賀韶軒

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，長(zhǎng)春 130012)

科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?？v觀人類(lèi)發(fā)展歷程，創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和民族進(jìn)步的重要推動(dòng)力，也是國(guó)家綜合實(shí)力的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而科技創(chuàng)新是其中最為關(guān)鍵的一環(huán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在綜合考量國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的大環(huán)境和新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)科技事業(yè)現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，內(nèi)涵豐富，極具時(shí)代價(jià)值。

一、習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的生成邏輯

習(xí)近平以馬克思主義科技觀為理論基石，基于共產(chǎn)黨人科技創(chuàng)新的具體探索，繼承了中國(guó)傳統(tǒng)科技創(chuàng)新思想中的文化基因，形成了具有深刻內(nèi)涵的關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述。

1.理論基石：馬克思主義科技觀。習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述是對(duì)馬克思主義科技觀的豐富和發(fā)展。馬克思恩格斯對(duì)科學(xué)技術(shù)十分重視，雖然在其論著中并未明確提出“科技創(chuàng)新”這一概念，但不乏對(duì)科技革命的重要闡述。馬克思高度認(rèn)同科學(xué)在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，指出“科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”[1]；恩格斯也曾強(qiáng)調(diào)“把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿，看成是最高意義上的革命力量”[2]。科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的關(guān)鍵因素，正是在科技創(chuàng)新這一革命性力量的推動(dòng)下，才有了18-19世紀(jì)歐洲社會(huì)的繁榮發(fā)展。習(xí)近平總結(jié)馬克思恩格斯關(guān)于科技創(chuàng)新的革命性觀點(diǎn)，指出“科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局”[3]，高度重視科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的重要性，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境與新一輪科技革命帶來(lái)的科學(xué)研究范式的巨大變革將深刻影響并改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)格局的深層變化。鑒于此，習(xí)近平將馬克思主義生產(chǎn)力理論同當(dāng)前中國(guó)科技發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的重要意義，更加具體地闡明了科技創(chuàng)新在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系變革中的推動(dòng)作用。

2.實(shí)踐基礎(chǔ)：中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于科技創(chuàng)新的具體探索。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視科技事業(yè)的發(fā)展。在新中國(guó)成立初期，科技落后、百?gòu)U待興，為此毛澤東提出“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”。他深刻認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，指出“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無(wú)法提高”[4]。進(jìn)一步，黨中央明確提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，并指出實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。改革開(kāi)放后，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化的核心，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，要求在黨內(nèi)形成“尊重知識(shí)，尊重人才”的風(fēng)尚。鄧小平將科學(xué)技術(shù)視作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，他在南方談話時(shí)指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技和教育?！盵5]面向新世紀(jì)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，圍繞推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的振興，要求“掌握科技發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在更高的水平上實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越”[6]。在新的歷史起點(diǎn)上，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才”[7]，進(jìn)一步將創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)置于國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)全球科技發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技創(chuàng)新的具體探索為習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的提出奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

3.文化基因：中國(guó)傳統(tǒng)科技創(chuàng)新思想。中國(guó)古代科技水平長(zhǎng)期居于世界領(lǐng)先地位，5000年的傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著深厚的科技創(chuàng)新思想。習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述汲取了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中創(chuàng)新理念的養(yǎng)分。習(xí)近平在關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述中時(shí)常引用中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的創(chuàng)新觀點(diǎn)，如“茍日新，日日新，又日新”“君子之學(xué)必日新，日新者日進(jìn)也。不日新者必日退，未有不進(jìn)而不退者”等，這些古訓(xùn)深刻揭示了求新創(chuàng)新的必要性和持續(xù)性。《詩(shī)經(jīng)》中的“周雖舊邦，其命維新”，《周易》中的“天行健，君子以自強(qiáng)不息”等，都是中華民族創(chuàng)新精神的具體表現(xiàn)形態(tài)。極具智慧的中國(guó)人民也在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中不斷踐行著創(chuàng)新思想，而居于同時(shí)期創(chuàng)新成果前列的“四大發(fā)明”則是古代科技創(chuàng)新思想在技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域的最直接體現(xiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)科技創(chuàng)新思想傳承千年歷久彌新，成為流淌在中華民族血液中的基因。習(xí)近平將中華民族科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)文化觀念與新時(shí)代科技創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)性地提出了關(guān)于科技創(chuàng)新的新觀點(diǎn)、新論斷，促進(jìn)了中國(guó)科技創(chuàng)新理論在新時(shí)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

