胡世平 楊毅華 湛 聰 黃荷賢 劉嘉文

北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院(龍崗) 廣東深圳 518100

當前,隨著公立醫(yī)院綜合改革的不斷深化,黨員教育管理工作也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)[1]。積極探索黨員教育管理新模式,對助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。其中黨員教育陣地是黨員教育基礎(chǔ)保障體系的重要組成部分[2]。習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要論述中提出要在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,打造一批黨員教育綜合樞紐陣地的設(shè)想,從抓陣地覆蓋向強陣地功能轉(zhuǎn)變,從提高覆蓋數(shù)量向注重教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變,推動點狀式陣地向集約式陣地轉(zhuǎn)型升級[3]。紅色資源是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命斗爭和建設(shè)實踐中所形成的,是黨員教育的重要資源[4]。北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院(龍崗)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長負責(zé)制的單位,醫(yī)院黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》[5],堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨建工作融入到醫(yī)院管理發(fā)展的各個方面。在黨員教育中,充分挖掘紅色資源,有效利用紅色資源,創(chuàng)新黨員教育模式,打造“五位一體”黨員紅色教育陣地,持續(xù)推動黨員教育提質(zhì)增效,實現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

1 新形勢下創(chuàng)新黨員教育管理模式的時代背景

1.1 國家政策層面

黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作[6]。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)抓好黨員教育管理的重要性,并對此作出重要指示、提出明確要求,從嚴教育、從嚴管理,要把思想政治建設(shè)擺在首位,形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢[7]。2019年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》(以下簡稱《條例》)和《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),推動形成以《條例》為主干、《規(guī)劃》為主導(dǎo)、相關(guān)政策規(guī)定為支撐的黨員教育制度體系,要求全黨各部門認真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,確保有效落實,全面提升黨員隊伍的水平與質(zhì)量。在此形勢下,如何以《條例》為指導(dǎo)、創(chuàng)新黨員教育管理模式、切實提高黨員教育管理工作的水平,是擺在醫(yī)院黨組織面前的重要課題。

1.2 醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展層面

公立醫(yī)院的健康可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展對我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)具有重要意義,而高質(zhì)量的黨建更是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展根本保證[8]。當前,在推動全面從嚴治黨的大背景下,大部分公立醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)繁重,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)是公立醫(yī)院的普遍特征,存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、人才支撐與戰(zhàn)略發(fā)展“兩張皮”等制約醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸問題[9]。黨員的思想政治工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不緊密,主要體現(xiàn)在提升思想教育內(nèi)涵,建設(shè)引領(lǐng)正確價值觀的新文化,凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量,并將精神力量轉(zhuǎn)化為推動工作、服務(wù)患者的實際行動上做得還不夠[10]。在此形勢下,亟須加強和改進公立醫(yī)院黨的建設(shè),著力提高黨員隊伍整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,使黨員成為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的最可信賴的依靠力量,實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 黨員教育層面

黨員教育現(xiàn)狀難以滿足新形勢、新任務(wù)、新要求,醫(yī)院黨員教育內(nèi)容比較單一,不夠豐富,缺乏創(chuàng)新性[11],存在培訓(xùn)內(nèi)容與醫(yī)院發(fā)展和黨的建設(shè)現(xiàn)狀聯(lián)系不夠緊密,針對性不強,對“紅色資源”缺乏深度挖掘利用,教育基地特色不鮮明等問題[12-14]。教育效果往往事倍功半,無法達到修養(yǎng)黨性、提高政治覺悟的目的。要解決這些問題,就必須加強黨員教育模式創(chuàng)新,探索一條黨員教育信息化、規(guī)范化、多樣化發(fā)展新路子。

2 打造“五位一體”黨員紅色教育陣地新模式

醫(yī)院黨委緊緊圍繞高質(zhì)量黨建推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的工作思路,強化統(tǒng)籌理念,整合資源力量,全面構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、廉潔護航、傳承經(jīng)典、家院文化、人才培育”五位一體的黨員紅色教育陣地,讓黨風(fēng)、廉風(fēng)、國風(fēng)、院風(fēng)、學(xué)風(fēng)落地生根,以“五風(fēng)”聚“五色”,切實提升黨員隊伍精氣神,真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,推動全院建設(shè)全面發(fā)展、積極促進黨建工作邁上新臺階、取得新成績。

