文 靖，鄧 輝

（瀏陽天福打葉復(fù)烤有限責任公司，湖南瀏陽 410323）

1 背景

近年，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提，國家相關(guān)職能部門已出臺多項政策文件，鼓勵并推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)型升級。在數(shù)字煙草大背景下，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理手段已無法適應(yīng)煙草工業(yè)企業(yè)在數(shù)字化和智能化制造融合發(fā)展進程中對安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)實需求。積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，加快推動云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動物聯(lián)等新一代信息技術(shù)與安全管理工作深度融合，打造高效運行、可知可視、可控可靠的安全生產(chǎn)可視化數(shù)據(jù)中心和信息管理平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升安全管理效能，已經(jīng)成為當前煙草工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要課題之一。

2 煙草工業(yè)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

一是安全生產(chǎn)管理點多、面廣、線長，各類運行數(shù)據(jù)繁雜、數(shù)量龐大，出現(xiàn)“有統(tǒng)計無分析”、“有記錄無評比”的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)缺乏有效整合，無法為安全生產(chǎn)的整體運行提供決策性支持。安全管理工作業(yè)務(wù)流程繁雜，管理事項多，傳統(tǒng)的線下管理方式，響應(yīng)、決策速度與實際需求不匹配，造成資源整合調(diào)度難、人員及時響應(yīng)難、事件決策難、事后溯源尋跡難，安全管理效率低。

二是安全生產(chǎn)管理制度不規(guī)范，安全體系缺乏有效運轉(zhuǎn)，運行記錄與實際不相符，存在體系管理“兩張皮”等現(xiàn)象，企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)化、標準化管理。企業(yè)管理層級縱深交錯，安全生產(chǎn)制度管控不嚴，崗位職責不清晰，安全責任跟蹤落實困難，無法真正做到全員安全生產(chǎn)責任制的跟蹤、考核，造成管理形式化、表面化，安全生產(chǎn)管理參與度低。煙草工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所多、各類風險和隱患交織，風險管控和隱患管理缺乏有效的管控機制，無法真正實現(xiàn)風險關(guān)口前移，潛在事故風險大。

3 安全管理數(shù)字化建設(shè)方案

3.1 數(shù)字化建設(shè)的必要性

煙草工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)重、矛盾多、責任大、難度大、效果差，需要借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢，推動企業(yè)安全管理工作從被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃油七M，從外部驅(qū)動變?yōu)閮?nèi)部驅(qū)動，解決企業(yè)安全工作動力不足、壓力不夠、合力不強的問題。數(shù)字化平臺需要從系統(tǒng)安全管理的角度出發(fā)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全周期管控，加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、事后應(yīng)急向事前預(yù)防、單點防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變。通過標準化業(yè)務(wù)模塊、全面風險管控機制、職責統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流，專業(yè)化的安全數(shù)據(jù)支撐、可視化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，讓企業(yè)安全可知可視可控，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、全員全過程參與安全管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，構(gòu)建安全管理健康有序發(fā)展的良性格局。

3.2 總體思路

堅持“以人為本，預(yù)防為主，全員參與，持續(xù)改進”的原則，針對企業(yè)安全管理痛點提出數(shù)字化解決方案（圖1）。

圖1 企業(yè)安全管理痛點及數(shù)字化解決方案框架圖

3.3 構(gòu)建安全專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫

基于國家安全法律法規(guī)要求及國內(nèi)外安全管理的先進經(jīng)驗，從系統(tǒng)安全管理的角度出發(fā)，構(gòu)建隱患數(shù)據(jù)庫、體系資料數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫、安全知識數(shù)據(jù)庫、經(jīng)典案例數(shù)據(jù)庫、風險點數(shù)據(jù)庫、風險管控措施數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急處置措施數(shù)據(jù)庫等9大安全專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫，全面覆蓋企業(yè)安全管理工作。

3.4 建立安全信息統(tǒng)一管理平臺

按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和結(jié)構(gòu)標準，建立管理標準、工作標準、技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫。整合安全生產(chǎn)管理核心業(yè)務(wù)的信息與數(shù)據(jù)，實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、文檔管理一體化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、信息處理標準化。助力企業(yè)各項安全管理工作下沉，履責不漏，進一步壓實各部門、各崗位人員安全責任，將全員安全生產(chǎn)責任制落到實處。

3.5 構(gòu)建安全生產(chǎn)可視化數(shù)據(jù)中心

整合企業(yè)安全管理的靜態(tài)數(shù)據(jù)及動態(tài)運行數(shù)據(jù)，實時傳輸、深度挖掘、動態(tài)呈現(xiàn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理核心業(yè)務(wù)的信息管理數(shù)據(jù)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、文檔管理一體化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化和信息處理標準化。企業(yè)安全態(tài)勢及工作進度一目了然，自動生成可視化數(shù)據(jù)報表為企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進、科學(xué)研判提供強有力的數(shù)據(jù)分析和決策支持。

