目建設(shè)進(jìn)行了相關(guān)的部署。在教育部提到的四類主要科目中，“新財經(jīng)”屬于“新文科”。隨著“新財經(jīng)”時代的到來，要想推動我國法治事業(yè)穩(wěn)步前行，需要加強對法律專業(yè)人員的培養(yǎng)。我國是大陸法系國家，對法科學(xué)生的教育重點更多地放在理論的提高上，但是，法律是實踐性極強的學(xué)科。如果學(xué)生只具有豐富的理論知識接觸不到更多的法律實踐，那么就無法真正地處理好社會生活中復(fù)雜多變的案件。畢竟，法律問題是隨著社會發(fā)展而千變?nèi)f化的，如果僅靠理論知識的學(xué)習(xí)，提高不了學(xué)生面對現(xiàn)實問題時的應(yīng)變能力。在實踐中，一旦遇到需要處理的法律問題，學(xué)生們?nèi)耘f會手忙腳亂?；诖耍鞔蟾咝７▽W(xué)院已經(jīng)把法律診所這門實踐性較強的課程列為選修課或者必修課。通過此課程的開設(shè)，學(xué)生們可以體驗真實案例。

與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，這是一種創(chuàng)新。在法律診所教學(xué)中，讓學(xué)生們學(xué)會站在當(dāng)事人的角度解決法律問題，其效果比僅靠教師灌輸要好得多?！皩嵺`是最好的老師”，通過法律診所教育可以讓學(xué)生從實踐中獲得更加全面的知識和技能。2000 年，中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法大學(xué)等七所大學(xué)開設(shè)這門課程。法律診所課程的引入給國內(nèi)法學(xué)教育帶來了一場變革。

現(xiàn)在，很多學(xué)校通過開設(shè)法律診所課程以提高學(xué)生的實踐能力，并在實踐中培養(yǎng)學(xué)生的法律服務(wù)意識。另外，通過法律診所的開展還可提高學(xué)生的社會責(zé)任感。學(xué)生長期生活在校園環(huán)境中，不太了解社會弱勢群體對獲得法律援助的渴求。通過法律診所課程的開設(shè)，可以實現(xiàn)為社會弱勢群體提供免費法律援助的目的。學(xué)生們在運用法律知識為困難群眾排憂解難的同時，可增強社會責(zé)任感，法治信仰更加堅定。另外，在面臨法律糾紛時，當(dāng)事人往往會把律師等作為首選的咨詢與求助對象，而法律診所教育的出現(xiàn)，為糾紛主體在選擇法律服務(wù)時另辟了一條蹊徑，使得社會法律服務(wù)資源的分配更加合理，不僅節(jié)省了司法資源，而且提高了效率。

也就是說，法律診所教育的主要目的就是提高學(xué)生的實踐能力，進(jìn)而推動我國法治建設(shè)事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

二、法律診所教育在運行中的困境

與傳統(tǒng)的教育模式相比，法律診所課程因具有教學(xué)內(nèi)容的鮮活性與多樣性而受到學(xué)生的歡迎。但是，在推行法律診所教育的過程中也面臨著一些問題，要完善相關(guān)法律，給予相應(yīng)的制度支持[1]。

（一）傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響

大陸法系國家與英美法系國家在法學(xué)教育上采用的教學(xué)方法有所不同。大陸法系國家普遍采用講授為主的教學(xué)模式，我國高等院校的法學(xué)教育也是如此。在以講授為主的教學(xué)模式下，老師在講臺上對專業(yè)知識進(jìn)行講解，并對相關(guān)案例進(jìn)行介紹，學(xué)生則在講臺下埋頭苦記。該教學(xué)模式的弊端是不能有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，法律診所課程有時會出現(xiàn)冷場的情況，因為進(jìn)行案例討論時往往需要學(xué)生查閱大量的案例與法條，而在以講授為主的傳統(tǒng)教育模式影響下，學(xué)生課外閱讀的積極性并不高。