二、習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的基本內(nèi)涵

基于國(guó)家與民族發(fā)展的全局視域明確科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，在中國(guó)特色科技創(chuàng)新道路實(shí)踐探索中持續(xù)深入推進(jìn)科技創(chuàng)新制度改革，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w助力科技創(chuàng)新成果惠及民生，是習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的基本內(nèi)涵。

1.戰(zhàn)略地位：科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，習(xí)近平對(duì)科技創(chuàng)新在國(guó)家富強(qiáng)民族復(fù)興的發(fā)展全局中占據(jù)的重要戰(zhàn)略地位深刻洞察、精準(zhǔn)把握，系統(tǒng)回答了“為什么要?jiǎng)?chuàng)新”這一問(wèn)題。

科技創(chuàng)新覆蓋范圍廣、影響程度深，涉及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)。“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵?！盵8]創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首位，而科技創(chuàng)新則是創(chuàng)新的核心?？萍紕?chuàng)新能力的強(qiáng)化，為科學(xué)技術(shù)整體水平的提升提供動(dòng)力，進(jìn)而為科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就此而言，科技創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，同時(shí)也是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。具體而言，一方面，基于對(duì)人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的回溯，習(xí)近平高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)“自古以來(lái)，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展”[9]?？萍紕?chuàng)新能力的積累與迸發(fā)以及由此形成的科技革命浪潮，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提升。科技創(chuàng)新成果的運(yùn)用顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、步入世界強(qiáng)國(guó)之列的關(guān)鍵因素。另一方面，基于對(duì)我國(guó)古代科技發(fā)展歷程的回顧，習(xí)近平深刻指出“科技興則民族興，科技強(qiáng)則民族強(qiáng)”[10]23，明確國(guó)家富強(qiáng)與民族復(fù)興必須以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐。曾享譽(yù)世界的“四大發(fā)明”彰顯中華民族的創(chuàng)新精神和位居世界領(lǐng)先地位的科技創(chuàng)新實(shí)力。然而，隨著近代自然科學(xué)體系的建立和工業(yè)革命浪潮的興起，在西方國(guó)家的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)卻因閉關(guān)鎖國(guó)而錯(cuò)失同西方國(guó)家在科技領(lǐng)域交流互鑒的機(jī)會(huì)，“八股取士”等制度嚴(yán)重禁錮了知識(shí)分子的聰明才智和創(chuàng)新精神，極大地阻礙了近代中國(guó)科技文化的發(fā)展，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)逐漸失去了領(lǐng)先世界的地位，而正是在這一時(shí)期，國(guó)家的綜合國(guó)力和社會(huì)發(fā)展水平與西方國(guó)家間的差距日益拉大。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視科技事業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，取得一系列重大突破和顯著成果，國(guó)家綜合實(shí)力與國(guó)際地位不斷攀升。歷史的警示與成功實(shí)踐充分證明，“科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化，也決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)”[10]27。基于對(duì)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略地位的深刻認(rèn)識(shí)以及當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，習(xí)近平明確指出：“新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)?！盵10]9因此，我們必須以史為鑒，加強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，提高科技創(chuàng)新能力，抓住以人工智能為代表的新一輪科技革命的機(jī)遇，站在全球科技創(chuàng)新大潮的風(fēng)口浪尖，以科學(xué)技術(shù)水平的整體躍升推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。

2.實(shí)踐路徑：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。習(xí)近平結(jié)合中國(guó)發(fā)展歷史及特點(diǎn)，明確指出了堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的新時(shí)代中國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐路徑，系統(tǒng)回答了“如何創(chuàng)新”的問(wèn)題，基于新的歷史方位為中國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)提供基本路徑遵循。

