王 瑾,胡恩華,王 穎
(南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南京 211106)
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源約束不斷趨緊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染由點(diǎn)到面,環(huán)境污染所帶來的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展問題日益嚴(yán)峻[1,2]。2022年中共中央一號文件提出需要基于可持續(xù)發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)是指,基于農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)思想,采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理手段構(gòu)建起來的一種生態(tài)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、功能活躍、結(jié)構(gòu)有序的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系[3,4]。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)助推了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升,但現(xiàn)實(shí)是,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的推進(jìn)速度依然比較緩慢,推進(jìn)過程也比較復(fù)雜,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)衰退,土壤污染、水土流失、農(nóng)業(yè)生物多樣性逐步降低等現(xiàn)象頻發(fā)[4],生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的成效不盡人意。究其原因是,生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)過程的高不確定性和復(fù)雜性使生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn),如培訓(xùn)資源配置不合理、環(huán)境監(jiān)管缺位、生態(tài)技術(shù)更迭迅猛等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型受阻[5]。因此,如何處理這些資源、環(huán)境和技術(shù)等交織的復(fù)雜難題,以構(gòu)建高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式是實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵[6]。
已有研究對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的探討主要集中在制度環(huán)境和培訓(xùn)資源兩個方面。從制度環(huán)境來看,研究者認(rèn)為健全的制度和完善的政策是生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的重要保障[7],政府可以通過提供環(huán)境規(guī)制和實(shí)施補(bǔ)貼政策來降低農(nóng)民的生態(tài)技術(shù)獲取成本,加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣[8,9]。從培訓(xùn)資源來看,農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源的有效性和操作便利性感知顯著影響其對生態(tài)技術(shù)選擇的意向程度[10],培訓(xùn)資源的不平衡以及獲取渠道的難度影響了農(nóng)戶對生態(tài)技術(shù)的接受[11],而生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)信息和技術(shù)獲取的便利程度對農(nóng)戶的生態(tài)行為有顯著的正向影響[3,12]。在此基礎(chǔ)上,研究者還指出生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的這些內(nèi)外因條件并不是割裂的,而是通過相互協(xié)同、共同驅(qū)動形成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系[13]。進(jìn)一步地,林卿[14]提出了政府主導(dǎo)、市場推廣以及農(nóng)戶主體的生態(tài)意識等多路徑多主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系。趙桂慎[15]從商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(business ecosystem)的角度,認(rèn)為政府、投資研發(fā)機(jī)制、生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶等生態(tài)農(nóng)業(yè)主體構(gòu)成了“共生”體系,其具有耦合協(xié)同效應(yīng)和整體優(yōu)勢。這實(shí)際上了反映了生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的“構(gòu)型”思想,即生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體與培訓(xùn)環(huán)境具有互補(bǔ)性,二者之間的有效整合有助于構(gòu)建理想化的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式。然而,已有研究難以有效揭示這些不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式要素之間相互匹配與彼此協(xié)同的互動本質(zhì),因此無法為構(gòu)建高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式提供理論依據(jù)和具體路徑。這為本研究聚焦于生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的外部制度政策規(guī)制和內(nèi)在培訓(xùn)資源之間的共同作用,從組態(tài)視角探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建路徑提供了研究空間[16]。
本研究認(rèn)為,依賴資源扶持和投入的常規(guī)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建路徑已難以為繼,有必要構(gòu)建全面發(fā)展、多方聯(lián)動的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式,從而突破資源和環(huán)境對生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的限制,為生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供支撐。模糊集定性比較分析方法(fsQCA)旨在揭示多重前因要素之間的組態(tài)與結(jié)果之間的聯(lián)系,為識別不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式提供了新的思路[17]。本研究探究三個問題:一是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式有哪些?二是影響生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建的不同要素之間是否存在互補(bǔ)或替代作用?三是如何協(xié)同這些不同層面的前因要素間關(guān)系才能構(gòu)建更有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式?上述研究對揭示高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的多元路徑及其作用機(jī)理具有重要意義。