2.1 黨建長廊“樹黨風(fēng)”,永葆對黨忠誠的政治底色

將黨建文化長廊打造成為集理論學(xué)習(xí)、醫(yī)院黨建文化展示、先進典型宣傳的黨員“紅色陣地”,精心策劃“紅色課堂”“紅色教育”活動,創(chuàng)造性開展“銘記初心使命,重溫入黨誓詞”活動,積極打造特色鮮明、成效顯著的黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點,教育引導(dǎo)廣大黨員把絕對忠誠融入血脈,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進,讓忠誠核心成為黨員最鮮明的政治品格。利用黨建文化長廊開展形式多樣的黨員主題教育活動,自覺運用黨的創(chuàng)新理念武裝頭腦指導(dǎo)實踐,牢牢把握正確導(dǎo)向,真正做到“抬頭受教育、低頭思感悟”的“紅色風(fēng)景線”,同時也成為醫(yī)院黨建創(chuàng)新工作的新窗口和黨建文化宣傳的新載體。

2.2 清廉長廊“正廉風(fēng)”,彰顯清正廉潔的時代本色

將蓮花、甘草、朱砂、菊花、防風(fēng)等30多種中藥材繪入展畫,結(jié)合中醫(yī)藥文化,植入廉意,深入發(fā)掘中醫(yī)廉潔文化,從傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化中提煉出“未病先防、既病防變”的理念與“抓早抓小、防微杜漸”的新時代黨的廉政建設(shè)要求相結(jié)合,切實抓好黨的基層組織、黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)等方面建設(shè),將廉潔教育貫徹組織生活全過程,打造出全龍崗區(qū)首個“以藥喻廉”廉潔文化長廊,積極開展主題黨日活動、黨風(fēng)廉政教育、觀看廉潔警示視頻等,全面提高醫(yī)院黨員干部廉潔意識和拒腐防變自覺性,深化紀律教育,營造良好的清廉文化氛圍。

2.3 中醫(yī)藥博物館“傳國風(fēng)”,傳承中藥文明的國粹特色

2016年建成的深圳中醫(yī)藥博物館,分為三個展館,基礎(chǔ)設(shè)施完善,全年免費開放。館內(nèi)藏有價值數(shù)億珍奇的中醫(yī)藥文物藏品及罕見藏品,大力實施中醫(yī)藥文化弘揚工程,獲評中華中醫(yī)藥學(xué)會科普基地、廣東省十佳科普教育基地等,廣泛開展中醫(yī)藥文化國際合作交流,接待了來自國內(nèi)外的學(xué)術(shù)專家八萬余人,為中醫(yī)藥文化的傳播作出了突出貢獻。醫(yī)院黨委積極組織員工參觀學(xué)習(xí)中醫(yī)藥博物館,并將此活動作為新入職員工的“必修課”,旨在堅定傳承發(fā)展中醫(yī)藥的文化自覺與文化自信,促使員工圍繞中心工作,勇?lián)姑?、?chuàng)新實干,推進中醫(yī)藥實現(xiàn)更高質(zhì)量的傳承創(chuàng)新發(fā)展。

2.4 院史館“揚院風(fēng)”,展現(xiàn)奉獻為民的服務(wù)角色

醫(yī)院管理的最高境界是文化管理,醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容[15]。院史館作為醫(yī)院的文化陣地,既是文化建設(shè)的豐碩成果,又是文化建設(shè)的有力推手。打造龍崗區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)首家院史館,生動展現(xiàn)醫(yī)院建院十年的歷史軌跡,詳實記錄醫(yī)院全體員工守正創(chuàng)新、砥礪奮進的輝煌成就,全面展示以患者為中心、以員工為根本,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的“家院”文化,凝聚醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。醫(yī)院黨委堅持以“院史館”為依托,定期組織黨員開展黨員家院文化主題教育活動,勉勵全院員工始終以艱苦創(chuàng)業(yè)的家院文化為思想引領(lǐng),不忘建院初心,激發(fā)黨建活力,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建成果轉(zhuǎn)化為實際成效。同時,在支部與支部間、干部和員工間、黨員和非黨員間建立看齊機制,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)的家院文化精神,特別在攻堅克難上主動作為、率先引領(lǐng),營造二次創(chuàng)業(yè)和自我革命的良好政治生態(tài)。

