鄧 娟，安豐岷

（1.新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；2.新疆開(kāi)放大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

2021 年8 月中央民族工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記全面總結(jié)了我們黨民族工作的百年歷史經(jīng)驗(yàn)，指出“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”[1]是黨的民族工作十二條經(jīng)驗(yàn)之一。精準(zhǔn)扶貧作為階段性的首要民生工程，以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，聚焦“三區(qū)三州”①注：三區(qū)是指西藏自治區(qū)，青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)，新疆南疆和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟牡刂荩菔侵杆拇ㄊ錾揭妥遄灾沃?、云南省怒江傈僳族自治州、甘肅省臨夏回族自治州。，致力于消除絕對(duì)貧困，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的底線任務(wù)。就目標(biāo)區(qū)域與目標(biāo)人群來(lái)看，14 個(gè)集中連片貧困地區(qū)有11 個(gè)位于民族地區(qū)或包含民族自治地方，集中連片貧困地區(qū)共680 個(gè)縣級(jí)單位，其中370 個(gè)民族縣，②參見(jiàn)左常升《中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)政策演變（2001—2015年）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年，第75頁(yè)?！叭齾^(qū)三州”全部為民族地區(qū)。就治理方式看，精準(zhǔn)扶貧是綜合性的扶貧開(kāi)發(fā)工程，多措并舉，提升貧困地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升貧困地區(qū)群眾的自我發(fā)展能力，在大扶貧格局中全社會(huì)共同參與，東西部地區(qū)協(xié)作扶貧，在攻堅(jiān)克難中進(jìn)一步增強(qiáng)了各族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同，進(jìn)一步促進(jìn)各族人民的交往交流交融。就最終成效看，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)，③參見(jiàn)習(xí)近平《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年2月26日，第2版。邁出了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的關(guān)鍵一步，可以說(shuō)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)成效顯著。目前學(xué)界相關(guān)研究主要集中在精準(zhǔn)扶貧與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相互關(guān)系方面，研究認(rèn)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)是當(dāng)前民族工作的主題主線，其實(shí)現(xiàn)必須依靠一系列實(shí)踐載體，民族地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，多措并舉的扶貧實(shí)踐是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要抓手，關(guān)于精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中華民族共同建設(shè)的研究尚不多見(jiàn)。精準(zhǔn)扶貧鑄牢中華民族共同體意識(shí)的研究集中在精準(zhǔn)扶貧與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的耦合特性①參見(jiàn)亓光勇、李陽(yáng)《民族團(tuán)結(jié)與精準(zhǔn)扶貧雙推進(jìn)研究——以廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體靈山縣煙墩鎮(zhèn)鄧塘村為例》，《黑龍江民族叢刊》，2017 年第3 期，第44-48 頁(yè)；詹全友、徐淑珍《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與民族地區(qū)脫貧致富耦合問(wèn)題研究》，《貴州民族研究》，2017年第10期，第55-60頁(yè)；游俊、李曉冰、李驥龍《試析民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的邏輯契合——以湖南省湘西土家族苗族自治州為例》，《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2018年第6期，第102-108頁(yè)。，鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)減貧的顯著作用②參見(jiàn)曾和平《中華民族共同體視域下的反貧困實(shí)踐——以新疆南疆地區(qū)為例》，《新疆社會(huì)科學(xué)》，2020 年第2 期，第7-16+146頁(yè)。，精準(zhǔn)扶貧是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要抓手③參見(jiàn)梅軍、李寧陽(yáng)《精準(zhǔn)扶貧：鑄牢中華民族共同體意識(shí)的強(qiáng)力抓手》，《廣西社會(huì)科學(xué)》，2020年第9期，第33-38頁(yè)。，新中國(guó)成立以來(lái)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在黨和國(guó)家的關(guān)懷與幫扶下不斷發(fā)展，在此過(guò)程中中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)等，④參見(jiàn)李曦輝《基于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020年第5期，第44-53頁(yè)。以及民族地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)代化建設(shè)中鑄牢中華民族共同體意識(shí)等⑤參見(jiàn)李俊杰、王平《民族地區(qū)應(yīng)在小康社會(huì)與現(xiàn)代化建設(shè)中同步鑄牢中華民族共同體意識(shí)》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版），2021年第8期，第20-28頁(yè)。。學(xué)界有關(guān)中華民族共同體建設(shè)的理論文章自2021年后顯著增加，但存在理論分析多、政策解讀多、歷史文化與宣傳教育類(lèi)路徑闡釋多的情況，⑥參見(jiàn)高進(jìn)、祖力亞提·司馬義《中華民族共同體建設(shè)研究述評(píng)》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版），2023 年第1期，第51-60+183頁(yè)。以及較多從黨的百年歷程中總結(jié)中華民族共同體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，較少?gòu)哪稠?xiàng)階段性工作切入分析當(dāng)代中華民族共同體建設(shè)。何明提出加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究是當(dāng)前推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐之需，也是加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)理論研究的必要之舉。⑦參見(jiàn)何明《中華民族共同體的經(jīng)驗(yàn)研究：何以必要與何以可能》，《西北民族研究》，2023年第1期，第5-14頁(yè)。文章以新疆精準(zhǔn)扶貧為例，進(jìn)一步厘清精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理，以期對(duì)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中如何推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體提供借鑒。