（二）資金不足

與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比，學(xué)生在提供法律服務(wù)的過程中難免會產(chǎn)生一些費用，所以，缺少資金支持是一個需要解決的關(guān)鍵問題。日常人員的管理費用必不可少，同時，還會需要專門的場所進(jìn)行辦公。實踐中，經(jīng)費不足會使得法律診所教育發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，而通過開展法律診所教育若做不出突出的成績又會使其得不到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

（三）缺乏內(nèi)在驅(qū)動力

我國高校對教師的評價和職稱評聘主要以教學(xué)和科研為依據(jù)。實踐中，往往以課時為依據(jù)來計算教師的教學(xué)工作量。而法律診所課程的教學(xué)模式與普通的課程不同，其需要老師與學(xué)生參與社會實踐，而這不能依據(jù)普通的課時標(biāo)準(zhǔn)對教師的教學(xué)工作量進(jìn)行衡量。而且，由于學(xué)生的辦案能力有限，他們代理案件時需要法律診所的老師進(jìn)行全程的指導(dǎo)。此外，出于考核的要求，高校教師又需要忙于發(fā)表學(xué)術(shù)論文與參加科研項目，很難有時間進(jìn)行這種既耗時又耗力的教學(xué)指導(dǎo)。從學(xué)生的角度來看，他們在短時間內(nèi)也無法適應(yīng)法律診所教育。一般情況下，學(xué)生只有考試成績優(yōu)異和科研能力突出才可能被評為優(yōu)秀。所以，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生更愿意將時間放在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和科研能力的提高上。

綜上，受考核機制所限，教師和學(xué)生往往不愿將自己的時間和熱情投入到法律診所教育中去，可見，我國的法學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生實踐能力方面還有很大的提升空間。此外，法律診所教材也有待豐富與完善。

三、法律診所教育的域外經(jīng)驗與借鑒

（一）美國

早在19 世紀(jì)70 年代，美國哈佛法學(xué)院院長蘭德爾就已經(jīng)通過研究生效的判決來掌握具體案件所包含的基本原則和推理過程。他提出了“案例教學(xué)法”，認(rèn)為有效掌握法律最好和最簡潔的方法就是研究案例。后來，美國民權(quán)運動爆發(fā)，將法律診所教育推上了歷史舞臺。實踐中，不同階層所獲得的法律保障存在差異，即“法律保障差異化”。因此，美國試圖通過法律教育的開展為弱勢群體提供法律援助和法律服務(wù)，以此彌補現(xiàn)實中存在的“法律保障差異化”問題。在美國，經(jīng)濟困難的老百姓難以支付高昂的律師費，其正當(dāng)權(quán)益往往得不到良好的救濟。而法律診所教育的開展，能夠在很大程度上緩解這一社會難題。

隨著不斷的改革，法律診所教育的影響越來越廣，業(yè)務(wù)范圍也得以擴大。如今，美國的高等院校非常重視法律診所這門課程，他們把其作為法科學(xué)生的必修課。在美國，法律診所教育以市場需求為主要導(dǎo)向，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展推動著法學(xué)教育事業(yè)的不斷壯大。美國比較注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，這也是開展法律診所課程的主要目的所在。通過法律診所課程的開設(shè)，學(xué)生可以盡早地參與到真實案件的解決中。這樣，不僅能夠提升學(xué)生的法律思維，同時還能增強他們分析問題與解決問題的能力。

總之，在美國，社會對司法公平與正義的渴求，以及公眾對法律服務(wù)資源的需求，都成為推動法律診所教育發(fā)展的因素。具體來講，一方面，公眾的法治意識不斷增強。他們逐漸意識到要用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，這樣訴訟案件的數(shù)量大幅增加，但是與此同時在短時間內(nèi)律師的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量并不能隨之得到迅速地提升。另一方面，對于一些經(jīng)濟困難的民眾來說，因為訴訟需要花費大量的金錢，所以用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益顯得有些奢侈，而單單依靠政府進(jìn)行法律援助也是很難實現(xiàn)的。因此，要想真正地實現(xiàn)對困難群體的法律保護(hù)，就必須發(fā)掘新的社會資源參與到法律援助中，法律診所教育應(yīng)運而生。