實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)是開(kāi)啟新時(shí)代科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的必然要求與實(shí)踐理路，而中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路建設(shè)要求我們厘清自主創(chuàng)新與交流合作的關(guān)系。一方面，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控?！皩?shí)踐告訴我們，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路?！盵10]46堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路是中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)立自主的優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代科技創(chuàng)新實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，要求我們必須充分利用社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力[10]48。針對(duì)我國(guó)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人現(xiàn)狀，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?！盵10]36攻克關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)，只有牢牢堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)立自主的優(yōu)良傳統(tǒng)，在科技事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中將自主創(chuàng)新的原則貫穿始終，才能在科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中逐漸打破技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)由“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變。“不掌握核心技術(shù)，我們就會(huì)被卡脖子、牽鼻子?！盵11]若核心技術(shù)受制于人，我們終將成為他國(guó)的科技附庸，國(guó)家安全也難以得到保障。自主創(chuàng)新能力的提升是激發(fā)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力的能量源泉。要通過(guò)自主研發(fā)核心技術(shù)、牢牢掌握核心技術(shù)，抓住牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，突破創(chuàng)新瓶頸。這意味著在科技創(chuàng)新工作中，我們不能亦步亦趨，必須勇于踏入“無(wú)人區(qū)”，填補(bǔ)空白領(lǐng)域，形成“非對(duì)稱性”殺手锏，以擁有核心技術(shù)爭(zhēng)取在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，以中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路實(shí)踐建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。另一方面，高度聚焦全球視野，在國(guó)際交流合作中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。習(xí)近平明確指出：“我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，絕不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)新?！盵10]42獨(dú)立自主并不意味著閉門(mén)造車(chē)，這要求我們既要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，也要加強(qiáng)開(kāi)放合作，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深發(fā)展的背景下，面對(duì)數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深的全球性問(wèn)題，更需要開(kāi)展國(guó)際合作共商共建?；趯?duì)全球科技發(fā)展現(xiàn)狀的綜合分析研判，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，愿同世界各國(guó)一道，攜手促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)更好造福各國(guó)人民。”[12]在百年未有之大變局與世紀(jì)疫情的沖擊影響下，變幻莫測(cè)的國(guó)際局勢(shì)與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要求我們必須與世界各國(guó)一道加強(qiáng)科技開(kāi)放合作，共同推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究，積極引進(jìn)學(xué)習(xí)世界先進(jìn)創(chuàng)新成果與科學(xué)技術(shù)，在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時(shí)兼具國(guó)際視野，以更加開(kāi)放的態(tài)度積極參與全球科技創(chuàng)新協(xié)作與國(guó)際科技交流，在全球性問(wèn)題解決路徑的共同探索中踐行中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

3.制度保障：加快科技體制改革步伐釋放創(chuàng)新活力。“創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域?！盵13]在全面深化改革的背景下，習(xí)近平基于中國(guó)科技創(chuàng)新體制機(jī)制存在的主要問(wèn)題，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)必須加快科技體制改革步伐，建立富有生機(jī)的科技創(chuàng)新體制。