一、中華民族共同體建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)

黨的十八大以來(lái)，我們黨在民族工作方面形成了中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，相關(guān)的理論不斷深入深化，形成了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心的馬克思主義民族理論中國(guó)化最新理論成果。其中2019年9月27日全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記首次提出要“推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體”[2]，2021 年8 月中央民族工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記明確提出推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。在新時(shí)代黨的民族工作理論中，中華民族共同體建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)高度相關(guān)、緊密聯(lián)系又各有側(cè)重，要闡述精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識(shí)，還需梳理辨析二者之間的關(guān)系。

2021年中央民族工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記首次明確“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念”[1]?？梢?jiàn)其屬于社會(huì)意識(shí)建設(shè)范疇；中華民族共同體建設(shè)是對(duì)中華民族共同體這一實(shí)體從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面推動(dòng)其發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)實(shí)踐，偏重于社會(huì)存在的建設(shè)。為此，社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系是認(rèn)識(shí)二者關(guān)系的邏輯起點(diǎn)。

首先，中華民族共同體意識(shí)是對(duì)中華民族共同體的反映。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，增強(qiáng)中華民族的綜合實(shí)力是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)和前提。歷史上，多元一體中華民族大家庭的形成，多民族大一統(tǒng)中國(guó)疆域的開(kāi)拓，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然，在中原與周邊多種經(jīng)濟(jì)文化之間，不斷通過(guò)遷徙、往來(lái)、和親、互市等歷史活動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華各民族的交往交流交融。在經(jīng)濟(jì)相互依存的基礎(chǔ)上，歷史上中華各民族人員往來(lái)，相互吸收，在長(zhǎng)期的歷史演變中你中有我我中有你，文化上兼收并蓄，形成了以儒家文化為核心的中華文化。歷史經(jīng)驗(yàn)表明促進(jìn)各民族社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往，構(gòu)成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本前提。

其次，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用，鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)中華民族偉大復(fù)興有著至關(guān)重要的作用。先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)能夠引領(lǐng)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。第二次中央新疆工作座談會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記提出要“在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果”[3]。表明中華民族共同體意識(shí)可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。

最后，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)必須經(jīng)由人民掌握并付諸實(shí)踐才能對(duì)社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。社會(huì)意識(shí)與社會(huì)存在發(fā)展的不完全同步性使得一些落后、錯(cuò)誤的思潮尚未完全消除，狹隘的大民族主義與地方民族主義在一定程度上存在?；诟髅褡逦幕湍承├娲嬖诓町愡@一客觀基礎(chǔ)，受到國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力別有用心地蠱惑煽動(dòng)，地方民族主義發(fā)展為民族分裂主義的潛在危險(xiǎn)不容忽視。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，民族分裂主義是破壞國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的最大危險(xiǎn)因素。各族人民親如一家是中華民族偉大復(fù)興的根本保證，只有廣大人民群眾自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，自覺(jué)踐行民族團(tuán)結(jié)，中華民族共同體意識(shí)才能催生磅礴偉力。就意識(shí)生成的規(guī)律而言，在一定的社會(huì)活動(dòng)中，在一定的社會(huì)交往中，個(gè)體才能通過(guò)社會(huì)實(shí)踐形成一定的思想，社會(huì)成員之間才能形成一定的社會(huì)關(guān)系，而在一定的社會(huì)關(guān)系中，把社會(huì)集體積累的物質(zhì)和能力內(nèi)化到自身，社會(huì)成員才能成為現(xiàn)實(shí)的主體。在實(shí)現(xiàn)個(gè)體物質(zhì)利益的同時(shí)加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，使正確的理論經(jīng)由人民群眾所掌握，以先進(jìn)的文化與社會(huì)意識(shí)引領(lǐng)各族群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，才能進(jìn)一步助力中華民族偉大復(fù)興。