根據(jù)組織生態(tài)學(xué)理論的觀點(diǎn),生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式是一個包含了政府、市場、行業(yè)協(xié)會以及職業(yè)農(nóng)民等多主體之間彼此依賴、相互補(bǔ)充的生態(tài)共生系統(tǒng)[18]。組態(tài)視角的研究較多地探討了外部環(huán)境因素中制度因素和市場因素的影響,并且強(qiáng)調(diào)內(nèi)部驅(qū)動因素中主體可利用的資源與能力因素的重要性,同時這些因素會通過匹配組合影響不同類型的共生關(guān)系發(fā)展[19]。從生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建的外部環(huán)境因素來看,政策支持為形成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式提供了制度保障。政府作為生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)政策的制定者和調(diào)控者,其在生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用[20]。同時,Zhang等[21]發(fā)現(xiàn),在缺乏有效的制度安排時,市場動態(tài)性和競爭程度等市場環(huán)境特征會激發(fā)培訓(xùn)主體對于被淘汰的緊迫感,進(jìn)而對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建起到推動作用。從生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建的內(nèi)部驅(qū)動因素來看,研究者普遍認(rèn)為培訓(xùn)資源是建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的核心驅(qū)動力,同時生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體的生態(tài)認(rèn)知體現(xiàn)了培訓(xùn)主體對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主觀需求和認(rèn)知能力,能夠促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建[22]?;诖耍狙芯繌慕M態(tài)視角,將外部環(huán)境因素(政策支持、市場競爭)與內(nèi)部驅(qū)動因素(培訓(xùn)資源、生態(tài)認(rèn)知)納入統(tǒng)一框架進(jìn)行分析,構(gòu)建一個“政策—市場—資源—認(rèn)知”的整合性分析框架,探討生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的不同模式類型。
政策支持是指政府為了促進(jìn)組織創(chuàng)新所采取的一系列政策、工具的組合[8]。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)離不開政策支持,這是因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的新興領(lǐng)域,其成長和發(fā)展需要政策的引導(dǎo)、激勵與扶持。政策支持主要體現(xiàn)在政府規(guī)制和政府補(bǔ)助。政府規(guī)制是指政府以立法的方式規(guī)制生態(tài)農(nóng)業(yè)主體行為[20],亦即政府通過建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系,強(qiáng)化監(jiān)督和懲罰措施遏制外部性的影響,進(jìn)而對生態(tài)農(nóng)業(yè)行為主體進(jìn)行有效約束,助力生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。Amara和Chen[23]的研究也證實(shí),政府出臺的環(huán)境法律法規(guī)和政策對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為有正向影響。政府補(bǔ)助包括項(xiàng)目補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼等,是通過資金形式直接補(bǔ)償農(nóng)戶的生態(tài)收益,能夠有效緩解農(nóng)戶在生態(tài)農(nóng)業(yè)投入資金方面的壓力,促進(jìn)農(nóng)戶愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。王松良和施生旭[4]提出,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制有助于保障農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的收益,這能夠激勵其積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建。
市場競爭是指所處市場中的競爭壓力,較強(qiáng)的市場競爭,往往意味著市場中有著眾多的競爭對手[24]。隨著低碳綠色、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn),生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)市場日益開放,培訓(xùn)主體呈現(xiàn)出多元化趨勢。培訓(xùn)主體的市場競爭來自其對生態(tài)聲譽(yù)的重視,在較強(qiáng)的市場競爭下,培訓(xùn)主體更傾向于滿足生態(tài)需求以及獲取生態(tài)聲譽(yù),對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)形成推力,從而依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)形成培訓(xùn)競爭優(yōu)勢[25]。有效的市場競爭可以規(guī)范生態(tài)培訓(xùn)市場秩序,保障生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)公平、公正開展,督促生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)供給與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的有效匹配。整體而言,市場競爭對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)能力提升具有顯著的正向調(diào)節(jié)作用,競爭強(qiáng)度可以衡量培訓(xùn)主體所處培訓(xùn)環(huán)境的競爭情況,在競爭激烈的環(huán)境中,培訓(xùn)主體要占據(jù)主導(dǎo)地位需要不斷滿足市場需求[21]。
