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黨建賦能:新時(shí)期國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑構(gòu)建

2023-02-14 04:32:53江蘇銀行南通分行吳如彬
辦公室業(yè)務(wù) 2023年22期
關(guān)鍵詞:優(yōu)勢(shì)國有企業(yè)發(fā)展

文/江蘇銀行南通分行 吳如彬

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的特色,是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要主體,“是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?!奔缲?fù)著改革、創(chuàng)新、發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。作為中國式現(xiàn)代化的“主力軍”,國有企業(yè)的生命力、潛力和活力,是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要力量,推動(dòng)著中華民族偉大復(fù)興和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前,我國正處于“兩個(gè)大局”交匯的新時(shí)期,國有企業(yè)要深刻把握新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、新的問題和困難、新的特點(diǎn)和趨勢(shì),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,扎深“根”、賦新“能”,創(chuàng)新方法和措施,推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展。

一、交匯與融合:兩個(gè)大局的辯證統(tǒng)一

(一)統(tǒng)籌國內(nèi)與國際的全球維度:大變局。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、世情與國情、歷史與未來的基礎(chǔ)上作出的重要論斷,也是新時(shí)期我國各個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)?!按笞兙帧敝刑N(yùn)含著沖突,也蘊(yùn)藏著機(jī)遇,必須敏感發(fā)現(xiàn)、敏態(tài)反應(yīng)、敏捷應(yīng)對(duì)“變”中的“危”和“機(jī)”、“時(shí)”和“勢(shì)”。

國有企業(yè)要樹立因時(shí)而謀的歷史觀,樹立趁勢(shì)而為的全局觀,順應(yīng)百年未有之大變局和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代的使命任務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新,不斷增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。

(二)統(tǒng)籌歷史與未來的本土維度:偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。近代以來,中華民族遭受了前所未有的屈辱和磨難,不同力量進(jìn)行了救國、救民的努力和嘗試,都未能成功。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民打敗了侵略者、覆滅了“蔣家王朝”、建立了新中國,走進(jìn)了新時(shí)代,中華民族的前途和命運(yùn)從此牢牢握在自己手中。

習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,國有企業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)義不容辭。新中國成立以來,國有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)、改革和跨越式發(fā)展等各個(gè)階段,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家戰(zhàn)略安全、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生福祉做出了歷史性貢獻(xiàn)。新時(shí)代需要國有企業(yè)展現(xiàn)新?lián)?dāng)和新作為。

(三)銜接與融合:中國式現(xiàn)代化。堅(jiān)持用聯(lián)系、發(fā)展、辯證的眼光看待“兩個(gè)大局”。大變局營造了“時(shí)”和“勢(shì)”,中華民族的偉大復(fù)興推動(dòng)世界局面的走勢(shì)和變化。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這一重要論斷明確中國式現(xiàn)代化是在統(tǒng)籌兩個(gè)大局中的作用,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)路徑。我國公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了國有企業(yè)的性質(zhì)和地位。國有企業(yè)作為中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵載體,承擔(dān)著貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略規(guī)劃、推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快前沿科技創(chuàng)新的重?fù)?dān)和責(zé)任。

因此,國有企業(yè)必須全面統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,在建設(shè)世界一流企業(yè)中立標(biāo)桿、作表率,成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的中流砥柱和重要力量。

二、厘清國有企業(yè)的定位和發(fā)展方向

國有企業(yè)厚植紅色基因、賡續(xù)紅色傳承,必須確保國有企業(yè)政治信仰堅(jiān)定、發(fā)展方向正確、管理落實(shí)有力。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下將國家利益、企業(yè)利益和人民利益有機(jī)統(tǒng)一,為國家謀復(fù)興,為企業(yè)謀未來,為人民謀幸福。

(一)國有企業(yè)具有“政治性”,發(fā)揮國有企業(yè)戰(zhàn)略全局作用,為國立世。實(shí)踐表明,國有企業(yè)具有服務(wù)國家戰(zhàn)略全局的政治性,服務(wù)民生的公共性,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技創(chuàng)新性。國有企業(yè)在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中把握時(shí)代機(jī)遇,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加維護(hù)國家安全的威懾力,提升公共服務(wù)的影響力,培育經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力,打造一批內(nèi)涵豐富、技術(shù)領(lǐng)先具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。1.在政治屬性上,航天、探海等科技領(lǐng)域彰顯大國重器,“嫦娥”“天問”“羲和”構(gòu)建了“月火日”縱深空間研究,我國在空間領(lǐng)域的探索上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展;“潛水”“海龍”“蛟龍”構(gòu)建的“三龍”探海新格局,我國在海洋裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破。2.在公共屬性上,以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為代表,高鐵、高速、水利等領(lǐng)域,國有企業(yè)展現(xiàn)了“中國速度”“中國長度”“中國奇跡”。3.在科技創(chuàng)新屬性上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的攻堅(jiān),以“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,打破“卡脖子”技術(shù)壁壘,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的生命力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),為國家謀復(fù)興。