因此，中華民族共同體建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的辯證關(guān)系表現(xiàn)為，要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需扎實(shí)開(kāi)展中華民族共同體建設(shè)，而推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)需以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為總綱。

二、精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

精準(zhǔn)扶貧對(duì)于建設(shè)新時(shí)代中華民族命運(yùn)共同體有顯著的推動(dòng)作用。2013年開(kāi)始推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧工作是全面建成小康社會(huì)的重大舉措，而全面建成小康社會(huì)從屬于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排。改革開(kāi)放以后，我們黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民的努力，我國(guó)先后提前實(shí)現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體達(dá)到小康水平，在此基礎(chǔ)上提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十七大、十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)作出了新的要求，形成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新部署。從社會(huì)存在中的物質(zhì)生產(chǎn)方式的角度分析精準(zhǔn)扶貧，就是要幫助貧困地區(qū)和貧困人口跟上全國(guó)的步伐，步入現(xiàn)代化的進(jìn)程，共享社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)展鞏固中華民族共同體。新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)作為綜合性建設(shè)工程，除實(shí)行十大精準(zhǔn)扶貧工程、實(shí)施十大精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)外，①參見(jiàn)中國(guó)政府網(wǎng)《我國(guó)推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程》，網(wǎng)址：https://www.gov.cn/xinwen/2015-01/23/content_2809383.htm.訪問(wèn)日期2022年1月13日。還加強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)，積極促進(jìn)貧困地區(qū)水利、交通、電力、國(guó)土資源、教育衛(wèi)生、科技文化、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，有效改善城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，這些舉措對(duì)增進(jìn)各民族的共同性有著重要作用。

（一）以產(chǎn)業(yè)扶貧為重要手段優(yōu)化中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

費(fèi)孝通在分析中華民族多元一體格局形成的歷史過(guò)程時(shí)，總結(jié)“導(dǎo)致民族融合的具體條件是復(fù)雜的，看來(lái)主要是出于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需要”[4]。歷史上以游牧為主要經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的北方草原地區(qū)與農(nóng)耕占主導(dǎo)的中原地區(qū)，固然存在戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突，但經(jīng)常性地相互交流與貿(mào)易更為常見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)上的相互依存在中華民族形成發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。今天在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，經(jīng)濟(jì)因素同樣舉足輕重。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固?！盵5]中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，就是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，就是實(shí)現(xiàn)十億級(jí)人口規(guī)模的現(xiàn)代化進(jìn)程，學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代化已經(jīng)積累了豐富的研究成果，在社會(huì)生產(chǎn)力提高之后社會(huì)變遷隨之發(fā)生，現(xiàn)代化作為以生產(chǎn)工業(yè)化、社會(huì)城市化為基礎(chǔ)的一種特殊社會(huì)變遷過(guò)程，還會(huì)伴隨人的現(xiàn)代化。社會(huì)主義條件下，中華各民族將進(jìn)一步增強(qiáng)交流與互動(dòng)，共居共事共學(xué)共樂(lè)的情況更加普遍。因此加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)至關(guān)重要。

我國(guó)邊疆民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展程度參差不齊，貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大，精準(zhǔn)扶貧中基礎(chǔ)性的舉措就是產(chǎn)業(yè)扶貧，目的是要幫助貧困地區(qū)加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中。產(chǎn)業(yè)扶貧作為最主要的脫貧措施，主要幫扶形式是通過(guò)發(fā)揮貧困地區(qū)資源稟賦的同時(shí)，引進(jìn)項(xiàng)目、投入資本、發(fā)展生產(chǎn)、形成產(chǎn)業(yè)，吸納有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素和貧困人口在市場(chǎng)中充分流動(dòng)，從而使貧困人口同市場(chǎng)其他主體形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，并在收益分配環(huán)節(jié)實(shí)施傾斜政策，精準(zhǔn)到戶到人，從而促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧。在具體的實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)扶貧主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等，結(jié)合各地區(qū)資源與發(fā)展條件，有所側(cè)重地在各貧困地區(qū)實(shí)施，產(chǎn)業(yè)扶貧措施提升了深度貧困地區(qū)的現(xiàn)代化程度，也客觀上促進(jìn)了貧困地區(qū)各經(jīng)濟(jì)要素融入全國(guó)市場(chǎng)。

