為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于語(yǔ)言文字工作的重要指示批示精神，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見》要求，日前，國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)對(duì)《國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，印發(fā)《國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

1.修訂《管理辦法》的背景是什么？

答：2018年，教育部、國(guó)家語(yǔ)委啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地（以下簡(jiǎn)稱推廣基地）建設(shè)工作，印發(fā)了《國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地管理辦法（試行）》。截至目前，已認(rèn)定北京語(yǔ)言大學(xué)等122家推廣基地。推廣基地圍繞推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字這一中心工作，開展研究闡釋、教育培訓(xùn)及創(chuàng)新傳播等卓有成效的工作，在服務(wù)推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2020年召開新時(shí)代第一次全國(guó)語(yǔ)言文字會(huì)議，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見》，2021年印發(fā)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，都對(duì)語(yǔ)言文字工作服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局提出了更高要求，對(duì)推廣基地建設(shè)作出重要部署。

黨的二十大報(bào)告提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”，強(qiáng)調(diào)要“加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度”。推廣基地是新時(shí)代教育和語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，迫切需要按照新時(shí)代新征程語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，培育高質(zhì)量人才隊(duì)伍，服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。在近4年的試行基礎(chǔ)上修訂管理辦法，將使推廣基地定位更準(zhǔn)確，方向更明確，建設(shè)運(yùn)行更加規(guī)范有效。

2.請(qǐng)介紹一下《管理辦法》的修訂過(guò)程。

答：為切實(shí)增強(qiáng)《管理辦法》的規(guī)范性和實(shí)效性，今年初，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)修訂工作。在深入調(diào)研推廣基地運(yùn)行情況、準(zhǔn)確把握推廣基地功能定位的基礎(chǔ)上，向各省級(jí)教育（語(yǔ)言文字工作）部門、122家推廣基地、部分國(guó)家語(yǔ)委咨詢委員和語(yǔ)言文字專家學(xué)者等廣泛征求意見建議，并組織推廣基地部分骨干人員進(jìn)行專題研討，對(duì)收集到的意見建議逐條研究、充分吸收。黨的二十大勝利召開后，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表大會(huì)精神，認(rèn)真修改完善，形成修訂送審稿。文件經(jīng)教育部黨組會(huì)審議通過(guò)后正式印發(fā)。

3.修訂的主要內(nèi)容有哪些？

答：新修訂的《管理辦法》豐富細(xì)化了推廣基地定位、任務(wù)、職責(zé)、保障、管理監(jiān)督等內(nèi)容，主要有以下幾點(diǎn)：

一是聚焦中心工作，強(qiáng)化功能定位。進(jìn)一步聚焦推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，強(qiáng)調(diào)推廣基地要重點(diǎn)圍繞服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)和落實(shí)立德樹人根本任務(wù)開展工作。明確推廣基地功能定位，要求其在國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及、中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展、語(yǔ)言文字咨政研究等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射作用，為教育和語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

二是完善管理機(jī)制，壓實(shí)各方職責(zé)。優(yōu)化國(guó)家主管部門架構(gòu)，設(shè)立推廣基地秘書處并明確其職責(zé)；強(qiáng)化省級(jí)部門責(zé)任，落實(shí)部省共建共管要求，增加省級(jí)部門在建設(shè)管理方面的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)從培育、推薦到建設(shè)、管理全流程全環(huán)節(jié)參與；壓實(shí)推廣基地職責(zé)，增加推廣基地內(nèi)外協(xié)同要求，規(guī)定推廣基地要統(tǒng)合本單位各部門力量，并鼓勵(lì)推廣基地間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互配、協(xié)同創(chuàng)新，解決目前推廣基地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠、“單一作戰(zhàn)”工作不聚合的問(wèn)題。

三是服務(wù)建設(shè)需要，強(qiáng)化運(yùn)行保障。瞄準(zhǔn)以往一些單位存在的重申報(bào)輕建設(shè)的問(wèn)題，突出全過(guò)程管理，新增第四章“運(yùn)行與保障”專章，對(duì)推廣基地提出建設(shè)運(yùn)行要求，明確省級(jí)部門和國(guó)家主管部門為推廣基地建設(shè)應(yīng)提供的保障條件。

四是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)安全意識(shí)。從統(tǒng)籌發(fā)展和安全角度，增加推廣基地規(guī)范運(yùn)行要求，規(guī)定建立健全規(guī)章制度、報(bào)告重大事項(xiàng)；增加國(guó)家主管部門撤銷推廣基地職責(zé)及撤銷具體情況，突出動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)調(diào)推廣基地可進(jìn)可出。從規(guī)范運(yùn)行角度，增加推廣基地名稱要求，解決目前稱說(shuō)不一致的問(wèn)題。如，設(shè)在北京大學(xué)的推廣基地名稱規(guī)范使用為“國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地（北京大學(xué)）”。

4.《管理辦法》對(duì)申報(bào)推廣基地有哪些要求？

答：申報(bào)推廣基地的單位應(yīng)具備以下基本條件：

一是堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、服務(wù)取向。

二是具有獨(dú)立法人資格，主要為學(xué)校、科研院所、新聞媒體、文化場(chǎng)館及其他教育文化相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位。

三是具備突出的語(yǔ)言文字專業(yè)水平、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、專家人才資源、扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和鮮明特色。

四是具備推廣基地持續(xù)建設(shè)運(yùn)行的專有場(chǎng)地、專門人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等條件保障。

5.《管理辦法》對(duì)推廣基地自身的運(yùn)行保障有哪些要求？

答：推廣基地應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略以及服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、“一帶一路”倡議、提升國(guó)家文化軟實(shí)力等方面開展工作，增強(qiáng)服務(wù)語(yǔ)言文字工作的基礎(chǔ)和能力。

一是高度重視，由單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任推廣基地主任，加強(qiáng)條件保障和日常管理，統(tǒng)合相關(guān)部門共同參與推廣基地建設(shè)運(yùn)行。

二是積極作為，承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)教育（語(yǔ)言文字工作）部門委托的咨政研究、會(huì)議培訓(xùn)、活動(dòng)推廣、合作交流、社會(huì)服務(wù)等工作項(xiàng)目。鼓勵(lì)各省級(jí)教育（語(yǔ)言文字工作）部門加強(qiáng)交流，推廣基地間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互配、協(xié)同創(chuàng)新。

三是主動(dòng)謀劃，著力開展前瞻性、戰(zhàn)略性語(yǔ)言文字政策研究及重大實(shí)踐探索，打造社會(huì)大眾廣泛參與的語(yǔ)言文化平臺(tái)與品牌，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和人群的國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)，培育語(yǔ)言文字工作人才隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化作風(fēng)，規(guī)范運(yùn)行管理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全規(guī)章制度，及時(shí)報(bào)告建設(shè)運(yùn)行中的重大事項(xiàng)。