法律診所教育是反貧困行動的重要組成部分，因此其獲得了大量的資金支持。美國福特基金在內(nèi)的美國基金會不僅為法學(xué)院提供了法律診所教育資金，而且還大力推廣其成功經(jīng)驗。到20 世紀(jì)80 年代末，在美國大多數(shù)的法學(xué)院都建立了法律診所教育平臺。此外，為了讓參與法律診所教育的學(xué)生能夠有機會真正地出庭參與法律事務(wù)，各州的訴訟程序法或律師法對參與法律診所教育的學(xué)生參加庭審提供了便利條件。美國各州通過制定學(xué)生出庭的具體規(guī)則，支持學(xué)生參加庭審。美國很多法學(xué)院都很重視法律診所課程[2]。

（二）英國

1846 年，英國成立法律教育特別委員會對法律教育狀況進(jìn)行調(diào)查，并形成了法律教育改革的調(diào)查報告。該報告客觀地分析了原有法律教育制度的缺陷，不僅提出了在大學(xué)開展法律教育的重要性，而且提出在教育內(nèi)容和教學(xué)方法上應(yīng)當(dāng)重視學(xué)術(shù)性和科學(xué)性。值得一提的是，該報告并沒有完全否定傳統(tǒng)法律教育的優(yōu)點，而是提出了要進(jìn)行教育改革，要更加重視發(fā)揮律師協(xié)會和職業(yè)教育的作用。到19 世紀(jì)中后期，英國形成了一套相對完善的現(xiàn)代法律教育體制和職業(yè)教育資格考試制度。20 世紀(jì)70 年代，英國進(jìn)行了多次法律教育體制的改革，公布了《奧姆羅德報告》，該報告提出了教學(xué)中存在的“學(xué)術(shù)”與“職業(yè)”，以及“理論”與“實務(wù)”相分離的現(xiàn)實，強調(diào)加強法學(xué)院與實務(wù)部門協(xié)作的重要性。

英國在法律教育上不僅保持了原有的傳統(tǒng)，而且不斷地吸收歐洲大陸其他國家經(jīng)驗，形成了自己獨特的教育模式。他們讓學(xué)生掌握法律從業(yè)者應(yīng)該具有的知識和能力。以律師為例，在英國從事律師工作必須具備專門的律師職業(yè)資格，而獲得律師資格的前提是必須獲得國立高等院校的學(xué)位。如果學(xué)生在國外獲得法學(xué)學(xué)位，那么他們想要取得律師資格還必須完成六門必修課的學(xué)習(xí)。英國的律師資格考試采用分段的方式進(jìn)行，不具備法律學(xué)位的學(xué)生要通過基礎(chǔ)和職業(yè)適應(yīng)性等階段的考試，而法科畢業(yè)的學(xué)生只需要參加職業(yè)適應(yīng)性階段的考試即可。這種分階段的法學(xué)職業(yè)資格測試為法學(xué)教育提供了有力的引導(dǎo)，各法學(xué)院在進(jìn)行課程安排時會將通過律師資格考試所需要的知識安排在教學(xué)中。

具體來講，在教學(xué)內(nèi)容方面，英國法學(xué)院更側(cè)重于基礎(chǔ)知識和基本技能的培養(yǎng)。他們在課程設(shè)置方面更側(cè)重于基礎(chǔ)教育，通過理論和實務(wù)知識的學(xué)習(xí)，法科學(xué)生達(dá)到了基本的法律從業(yè)者要求。然后，他們會進(jìn)一步地加強對學(xué)生法律實踐技能的培訓(xùn)。比如，讓學(xué)生學(xué)習(xí)辯論技術(shù)、調(diào)解技巧等內(nèi)容。另外，他們比較重視各種法律文書的寫作。在教學(xué)方法方面，由于英國本身是典型的判例法國家，因此他們更注重對判例的討論，其具體流程如下：教師會布置對判例進(jìn)行研討的作業(yè)，然后在課堂上教師會做一些啟發(fā)性的引導(dǎo)，從而讓學(xué)生在課堂上展開討論。這種教學(xué)方法不僅有利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，也有利于學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng)與提升。