生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源是指有價值的、稀缺的、不可替代的重要生態(tài)技術(shù)資源,往往表現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)師資、培訓(xùn)技術(shù)設(shè)備、培訓(xùn)平臺以及生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識等方面[26]。充足的培訓(xùn)資源為生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐提供基礎(chǔ)保障,而培訓(xùn)資源不足是培訓(xùn)主體構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的主要障礙[27]。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)師資投入在很大程度上決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)能力水平,通過吸引相關(guān)人才加入生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)過程可促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn),奠定了生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)能力基礎(chǔ),對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)起關(guān)鍵作用;培訓(xùn)技術(shù)設(shè)備、生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺等投入為生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)提供了硬件保障,對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的促進(jìn)作用更加顯著。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)知識的獲取與傳遞能夠彌補(bǔ)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐與最優(yōu)生產(chǎn)實(shí)踐之間的“知識缺口”,增進(jìn)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納強(qiáng)度[5,6],從而引起生態(tài)農(nóng)業(yè)資源利用方式的變革,進(jìn)一步對生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐技能培訓(xùn)發(fā)揮正向作用。近年來,隨著數(shù)字化和人工智能技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代種業(yè)、智能管控技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備等的創(chuàng)制及集成應(yīng)用興起,這為建立質(zhì)能多級利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以及形成高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式提供了培訓(xùn)資源支持[15]。
生態(tài)認(rèn)知是指對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)象造成影響的感知以及采用環(huán)境響應(yīng)行為的意識[28]。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體的期望與訴求通過激發(fā)其產(chǎn)生生態(tài)認(rèn)知,促使培訓(xùn)主體進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為,如培訓(xùn)主體會將生態(tài)農(nóng)業(yè)知識的傳播上升為戰(zhàn)略高度,通過引領(lǐng)市場需求,為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)構(gòu)建生態(tài)競爭優(yōu)勢,進(jìn)而為構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式提供認(rèn)知基礎(chǔ)[25]。擁有較高生態(tài)認(rèn)知的培訓(xùn)主體能夠進(jìn)一步開展生態(tài)知識搜尋和生態(tài)技術(shù)推廣,善于從技術(shù)改進(jìn)的視角詮釋生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為對于環(huán)境效益的考慮,從而更易于獲得市場以及政府的認(rèn)可[29]。同時,生態(tài)認(rèn)知通過增強(qiáng)培訓(xùn)主體對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的信心,促進(jìn)其對生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的全面認(rèn)知與理解,這有助于提升培訓(xùn)主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意愿,由此做出相應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納決策[3]。
綜上所述,在組態(tài)視角下,將政策支持、市場競爭、培訓(xùn)資源和生態(tài)認(rèn)知四個層面的影響因素共同納入研究框架,采用fsQCA方法探尋生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的不同組態(tài),剖析不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的形成路徑。具體研究框架如圖1所示。
圖1 理論框架
本研究采用實(shí)地訪談和問卷調(diào)研相結(jié)合的方式獲取研究數(shù)據(jù)。對案例樣本的選擇標(biāo)準(zhǔn)如下:第一,保證在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)先位置,并且具備構(gòu)建完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的基本條件,以確保樣本的代表性。本研究整合了政府部門、職業(yè)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會、各類市場性主體(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)以及與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的等各方培訓(xùn)資源[30]。具體地,本研究以是否承接過秸稈還田、生物防治、病蟲草害綜合控制、有機(jī)肥施用等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)來確定調(diào)研主體,選擇開展過類似培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)政府部門、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等6類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷發(fā)放,填答對象主要為培訓(xùn)管理者和組織者。