2.5 書記工作室“強學(xué)風(fēng)”,突出合作聯(lián)誼的團結(jié)主色

醫(yī)院黨委開創(chuàng)全區(qū)公立醫(yī)院黨建工作新局面,成立“醫(yī)心為民”書記工作室,由院黨委書記牽頭,各黨支部書記作為成員,涵蓋所有黨支部的“集群式”書記工作室。通過打造具有中醫(yī)藥特色的“初心課堂”,開展支部聯(lián)合共建的“頭雁論壇”,創(chuàng)新領(lǐng)航中心工作的“書記查房”,形成理論共學(xué)、活動共辦、難題共解的“三共”運行模式,建強黨務(wù)人才隊伍。新形勢下,加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作是促進醫(yī)療業(yè)務(wù)往更深層次發(fā)展的基本保障,黨支部書記作為抓好基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)頭人,是把黨支部建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵所在[16]。醫(yī)院黨委于2022年換屆后,堅持100%“支部建在科室上”,實施“頭雁”“雙培養(yǎng)”項目,通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、組建團隊等方式開展“頭雁工程”和“雙帶頭人”以及后備力量的培訓(xùn)工作,多措并舉,不斷深化“雙帶頭人”建設(shè)質(zhì)量。

3 創(chuàng)新“五位一體”黨員紅色教育陣地新模式對醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主要成效

3.1 順應(yīng)國家發(fā)展趨勢,提升中醫(yī)藥影響力

以傳承中醫(yī)藥文化與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合起來的“五位一體”黨員教育基地為載體,為廣大黨員同志營造“處處是課堂、時時受教育”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,通過不斷了解黨的歷史,筑牢思想基礎(chǔ),堅定理想信念,凝心聚力地推動黨建工作深入開展。醫(yī)院黨委也始終堅持傳承中醫(yī)文化,堅持以發(fā)揮中醫(yī)特色、提高中醫(yī)療效為主的發(fā)展戰(zhàn)略,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障;堅持“因地制宜”,體現(xiàn)更多的中醫(yī)藥特色,打造特色中醫(yī)院黨建品牌,把更優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)帶給群眾。

3.2 堅持黨建引領(lǐng),助推醫(yī)院業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

醫(yī)院建院十年來培育了62名黨建業(yè)務(wù)“雙帶頭人”,128名優(yōu)秀黨務(wù)人才,在深化支部、學(xué)科?？萍叭瞬沤ㄔO(shè)方面起到關(guān)鍵作用,奠定醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展基石,進一步證明了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)對公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要性。當前新形勢下,黨建與業(yè)務(wù)工作融合推進,已經(jīng)成為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨[17]。醫(yī)院黨委堅持黨建引領(lǐng),把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理過程的各環(huán)節(jié),以提升政治素養(yǎng)為抓手,堅持不懈地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組織會議第一議題,用思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以促進業(yè)務(wù)發(fā)展為抓手,圍繞醫(yī)院中心工作,每季度開展一次黨委書記查房,搭建議事解難題平臺,制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子臨床查房方案》,要求黨委委員每周下臨床業(yè)務(wù)查房,真正從根本上找準問題、分析原因、解決問題,抓好黨建“指揮棒”,推動黨建與業(yè)務(wù)雙融合、雙提升,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。醫(yī)院高質(zhì)量的發(fā)展經(jīng)驗,凝練成“三共享兩獲得一滿意”的“龍崗經(jīng)驗”,榮登2021年中國中醫(yī)藥發(fā)展成績單榜首。2021年獲評市級先進基層黨組織,2021、2022年連續(xù)兩年獲評區(qū)級公立醫(yī)院績效考核第一名。

3.3 創(chuàng)新黨員教育管理模式,打造全區(qū)黨員教育示范點

通過創(chuàng)新黨員教育管理模式,打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,提高黨員學(xué)習(xí)教育的有效性、積極性,增強黨員教育的吸引力,靈活地填補了黨員教育陣地的空白,為全區(qū)醫(yī)院提供了范本、樣本,成為服務(wù)全區(qū)黨員紅色教育基地的有效載體,為醫(yī)院政治生態(tài)建設(shè)帶來新風(fēng)氣,為醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展增添動力。

4 結(jié)論

公立醫(yī)院黨委要充分發(fā)揮“把方向、管大局、做決策、促改革、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用[18]。堅持黨建引領(lǐng),打造“五位一體”黨員紅色教育鏈是創(chuàng)新黨員教育模式的重要載體之一,是提升醫(yī)院黨建效能的重要組成部分。此舉措既提升了廣大黨員干部的思想政治水平與黨性修養(yǎng),也對新時代公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。唯有加強黨員教育管理工作,夯實干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ),才能持之以恒地推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程[19]。