大學(xué)教育必須注重理論聯(lián)系實際，學(xué)生要把理論知識的學(xué)習(xí)與實際操作能力相結(jié)合。此外，從英國的法律教育歷史來看，早期的英國法律教育是純正的學(xué)徒式和經(jīng)驗式教育，他們比較注重職業(yè)技能培養(yǎng)，而忽視了法學(xué)理論的學(xué)習(xí)。隨著英國法學(xué)教育的推進(jìn)，現(xiàn)在他們不僅重視學(xué)生實踐能力的提高，同時還注重學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí)。另外，英國法學(xué)院也非常注重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提升，比如學(xué)生法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。

從總體上看，英國法律教育模式的優(yōu)勢在于它所具有的實踐性與靈活性。首先，英國法律教育的實踐性。英國的法律教育具有重視實踐教學(xué)的傳統(tǒng)。學(xué)生往往通過旁聽法庭辯論學(xué)習(xí)一些技巧與知識。在休庭期間，學(xué)生除了聽老師的講授外，還可以通過開展模擬法庭進(jìn)行學(xué)習(xí)，這種傳統(tǒng)的實踐教學(xué)模式一直延續(xù)到今天。其次，英國法律教育所具有的靈活性。在傳統(tǒng)的法學(xué)教育理念下強調(diào)對學(xué)生進(jìn)行知識的灌輸，學(xué)生完全處于被動狀態(tài)，這樣很難發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性。而英國的法學(xué)教育更加注重發(fā)揮學(xué)生的主動性。在英國的大學(xué)教育中，教師講授的課時數(shù)很少，他們會留出更多的時間讓學(xué)生進(jìn)行大量的閱讀、學(xué)習(xí)職業(yè)技能、撰寫論文等。教師把對法律專業(yè)知識的講授與對學(xué)生技能的培養(yǎng)相結(jié)合了起來。

英美法學(xué)院的法律教育在教學(xué)方面也存在很大差異。美國法律教育的宗旨不是只讓學(xué)生掌握紙面上的知識，其重點在于培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。英國法律教育的重點在于讓學(xué)生掌握法律規(guī)則。在英國，法律已上升為與經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)等成熟學(xué)科同等重要的位置，但是其法學(xué)教育并沒有實現(xiàn)跨學(xué)科發(fā)展。目前，英國的法學(xué)教育正在完善。與此同時，美國的法學(xué)教育實現(xiàn)了跨學(xué)科發(fā)展。當(dāng)然，也不是美國的所有學(xué)校都實現(xiàn)了法學(xué)教育的跨學(xué)科發(fā)展，能夠達(dá)到法學(xué)教育跨學(xué)科發(fā)展的僅僅是美國高校的部分法學(xué)院。英國和美國都具有學(xué)徒制法律職業(yè)教育的傳統(tǒng)[3]。

（三）德國

德國高等院校會要求學(xué)生進(jìn)行實務(wù)訓(xùn)練，他們會讓學(xué)生在畢業(yè)前用較多的時間去提高實務(wù)能力。德國的法學(xué)教育時間長，其學(xué)生需要有7 年的時間才能完成法學(xué)教育，也就是說，他們法學(xué)專業(yè)的學(xué)生有充足的時間進(jìn)行社會實踐活動，不用必須依靠法律診所這種教學(xué)模式。

（四）印度

印度教育工作者意識到，在法學(xué)院建立法律診所教育不僅有利于幫助學(xué)生提高實踐技能，而且有利于服務(wù)村民。在印度，一些法學(xué)教師會深入農(nóng)村進(jìn)行法律診所實踐。該做法使越來越多的窮人得到了法律援助，同時客觀上推動了法律教育的普及。

