文/中鐵二十局集團第六工程有限公司 高媛

一、引言

改革開放至今，施工企業(yè)為我國社會經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設提供了有力支撐。施工企業(yè)具有很強的人員流動性，如無法控制人員流動勢必會影響施工效率。施工企業(yè)信訪工作的重點是協(xié)調職工、勞務隊及供應商等多方關系，幫助其與企業(yè)之間起到橋梁作用，將其訴求傳遞到企業(yè)負責人，待企業(yè)負責人充分了解其訴求后對企業(yè)組織和管理工作做出相應調整，與此同時，企業(yè)政工干部也會把企業(yè)反饋信息傳遞給信訪人員。但從當前施工企業(yè)政工干部信訪工作的具體情況來看，還存在著諸多問題亟待解決。

二、施工企業(yè)政工干部信訪工作現(xiàn)狀

首先，信訪工作中因問題未及時解決而導致矛盾升級的現(xiàn)象頻發(fā)。施工企業(yè)信訪工作對信訪事件進行排查時多停留在表面，并未進行深入研究，甚至完全沒有進行排查，最終造成員工不滿，矛盾升級。其次，信訪工作中雖然已制定相關制度，但卻未按信訪工作實際情況對其進行評價，且一定程度上制約著員工工作行為，造成信訪工作無法有效開展。最后，發(fā)生信訪問題時，盡管政工干部已經(jīng)采取相應解決辦法，但因缺乏針對性，導致矛盾并沒有被化解，又會被滯留很長一段時間，造成矛盾問題持續(xù)加劇。

三、信訪工作問題的解決方法

（一）堅持實事求是原則。信訪工作中，政工干部需在堅持工作原則的基礎上，根據(jù)廣大職工的實際情況及需求解決問題，規(guī)避形式主義，避免信訪工作半途而廢及在后續(xù)工作過程中出現(xiàn)問題。所以，政工干部要堅持實事求是原則，在處理信訪工作時要以事實為依據(jù)，通過對事件真相的分析與了解，解決當前存在問題，從而推動信訪工作順利進行。具體要求如下：

第一、政工干部要堅持實事求是的調查原則，在信訪工作中以事實為根據(jù)，對向施工企業(yè)領導、企業(yè)機構等施工企業(yè)信訪、來信反映的問題進行分析。信訪職工種類繁多，信訪工作復雜。為使信訪工作更好進行，要求施工企業(yè)政工干部應加強調查研究工作，弄清事實真相，提高信訪工作質量[1]。

第二、信訪干部要對信訪事件進行調查，深入事件本身，主動了解事實真相，在實踐中堅持公平公正原則。此外，政工干部要提高自身思想工作意識，深入了解信訪廣大職工的難處，并為其提供解決問題的方法。同時，政工干部要對信訪職工真實情況保持清晰認識，以免在工作中產(chǎn)生錯誤。

第三、主動將黨和國家的方針政策傳遞給廣大職工，讓信訪職工了解黨的重要思想，為解決信訪職工問題提供理論依據(jù)。政工干部在做好信訪者接待工作的同時，也要堅持自身工作原則，端正工作態(tài)度，堅持公平、公正及公開的原則，確定信訪職工要求是否合理合規(guī)，做到具體情況具體分析。

（二）提高政工干部綜合素質。信訪工作是一項政治工作，政工干部綜合素質水平對信訪工作質量起到?jīng)Q定性作用，不僅關系到黨的方針政策能否被有效傳達到廣大職工當中，還關系到施工企業(yè)在廣大職工心目中的形象。政工干部要積極提升自身綜合素質，具體包括以下幾個方面：

第一、政工干部要擁有專業(yè)政治素質，提升自身專業(yè)水平，把信訪工作當作為廣大職工解答問題的知識庫，積極提升信訪工作質量。

第二、堅守企業(yè)文化理念，積極主動將工作內容落實到企業(yè)發(fā)展當中。當前，政工干部要有政治敏感度，理想要與黨政理念保持一致，規(guī)避摻雜太多個人感情。同時，要將企業(yè)領導職責管理體制進行完善。在信訪工作中，嚴格執(zhí)行員工崗位責任制，對領導人員自身管理職責進行明確，對責任機制進行持續(xù)優(yōu)化。

第三，政工干部要建立健全信訪工作機制，做好信訪信息處理，妥善接待來訪人員，處理信訪信件批閱。

第四，強化并優(yōu)化包案管理責任制。為有效提高信訪工作質量，相關部門應對政工干部進行定期培訓，并加強對其進行教育和宣傳，讓其對信訪工作重要性有清晰認識。

第五，逐步優(yōu)化信訪監(jiān)管機制。政工干部要結合企業(yè)具體情況，建立健全督查監(jiān)管工作，保證在信訪工作開展時及時解決問題，更好處理以往信訪工作中存在的小事拖大、解決不力等情況，確保信訪工作順利開展，充分發(fā)揮其在黨和廣大職工之間橋梁作用[2]。

時代是在持續(xù)發(fā)展變化，信訪職工的思維認知、方式方法也在持續(xù)發(fā)生著改變。對政工干部而言，只有主動跟上時代步伐，學習最新知識，對黨方針政策充分了解，深入廣大職工中分析并解決問題，才能更好地做好信訪接待工作。

（三）增強政工干部的服務意識。信訪工作中，政工干部要堅持“為人民服務”的思想，加強政工干部服務意識，對信訪職工深入關注，幫助信訪職工解決信訪遇到的問題。此外，為進一步提高整體信訪工作，政工干部有義務向企業(yè)員工宣傳黨的政策、方針和路線，對信訪工作中存在問題進行研究，切實做好信訪工作內容創(chuàng)新，具體如下：