例如，在新疆和田地區(qū)墨玉縣，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定形成“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案，引導(dǎo)和扶持與本地資源相配套、具有市場(chǎng)前景和開(kāi)發(fā)潛力的特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，在全縣范圍內(nèi)推行“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶”運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，盤(pán)活了150余家畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，直接、間接帶動(dòng)近5萬(wàn)人增收。①數(shù)據(jù)來(lái)源2019年8月8日課題組在新疆和田地區(qū)墨玉縣的調(diào)研資料。為做大特色種植業(yè)，依托新疆菇盛源農(nóng)業(yè)、雪蓮花藥業(yè)、時(shí)珍堂巴東藥業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展萬(wàn)畝蔬菜基地、萬(wàn)畝中草藥、維藥種植，實(shí)現(xiàn)貧困戶土地流轉(zhuǎn)后再到企業(yè)打工就業(yè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶增收致富。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。此外，電商扶貧作為一種重要的幫扶措施在新疆各地基層農(nóng)村全面推進(jìn)，隨著特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及一些民族手工藝品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展電商的需求日益凸顯。隨著“訪惠聚”②注：訪民情、惠民生、聚民心活動(dòng)。工作的長(zhǎng)期開(kāi)展，精準(zhǔn)扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)，基層農(nóng)村的交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施迅速得到完善，使發(fā)展電商具備了較好的條件。2018 年，新疆在和田市、喀什市、阿圖什市、烏什縣等14 個(gè)縣市所屬120 個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)120 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站。③參見(jiàn)《2018年新疆深度貧困縣將建120個(gè)電商服務(wù)站》，《微信公眾號(hào)“新疆日?qǐng)?bào)”》，2018年2月6日。2019年1月16日，自治區(qū)與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)手啟動(dòng)新疆“興農(nóng)扶貧”項(xiàng)目，為新疆農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售賦能。和田縣、新源縣、莎車(chē)縣、青河縣等42 個(gè)縣市開(kāi)通“興農(nóng)扶貧官方品牌站”，以此與阿里巴巴建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。2020年新疆多位基層干部變身網(wǎng)紅走進(jìn)直播間，努力云帶貨、搶流量、促消費(fèi)，以應(yīng)對(duì)疫情的不利影響。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展促使新疆基層各族群眾與全國(guó)市場(chǎng)、與各區(qū)域各族人民產(chǎn)生了更加緊密地聯(lián)系，互聯(lián)網(wǎng)突破時(shí)空限制的特性進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展壯大，由點(diǎn)及面，從個(gè)人到群體的中華民族一體感不斷增強(qiáng)。

（二）建強(qiáng)基層黨組織鞏固中華民族共同體建設(shè)的政治基礎(chǔ)

歷史上我國(guó)各民族能夠匯聚形成中華民族大家庭，大一統(tǒng)的政治格局起到了非常重要的作用。幾千年來(lái)，中華民族始終追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，國(guó)家的統(tǒng)一為各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交往交流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，由此形成中華民族強(qiáng)大的向心力的和凝聚力，大一統(tǒng)的政治格局始終是歷史上多元一體中華民族不斷發(fā)展的政治紐帶。今天的中華民族共同體建設(shè)也一樣需要加強(qiáng)政治基礎(chǔ)建設(shè)?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”中“對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同”“對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同”“對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”都可以歸屬于政治認(rèn)同的范疇，不少學(xué)者也撰文提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族共同體建設(shè)的政治基礎(chǔ)，④參見(jiàn)郝亞明《論中華民族命運(yùn)共同體建設(shè)的五大基礎(chǔ)路徑》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版），2020年第5期，第1-6頁(yè)。嚴(yán)慶認(rèn)為從國(guó)家建設(shè)理論角度來(lái)看，鑄牢中華民族共同體意識(shí)屬于政治認(rèn)同塑造；⑤參見(jiàn)嚴(yán)慶《政治認(rèn)同視角中鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思考》，《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020 年第1期，第14-21頁(yè)。又如周平認(rèn)為中華民族不僅是命運(yùn)共同體、文化共同體，更是政治共同體，必須加強(qiáng)對(duì)中華民族政治屬性和政治內(nèi)涵的研究，推進(jìn)中華民族的凝聚、鞏固和認(rèn)同。①參見(jiàn)周平《中華民族：中華現(xiàn)代國(guó)家的基石》，《政治學(xué)研究》，2015年第4期，第19-30頁(yè)。