第二,考慮到生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的組合合理、結(jié)構(gòu)有序、關(guān)系協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展等關(guān)鍵特征[4],研究者基于理論抽樣方法錨定生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建方面的“正面”案例和“負(fù)面”案例,以確保研究結(jié)論的完備性和可推廣性。第三,本研究基于專家訪談對案例樣本進(jìn)行篩選,邀請生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知名專家、培訓(xùn)主體相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行訪談,訪談對象共計28位,分別來自江蘇、安徽、山東、湖北、湖南、浙江、北京等地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)開展較為成熟的機(jī)構(gòu),共收集了10萬字的訪談文本資料。研究者基于專家訪談的結(jié)果對案例樣本進(jìn)行篩選,以增強(qiáng)研究結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。從2020年12月至2021年3月,歷時3個月,發(fā)放問卷合計120份,回收有效問卷103份。
fsQCA方法的基礎(chǔ)是集合論以及布爾運(yùn)算[31],可以通過組態(tài)深入分析條件變量相互間的關(guān)系以及其對結(jié)果變量產(chǎn)生的組合效應(yīng)。本研究基于生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)外部因素,認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體外部的政策支持和市場競爭因素、主體內(nèi)部的培訓(xùn)資源和生態(tài)認(rèn)知因素通過相互關(guān)聯(lián)與組合,構(gòu)成了不同類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式。而fsQCA方法能夠解釋條件變量間相互作用對結(jié)果的影響,適用于本研究中生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式形成的前因復(fù)雜性和因果非對稱性等問題。因此,本研究采用fsQCA方法來揭示生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的形成過程。
3.3.1 結(jié)果變量
生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)需要投入大量人、財、物等資源,系統(tǒng)的培訓(xùn)模式可以避免各類資源的浪費(fèi),有助于發(fā)揮社會資源的最佳效用。近年來國家與社會的高速發(fā)展對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理提出迫切需求,學(xué)者們對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的關(guān)注度也不斷上升。因此,對于生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效的研究十分緊迫,本研究借鑒郭婉瑢和馮曉英[32]在測量教師培訓(xùn)項(xiàng)目成效時使用的量表指標(biāo)設(shè)計,通過評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在專業(yè)知識、實(shí)踐技能、專業(yè)能力、環(huán)保觀念四個方面得分情況來度量其培訓(xùn)成效。根據(jù)得分高低情況分為效果一般和效果顯著,對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效顯著的主體賦值為“1”,對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效一般的主體賦值為“0”。
3.3.2 條件變量
政策支持。為測量政策支持對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的影響程度,首先,本研究根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的各類文件中所涉及的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)政策,訪問了江蘇、安徽、山東、湖北、湖南、浙江、北京等地農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局)官方網(wǎng)站,對2008年至2021年期間網(wǎng)站公布的相關(guān)政策進(jìn)行梳理歸類;其次,分別對15家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展調(diào)研和個別訪談;最后,邀請制定政策的相關(guān)部門人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員與本團(tuán)隊(duì)成員對所選條目的適配性開展評價。
市場競爭。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體會通過生態(tài)環(huán)保技術(shù)來提高組織合法性、維持市場地位,以提高自身的市場競爭力。在市場化的要求下,培訓(xùn)主體具有開放性,可以直接與企業(yè)或政府簽署培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)主體的資金來源也趨于多元化。因此,市場競爭環(huán)境下的培訓(xùn)主體能夠更快更高效地回應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求,促進(jìn)培訓(xùn)主體加大生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的力度。由此可見,培訓(xùn)市場的開放還是壟斷對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建影響較大。
培訓(xùn)資源。生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)離不開師資、場地和設(shè)施以及培訓(xùn)方式的支持,生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的效果一定程度上取決于資源實(shí)力。涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場地、師資、培訓(xùn)資源豐富,因此率先將生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)發(fā)展起來。從一定程度上可以理解為培訓(xùn)資源豐富能夠帶來培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)大?;诖?,本研究依據(jù)所選案例的年培訓(xùn)規(guī)模(人數(shù))實(shí)際情況進(jìn)行測量。
