廉玲娜 沁水縣人力資源和社會(huì)保障局

對(duì)于傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是遵照國(guó)家分配計(jì)劃，履行人才任用、崗位調(diào)動(dòng)、薪酬匯報(bào)和定崗管理等相關(guān)工作，但是以往的事業(yè)單位人事管理往往缺乏對(duì)事業(yè)單位職工積極性的培養(yǎng)和創(chuàng)造力的挖掘，過(guò)于粗放式的人事管理對(duì)于人員績(jī)效考核與評(píng)價(jià)也都流于形式化。在新時(shí)代發(fā)展背景下，為了有效提升事業(yè)單位人事管理工作效率，事業(yè)單位必須針對(duì)實(shí)際情況作出全面改革，做好事業(yè)單位內(nèi)部人事管理規(guī)劃，提高人才的利用率。

一、影響事業(yè)單位人事管理效率的主要因素

(一)崗位設(shè)置不科學(xué)

從當(dāng)前大部分事業(yè)單位人事管理工作情況來(lái)看，普遍存在崗位設(shè)置與人員配置不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致事業(yè)單位人事管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最顯著的問(wèn)題就是人事管理效率不高。結(jié)合當(dāng)前的事業(yè)單位人事管理工作來(lái)看，以往所采用的人事管理模式主要是粗放式管理，缺乏對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部崗位與職責(zé)的合理規(guī)劃，導(dǎo)致人員分配不合理，而且這種落后的人事管理模式仍然在大部分事業(yè)單位占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，在人事管理工作中，大部分事業(yè)單位仍然缺乏一定的創(chuàng)造性與針對(duì)性，使內(nèi)部人事管理無(wú)法適應(yīng)自身的轉(zhuǎn)型和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。許多事業(yè)單位人員公招、人員考核以及人才匹配機(jī)制并不健全，阻礙事業(yè)單位健康發(fā)展。此外，事業(yè)單位人事崗位設(shè)置不科學(xué)容易造成人員價(jià)值無(wú)法得到充分展現(xiàn)，不能正確認(rèn)識(shí)自身能力，不僅打消人才工作積極性，甚至容易造成人力資源浪費(fèi)，影響事業(yè)單位健康發(fā)展。

(二)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

在當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部人事管理中，應(yīng)改變傳統(tǒng)以職稱和工齡劃分薪酬體系的模式，廣泛推崇獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)作用，這種以薪酬和鼓勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠切實(shí)從事業(yè)單位職工自身角度考慮，體現(xiàn)出人事管理工作的公平性。

獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)在原本員工薪酬制度的基礎(chǔ)上，可以讓每一個(gè)員工都能夠通過(guò)自身的努力，獲取更高的收益，同時(shí)規(guī)范事業(yè)單位職工的行為，起到良好的約束效果。但是在獎(jiǎng)懲機(jī)制的實(shí)際運(yùn)用中，由于大部分事業(yè)單位的內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制的建設(shè)不夠健全，經(jīng)常受到傳統(tǒng)管理理念的影響，無(wú)法準(zhǔn)確地發(fā)揮出激勵(lì)效果。以往事業(yè)單位人力資源管理都是結(jié)合職工的資歷和經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，這種“論資排輩”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求，許多真正有才能的員工可能會(huì)由于自己資歷不足，得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)重打擊單位人才的工作積極性。

(三)人事檔案的問(wèn)題

人事檔案管理關(guān)系著事業(yè)單位的人事管理效率。但是由于傳統(tǒng)人事檔案管理仍舊采用紙質(zhì)管理模式，即便是部分事業(yè)單位已經(jīng)引入了計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)，但是由于專業(yè)人才的信息化水平有限，導(dǎo)致人事檔案管理經(jīng)常存在混亂問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位人事管理工作帶來(lái)嚴(yán)重的影響。人事檔案是記錄事業(yè)單位人事信息的重要資源。

