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習(xí)近平生態(tài)文明思想形成邏輯及其對節(jié)約型社會建設(shè)的作用與啟示

2023-03-07 14:55:11李曙豪
肇慶學(xué)院學(xué)報 2023年6期
關(guān)鍵詞:節(jié)約型文明綠色

陳 曦,李曙豪

(肇慶學(xué)院a.馬克思主義學(xué)院;b.學(xué)報編輯部,廣東 肇慶 526061)

一、引言

近年來,全球環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重,包括氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等,給人類社會帶來了巨大的生態(tài)風(fēng)險[1,2]。作為世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一,中國在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,也面臨著工業(yè)化與后工業(yè)化帶來的環(huán)境困境[3]。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),中國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也在積極推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,將生態(tài)文明理念融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)[4]。

建設(shè)節(jié)約型社會對于緩解資源緊張、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。節(jié)約型社會的實質(zhì)和基礎(chǔ)指的是物質(zhì)資源的節(jié)約使用,在一定地域范圍內(nèi)的,人類在物質(zhì)生產(chǎn)和生活活動中保護(hù)自然資源、合理開發(fā)利用資源,循環(huán)再生利用廢棄物資源,以最少的資源消耗獲得最大效益的、可持續(xù)發(fā)展的社會形態(tài)[5,6]。

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要堅持節(jié)約優(yōu)先方針,堅持把節(jié)約資源貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式[7-9]。習(xí)近平生態(tài)文明思想為中國節(jié)約型社會建設(shè)提供了重要指導(dǎo)和理論支撐,具有重大的現(xiàn)實意義,為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了中國方案。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成邏輯

習(xí)近平生態(tài)文明思想在繼承馬克思主義生態(tài)觀基礎(chǔ)上,為解決生態(tài)環(huán)境問題提供了新的理論武器。馬克思和恩格斯關(guān)于生態(tài)的研究主要體現(xiàn)在關(guān)于自然和人類關(guān)系的對立統(tǒng)一上。恩格斯在《反杜林論》中指出:“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的?!盵10]因此,人與自然的關(guān)系應(yīng)是統(tǒng)一的。同時,人與自然的關(guān)系又是矛盾的,馬克思認(rèn)為,資本主義的發(fā)展過程,伴隨著高額的環(huán)境成本。馬克思認(rèn)為:“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災(zāi)難”[11]。恩格斯在《自然辯證法》中則進(jìn)一步闡釋:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?,對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。每一次勝利,起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果,起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把最初的結(jié)果又消除了?!盵12]習(xí)近平在此基礎(chǔ)上提出了人與自然和諧共生思想,他指出:“當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時,自然的回報常常是慷慨的;當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時,自然的懲罰必然是無情的?!盵13]360可見,習(xí)近平人與自然和諧共生思想與馬恩人與自然對立統(tǒng)一的自然觀相一致,馬克思主義生態(tài)觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論基礎(chǔ)[14]。