生態(tài)認(rèn)知。本研究基于相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺,根據(jù)生態(tài)認(rèn)知定義[33]提煉出5個種子詞:綠色、生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)、環(huán)保。繼而利用農(nóng)業(yè)科教云平臺搜尋5個種子詞以及相似詞,重復(fù)檢索至不再出現(xiàn)相似詞,匯總種子詞以及相似詞在涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)推廣的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)總結(jié)報告中出現(xiàn)的頻次,保留頻次高于30的相似詞,并對照培訓(xùn)主體總結(jié)報告原文進(jìn)行比對與修正,得到生態(tài)認(rèn)知的關(guān)鍵詞表。由于文本長短不一會造成一定的誤差[34],所以本研究采用了生態(tài)認(rèn)知關(guān)鍵詞所在句數(shù)與文本總句數(shù)的比率來測量培訓(xùn)主體的生態(tài)認(rèn)知。
本研究采用校準(zhǔn)集合隸屬度方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)。將培訓(xùn)資源和生態(tài)認(rèn)知的3個錨點(diǎn)分別設(shè)定為樣本數(shù)據(jù)的95%分位數(shù)(完全不隸屬)、50%分位數(shù)(交叉點(diǎn))和5%分位數(shù)(完全隸屬);將政策支持、市場競爭和生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效的2個錨點(diǎn)分別設(shè)定為樣本數(shù)據(jù)中的0(完全不隸屬)和1(完全隸屬)。
表1為生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)必要性檢測結(jié)果。若某個前因變量一致性水平高于0.9,則可以認(rèn)定該前因變量是結(jié)果變量的必要條件,即說明當(dāng)結(jié)果變量存在時,該前因變量也必然存在。通過表1可知,所有前因變量的一致性水平都不超0.9,故可以得出全部前因變量均不是生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的必要條件,單個前因變量無法對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式進(jìn)行充分解釋,必須將多個前因變量進(jìn)行整合,綜合研究對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的影響。
表1 必要性檢測結(jié)果
本研究運(yùn)用fsQCA3.0軟件分析15個生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)案例,并將頻數(shù)閾值設(shè)為1。根據(jù)Fiss[31]提出的一致性水平要求,本研究將一致性閾值設(shè)定為0.75。表2是依據(jù)中間解和簡單解給出生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的組態(tài),發(fā)現(xiàn)各個組態(tài)中的一致性指標(biāo)均超過0.8,且總體一致性指標(biāo)也超過0.8,說明了本研究中所選擇的15個案例以及所有影響因素的組態(tài)均符合一致性條件要求。高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)的總體覆蓋度分別為0.577和0.56,說明生成的全部組態(tài)可解釋50%以上的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)案例。
表2 生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)
由表2可知,產(chǎn)生高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的組態(tài)有2條:H1、H2;非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的組態(tài)也有2條:NH1、NH2。下文將結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐,分別對高成效與非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)進(jìn)行分析。
4.3.1 高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式分析
鑒于產(chǎn)生高成效的各組態(tài)中都出現(xiàn)了核心條件完全相反的情況,本研究根據(jù)2條組態(tài)中存在條件的情況,結(jié)合調(diào)研過程中了解到的現(xiàn)實(shí)狀況,將這2條組態(tài)命名為市場—環(huán)保導(dǎo)向型和內(nèi)外資源協(xié)同型。分析如下:
市場—環(huán)保導(dǎo)向型。對應(yīng)的組態(tài)為H1,該組態(tài)中市場競爭和生態(tài)認(rèn)知為核心條件,政策支持作為輔助條件出現(xiàn)缺席。這說明,在生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐中,市場競爭和生態(tài)認(rèn)知能有效彌補(bǔ)政策支持缺失問題,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,生態(tài)產(chǎn)品的市場競爭會向培訓(xùn)主體傳遞出競爭信號,培訓(xùn)主體領(lǐng)導(dǎo)則能夠充分意識到進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的重要性;另一方面,較強(qiáng)的生態(tài)認(rèn)知能夠提升培訓(xùn)主體對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的響應(yīng)效果。市場—環(huán)保導(dǎo)向型培訓(xùn)模式主要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)主管部門,緊緊圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)所需的理論素質(zhì)、生態(tài)理念、環(huán)保技術(shù)和治理能力,培訓(xùn)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展或企業(yè)綠色生產(chǎn)需要的技能而實(shí)施的一種培訓(xùn)模式。產(chǎn)業(yè)要生存,必須要通過搶占市場份額獲得利潤,只要競爭意識和生態(tài)認(rèn)知強(qiáng),無論是否有政策支持或充足的培訓(xùn)資源,培訓(xùn)主體都會加大培訓(xùn)力度,開發(fā)滿足市場需求的生態(tài)產(chǎn)品。組態(tài)H1可以大致解釋34.4%的高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)樣本。此組態(tài)的代表性案例為新希望六和股份有限公司和安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。該類公司以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以滿足生態(tài)理念知識技能需求為核心,深入推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的提質(zhì)增效。結(jié)合鄉(xiāng)村振興人才需求實(shí)際,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,分層分類指導(dǎo),通過規(guī)范性管理、創(chuàng)新的培訓(xùn)機(jī)制,不斷完善培訓(xùn)組織、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)形式,從而構(gòu)建高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式。