今天，中華民族共同體是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上、在統(tǒng)一多民族國(guó)家懷抱中持續(xù)深入發(fā)展的共同體，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是增強(qiáng)基層群眾對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義道路認(rèn)同的重要抓手?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！盵6]在精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中，頂層設(shè)計(jì)、政策制定、措施落地、過(guò)程監(jiān)管、考核評(píng)估的責(zé)任主體是各級(jí)黨委和政府，基層黨組織更是實(shí)現(xiàn)黨中央各項(xiàng)政策在基層落地、打通最后一公里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，新疆著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先，充實(shí)基層黨員隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的班子和班長(zhǎng)，全覆蓋落實(shí)選派第一書(shū)記，發(fā)展壯大農(nóng)民黨員隊(duì)伍。其次，加強(qiáng)黨員教育，強(qiáng)化政治責(zé)任，抓好脫貧攻堅(jiān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到不忘初心、牢記使命，確?；鶎痈黜?xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。最后，提升基層黨組織的治理能力。2014 年自治區(qū)黨委開(kāi)展的“訪惠聚”活動(dòng)，既是過(guò)去下基層工作的延續(xù)，又是新形勢(shì)下群眾路線在新疆的實(shí)踐和群眾工作的創(chuàng)新，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、整頓基層黨組織、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重大舉措?！霸L惠聚”工作一直延續(xù)至今，工作隊(duì)對(duì)基層社會(huì)治理起到了積極的推動(dòng)作用，面對(duì)基層農(nóng)村扶貧、維穩(wěn)以及日常各項(xiàng)工作，工作隊(duì)對(duì)充實(shí)基層人才隊(duì)伍、提升基層政府治理能力有著顯著的成效。千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，通過(guò)黨建引領(lǐng)，更好地把各族群眾組織起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)凝聚作用、黨員的模范帶頭作用，最終實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富，增強(qiáng)了基層群眾的“五個(gè)認(rèn)同”。

（三）多措并舉深化中華民族共同體建設(shè)的文化基礎(chǔ)

文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記高度重視文化扶貧，明確提出扶貧要“扶智”“扶志”，以先進(jìn)文化為引領(lǐng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。在黨的治疆方略指導(dǎo)下，在全國(guó)各兄弟省市的對(duì)口援建下，南疆四地州基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)條件的改善是明顯的，但是內(nèi)在的思想認(rèn)識(shí)、精神面貌的改善需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因而必須激發(fā)貧困群眾向往并追求美好生活，這是鞏固脫貧成效，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)因所在。在文化工作中，意識(shí)形態(tài)建設(shè)居于核心地位，“分裂主義是新疆恐怖主義、極端主義產(chǎn)生的溫床”[7]。反動(dòng)思潮不僅破壞民族團(tuán)結(jié)，更給人們的思想認(rèn)識(shí)造成嚴(yán)重的干擾，宗教極端主義排斥現(xiàn)代文明，阻礙少數(shù)民族群眾接受新技術(shù)、走向更廣闊的全國(guó)其他地區(qū)。對(duì)宗教極端主義的治理既是維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的需要，也是提升扶貧成效的需要。在公共文化建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)國(guó)民教育體系加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)教育是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)發(fā)展與長(zhǎng)治久安的固本之策，也是鞏固脫貧成效與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的長(zhǎng)久之策。

教育扶貧不僅對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有顯著的積極作用，也是推進(jìn)文化潤(rùn)疆、鑄牢各族青少年中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。新疆各地結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng)。為促進(jìn)教育公平，新疆針對(duì)南疆四地州尤其是南疆22 個(gè)深度貧困縣（市）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面改善農(nóng)村和貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件。隨著國(guó)家和自治區(qū)投入力度不斷加大，南疆四地州學(xué)前教育和義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更大范圍和更高質(zhì)量的普及，全覆蓋實(shí)現(xiàn)三年學(xué)前教育，小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.89%，初中凈入學(xué)率達(dá)到98.60%，初中升高中升學(xué)率達(dá)到98.6%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。②參見(jiàn)中華人民共和國(guó)中央人民政府《教育扶貧舉措“托底”南疆深度貧困地區(qū)教育發(fā)展》，網(wǎng)址：http://www.gov.cn/xinwen/2019-03/27/content_5377161.htm.訪問(wèn)日期2021年12月25日。此外，新疆各地通過(guò)多種措施精準(zhǔn)幫扶貧困地區(qū)特困以及殘障學(xué)生，保障所有少年兒童的受教育機(jī)會(huì)。國(guó)民教育體系開(kāi)展的各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育形塑了新時(shí)代各族少年兒童的價(jià)值體系，引導(dǎo)各族青少年為了中華民族偉大復(fù)興這一宏偉愿景而努力奮斗。

