張紹剛｜文

本文通過對股權(quán)多元化機(jī)制下的管理創(chuàng)新進(jìn)行探討分析，提出了股權(quán)多元化對于優(yōu)化企業(yè)治理的積極意義。混合所有制能夠給國有企業(yè)注入更多創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，促進(jìn)不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，提高經(jīng)營管理水平，從而增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在關(guān)系國計(jì)民生的領(lǐng)域和某些關(guān)鍵性行業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國的國有企業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次改革，以現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高了經(jīng)營效率。目前，國家在推動(dòng)國有企業(yè)的混合所有制改革，通過股權(quán)的多元化，為解決國有企業(yè)公司治理中的問題提供了契機(jī)，對于推進(jìn)國有企業(yè)提高市場競爭力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

股權(quán)多元化對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

保持企業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)性是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，作為國有企業(yè)改革的重要方式，混合所有制改革對國有企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)性具有積極的影響。毋庸置疑，國有企業(yè)混合所有制改革有助于提升企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)性。

股權(quán)多元化主要表現(xiàn)為股權(quán)主體的多元化和股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化。要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)主體的多元化，可以考慮引入戰(zhàn)略投資者、公募基金、私募基金、其他非國有法人、企業(yè)職工、其他個(gè)人投資者等，通過直接引入不同性質(zhì)的股東，改變國有企業(yè)單一股東的現(xiàn)狀，讓國有企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)更具開放性、多元性、包容性，從而使董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成為一池活水，通過公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的集體決策機(jī)制，既能充分發(fā)揮非國有資本的創(chuàng)造力和對國有企業(yè)內(nèi)部人的監(jiān)督作用，也能讓公司決策更加科學(xué)高效，使國有企業(yè)各股東之間的權(quán)力相互制衡，公司治理更加優(yōu)化。

股權(quán)多元化還可以通過完善企業(yè)高級管理人員的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和推行員工持股計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)。

股權(quán)激勵(lì)是指授予公司經(jīng)營者在一定年限內(nèi)和一定的條件下，取得公司一定股權(quán)的激勵(lì)方法，通過股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，國有企業(yè)的高級管理人員能成為國有企業(yè)的股東，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)股東的多元化，使國有企業(yè)經(jīng)營者的利益與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來，激勵(lì)公司的經(jīng)營者勤勉盡責(zé)地為公司的長期發(fā)展服務(wù)。

推行員工持股計(jì)劃，是國有企業(yè)股權(quán)多元化改革的一個(gè)重要方向，員工持股計(jì)劃能促進(jìn)國有企業(yè)建立更加清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有助于完善國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，有利于激發(fā)國有企業(yè)員工的工作積極性。

股權(quán)多元化對公司治理的積極作用

股權(quán)多元化可以完善對國有企業(yè)公司治理的監(jiān)督機(jī)制。通過引入不同性質(zhì)的股東之后，使股東之間產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，各股東的職權(quán)與責(zé)任更加明確，有利于加強(qiáng)股東之間的相互監(jiān)督。

有助于完善獨(dú)立董事制度，發(fā)揮獨(dú)立董事的監(jiān)督作用。在國有企業(yè)引入不同性質(zhì)的股東后，中小股東便擁有了提名和選舉獨(dú)立董事的權(quán)利，中小股東運(yùn)用手中的投票權(quán)，通過提名和選舉獨(dú)立董事，有利于使國有企業(yè)的董事會(huì)在組成上更趨向于合理化，加強(qiáng)獨(dú)立董事對公司董事會(huì)的運(yùn)作、公司的重大關(guān)聯(lián)交易等的監(jiān)督作用，切實(shí)保護(hù)國有企業(yè)中小股東的合法權(quán)益。

實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化有利于更進(jìn)一步完善國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。國企混改過程中存在多方面的影響機(jī)制，一方面非國有資本的不斷進(jìn)入致使國有控股比例不斷下降；另一方面隨著多種所有制資本逐步引入國有企業(yè)，會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)對管理層進(jìn)行監(jiān)管，非國有資本與國有資本構(gòu)成的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)合理制衡，有助于提升國企整體的治理水平。

非國有股東在內(nèi)部治理角度主要從股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)治理和激勵(lì)機(jī)制三方面發(fā)揮治理效應(yīng)，進(jìn)而提高決策的科學(xué)性。國企混改不能僅停留于股權(quán)層面的多元混合，更應(yīng)注重董事會(huì)層面的治理改革，以充分發(fā)揮非國有股東的獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)國企混改達(dá)到一定程度的股權(quán)制衡時(shí)，就會(huì)顯著提高內(nèi)部控制質(zhì)量。

混合所有制對管理創(chuàng)新的促進(jìn)作用

混合所有制可以激發(fā)企業(yè)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是現(xiàn)代管理學(xué)的核心，企業(yè)應(yīng)探索將多種形式的激勵(lì)措施進(jìn)行有效組合，促進(jìn)員工積極提升并發(fā)揮工作潛力。