內(nèi)外資源協(xié)同型。對應(yīng)的組態(tài)為H2,表明培訓(xùn)主體受到外部政策的扶持和內(nèi)部資源的共同支撐,即便缺乏市場競爭和生態(tài)認(rèn)知,仍然能夠?qū)崿F(xiàn)高成效的培訓(xùn)。培訓(xùn)主體感知到政策支持時,加之自身資源豐富,極易形成生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)執(zhí)行意愿,從而產(chǎn)生相應(yīng)的行為;生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為反過來又會作用于政策體系,形成互動的閉環(huán)。組態(tài)H2可以大致解釋23.2%的高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)樣本。內(nèi)外資源協(xié)同型生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式主要依托農(nóng)廣校、涉農(nóng)高校,充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控、人力組織、資源調(diào)配等方面的優(yōu)勢,針對整個農(nóng)民群體,使農(nóng)民具有較高水平的生態(tài)知識、生態(tài)行為、生態(tài)意識,通過加大政策、資金、人力、場地等要素的支持力度,為生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)提供了堅(jiān)實(shí)的資金和物質(zhì)保障。此組態(tài)的代表性案例為政府主辦的各級農(nóng)廣校,聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等多方資源共同參與,形成多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系。除此之外,許多地方政府積極探索政校行企聯(lián)動模式,合作共建培訓(xùn)學(xué)院和培訓(xùn)基地,豐富培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量。比較兩類生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式發(fā)現(xiàn),市場—環(huán)保導(dǎo)向型(H1)的覆蓋度較高,它解釋了高成效結(jié)果的34.4%,由此可見,較多培訓(xùn)主體依賴市場競爭與生態(tài)認(rèn)知提升培訓(xùn)成效。而由內(nèi)外資源協(xié)同型(H2)可知,當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主體具備適當(dāng)?shù)恼咧С峙c培訓(xùn)資源,同樣也能夠提升培訓(xùn)成效。
4.3.2 非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式分析
本研究根據(jù)2條非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)各條件的出現(xiàn)情況,將其分別命名為環(huán)保驅(qū)動型和政策扶持型。分析如下:
環(huán)保驅(qū)動型。對應(yīng)的組態(tài)為NH1,市場競爭和培訓(xùn)資源作為核心條件缺失,可見無論是否具備政策支持,只要培訓(xùn)主體缺乏市場競爭刺激,且缺乏充足的培訓(xùn)資源匹配,伴隨生態(tài)認(rèn)知的淡化,便會降低生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的成效。需要指出的是,該組態(tài)表明在培訓(xùn)主體沒有充足的培訓(xùn)資源,且市場競爭缺失的情況下,政策支持與非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)無關(guān)。即在政策支持、市場競爭及培訓(xùn)資源均未對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為有影響的情況下,即便具備生態(tài)認(rèn)知也無法形成高成效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。環(huán)保驅(qū)動型培訓(xùn)模式主要依托農(nóng)業(yè)科研院所等機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體,此類機(jī)構(gòu)在生態(tài)認(rèn)知的驅(qū)動下,倡導(dǎo)環(huán)保理念,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),示范帶動周邊農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。此組態(tài)的代表性案例為部分農(nóng)業(yè)科研院所,為助力鄉(xiāng)村振興建設(shè),不定期開展基層農(nóng)技人員培訓(xùn),提升基層農(nóng)技人員生態(tài)認(rèn)知、鄉(xiāng)村治理能力等綜合素質(zhì),助力生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。但由于自身科研任務(wù)重,培訓(xùn)資源不足,缺少固定專業(yè)的團(tuán)隊(duì),且不存在市場競爭壓力,故培訓(xùn)缺乏持續(xù)性,后續(xù)對學(xué)員的回訪以及跟蹤指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。組態(tài)NH1可以大致解釋40.8%的非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)樣本。研究還發(fā)現(xiàn),該組態(tài)案例覆蓋度比其他組態(tài)都高,因此該組態(tài)效應(yīng)對構(gòu)建新型生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式具有重要啟示意義。
政策扶持型。對應(yīng)的組態(tài)為NH2,政策支持作為核心條件存在,市場競爭作為輔助條件出現(xiàn),生態(tài)認(rèn)知和培訓(xùn)資源缺失。該組態(tài)表明,雖然有政策支持,但生態(tài)認(rèn)知缺失,培訓(xùn)資源不足,即使存在市場競爭,生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)還是難以實(shí)現(xiàn)高成效。這說明,不以培訓(xùn)資源為載體,加之缺乏生態(tài)認(rèn)知,而僅依靠政策支持仍然難以形成高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式。政策扶持型生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式主要依托農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村基層組織為實(shí)施主體,此類機(jī)構(gòu)能夠有效掌握農(nóng)民的技術(shù)需求,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高生態(tài)成果的轉(zhuǎn)化率,從而完善了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。