以印度金道爾全球大學(xué)法學(xué)院（JGLS）為例，其法律診所教育活動主要從兩個方面展開：一方面，學(xué)校與非政府組織進(jìn)行合作，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行法律推廣工作。通過這種合作模式，學(xué)生走進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)行普法宣傳，實現(xiàn)了村民與學(xué)生的良好互動，解決了村民法律咨詢難的問題，使村民掌握了通過法律維權(quán)的一些方法和途徑。另一方面，學(xué)校推出村民培訓(xùn)計劃，幫助周邊村民維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，也解決了案源不足的問題，使學(xué)生的能力得到了全方位的提高，實現(xiàn)了互利與共贏。

（五）意大利

意大利的一些法學(xué)院采用的是把演講與討論相結(jié)合起來的教學(xué)方法。另外，教授與教授之間會圍繞某一法律問題展開討論，有時也會吸收學(xué)生加入討論。但是，與案例教學(xué)法相比較而言，演講式教學(xué)方法也存在不足，其忽視了對學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng)。因此，引入意大利演講式教學(xué)法的同時，還要加入案例教學(xué)。要改變原有的填鴨式教學(xué)，要組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，從而發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。同時，要加大實踐考核的力度，增加口頭測試的次數(shù)以提高同學(xué)們的辯論能力。

多借鑒域外經(jīng)驗，有利于為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)出合格的法律人才[4]。

四、我國法律診所教育的進(jìn)路

美國等一些國家的法律診所教育發(fā)展較早，其教育改革的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。當(dāng)然，任何教育模式都有其不足之處，域外法律教育也不例外，但是要關(guān)注其他國家的優(yōu)點，以讓我國的法學(xué)教育能夠吸取更多的精華，進(jìn)而發(fā)展得越來越好。

（一）提升法律診所教育理念

通過增加實踐教學(xué)，進(jìn)而讓學(xué)生學(xué)習(xí)一些從業(yè)技能。在美國，法官和檢察官是從富有經(jīng)驗的律師中選拔出來的。我國的法官、檢察官選拔機制與美國的大不相同。在我國，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生通過法律職業(yè)資格考試，進(jìn)而取得律師執(zhí)業(yè)資格。我國診所教育的目的不僅僅是學(xué)習(xí)作為律師所需要具備的技能，同時還要增強學(xué)生們的審判技能，提升其法律信仰。

總之，我國發(fā)展法律診所教育不是對現(xiàn)行教育制度的否定，而是對現(xiàn)行法律教育制度的有力補充?；诖?，應(yīng)當(dāng)將法律診所課程納入我國法學(xué)教育的相關(guān)體系中，讓其成為我國教育體系的有機組成部分，進(jìn)而有力地推動我國法學(xué)教育的發(fā)展。具體來講，在法律診所的教學(xué)內(nèi)容上，要注重提升學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德。對于學(xué)生來講，職業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)二者缺一不可。只有這樣，才能實現(xiàn)法律診所教育的價值。在法律診所的道德培養(yǎng)方面，學(xué)生要懂得充分地維護(hù)委托人合法權(quán)益的道理，這是基本的職業(yè)道德。至于對學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，可以通過多種形式進(jìn)行。在法律診所教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計上，除了要考慮法律診所本身的定位外，還要考慮到師資等方面的影響。另外，要結(jié)合社會的實際需求綜合考慮以確定教學(xué)的內(nèi)容。只有這樣，才能真正地做到從實際出發(fā)，實現(xiàn)教學(xué)的目的。