以往的人事檔案管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在檔案歸檔效率低，人事檔案信息錯(cuò)誤等，給后續(xù)的人事管理工作帶來(lái)嚴(yán)重的影響。此外，部分事業(yè)單位的人事檔案管理人員素質(zhì)不高，受到傳統(tǒng)思維和客觀因素造成的影響，事業(yè)單位的檔案管理受到諸多影響，對(duì)到案管理效率帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。事業(yè)單位人事檔案管理人員匱乏，導(dǎo)致檔案管理效率低，部分人員對(duì)于人事檔案管理重視度不足，大部分人事檔案都是由年齡較大的人員負(fù)責(zé)管理，不僅自身業(yè)務(wù)水平不高，而且思維意識(shí)落后，影響人事檔案管理工作效率。事業(yè)單位由于缺乏完善的人才培訓(xùn)體系，導(dǎo)致人事檔案管理流于形式，大部分事業(yè)單位人事檔案管理都無(wú)法生真正發(fā)揮檔案自身的價(jià)值，導(dǎo)致人事管理缺乏科學(xué)性。

二、事業(yè)單位人事管理工作特征

(一)全面性

事業(yè)單位人事管理涉及眾多部門，管理工作具有一定復(fù)雜性。因此，想要提高人事管理效率，必須保證明確人事管理工作的全面性特征，發(fā)揮事業(yè)單位人事管理工作的全面覆蓋，做好各部門與環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，保證事業(yè)單位人事管理工作有效實(shí)施，避免由于人事管理工作存在各環(huán)節(jié)的疏漏而影響工作效率。

(二)動(dòng)態(tài)性

動(dòng)態(tài)性是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要特征。由于事業(yè)單位人事管理內(nèi)容與理念處于不斷變化的狀態(tài)，現(xiàn)代化水平有了全面提升，事業(yè)單位在進(jìn)行全面改革背景下，同樣面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，事業(yè)單位也可以充分借鑒現(xiàn)代化企業(yè)人事管理思想，對(duì)人員招聘、內(nèi)部管理和人員配置進(jìn)行靈活配置。事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部人事管理工作中，大部分人員崗位也會(huì)出現(xiàn)變化，從傳統(tǒng)人事管理情況來(lái)看，當(dāng)前事業(yè)單位的人事管理除了開展人事招聘與管理外，同時(shí)也具備戰(zhàn)略決策、改革推進(jìn)、員工激勵(lì)以及專業(yè)化服務(wù)職能，因此事業(yè)單位人事管理工作還要做好動(dòng)態(tài)優(yōu)化，符合事業(yè)單位自身發(fā)展需求。

三、提高我國(guó)事業(yè)單位人事管理工作效率的措施

(一)轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砉ぷ骼砟?/h3>

隨著先進(jìn)人事管理思想的日益普及，事業(yè)單位更應(yīng)關(guān)注人事管理工作的重要性，改變以往的用人管理思想，讓事業(yè)單位人事管理工作更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。另外，事業(yè)單位的人事管理工作必須根據(jù)充分考慮的政策條件與事業(yè)單位財(cái)務(wù)的實(shí)際條件，制訂階段性與科學(xué)化的人事管理方案，以達(dá)到最具體的人事管理要求，以實(shí)現(xiàn)政策人事管理要求與事業(yè)單位財(cái)務(wù)科學(xué)規(guī)律的結(jié)合，促進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作效率的提升。因此，在事業(yè)單位的人事管理工作中。此外，事業(yè)單位人事管理還要充分考慮外部政策環(huán)境和事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境，制定階段性與科學(xué)化的人事管理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)明確的人事管理目標(biāo)，確保人事管理工作與事業(yè)單位健康發(fā)展相契合。為此，在事業(yè)單位開展人事管理工作中，應(yīng)積極遵循動(dòng)態(tài)化管理模式，注重不同人員的物質(zhì)與精神保障，特別是在自我價(jià)值和需求的創(chuàng)造中，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化，構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人才培訓(xùn)機(jī)制，滿足不同人員的實(shí)際需求，激發(fā)人才潛力，保障事業(yè)單位健康發(fā)展。