建立富有生機(jī)的科技創(chuàng)新體制機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)著眼于以下兩個(gè)方面。一是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。“要加快科技體制機(jī)制改革，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度?！盵14]創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化在一定程度上決定著科技創(chuàng)新的成功與否，創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力直接決定了科技創(chuàng)新事業(yè)的前途與命運(yùn)。一段時(shí)期以來(lái)，科技創(chuàng)新活動(dòng)面臨成果與市場(chǎng)接軌不暢的困境難題，科技創(chuàng)新成果準(zhǔn)入市場(chǎng)的門(mén)檻過(guò)高，創(chuàng)新成果難以轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，科技創(chuàng)新成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化渠道受阻，影響了廣大科研工作者的科技創(chuàng)新積極性。從黨的十九大報(bào)告提出“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”[15]，到黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”[16]，明確要求科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化問(wèn)題的解決要以市場(chǎng)目標(biāo)為基本導(dǎo)向，強(qiáng)化以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深度融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。聚焦科技創(chuàng)新體制改革，必須使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、組織研發(fā)、資金投入以及成果轉(zhuǎn)化的主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才、技術(shù)、信息等要素資源配置中的決定性作用，政府要多措并舉，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新主體搭建支撐服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)各方資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制框架內(nèi)各部門(mén)之間的溝通協(xié)作，避免因責(zé)任懸置而出現(xiàn)相互推諉的情況，通過(guò)改革建立起科學(xué)高效的科技創(chuàng)新管理體系，為科技創(chuàng)新提供制度保障。二是優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬件”支撐與良好的政策制度環(huán)境的“軟件”保障，是科技創(chuàng)新獲得重要進(jìn)展的必要條件。因此，在不斷強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的主體地位的同時(shí)，要通過(guò)優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的系列政策法規(guī)的制定，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新意識(shí)，為企業(yè)的創(chuàng)新行為提供空間和環(huán)境。為此，要協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)維度的改革，不斷完善政績(jī)考核體系、優(yōu)化資源配置體系[17]；建立健全企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)財(cái)稅金融激勵(lì)制度，基于市場(chǎng)導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的資金投入，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；加大科技立法與執(zhí)法力度，尤其在專利成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等與企業(yè)創(chuàng)新密切相關(guān)的領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的科技創(chuàng)新環(huán)境，保障企業(yè)依法享有技術(shù)創(chuàng)新成果的各項(xiàng)權(quán)益。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚，完善社會(huì)創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)整合的各項(xiàng)體制機(jī)制，為人才投身創(chuàng)新事業(yè)搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建并完善人才合理流動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)科普工作的政策支持，提升民眾對(duì)科技發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新理念深入人心；加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，在全社會(huì)形成尊重科學(xué)、支持科研的氛圍。同時(shí)，應(yīng)注重科技體制改革與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的協(xié)調(diào)配合，以完備的制度保障科技創(chuàng)新事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4.價(jià)值旨?xì)w：科技創(chuàng)新成果惠及民生?！耙褲M足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向?！盵13]習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，讓科技創(chuàng)新成果惠及民生，解答了科技創(chuàng)新發(fā)展中“為誰(shuí)創(chuàng)新”的價(jià)值困惑，明確了科技創(chuàng)新的價(jià)值旨?xì)w。

堅(jiān)持以人為本、人民至上的價(jià)值導(dǎo)向，是我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐一以貫之的內(nèi)在遵循?？萍紕?chuàng)新為了人民，創(chuàng)新成果服務(wù)人民。習(xí)近平高度重視科技創(chuàng)新成果在民生發(fā)展中發(fā)揮的突出作用，多次強(qiáng)調(diào)要將創(chuàng)新成果運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域，將科技創(chuàng)新理念貫穿“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全過(guò)程?！盀闈M足人民對(duì)美好生活的向往，必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果?！盵18]這就要求科技創(chuàng)新活動(dòng)關(guān)注聚焦人民群眾的具體生活需求，以保障和改善民生為發(fā)展導(dǎo)向，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域有針對(duì)性地推進(jìn)創(chuàng)新前沿成果轉(zhuǎn)化，使科技創(chuàng)新更好地為民生福祉的增進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)支持與有力保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民的獲得感、幸福感和滿足感的持續(xù)提升。與此同時(shí)，針對(duì)資源緊缺、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等全球民生發(fā)展面臨的共同性難題，習(xí)近平立足于全球視野，前瞻性地認(rèn)識(shí)到在人類(lèi)共同問(wèn)題的解決中科技創(chuàng)新發(fā)揮的重要作用，倡導(dǎo)世界各國(guó)以開(kāi)放包容的態(tài)度和共商共建共享的原則“加強(qiáng)科技開(kāi)放合作，通過(guò)科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問(wèn)題的途徑和方法，共同應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”[19]，不斷完善全球科技治理，答好時(shí)代答卷。面向世界，著眼未來(lái)，在聚焦科技創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)擎畫(huà)人類(lèi)美好發(fā)展藍(lán)圖，習(xí)近平提出“努力推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及更多的國(guó)家和人民”[20]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球民生福祉的持續(xù)增進(jìn)?？萍紕?chuàng)新實(shí)踐要切實(shí)回應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力解決人類(lèi)面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述明確回答了科技創(chuàng)新“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，彰顯了我國(guó)科技創(chuàng)新以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w。