組態(tài)NH2可以大致解釋15.3%的非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)樣本。此組態(tài)的代表性案例為農(nóng)村合作社培訓(xùn),這類培訓(xùn)主體的培訓(xùn)資源薄弱,人員的生態(tài)認(rèn)知不強(qiáng),雖然得到相關(guān)政策的支持,如一些政策性補(bǔ)貼,一定程度上激勵了培訓(xùn)主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為,但這種激勵不可持續(xù),若政策發(fā)生調(diào)整,合作社的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)行為將無法繼續(xù)進(jìn)行。政府的政策支持對于合作社的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具有一定影響,但由于政策設(shè)計還不夠精準(zhǔn)化和科學(xué)化,使得合作社生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)收效甚微。該組態(tài)充分說明了在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,在培訓(xùn)資源不足與生態(tài)認(rèn)知不強(qiáng)的情況,僅依賴政策支持,生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)會變得舉步維艱。
通過上述4個組態(tài)對比發(fā)現(xiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的組態(tài)要素并不是相互完全對稱,高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)與非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)并非完全對立。與此同時,對比組態(tài)H1與NH1可知,政策支持、市場競爭和生態(tài)認(rèn)知三個前因條件存在非對稱性,具備有力的市場競爭和較強(qiáng)的生態(tài)認(rèn)知便能形成高成效的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式,與培訓(xùn)資源無關(guān)(H1),而培訓(xùn)資源的缺乏和市場競爭的不激烈阻礙了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建,與政策支持是否存在無關(guān)(NH1)。
本研究運(yùn)用fsQCA方法分析了政策支持、市場競爭、生態(tài)認(rèn)知、培訓(xùn)資源4個前因變量對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的綜合效應(yīng),梳理出我國現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式,得出了以下主要結(jié)論:一是生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)由多個前因變量共同影響,各前因變量對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的影響存在非對稱性。二是高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)模式有兩類,分別為市場—環(huán)保導(dǎo)向型和內(nèi)外資源協(xié)同型。市場—環(huán)保導(dǎo)向型模式是由高市場競爭、高生態(tài)認(rèn)知以及政策支持缺乏聯(lián)動匹配而成;內(nèi)外資源協(xié)同型由政策支持、培訓(xùn)資源以及市場競爭缺乏、生態(tài)認(rèn)知缺乏聯(lián)動匹配而成。此外,市場—環(huán)保導(dǎo)向型相較內(nèi)外資源協(xié)同型更有可能有效提升生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效,即市場競爭與生態(tài)認(rèn)知的協(xié)同對生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)激勵影響更大。三是非高成效培訓(xùn)模式有兩類,且與兩類高成效培訓(xùn)模式存在非對稱關(guān)系。對比兩種模式發(fā)現(xiàn),政策支持、市場競爭和生態(tài)認(rèn)知具有非對稱性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效高低取決于培訓(xùn)主體的內(nèi)部資源、認(rèn)知以及外部競爭、政策的結(jié)合方式和程度。管理者通過加強(qiáng)自身內(nèi)部管理以及與外部環(huán)境的聯(lián)系,深入分析各種因素之間的關(guān)系,可以更好地應(yīng)對市場競爭和資源有限的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀,本研究提出如下建議:第一,外部因素與內(nèi)部因素多重條件聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)揭示了生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的復(fù)雜性,這說明面對市場競爭與資源有限的壓力,培訓(xùn)主體應(yīng)關(guān)注政策支持與環(huán)保動態(tài),建立健全政策監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制,依賴自身資源及時做出響應(yīng)。第二,高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)與非高成效生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)組態(tài)的發(fā)生具有非對稱性。管理者不能僅憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出非高成效的原因,在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的過程中應(yīng)把握好各前因條件之間的匹配關(guān)系,注重團(tuán)隊(duì)合作和資源整合,善于發(fā)現(xiàn)并利用各種資源,包括政策支持、專業(yè)知識和技術(shù)手段,以提高培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。第三,針對不同培訓(xùn)主體分類施策,因地制宜提高生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成效。對于資源不足的培訓(xùn)主體,政府需要因勢利導(dǎo),通過資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持等手段,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的高效利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)推廣;而對于資源充足的培訓(xùn)主體,需要通過政策將資源分配權(quán)讓渡給市場,鼓勵多元競爭,推動農(nóng)業(yè)生態(tài)認(rèn)知和技術(shù)的普及,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。