(二)建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制

積極推進(jìn)事業(yè)單位人事培訓(xùn)工作水平是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提高人事管理工作效率的重要舉措。為此，事業(yè)單位應(yīng)制定一套健全的人才培訓(xùn)機(jī)制，保障內(nèi)部人才培訓(xùn)規(guī)范化、科學(xué)化以及制度化開展，規(guī)范事業(yè)單位人才培訓(xùn)行為，提高人員培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)務(wù)部人員隊(duì)伍建設(shè)。

為此，在事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)工作中，要充分突出政治要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，保障事業(yè)單位健康發(fā)展。事業(yè)單位作為公共服務(wù)單位，相關(guān)工作人員作為社會(huì)的公職人員，使得事業(yè)單位的人員必須具備公共性與政治學(xué)特點(diǎn)。在實(shí)際培訓(xùn)機(jī)制的設(shè)置中，要從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)思想以及培訓(xùn)師資多方面考慮，保障事業(yè)單位人才培訓(xùn)符合國(guó)家政治發(fā)展方向，明確以習(xí)近平為主的新時(shí)期特色社會(huì)主義指導(dǎo)方向，堅(jiān)定不移地落實(shí)事業(yè)單位人才培訓(xùn)宗旨，以人才隊(duì)伍建設(shè)為提高事業(yè)單位公共服務(wù)核心，突出人才專業(yè)能力和政治思想培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，要擺正事業(yè)單位人才的地位，完善培訓(xùn)體系，重點(diǎn)提高事業(yè)單位人才思想覺(jué)悟和職業(yè)素養(yǎng)。明確對(duì)師資隊(duì)伍的政治要求，制定科學(xué)的人才培訓(xùn)機(jī)制，為后續(xù)人員培訓(xùn)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)制定出配套的人員考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證事業(yè)單位人才符合事業(yè)單位發(fā)展和服務(wù)需求，充分展現(xiàn)出事業(yè)單位的公共服務(wù)地位。

(三)完善人力資源統(tǒng)籌配置

為了有效提升事業(yè)單位人事管理工作效率，做好人力資源統(tǒng)籌配置是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)有效配置事業(yè)單位內(nèi)部人才，能夠最大程度地發(fā)揮出自身人力資源的利用價(jià)值，降低事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)人力資源閑置情況的發(fā)生概率。事業(yè)單位在人事管理工作中，首先，要明確內(nèi)部不同崗位的職責(zé)，掌握各崗位職能工作中的具體要求，部分崗位需要人員具備持之以恒的工作耐心，還有崗位需要人員具備靚貨的應(yīng)變力，重視人員的實(shí)踐操作能力，部分崗位的人員還需要具備良好的文化功底，事業(yè)單位人力資源部門在開展人才招聘工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵循專業(yè)對(duì)口原則，保證招聘人才的專業(yè)水平滿足崗位需求。事業(yè)單位招聘的人才不但要具備良好的專業(yè)技能，同時(shí)也要具備健全的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)崗位職能熟知，具備良好的工作態(tài)度，確保事業(yè)單位各崗位人才能夠發(fā)揮出自身在崗位中的而有時(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步實(shí)施，從而提高事業(yè)單位人事管理工作效率，保障事業(yè)單位健康發(fā)展。

其次，事業(yè)單位還要重視新型人才的引入，為了滿足現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展需求，新型人才是事業(yè)單位提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要資源，對(duì)于事業(yè)單位同樣不例外，事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下想要站穩(wěn)腳跟，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，引入新型復(fù)合人才，保證事業(yè)單位人才不僅具備自己崗位的職業(yè)能力，同時(shí)還要具備現(xiàn)代計(jì)算機(jī)操作能力和基礎(chǔ)英語(yǔ)水平，符合時(shí)代發(fā)展需求。

最后，積極加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部人才教育工作，通過(guò)執(zhí)行提前制定好的人才培訓(xùn)計(jì)劃，將人員培訓(xùn)工作落實(shí)到位，人才培訓(xùn)工作的實(shí)施有助于提升事業(yè)單位人才的功能水平，對(duì)提高事業(yè)單位人才管理效率具有重要意義。加強(qiáng)人才的多方面教育，讓事業(yè)單位各崗位職工不僅具備與崗位相匹配的工作能力，還能養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，隨后事業(yè)單位人事管理部門掌握人才的個(gè)人優(yōu)勢(shì)和職業(yè)水平，為人才分配到適合各自的崗位中，在不同的領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，拓展人才自身的發(fā)展領(lǐng)域，為事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)職工與單位的溝通