習(xí)近平還十分注重從中國傳統(tǒng)文化中汲取國家治理智慧,他曾指出:“中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?!盵15]在中國傳統(tǒng)文化中,崇尚自然、和諧共生、天人合一的哲學(xué)觀念源遠(yuǎn)流長。習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承了這一觀念,強(qiáng)調(diào)“人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”[16,17]。中國傳統(tǒng)文化注重節(jié)儉、厚德,提倡勤儉持家、厚德載物。習(xí)近平生態(tài)文明思想明確提出建設(shè)節(jié)約型社會,積極倡導(dǎo)全社會樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的觀念,引導(dǎo)人們珍惜資源,提高資源利用效率[18]。在中國傳統(tǒng)文化中,主張以人為本,關(guān)注民生福祉。習(xí)近平生態(tài)文明思想同樣強(qiáng)調(diào)以人為本,關(guān)注民生,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心是為了人民群眾的福祉,政府應(yīng)承擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,切實保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益[19,20]。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成,離不開中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的實踐[21,22]。自黨的十六大以來,黨對生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識顯著提升,形成了一系列重要觀點和指導(dǎo)原則。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中,深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,將生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度,形成了一系列新的理論觀點和政策舉措,構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系:(1)堅持人與自然和諧共生。習(xí)近平指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存……在整個發(fā)展過程中,我們都要堅持節(jié)約優(yōu)先?!盵13]360這一觀點是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念,體現(xiàn)了人與自然的內(nèi)在聯(lián)系和相互依存關(guān)系。(2)綠水青山就是金山銀山?!皟缮健崩砟顝?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一,這一理念體現(xiàn)了生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值的內(nèi)在一致性,為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)提供了發(fā)展與保護(hù)協(xié)同共生的新路徑——資源節(jié)約與保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方式和生活方式[13]361。(3)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):環(huán)境就是民生,要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,并且生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)是人民群眾共同參與的事業(yè),全社會都應(yīng)以實際行動節(jié)約能源資源并減少污染排放[13]362。這一思想一方面說明了生態(tài)文明建設(shè)與民生的關(guān)系,同時說明了生態(tài)建設(shè)的主體力量是廣大人民群眾。(4)山水林田湖草是生命共同體。習(xí)近平指出:“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在林和草”[13]363。這一思想認(rèn)識到生態(tài)系統(tǒng)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),要保住“人的命脈”,就必須對山、水、林、湖、草資源節(jié)約利用,系統(tǒng)保護(hù),不能竭澤而漁。這為生態(tài)治理提供了系統(tǒng)工程和全局視角的科學(xué)方法論。(5)用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平指出:我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān),因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治[13]363。這說明了我國生態(tài)文明建設(shè)中,制度的保障性作用。(6)共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是全人類的共同責(zé)任,全球生態(tài)文明建設(shè),必須加強(qiáng)國際合作,共同應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)[13]364。這一觀點體現(xiàn)了人類命運共同體思想,同時體現(xiàn)了中國作為全球生態(tài)文明建設(shè)的積極參與者和引領(lǐng)者的國際定位。

上述六點構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的原則基礎(chǔ),說明了習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念、可行路徑、力量主體、方法論、保障力量以及國際定位。值得注意的是,節(jié)約理念在上述習(xí)近平生態(tài)文明思想中得到了集中體現(xiàn),是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想對我國節(jié)約型社會建設(shè)的作用

習(xí)近平生態(tài)文明思想對我國節(jié)約型社會建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這種影響主要體現(xiàn)在政府層面、產(chǎn)業(yè)層面和社會層面。

(一)習(xí)近平生態(tài)文明思想對政府層面的作用

習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國政府層面提供了重要的指導(dǎo)思想,對政策制定、法律法規(guī)建設(shè)、財政支持與激勵以及環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等方面產(chǎn)生了重要作用。

政策制定與調(diào)整更趨科學(xué)。習(xí)近平指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,要全面推進(jìn)生態(tài)文明體系建設(shè),深入實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略[15]。在此思想的指導(dǎo)下,我國政府制定了一系列政策,通過政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。例如,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)綠色發(fā)展。

法律法規(guī)建設(shè)逐漸完善。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使生態(tài)領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)[15]。為此,我國政府著力完善生態(tài)文明法律法規(guī)體系,出臺了一系列法律法規(guī)。例如,2014年,我國對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了全面修訂,明確了環(huán)境保護(hù)的基本原則、政府職責(zé)、企業(yè)責(zé)任、公民權(quán)益等,加大了對環(huán)境違法行為的懲治力度。此外,還修訂了《中華人民共和國節(jié)約能源法》等,為節(jié)約型社會建設(shè)提供了有力的法治保障。

財政支持與激勵力度加大。習(xí)近平生態(tài)文明思想要求,要創(chuàng)新和完善生態(tài)文明制度體系,推動形成綠色發(fā)展方式[23]。為此,我國政府積極采取財政政策手段,支持綠色發(fā)展。例如,安排中央財政生態(tài)補(bǔ)償資金,支持重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。在稅收政策方面,政府實施環(huán)保稅收政策,推行自然資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等,使污染企業(yè)承擔(dān)環(huán)境成本,鼓勵企業(yè)減排、節(jié)能、轉(zhuǎn)型升級。