（二）為法律診所學(xué)生進(jìn)行援助提供方便

如前面所提到的，美國各州法院為了讓法科學(xué)生能夠參加庭審而制定了專門的出庭規(guī)則，具體包括取得學(xué)習(xí)成績并完成相應(yīng)的課程。同時，其要求指導(dǎo)教師對學(xué)生的職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范。這樣，學(xué)生在診所學(xué)習(xí)階段，就可以以代理人的身份承接案件。也可以出臺相關(guān)制度，規(guī)定法律診所學(xué)生在符合一定條件時，可以獨立地代理相關(guān)的法律事務(wù)，比如可以規(guī)定診所學(xué)生修完相應(yīng)課程并取得相應(yīng)成績時，可以在老師的指導(dǎo)下代理相關(guān)的法律事務(wù)。

（三）強化與實務(wù)部門的合作力度

建立與地方法院、律師事務(wù)所等實務(wù)部門的合作是開展實踐教學(xué)的重要途徑之一。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，開展聯(lián)合教學(xué)。學(xué)校專任教師與聘請的校外實務(wù)部門教師進(jìn)行合作教學(xué)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到取長補短，進(jìn)一步提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。第二，構(gòu)建學(xué)校與實務(wù)部門的共享機制。由學(xué)校和實務(wù)部門共同建設(shè)實踐教學(xué)實驗室。具體來講，找出雙方合作建立實驗室的切入點。比如，可以簽訂共建實驗室的協(xié)議，由實務(wù)部門出資新建實驗室，學(xué)?？梢猿袚?dān)法官和律師的理論培訓(xùn)工作。第三，強化雙方的互動。學(xué)校和實務(wù)部門要實現(xiàn)有效的互動，實務(wù)部門的法官、律師為學(xué)生提供實踐方面的指導(dǎo)，教師可以到法院等部門進(jìn)行掛職鍛煉。

總之，推進(jìn)法律診所教育改革，就需要建立高校與各級法院、檢察院和律師事務(wù)所等法律實務(wù)部門的聯(lián)系，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，并充分地利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，實現(xiàn)與社會的資源共享。通過法律診所這一平臺，建立教學(xué)部門與司法實務(wù)部門的深度合作，以更好地滿足法學(xué)專業(yè)對人才培養(yǎng)模式的需求。具體來講，一方面，聘請校外專家、資深法官、檢察官、律師作為校外導(dǎo)師或者客座教授參與法律診所的教學(xué)。另一方面，鼓勵法學(xué)教育工作者投身于社會實踐，不僅可以讓老師到法院、檢察院進(jìn)行掛職鍛煉，同時也可以讓他們作為人民陪審員參與司法實踐活動。這樣，可以培養(yǎng)出一支內(nèi)外兼修、理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的雙師型專業(yè)教師隊伍，不僅實現(xiàn)教學(xué)理論與實踐相結(jié)合，而且有利于學(xué)校與社會資源的共享與互補。

（四）增加案源與資金支持

在我國，盡管已經(jīng)有多所高校開設(shè)了法律診所課程，學(xué)生的實踐能力有了一定的提高，但是，法律診所師資力量比較薄弱，真正的案源相對匱乏，尤其是一些高校的法律診所教育并沒有與實際結(jié)合起來。盡管個別高校成立了獨特的農(nóng)村法律診所，但是服務(wù)的范圍非常有限?？梢越梃b域外法律診所教育的經(jīng)驗，從而破解我國當(dāng)前法律診所教育案源有限、學(xué)生受益不多等諸多問題，進(jìn)而提高學(xué)生的實踐能力，最終實現(xiàn)法律診所教育本土化。

另外，法律診所教育的發(fā)展離不開經(jīng)費支持，要全力爭取來自社會層面的資金支持。法學(xué)教育不僅僅關(guān)系到大學(xué)教育，同時也關(guān)乎國家的法治建設(shè)。法學(xué)院對社會發(fā)展的作用越大，其獲得社會支持的力度也就越大。對此，法學(xué)院開展法律診所教育時，可以與法律援助中心進(jìn)行聯(lián)系，學(xué)生們可以給社會弱勢群體提供法律援助。這樣一來，可以解決法律援助中心人員不足的問題，滿足社會對法律援助人才的需求。另外，法學(xué)院也要注重宣傳的力量，通過宣傳讓老百姓知道法律診所教育。不僅可以增加案源，同時也可以拓展社會贊助渠道，爭取到更多的法律診所教育經(jīng)費。