為了進(jìn)一步開展良好的人事管理工作，事業(yè)單位應(yīng)積極做好職工與單位高層的溝通交流，保證事業(yè)單位人事管理部門深入了解職工的基本訴求，掌握員工思想發(fā)展動(dòng)向。通過(guò)構(gòu)建完善的人才溝通機(jī)制，制定科學(xué)化的人員與單位交流制度，例如工作例會(huì)、思想?yún)R報(bào)、職工訴求建議、談話、職工滿意度等途徑，讓人員與單位溝通管理走向規(guī)范化與制度化。在人員和單位溝通前，相應(yīng)保證職工傳遞的內(nèi)容詳盡，及時(shí)做好溝通計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排。其次要積極制定職工與事業(yè)單位的雙向溝通機(jī)制，及時(shí)開展平行溝通模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，大部分事業(yè)單位在以往的與職工溝通過(guò)程中都會(huì)采取意見(jiàn)箱或座談會(huì)等方式。為了加強(qiáng)職工與單位溝通效率，必須制定全新的溝通渠道，拓展公眾交流信息化平臺(tái)，利用微信公眾號(hào)、官方郵箱、微博、企業(yè)網(wǎng)站等平臺(tái)，為職工提供多途徑的交流端口，打破傳統(tǒng)時(shí)間和空間的限制，利用網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)提高事業(yè)單位人事管理工作的時(shí)效性。

(五)推進(jìn)事業(yè)單位人事管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

隨著信息化時(shí)代的全面推進(jìn)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的人事管理也提供了全方位的支持，保障人事管理工作能夠高效開展，解決人事管理工作以往存在的困境。通過(guò)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下的大部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看，普遍實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息的深度普及，并且在各項(xiàng)工作領(lǐng)域中都取得了良好的應(yīng)用成效，特別是與文字相關(guān)的崗位職業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的應(yīng)用十分廣泛。事業(yè)單位在開展內(nèi)部人事的信息管理與記錄中，也要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，打破傳統(tǒng)紙張式的管理和記錄模式，通過(guò)電子信息錄入網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，不僅有助于解決資源，滿足節(jié)能環(huán)保理念，而且最重要的是可以實(shí)現(xiàn)最高效地完成信息收錄和管理，方便事業(yè)單位人事管理工作的有效開展，為后續(xù)人員信息查詢和傳遞也提供可靠支持，相關(guān)人員只要輸入關(guān)鍵字，就能獲取想要的人員信息。

(六)提升崗位管理的科學(xué)性

要提升崗位管理的科學(xué)性，規(guī)范人員配備，提高人員利用率。把優(yōu)秀的人才分配到合適的崗位，保證每個(gè)崗位都能最大程度地發(fā)揮個(gè)人的潛力。要堅(jiān)持人事動(dòng)態(tài)平衡的原則，根據(jù)工作實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)反饋，不斷調(diào)整人員、技能、崗位的科學(xué)匹配度。還要加大對(duì)能力不達(dá)標(biāo)者的培訓(xùn)力度，挖掘其潛能，避免出現(xiàn)浪費(fèi)人才的現(xiàn)象，盡可能全面提高人才的利用率。最后，要根據(jù)不同崗位，制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)作為晉升、淘汰和激勵(lì)的依據(jù)，充分激發(fā)員工工作的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)體制的進(jìn)一步變化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作將面臨著巨大的挑戰(zhàn)，人事管理已成為事業(yè)單位內(nèi)部管理的主要部分，有效地提高人事管理質(zhì)量有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)與人力資本增值目標(biāo)，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)健康持續(xù)成長(zhǎng)提供支撐，保證了事業(yè)單位內(nèi)控制度人力資源管理的全面規(guī)范化，增強(qiáng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。