首先，為進一步提高整體信訪工作質量，應改變傳統(tǒng)的信訪工作模式，從傳統(tǒng)被動接受信訪內容轉化為主動了解廣大職工存在的實質問題，切實發(fā)揮信訪工作部門的橋梁作用，對信訪內容進行綜合分析，進而制定出計劃及解決方案，在解決信訪職工問題的同時，為廣大職工謀福利。

其次，要堅持走基層群眾路線，通過對基層廣大職工進行深入了解，使其理解信訪工作具體流程，有效提高信訪工作效率[3]。

（四）做好綜合整治工作。施工企業(yè)政工干部信訪工作屬于系統(tǒng)性工作，可以反映出多個部門存在的問題。信訪部門應充分發(fā)揮其協(xié)調和綜合職能，對企業(yè)職工和部門之間關系進行有效協(xié)調，讓員工所反映問題得到及時解決，從而提升整體滿意度，提升企業(yè)員工歸屬感。政工干部應深刻認識到信訪沒有大小之分，要深入每個環(huán)節(jié)去解決廣大職工需求，政工干部要以誠懇態(tài)度去對待每信訪問題，提高人民對政工干部和施工企業(yè)信任感。

（五）做好差異化服務。施工企業(yè)有關部門要始終將廣大職工滿意度作為信訪工作標準，增加施工企業(yè)與廣大職工之間的黏性，為構建和諧社會做出自身貢獻。在為信訪者提供服務過程中，對于不同類型信訪者，也需要提供相應服務。例如，老年信訪者和青年信訪者訴求可能存在著顯著差異，應采用差異化服務方式，有效提高信訪者對政工干部的信任度，為后續(xù)工作的實施奠定良好基礎。

（六）政工工作中融入人文關懷和情感疏導。施工企業(yè)信訪工作旨在解決廣大職工在生活工作等各方面所面臨的問題，保護其權益，為廣大職工謀取福利。在信訪工作中，政工干部應具有獨立思考能力及智慧，切身站在廣大職工立場上思考問題，消除廣大職工與政工干部之間的嚴重距離感，提高工作質量和效率，促進施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。因此，在提高信訪工作總體質量的同時，政工干部應在具體工作中融入人文關懷和情感疏導，要學會設身處地地思考問題，對于信訪者所反映的問題及時、深入地了解及分析，以客觀、合理方式幫助信訪職工人員解決問題。若在很長一段時間內，信訪問題都沒有得到很好解決，部分職工情緒可能較激動，甚至不受控制。針對這種情況，政工干部要對信訪職工情緒進行及時引導，防止其太過激動，對信訪工作執(zhí)行質量和效果造成影響，進而引發(fā)一系列新的問題，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響[4]。

（七）采用多元化、針對性的教育培訓方法。施工企業(yè)應采用多元化、有針對性的培訓方式對政工干部進行組合式培訓，力求達到最好訓練效果。首先，將傳統(tǒng)訓練方式與現(xiàn)代化訓練方式有機地結合起來。施工企業(yè)在培養(yǎng)政工干部時，最常用方式就是講授法，隨著信息技術的迅速發(fā)展，將多媒體教學引入教育培訓工作，并在理論訓練中引入現(xiàn)代教育訓練方法，以行動導向為前提，充分調動政工干部積極性和主動性，有效提高政工干部實際工作能力[5]。其次，將現(xiàn)實與網(wǎng)絡聯(lián)系起來。伴隨著網(wǎng)絡技術的普及與持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)絡教學也開始得到廣泛應用。網(wǎng)絡教學不會受到環(huán)境、地點、時間等各方面因素制約，政工干部可以在自己實際情況下，在網(wǎng)絡上進行自主學習。再次，正規(guī)與非正規(guī)相結合。正規(guī)與非正規(guī)教育相對應，其最大區(qū)別在于非正規(guī)教育更注重政治干部獨立性。非正規(guī)教育培訓是在工作中進行，它更注重隱性式學習，政工干部會以自己實際需求為依據(jù)進行學習，同時可以團體為單位進行互相交流學習。最后，采取有針對性的應用教育培訓方法。施工企業(yè)思想政治工作要想發(fā)揮出最大效能，應加強對政工及黨員隊伍思想覺悟、敬業(yè)意識、專業(yè)素質和專業(yè)能力培養(yǎng)。施工企業(yè)政工干部在實際教育培訓過程中，如使用全員培訓的方式，雖然能夠讓全部政工干部參與教育培訓中，但是會忽略政工干部的學歷和年齡差異，無法實現(xiàn)針對性教育培訓，從而不能取得理想的教育培訓效果。因此，在進行具體教育培訓時，施工企業(yè)應當以政工干部專業(yè)水平和知識結構為基礎，有針對性地運用教育培訓方法。

四、結語

綜上所述，施工企業(yè)政工干部開展信訪工作時，應根據(jù)信訪內容對施工企業(yè)管理工作進行科學調整，將反饋信息和內容及時傳遞到信訪職工手中。從施工企業(yè)政工干部對信訪工作的實際情況來看，信訪工作內容還存在著很大缺陷。因此，施工企業(yè)政工干部應該對信訪工作給予足夠重視，提升自身責任意識，從實際情況出發(fā)，逐步完善信訪工作，幫助企業(yè)員工及時解決問題，提升員工滿意度，從而確保信訪工作效果，更好促進施工企業(yè)健康發(fā)展。