（五）注重涉外法律診所課程與教材建設(shè)

學(xué)生應(yīng)該具備國際視野，熟練地參與國際法律事務(wù)。只有這樣，才能維護(hù)國家權(quán)益。涉外法律診所課程的開設(shè)有助于拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)高層次涉外法治人才。通過涉外法律診所教育的開展，不僅能提高學(xué)生的實踐技能，而且能夠提高他們處理涉外法律事務(wù)的信心。此外，通過涉外法律診所教育實現(xiàn)對貧困人員的法律援助，還有助于增強學(xué)生們的社會責(zé)任感。涉外法律診所教育是可以開拓的涉外法治人才培養(yǎng)方法[5]。

而且，需要注重法律診所教材建設(shè)。對于法律診所教材不夠豐富這個問題，實踐中一直存在著呼聲，如果沒有豐富的法律診所教材，必將影響到法律診所的教學(xué)質(zhì)量。實踐中，一些老師在摸索著進(jìn)行法律診所教材的編寫。一部好的法律診所教材不僅需要包含如何接訪、如何進(jìn)行咨詢，以及調(diào)查取證、進(jìn)行規(guī)范的法律文書制作等，另外還需要包括如何有技巧地進(jìn)行談判，如何提升法律職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。一旦有了一部高質(zhì)量的法律診所教材，那么老師們就可以在教學(xué)中進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒。而且，有的律師也試圖在自己擁有大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上編寫法律診所教材。這些都是非常有益的，對此，相關(guān)部門可以給予一定的支持，其中包括資金支持。

（六）加大復(fù)合型卓越法治人才的培養(yǎng)

在法律診所教學(xué)中，要加大卓越法治人才的培養(yǎng)力度，造就一批實踐能力強的高素質(zhì)法治人才[6]。在新財經(jīng)時代，需要用新理念加強對學(xué)生進(jìn)行跨學(xué)科教育，很多高校也在積極探索。

實踐中，“理論法學(xué)＋部門法學(xué)”學(xué)科體系所形成的法學(xué)教育模式更多地強調(diào)專業(yè)的細(xì)分，容易使得學(xué)科之間割裂。這種模式培養(yǎng)出來的法治人才思維模式固定、知識結(jié)構(gòu)單一、實踐能力弱，很難適應(yīng)當(dāng)前社會問題跨界化的要求，即法治人才的培養(yǎng)滯后于當(dāng)前的社會變革。因此，在進(jìn)行法律診所教學(xué)中，要推動法學(xué)教育跨學(xué)科發(fā)展。這樣，有助于培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的融通能力。法律診所教育的發(fā)展應(yīng)該以社會需求為導(dǎo)向，深入淺出、循序漸進(jìn)，要逐步打破原有的學(xué)科壁壘，實現(xiàn)法學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科的交叉發(fā)展。

在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國和法律診所建設(shè)的大背景下，構(gòu)建復(fù)合型卓越法治人才培養(yǎng)的新模式，這是新時代教育改革的重要使命。復(fù)合型卓越法治人才應(yīng)當(dāng)具備交叉學(xué)科的知識，這是新時代對卓越法治人才的基本要求。當(dāng)前，我國學(xué)科間壁壘難以打破，跨界學(xué)習(xí)存在諸多障礙。同時，實踐教學(xué)不足。針對這種問題，可以推廣“雙學(xué)位與雙證”的培養(yǎng)模式，探索法律診所人才培養(yǎng)的新路徑，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展[7]。