環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法更加嚴(yán)格。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為[13]363。在這一思想指導(dǎo)下,我國政府加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管力度,采取多種措施嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。例如,組織開展全國性的環(huán)保督查,對存在環(huán)保問題的地區(qū)、企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)整改,及時曝光違法企業(yè),嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。此外,政府還加大了對環(huán)境監(jiān)測、信息公開、環(huán)境信用體系建設(shè)等方面的投入,提高環(huán)境監(jiān)管能力。同時,政府積極強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對環(huán)境犯罪的查處力度,對涉嫌環(huán)境犯罪的違法行為,依法追究刑事責(zé)任,確保環(huán)境法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。

通過以上論述,我們可以看到習(xí)近平生態(tài)文明思想對政府層面的深刻影響。這些影響為我國節(jié)約型社會建設(shè)提供了有力的政策保障和制度支持,推動了我國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)。

(二)習(xí)近平生態(tài)文明思想對產(chǎn)業(yè)層面的作用

習(xí)近平生態(tài)文明思想對產(chǎn)業(yè)層面產(chǎn)生重要影響,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色創(chuàng)新以及企業(yè)社會責(zé)任等方面。

產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加速。習(xí)近平十分注重產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,他指出,要推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高綠色化水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長[24]。在這一理念下,政府通過產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等手段,引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升綠色技術(shù)研發(fā)能力。對于企業(yè),則能夠通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,淘汰高耗能、高污染企業(yè),提升能源利用效率,減少資源浪費與環(huán)境污染,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。并且,企業(yè)通過加大綠色技術(shù)研發(fā)投入,能夠提高自主創(chuàng)新能力,推動了綠色技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。這有助于企業(yè)提高原材料與能源利用效率,在實現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展的同時,一定程度降低了生產(chǎn)成本,提高企業(yè)形象與競爭力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,他在十九大報告中指出“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系……推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接?!盵25]根據(jù)這一思想,我國正加快建立廢棄物回收體系,將廢棄物作為生產(chǎn)原料再利用,降低原材料成本,減少環(huán)境污染。例如一些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)(如華為、比亞迪、寶鋼等)通過生產(chǎn)過程的優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)計改進(jìn)等手段,已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),使產(chǎn)品在使用壽命結(jié)束后能夠重新進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),完成資源循環(huán)利用,進(jìn)而實現(xiàn)資源節(jié)約。

綠色創(chuàng)新能力正在提高。習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)綠色創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。他指出:面向未來,中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實施一系列政策措施,大力發(fā)展清潔能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳能源體系[26]。這一理念中,創(chuàng)新是放在首位的,這就要求企業(yè)在綠色產(chǎn)品開發(fā)和綠色生產(chǎn)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,推動生態(tài)文明理念在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、處置等全過程的貫徹實施。一方面,綠色產(chǎn)品具有節(jié)能、環(huán)保、健康等特點,滿足了消費者對可持續(xù)發(fā)展的需求。企業(yè)可通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計優(yōu)化等方式,開發(fā)綠色產(chǎn)品,滿足市場需求,提升企業(yè)競爭力。另一方面,通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、提高能源利用效率、減少污染物排放等手段,降低生產(chǎn)過程對環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)。

企業(yè)環(huán)保責(zé)任更加明確。企業(yè)是社會生產(chǎn)的基礎(chǔ),企業(yè)能否節(jié)約資源、減少浪費和污染排放,直接決定了節(jié)約型社會建設(shè)的成敗。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量,要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任,加快技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展清潔生產(chǎn),提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力[27]。根據(jù)這一思想,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任,關(guān)注環(huán)境保護(hù)。企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,不僅有利于生產(chǎn)資料節(jié)約,從而提高利潤率,還有助于企業(yè)樹立良好的社會形象,提升核心競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,中國企業(yè)對環(huán)保責(zé)任的認(rèn)識水平顯著增強(qiáng),例如,上市公司對ESG數(shù)據(jù)、CSR數(shù)據(jù)①ESG(Environmental,Social and Governance),從環(huán)境、社會和公司治理三個維度評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對社會價值觀念的影響。CSR(Corporate social responsibility),是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東和員工承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還要承擔(dān)對消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。的披露更加成熟,更加制度化;大型企業(yè),尤其國企(如鋼鐵、電力、以及傳統(tǒng)重型制造行業(yè)的國企)積極發(fā)揮帶動作用,改善工藝,資源節(jié)約利用力度顯著增強(qiáng)。