“扶貧先扶志，扶智先通語(yǔ)。”[8]為了充分發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字在提高勞動(dòng)力基本素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)技能提升、增強(qiáng)就業(yè)能力等方面的重要作用，2018年由教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)合印發(fā)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）》，以更加集中的支持、更加精準(zhǔn)的舉措，推進(jìn)語(yǔ)言扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體措施包括在青壯年農(nóng)牧民中組織開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)、推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字、加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作、加強(qiáng)培訓(xùn)資源和培訓(xùn)能力建設(shè)等。在新疆，語(yǔ)言扶貧有重要的現(xiàn)實(shí)意義，首先是基于相當(dāng)數(shù)量的貧困人口還不能熟練使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，有學(xué)者研究數(shù)據(jù)表明2016年前后，喀什、和田、阿克蘇農(nóng)村地區(qū)維吾爾族群眾國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及率為10.5%，但當(dāng)?shù)厝罕姼叨日J(rèn)同國(guó)家通用語(yǔ)言文字，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性很強(qiáng)。①參見(jiàn)李志忠、岳學(xué)賢、曹婷《南疆鄉(xiāng)村維吾爾族普通話普及度抽樣分析》，《語(yǔ)言文字應(yīng)用》，2018年第3期，第41-50頁(yè)。學(xué)界有關(guān)語(yǔ)言提升人力資本，提升獲取信息能力的研究頗為豐富，李宇明長(zhǎng)期以來(lái)研究關(guān)注語(yǔ)言與貧困的關(guān)系，認(rèn)為只有打破溝通交流的障礙，才能夠更好地融入全國(guó)市場(chǎng)，接受更為豐富的信息，②參見(jiàn)李宇明《構(gòu)建信息無(wú)障礙社會(huì)》，《語(yǔ)言戰(zhàn)略研究》，2022年第2期，卷首語(yǔ)；李宇明《語(yǔ)言減貧的理論與實(shí)踐（代主持人語(yǔ)）》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019年第4期，第31-32頁(yè)；李宇明《扶貧語(yǔ)境話推普》，《語(yǔ)言科學(xué)》，2018年第4期，第356-358頁(yè)。因此語(yǔ)言扶貧對(duì)南疆四地州而言意義重大。此外推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字能夠增強(qiáng)各族群眾對(duì)國(guó)家政治共同體的認(rèn)同，能夠幫助各族群眾更好地融入中華民族經(jīng)濟(jì)共同體，能夠增進(jìn)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，也有利于破除各民族交往交流交融的語(yǔ)言障礙。

（四）大扶貧格局促進(jìn)各民族交往交流交融打牢中華民族共同體建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)