首先是可以有效強(qiáng)化“參與激勵(lì)”。混合所有制給員工提供了更多參與制定計(jì)劃和進(jìn)行決策的機(jī)會(huì)，使其感受到企業(yè)對自己的信任，使員工產(chǎn)生主人翁責(zé)任感，可以對公司的治理進(jìn)行更為直接、有效的監(jiān)督。

混合所有制還可以有效激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮全員創(chuàng)新的作用。企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是以企業(yè)全體人員為主體的全員性創(chuàng)新，企業(yè)管理創(chuàng)新沒有員工的理解、合作與參與是無法取得成功的。團(tuán)隊(duì)精神是在共同努力完成組織目標(biāo)的環(huán)境中，形成心理上相互影響，思想上相互磨合，行為上相互示范，利益上相互依存，而步調(diào)統(tǒng)一的精神境界。它可以營造和諧的工作氛圍，凝聚分散的能量，培植員工對企業(yè)的依附感和歸屬感，為企業(yè)內(nèi)部排除梗阻，開展外部工作增添后勁。

混合所有制對于建立持續(xù)的創(chuàng)新機(jī)制也將帶來積極影響。創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新最重要的內(nèi)容之一，它不僅是管理模式的變革，更要建立一種創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)內(nèi)員工的創(chuàng)新活動(dòng)及成果提供激勵(lì)和保障，提升企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)造力。創(chuàng)新機(jī)制需要企業(yè)建立一套適合實(shí)際的具有前瞻性的系統(tǒng)性制度，能夠最大限度地激發(fā)員工的創(chuàng)造激情，打破故步自封的藩籬，形成百舸爭流、千帆競發(fā)的局面。

混合所有制對管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐

混合所有制對企業(yè)管理具有正向的激勵(lì)作用，實(shí)踐證明，混合所有制改革刺激了各層級管理者不斷向管理要效益，“鯰魚效應(yīng)”得以充分體現(xiàn)。

有色金屬行業(yè)形勢不斷發(fā)生深刻的變化，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，戰(zhàn)勝危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)危中尋機(jī)，是有色金屬企業(yè)面臨的重要課題，提升企業(yè)管理水平作為企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，在企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。

企業(yè)的生存發(fā)展，需要適應(yīng)自身實(shí)際的最佳管理模式，從精細(xì)化管理到標(biāo)桿管理，再到精準(zhǔn)管理等等，可以說，精準(zhǔn)管理是目前企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

精準(zhǔn)管理是一種理念，一種文化。“精”是指專業(yè)性強(qiáng)以及擁有核心競爭能力；“準(zhǔn)”是指企業(yè)制定明確的目標(biāo)，量化細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)。精準(zhǔn)管理的關(guān)鍵是憑借專業(yè)及核心能力，直接采取有效措施，貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略。

通過精細(xì)化管理可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過標(biāo)桿管理可以使企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成適合實(shí)際的先進(jìn)管理理念和方法。全面精準(zhǔn)管理則是在對標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)差距和薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，既是一場管理變革，更是全方位的自我超越。

混合所有制企業(yè)將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將精準(zhǔn)管理作為推進(jìn)健康發(fā)展的有力抓手，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，推進(jìn)精準(zhǔn)管理與精準(zhǔn)施策，促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、以面帶全，使精準(zhǔn)管理成為企業(yè)發(fā)展核心動(dòng)能。為有效應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)必須以精準(zhǔn)管理為抓手，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

混合所有制有助于促進(jìn)經(jīng)營業(yè)績的提升

股權(quán)多元化促進(jìn)了企業(yè)管理創(chuàng)新，進(jìn)而可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提升。首先，股權(quán)多元化能增強(qiáng)行業(yè)的競爭性，對于競爭性行業(yè)的國有企業(yè)，通過引入非國有資本、戰(zhàn)略投資者等股東，帶來更多競爭的理念和經(jīng)驗(yàn)，使國有企業(yè)更多地參與到行業(yè)競爭中去，接受行業(yè)競爭的洗禮，增強(qiáng)行業(yè)的競爭性，從而使國有企業(yè)在競爭中不斷提升經(jīng)營業(yè)績；其次，不同性質(zhì)的股東進(jìn)入到國有企業(yè)之后，能夠給國有企業(yè)注入更多創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，通過不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平，使國有企業(yè)從粗放式增長向集約式增長轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的提升。

國企混合所有制改革會(huì)提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和控制力，有利于企業(yè)績效的改善，經(jīng)營效率、創(chuàng)新效率的提升等等。

實(shí)踐證明，國有企業(yè)在混改過程中，股權(quán)多樣性越高、股權(quán)制衡度越高則混改國企的創(chuàng)新績效越好，股權(quán)集中度越高的混改國企創(chuàng)新績效越差，隨著國企混合主體的多樣性與深入性增大，國企的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐漸降低，但是當(dāng)混改國企的多樣性與深入性超過一定限度的時(shí)候，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)增大?？傮w而言，國企混改的經(jīng)濟(jì)效果是提高了國企績效、運(yùn)營效率與活力，提升了國企的競爭力，對于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極的作用。