此外，法律診所學(xué)生要進(jìn)行多種形式的宣傳，諸如可以通過定期去社區(qū)普法的方式，使群眾對法律診所有個初步的了解，進(jìn)而讓他們在遇到法律糾紛時可以尋求幫助。而且，法律診所學(xué)員在為當(dāng)事人提供法律咨詢的同時，也可以把名片遞給當(dāng)事人，并告知他們?nèi)绻杂袉栴}，可以撥打名片上的電話或者親自到名片上所寫的法律診所咨詢室進(jìn)行當(dāng)面咨詢。這樣，會進(jìn)一步地增強群眾對法律診所的認(rèn)同感。同時，要借助于人工智能技術(shù)。隨著人工智能時代的來臨，司法大數(shù)據(jù)與智慧法務(wù)也不斷地發(fā)展，這樣可以更好地對類案進(jìn)行分析，有助于學(xué)生們解決法律難題。

總之，為了更好地推動我國教育事業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步地提升我國的法律診所教育水平。對此，要做好法律診所教育的定位，加強法律診所教師隊伍的建設(shè)，選派一批教師到實務(wù)部門進(jìn)行掛職。另外，要對法律診所的學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)道德教育。同時，把我國的法律診所教育與法律職業(yè)資格考試相銜接。只有多措施并進(jìn)，才能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的法律人才。

五、結(jié)語

法律實踐教學(xué)是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑之一，也是解決法學(xué)專業(yè)就業(yè)率低的舉措之一。法學(xué)實踐教學(xué)包括課內(nèi)與課外兩種，通過法學(xué)實踐教學(xué)可彌補傳統(tǒng)教學(xué)的不足，能夠激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用知識解決問題的能力[8]。

從2000 年起，我國的一些法學(xué)院開展法律診所課程，這對我國傳統(tǒng)的教育模式帶來了一定的影響。至今，經(jīng)過在實踐中的不斷摸索，法律診所教育已經(jīng)逐步發(fā)展成為常態(tài)化的教育模式?？傮w上來講，隨著法律診所課程在我國的開展，現(xiàn)在逐步形成了符合我國實際的、具有我國特色的教育模式，就法學(xué)教育而言，必須堅持兩條腿走路的思維模式。要掌握最基本的法律專業(yè)知識和技能，這是對法科學(xué)生的基本要求。法學(xué)教育的首要任務(wù)在于培養(yǎng)具有理論思維的高素質(zhì)人才。推進(jìn)法學(xué)教育改革，必須將法治精神融入其中。

法律診所教育的目標(biāo)不單單是培養(yǎng)具有法律知識和應(yīng)用能力的人才，還要通過法律診所教育，提高學(xué)生們的法律職業(yè)道德修養(yǎng)和社會責(zé)任感。此外，如果僅僅將法律教育定位為法律工作者提供一種專業(yè)技能培訓(xùn)，那么所培養(yǎng)出的學(xué)生會處于一種“亞健康”狀態(tài)。對此，要著力培養(yǎng)學(xué)生的理論知識和思維能力。從某種意義上講，法學(xué)教育更注重理論思維，這在當(dāng)前已成為事實。只對學(xué)生進(jìn)行法律技能訓(xùn)練的法學(xué)教育是不科學(xué)的。因此，對法科學(xué)生進(jìn)行理論培養(yǎng)是當(dāng)代中國法學(xué)人才培養(yǎng)的最重要的組成部分[9]。因此，在推進(jìn)法學(xué)教育改革的進(jìn)程中，要注重理論與實踐的良性互動。只有這樣，才能使法學(xué)教育走向成熟[10]。

總之，在我國，學(xué)術(shù)界和實務(wù)界也都在努力完善法學(xué)教育。其中，包括引入法律診所教育，鼓勵學(xué)生參與社會實踐，并向社會提供法律援助。同時，要努力提升學(xué)生的理論和實踐能力。法律診所教育的作用明顯，比如通過對案例進(jìn)行分析，不僅可以讓學(xué)生把所學(xué)的知識應(yīng)用一遍，同時可以讓學(xué)生學(xué)會對案件進(jìn)行裁判。我國應(yīng)當(dāng)將法律診所教育進(jìn)一步融入法學(xué)教育中，努力探索適合我國國情、能夠行之有效的法律診所教育，進(jìn)而推動我國法學(xué)教育的發(fā)展。