2010 年1 月召開(kāi)的中央第五次西藏工作座談會(huì)提出，要把有利于民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步、有利于各民族共同繁榮發(fā)展、有利于民族交往交流交融、有利于國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，這是黨中央首次提出“交往交流交融”③參見(jiàn)胡錦濤《緊抓發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事》，《新華每日電訊》，2010年1月23日，第1版。理念。此后，這一理念不斷深化，進(jìn)一步提出構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)，④參見(jiàn)習(xí)近平《堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長(zhǎng)期建疆團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014 年5 月30 日，第1版。2021年習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上總結(jié)黨的民族工作經(jīng)驗(yàn)之一，就是要促進(jìn)各民族交往交流交融，要求下一步的民族工作不僅要實(shí)現(xiàn)各民族在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的互嵌，更要實(shí)現(xiàn)心理與社會(huì)空間上的相互嵌入。⑤參見(jiàn)習(xí)近平《以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021 年8 月29日，第1版。這表明各民族之間的交往交流交融是中華民族共同體不斷鞏固發(fā)展的重要途徑與條件。2013年以來(lái)的精準(zhǔn)扶貧對(duì)促進(jìn)新疆地區(qū)各民族之間、新疆各族群眾與全國(guó)其他地區(qū)廣大人民群眾之間的交往交流交融發(fā)揮了重要作用。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與?！盵9]大扶貧格局需要政府、市場(chǎng)與社會(huì)的有效合作，在強(qiáng)調(diào)政府作用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì)的積極性，充分運(yùn)用市場(chǎng)資源與社會(huì)資源，促進(jìn)各方人才、資源統(tǒng)籌整合，真正做到勁往一處使，合力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。其中社會(huì)扶貧是通過(guò)動(dòng)員、鼓勵(lì)和號(hào)召的方式充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的積極性，主動(dòng)加入扶貧工作，社會(huì)扶貧大致包括：定點(diǎn)扶貧、東西部協(xié)作扶貧、企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧等。在大扶貧格局中，新疆各貧困地區(qū)、貧困村的扶貧格局都突破了常規(guī)的行政系統(tǒng)和區(qū)域界線，許多工作實(shí)現(xiàn)多方力量參與，東西部區(qū)域聯(lián)合，尤其是南疆四地州作為深度貧困地區(qū)集中了從中央到地方的資源，在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)的過(guò)程中，人員的交流往來(lái)也更加頻繁。以行業(yè)扶貧為例，國(guó)家各部委都有針對(duì)“三區(qū)三州”的扶貧項(xiàng)目，如教育部開(kāi)展的教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，在“三區(qū)三州”規(guī)劃投入資金76.2 億，用于改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施援藏、援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃和涼山教育幫扶行動(dòng)等；⑥參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告2020》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2020年，第65頁(yè)。又如水利部聚焦深度貧困地區(qū)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域扶貧，開(kāi)工建設(shè)新疆玉龍喀什水利樞紐工程、四川涼山州龍?zhí)了畮?kù)及灌溉區(qū)工程兩個(gè)重大水利工程。⑦參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告2020》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2020年，第113頁(yè)。以及國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)南疆四地州結(jié)核病防治，將結(jié)核病篩查納入新疆全民免費(fèi)健康體檢，實(shí)行特殊醫(yī)療保障政策；召開(kāi)“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，結(jié)合“三區(qū)三州”實(shí)際，重點(diǎn)部署，召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口援疆、援藏、援青工作會(huì)議，其中有醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆援藏，實(shí)施適宜技術(shù)推廣扶貧，著力提升“三區(qū)三州”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。①參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告2020》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2020年，第122頁(yè)。

社會(huì)扶貧具有顯著推進(jìn)各民族交往交流交融作用。以“千企幫千村”“民族團(tuán)結(jié)一家親”和對(duì)口支援為例，截至2020 年6 月底，參與自治區(qū)“千企幫千村”行動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)1 345 家，受幫扶的貧困村總數(shù)達(dá)1 342 個(gè)；幫扶73 610 戶266 321 名貧困農(nóng)牧民。②參見(jiàn)王玉召《我區(qū)“千企幫千村”惠及26萬(wàn)余名貧困農(nóng)牧民》，《新疆日?qǐng)?bào)》，2020年8月19日，第1版。自2016年以來(lái)全疆各行業(yè)、各領(lǐng)域深入開(kāi)展的“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，截至2021 年9月，全區(qū)干部職工累計(jì)走訪各族群眾1.7 億多戶次，捐款11.2 億多元，捐物5 850 多萬(wàn)件，辦實(shí)事好事2 440 多萬(wàn)件，舉辦以“民族團(tuán)結(jié)一家親”為主題的各類(lèi)活動(dòng)2 140 多萬(wàn)場(chǎng)次。③參見(jiàn)米日古力·吾《讓民族團(tuán)結(jié)之花在天山南北常開(kāi)長(zhǎng)盛》，《新疆日?qǐng)?bào)》，2021年9月17日，第2版。各族干部與基層群眾不僅實(shí)現(xiàn)己身的民族團(tuán)結(jié)交往，也示范帶動(dòng)了社會(huì)層面的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，各民族在精神、情感方面的交流達(dá)新的歷史高度，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢。對(duì)口援疆形成了經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業(yè)援疆協(xié)同推進(jìn)的局面，對(duì)新疆深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了非常重要的作用，極大地促進(jìn)了東西部地區(qū)從干部到群眾之間交往交流。到目前為止，中央共召開(kāi)八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議。