三、習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述是對(duì)馬克思主義科技觀的豐富和發(fā)展，是在新的歷史方位為中國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)提供的科學(xué)理論指南，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神動(dòng)力，在回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)中彰顯出鮮明的時(shí)代價(jià)值。

1.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述是對(duì)馬克思主義科技觀的豐富和發(fā)展。作為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路探索的具體實(shí)踐中取得的最新理論成果，習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義科技觀。這主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的主體和科技創(chuàng)新的價(jià)值旨?xì)w兩個(gè)方面。針對(duì)科技創(chuàng)新，習(xí)近平更加強(qiáng)調(diào)人才在其中的重要作用。創(chuàng)新之道，唯在得人。面對(duì)世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的新一輪科技革命對(duì)科技創(chuàng)新型人才的大量需求與人才緊缺現(xiàn)狀，習(xí)近平在將我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐與馬克思主義科技觀有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，高度聚焦科技人才工作面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以科學(xué)方法與理論指導(dǎo)的提供有序開(kāi)展推進(jìn)創(chuàng)新人才工作：強(qiáng)調(diào)將不斷健全完善的人才制度建設(shè)貫通科技創(chuàng)新人才培育、吸納、鼓勵(lì)、運(yùn)用全過(guò)程，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性；牢牢把握人才是科技創(chuàng)新的主體和最關(guān)鍵因素這一創(chuàng)新人才工作基本原則，將社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展主體由“物”轉(zhuǎn)移到“人”，著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的人才發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷完善創(chuàng)新人才培育與人才激勵(lì)政策，持續(xù)優(yōu)化人才培育的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，為科技創(chuàng)新事業(yè)提供長(zhǎng)久支撐。始終把人民至上作為科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的價(jià)值旨?xì)w是習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的基本立場(chǎng)遵循。創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化要以人民所思所想所盼為基本指引，切實(shí)滿足人民利益與生活需求，真正做到科技創(chuàng)新成果普惠于民。以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向要求科技創(chuàng)新活動(dòng)必須堅(jiān)持人民主體地位，積極回應(yīng)并切實(shí)保障人民對(duì)美好生活的期許，保證科技創(chuàng)新成果最終應(yīng)用于實(shí)踐、服務(wù)于人民，進(jìn)一步明確了科技創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向。

2.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述是新時(shí)代中國(guó)科技創(chuàng)新的理論指南。黨的十八大以來(lái)，立足新時(shí)代這一新的歷史方位，基于世情國(guó)情黨情的新變化，習(xí)近平從我國(guó)科技創(chuàng)新的原因、目的、途徑、主體等方面出發(fā)，系統(tǒng)回答了“為什么要?jiǎng)?chuàng)新”“如何創(chuàng)新”“為誰(shuí)創(chuàng)新”等一系列重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，我國(guó)創(chuàng)新能力的持續(xù)提升以及科技創(chuàng)新道路的實(shí)踐必須以習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述為科學(xué)指引。面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)與新一輪科技革命浪潮，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是贏得發(fā)展的先機(jī)與主動(dòng)權(quán)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人困境、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，是在危、機(jī)并存的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中化危為機(jī)的必由之路。作為我國(guó)的科技強(qiáng)國(guó)之路的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述為中國(guó)的科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展指明了方向，是新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新道路的科學(xué)理論指南。

3.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體中國(guó)人民的共同心愿，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福離不開(kāi)強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的科技根基。科技創(chuàng)新是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化與開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明新形態(tài)的核心關(guān)鍵與動(dòng)力源泉。黨的十八大以來(lái)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，日益提升的綜合科技實(shí)力與顯著增強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)飛速發(fā)展，我們已在諸多領(lǐng)域從原來(lái)的“跟跑者”變成“并行者”，甚至在一些領(lǐng)域已經(jīng)成為“領(lǐng)跑者”。習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供豐富智力支持，同時(shí)也為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。面對(duì)世界百年未有之大變局，我們應(yīng)當(dāng)在立足我國(guó)科技創(chuàng)新具體實(shí)踐的基礎(chǔ)上，主動(dòng)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以不斷完善的科技創(chuàng)新制度體系與積極推進(jìn)的科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力和綜合科技實(shí)力，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)蓄力護(hù)航。