綜上所述,習(xí)近平生態(tài)文明思想對企業(yè)層面產(chǎn)生了重要作用。在政府的引導(dǎo)下,企業(yè)積極實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行綠色創(chuàng)新,并積極履行環(huán)保責(zé)任。這些措施有助于推動節(jié)約型社會建設(shè)。

(三)習(xí)近平生態(tài)文明思想對社會層面的作用

作為一種新型的發(fā)展理念,習(xí)近平生態(tài)文明思想對社會層面的影響是多方面的,概括起來包括環(huán)保意識、綠色消費觀念、和公民參與等方面的改善。

社會環(huán)保意識更加普及。習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,鼓勵人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展[16]。這種思想引導(dǎo)人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性和緊迫性,提高了人們的環(huán)保意識。為了更好地推動生態(tài)文明建設(shè),中國政府不僅在社會上加大了環(huán)保宣傳的力度,普及環(huán)保知識,開展生態(tài)環(huán)保教育,還在各級學(xué)校教育中,加入了習(xí)近平生態(tài)文明思想與節(jié)約型社會建設(shè)的內(nèi)容,讓學(xué)生了解環(huán)保知識、掌握環(huán)保技能,養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣和意識[28,29]。這些舉措有助于提高人們的環(huán)保意識和對生態(tài)文明及節(jié)約型社會的認(rèn)識。

綠色消費觀念逐漸深化。消費者在購買商品時需要更多地考慮到生態(tài)環(huán)境問題。消費者綠色消費觀念的增強(qiáng),有助于資源的高效利用,推動節(jié)約型社會建立。這種思想反映在人們的具體消費行為上,就是人們開始選擇具有節(jié)約特點的低碳生活、綠色出行等消費方式。例如,在家庭生活中,越來越多的人開始選擇使用環(huán)保產(chǎn)品[30],采用更加節(jié)能環(huán)保的家電和燈具,以及節(jié)水馬桶、水龍頭等。此外,在食品和日用品方面,人們更加注重減少浪費,如我國政府倡導(dǎo)的“光盤行動”、自行攜帶購物袋、使用環(huán)保餐具等。同時,低碳綠色出行方式逐漸多樣化(如共享交通工具的普及),這有助于能源節(jié)約,減少車輛尾氣排放,降低空氣污染。

公民參與程度有所提升。習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)環(huán)境治理要依靠全社會的力量,人們的參與是節(jié)約型社會建設(shè)的重要組成部分。在這一理念下,人人參與、人人負(fù)責(zé)的觀念逐漸深入人心,這使得人們更加積極地參與環(huán)保和生態(tài)文明活動。例如,越來越多的人開始參加環(huán)保志愿活動,很多高校已將大學(xué)生環(huán)保志愿活動制度化(必修學(xué)分),這些活動包括垃圾回收、綠化、環(huán)保知識普及等。通過參與環(huán)?;顒?,人們不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還可以提高自身環(huán)保意識和環(huán)保技能,激發(fā)更多人關(guān)注環(huán)境問題,共同推動節(jié)約型社會建設(shè)。

綜上所述,習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻地影響著中國人民的生活方式和消費觀念,進(jìn)而在社會層面引起了環(huán)保意識的提升、綠色消費觀念的形成。通過這些方面的進(jìn)步,個人能夠更好地了解環(huán)境問題的嚴(yán)重性,采取更加環(huán)保、可持續(xù)的生活方式和消費方式,同時積極參與到環(huán)保和節(jié)約型社會建設(shè)中來,為構(gòu)建美麗中國貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)語