三、精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的啟示

在精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐過(guò)程中，廣大黨員干部實(shí)事求是、因地制宜，發(fā)展出了許多新路子、新方法，在帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的同時(shí)注重文化建設(shè)，促使各民族的“五個(gè)認(rèn)同”進(jìn)一步加強(qiáng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各民族、全國(guó)各地區(qū)全面建成小康社會(huì)，中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵一步，中華各民族在社會(huì)發(fā)展程度上更加均衡，民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，中華民族整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序，中華民族的整體認(rèn)同感、自豪感、凝聚力也進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展差距、東西部地區(qū)發(fā)展差距的縮小，進(jìn)一步促進(jìn)了各族人民的交往交流交融，中華民族共同性進(jìn)一步增強(qiáng)。在鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中，任務(wù)更加艱巨，必須從歷史實(shí)踐啟迪中汲取走向未來(lái)的智慧與力量。

首先，民族地區(qū)的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)總是與民族工作高度相關(guān)。以精準(zhǔn)扶貧為例，貧困地區(qū)、特別是連片貧困區(qū)，多以少數(shù)民族聚居區(qū)、農(nóng)牧業(yè)區(qū)域?yàn)橹?，民族地區(qū)的貧困不僅是源于自然環(huán)境惡劣、資源稀缺，更因?yàn)樯顚哟挝幕想y以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此精準(zhǔn)扶貧在制定政策、策劃項(xiàng)目的同時(shí)，必須同時(shí)促進(jìn)民族文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，不斷促進(jìn)馬克思主義民族理論的大眾化，使各族人民深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家的統(tǒng)一、社會(huì)的穩(wěn)定、人民的團(tuán)結(jié)是一切發(fā)展的前提。另一方面，民族問(wèn)題與社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系在一起，不同歷史時(shí)期有不同的主題任務(wù)。鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)之后黨和國(guó)家新階段戰(zhàn)略任務(wù)，在民族地區(qū)的推進(jìn)必然要與民族工作產(chǎn)生緊密地聯(lián)系，為此不僅要汲取扶貧工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)當(dāng)將黨的民族工作寶貴經(jīng)驗(yàn)貫徹落實(shí)好，從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的有機(jī)結(jié)合，多措并舉，促使各民族在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中進(jìn)一步增加共同性。

其次，物質(zhì)力量與精神力量須同步發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)，不單單帶來(lái)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的改善，更在價(jià)值追求、情感歸屬方面發(fā)揮重要作用。擺脫貧困是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，其內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)不僅僅是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，貧困地區(qū)的少年兒童有學(xué)上，更是對(duì)百年來(lái)中華民族艱難曲折上下求索獨(dú)立自主生存發(fā)展訴求的回應(yīng)，是中華民族自力更生、艱苦奮斗的集體表達(dá)，是在不屈不撓的奮斗征程上個(gè)體與整體命運(yùn)相連的生動(dòng)體現(xiàn)，是中國(guó)各民族、中國(guó)各地區(qū)、社會(huì)各行業(yè)共同努力的偉大成果。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利是以各民族的團(tuán)結(jié)為依靠力量，以“一個(gè)都不能少”為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、民族、個(gè)體的共融與一致。脫貧攻堅(jiān)廣泛動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民以及社會(huì)各界力量，匯聚起磅礴力量共同向貧困宣戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，進(jìn)一步激勵(lì)各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗。在與貧困斗爭(zhēng)的過(guò)程中形成的脫貧攻堅(jiān)精神，弘揚(yáng)了中華民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)、守望相助、幫扶濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，使得中華民族緊密團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體的情感基礎(chǔ)。

為此，鄉(xiāng)村振興推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)，不僅需要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村物質(zhì)基礎(chǔ)方面的發(fā)展，更需要重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，注重以脫貧攻堅(jiān)精神涵育中華民族共同體意識(shí)。作為中華民族精神的時(shí)代體現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)精神在內(nèi)涵與價(jià)值導(dǎo)向上，都與中華民族共同體意識(shí)有耦合之處。脫貧攻堅(jiān)精神中“上下同心”的團(tuán)結(jié)精神處在首要位置，這個(gè)團(tuán)結(jié)就是全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)，是全社會(huì)的團(tuán)結(jié)，正是在上下同心的團(tuán)結(jié)精神鼓舞下，中華民族創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的輝煌成就，未來(lái)的奮斗中，還需繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，以全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)一致，迎接各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從一個(gè)勝利走向下一個(gè)勝利。中華民族共有精神家園正是由一代代中國(guó)人艱苦奮斗中形成的精神財(cái)富所充實(shí)，進(jìn)而不斷豐富和強(qiáng)大，持續(xù)滋養(yǎng)一輩又一輩中華兒女，完成時(shí)代交付的光榮使命。