3.6 實現(xiàn)安全管理工作線上流程化

隨著企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作任務(wù)的日益繁重，安全生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)信息不斷累積。企業(yè)應(yīng)根據(jù)時代的發(fā)展，在安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中融入先進的信息化技術(shù)手段，實現(xiàn)安全業(yè)務(wù)管理全面覆蓋，結(jié)合企業(yè)安全管理“職與責”的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)安全工作全過程痕跡化管理，讓安全工作可溯源追蹤，履責不漏。通過線上業(yè)務(wù)流引導(dǎo)、工作任務(wù)實時提醒，助力企業(yè)各項安全管理工作提質(zhì)增效，實現(xiàn)安全管理的動態(tài)化、流程化、標準化。

3.7 構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機制

構(gòu)建企業(yè)動態(tài)風險四色分布圖，實現(xiàn)“風險辨識-評估-管控-巡查”全過程管理。隱患排查閉環(huán)跟蹤，把控隱患情況，推動源頭治理，實現(xiàn)關(guān)口前移。運用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備互聯(lián)互通，自動采集和分析數(shù)據(jù)，對異常情況進行預(yù)警及處理，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。依據(jù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的態(tài)勢，對相關(guān)情況進行趨勢預(yù)判，做到風險提前防控，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3.8 搭建物聯(lián)網(wǎng)平臺

利用傳感器、控制器、機器等局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)。通過對接企業(yè)生產(chǎn)工藝控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等新的接觸鏈路，實現(xiàn)人與物、物與物之間的通信，從而實現(xiàn)信息資源、遠程程序控制和智能控制網(wǎng)絡(luò)。

3.9 匹配手持終端

平臺匹配手持終端，隨時開展風險巡查、隱患排查、特殊作業(yè)流程審批、事件上報及處理，實現(xiàn)便捷化辦公。

4 安全管理數(shù)字化應(yīng)用預(yù)期效果

4.1 助力企業(yè)安全管理提質(zhì)增效

4.1.1 實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)可視化管理。直觀呈現(xiàn)企業(yè)整體安全態(tài)勢，高效整合風險巡查、隱患排查、特殊作業(yè)、相關(guān)方管理、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、事故統(tǒng)計、預(yù)警預(yù)測、趨勢分析等各類安全數(shù)據(jù)，并進行可視化展示（圖2）。

圖2 安全生產(chǎn)可視化管理平臺

4.1.2 規(guī)范安全管理工作流程。通過信息化系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建職責清晰的責任體系，多層級管理，上下聯(lián)動，全員精細化、痕跡化管理。對安全工作動態(tài)進行公示、通知、催辦和預(yù)警，工作進度全員監(jiān)督，工作推進高效有力，內(nèi)置標準化、規(guī)范化的工作流程，有效規(guī)范安全管理工作（圖3）。

圖3 企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

4.1.3 實現(xiàn)安全風險管控關(guān)口前移。構(gòu)建有效的風險管控機制，風險及時發(fā)現(xiàn)并得到有效控制，實現(xiàn)關(guān)口前移。運用“智能+安全”進行隱患排查治理工作，提高安全保障能力，筑牢預(yù)防事故發(fā)生的兩道“防火墻”，助力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的目標（圖4）。

圖4 企業(yè)動態(tài)風險分布四色圖

4.1.4 引導(dǎo)企業(yè)主體責任的落實。通過信息化管理平臺實現(xiàn)安全工作的多層級、可視化、線上線下結(jié)合的管理；通過系統(tǒng)化運作，實現(xiàn)安全業(yè)務(wù)管理全面覆蓋，結(jié)合企業(yè)安全管理“職與責”的統(tǒng)一管理，建立全面的安全管理體系，引導(dǎo)企業(yè)安全主體責任的落實。

4.2 助力各級人員及時掌握運行情況科學(xué)決策

一線安全管理者（執(zhí)行層）：實現(xiàn)從線下轉(zhuǎn)為線上，日常安全管理工作有章可循，減輕了工作報表統(tǒng)計的繁瑣流程，平臺可自動生成報表，向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作更高效便捷。

企業(yè)管理者（管理層）：該平臺能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化，重要的安全管理數(shù)據(jù)可以通過可視化界面一目了然，實時了解企業(yè)的安全管理動態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)的運行情況，全面掌握企業(yè)安全管理工作的推進進度。

企業(yè)負責人（決策層）：平臺建立企業(yè)安全數(shù)據(jù)駕駛艙，各類數(shù)據(jù)實時傳輸、深度挖掘、動態(tài)呈現(xiàn)，實現(xiàn)安全管理一張圖、監(jiān)管管理遠程化，構(gòu)建“多層級、一盤棋”管理；協(xié)助企業(yè)決策層全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，為企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進、科學(xué)研判提供強有力的數(shù)據(jù)分析和決策支持。