十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想引導(dǎo)下,我國政府、產(chǎn)業(yè)、社會已經(jīng)對節(jié)約型社會的建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),并取得了顯著的成就。但我國節(jié)約型社會成色仍需進(jìn)一步提高,一些問題依然突出:(1)頂層設(shè)計有待完善,跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制仍需健全。雖然我國已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī),但在頂層設(shè)計層面,法律法規(guī)體系尚未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局,一些政策與法規(guī)之間的銜接和配套措施尚需加強(qiáng)[31,32]。并且生態(tài)文明建設(shè)涉及多個部門,需要形成跨部門協(xié)調(diào)合作的工作機(jī)制。目前,我國在此方面尚存在一定的不足,部門之間的溝通和協(xié)調(diào)不夠順暢[33],影響了節(jié)約型社會建設(shè)的推進(jìn)效果。(2)綠色產(chǎn)業(yè)體系尚不完善,資源消耗仍然較高[34]。盡管綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成果,資源利用效率得到提高,但與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,產(chǎn)業(yè)體系尚不完善。并且,我國地區(qū)差異和行業(yè)差異明顯。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)和行業(yè)在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面取得了較好成績,但部分地區(qū)和行業(yè)仍然面臨較大挑戰(zhàn),體現(xiàn)在總體資源消耗、以及單位GDP能耗仍然較高,資源約束問題仍然突出[35]。(3)綠色消費觀念推廣不足,公眾參與程度有待提高。雖然全民環(huán)保意識得到提高,但綠色消費觀念在廣泛推廣方面仍然存在不足[36]。很多消費者在購買商品和使用服務(wù)時,仍然未充分考慮環(huán)保因素,綠色消費觀念尚需深入推廣[37]。全民參與生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)節(jié)約型社會建設(shè)的關(guān)鍵,但目前公眾在環(huán)保活動中的參與程度相對較低,尚需加大宣傳和引導(dǎo)力度,提高公眾參與度。

基于這一現(xiàn)狀,我國應(yīng)在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下,從政府、產(chǎn)業(yè)、社會三個層面進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約型社會的建設(shè),具體如下:

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計:完善法律法規(guī)體系、優(yōu)化政策體系

在頂層設(shè)計方面,政府應(yīng)進(jìn)一步積極制定和修訂與生態(tài)文明與節(jié)約型社會相關(guān)的法律法規(guī),確保法律法規(guī)具有明確的目標(biāo)、實施細(xì)則和懲罰措施,從而為節(jié)約型社會建設(shè)提供有力的法治保障。節(jié)約型社會建設(shè)相關(guān)的政策應(yīng)確保連續(xù)性和一致性,針對不同領(lǐng)域,制定配套政策,避免政策重復(fù)或矛盾。部門間、地區(qū)間、中央與地方間應(yīng)設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。這樣的機(jī)制有助于整合不同部門的資源、信息和力量,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。在建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的信息平臺,及時掌握各部門在節(jié)約型社會建設(shè)方面的政策動態(tài)、實施成效等,以便更好地調(diào)整政策和優(yōu)化資源配置。

(二)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:扶持綠色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)綠色投資

習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府需要結(jié)合國情、地域特點,制定實施一系列針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的扶持政策措施,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展??赏ㄟ^資金、稅收、用地等優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展模式。例如,政府可以通過調(diào)整稅收政策,對污染企業(yè)提高稅率,以刺激企業(yè)減排、節(jié)能和綠色發(fā)展。同時,對于節(jié)能減排、綠色發(fā)展的企業(yè)和項目,政府可以給予稅收優(yōu)惠與補(bǔ)貼,鼓勵更多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)綠色投資也是促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過設(shè)立綠色投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會資本投向綠色產(chǎn)業(yè);建立綠色信貸政策體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低環(huán)境風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的協(xié)同共贏。

(三)提升全民環(huán)保意識:普及環(huán)保知識、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育

提升全民環(huán)保意識是實現(xiàn)節(jié)約型社會建設(shè)的關(guān)鍵。政府、企業(yè)和社會組織應(yīng)共同努力,通過媒體宣傳、公益活動、教育培訓(xùn)等方式,普及環(huán)保知識,提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和參與。例如,可以開展全民節(jié)約日、環(huán)保知識競賽、綠色生活實踐等主題活動,引導(dǎo)公眾關(guān)注環(huán)保問題,提高環(huán)保意識。此外,加強(qiáng)生態(tài)文明教育同樣重要。教育部門應(yīng)將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,使之成為幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等各級各類學(xué)校的重要教學(xué)內(nèi)容。通過教育引導(dǎo),培養(yǎng)具有綠色發(fā)展理念、環(huán)保意識和實踐能力的新一代公民,為節(jié)約型社會建設(shè)打下堅實群眾基礎(chǔ)。

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