(二)國有企業(yè)具有“時(shí)代性”,堅(jiān)持加快自主創(chuàng)新,為己自強(qiáng)。創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的“命脈”。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期,國有企業(yè)需要在“破”中“立”,“破”的動(dòng)力就是創(chuàng)新,就是不斷更新迭代,推陳出新。習(xí)近平總書記指出,要實(shí)現(xiàn)我國2035 年現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),必須“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。缺少了創(chuàng)新,企業(yè)的發(fā)展思維會(huì)“僵化”、貫徹落實(shí)大政方針的行動(dòng)會(huì)“僵硬”、從而被動(dòng)地陷入“僵局”,經(jīng)不住市場(chǎng)考驗(yàn),在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理,在挑戰(zhàn)中提升能力,國有企業(yè)要以創(chuàng)新變革的成果來檢驗(yàn)國有企業(yè)黨組織的工作能力和戰(zhàn)斗力。國有企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的元素,聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè),提升科技創(chuàng)新的水平,突破技術(shù)壁壘,在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域不斷取得重大成果,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中發(fā)揮作用,為企業(yè)謀未來。

(三)國有企業(yè)具有“人民性”,堅(jiān)持人民立場(chǎng)和群眾路線,為民服務(wù)。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民立場(chǎng)是我黨最根本的立場(chǎng),群眾路線是我們黨的根本路線,我們黨始終與守著人民、為了人民、與人民在一起。國有企業(yè)的黨性決定了內(nèi)在的人民性,涵養(yǎng)“為民”情懷。國有企業(yè)要把“人民性”的思想融入發(fā)展大局,融入經(jīng)營管理的實(shí)踐,融入公司治理的血液。例如,應(yīng)對(duì)新冠疫情,國有企業(yè)詮釋了“為民服務(wù)”的價(jià)值追求,“全國各地國有企業(yè)和公立醫(yī)院勇于擔(dān)當(dāng),積極響應(yīng)黨和國家的號(hào)召?!痹诿撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興中,國有企業(yè)堅(jiān)持為人民辦實(shí)事,以人民群眾過上美好生活為目標(biāo),投入巨額資金,建設(shè)橋、路、電、水、網(wǎng)等民生項(xiàng)目,以金融活水支持貧困地區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),推動(dòng)人民群眾勞動(dòng)致富,履行社會(huì)責(zé)任,為人民謀幸福。

三、賦能:將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

黨的二十大指明了提升企業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力的方向,從“培育全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”向“培育加快建設(shè)世界一流企業(yè)”更高層次的轉(zhuǎn)變,這也是國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠增強(qiáng)我國參與世界競(jìng)爭(zhēng)的信心。國有企業(yè)黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠轉(zhuǎn)化為思想優(yōu)勢(shì)、組織、人才、品牌、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多種功能,“國有企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)功能為主體,兼具政治功能、文化功能、社會(huì)功能的多功能組織?!币虼?,以黨建為國有企業(yè)注入新動(dòng)能,將黨建的優(yōu)良基因融入經(jīng)營管理之中,把國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),走高質(zhì)量發(fā)展之路。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)賦能國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展優(yōu)勢(shì)賦能。1.政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為方向優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)堅(jiān)持以政治定力形成政治自覺,牢固樹立國有企業(yè)“姓黨”的身份意識(shí),立場(chǎng)堅(jiān)定、忠誠擔(dān)當(dāng),發(fā)揮黨委在國有企業(yè)中“把方向”的作用。2.理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為思維優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是中國化的馬克思主義理論,是把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)理論背后的哲學(xué)原理和思想啟迪,拓寬國有企業(yè)“破僵局”的思路。3.組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨員的基礎(chǔ)性教育工作抓早、抓緊、抓好,將支部建在企業(yè)、車間、班組,為國有企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。4.制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢(shì),既能夠充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取民意,了解民情,汲取民智,匯聚民力,激發(fā)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,又能夠統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升國有企業(yè)的發(fā)展效能。

(二)黨的組織優(yōu)勢(shì)賦能國有企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。人才是第一資源。國有企業(yè)著力把黨管干部原則和市場(chǎng)化選人用人機(jī)制有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)各條線、各層級(jí)的優(yōu)秀干部人才,為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展綿綿用力、久久為功。1.抓關(guān)鍵少數(shù)。國有企業(yè)要堅(jiān)持“20 字”好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān),堅(jiān)持有為有位,通過實(shí)踐選準(zhǔn)、選優(yōu)、配強(qiáng)、配齊敢闖敢干、善作善成的領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的頭雁效應(yīng)。2.抓中層力量。堅(jiān)持培養(yǎng)鍛造一支講政治、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型干部隊(duì)伍。注重分層培養(yǎng),針對(duì)高層管理者加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn),面向中層管理者加強(qiáng)溝通交流和組織協(xié)調(diào)培訓(xùn),面對(duì)基層管理者開展團(tuán)隊(duì)管理和專業(yè)能力提升培訓(xùn)。在實(shí)踐中精準(zhǔn)識(shí)別和考驗(yàn)干部,在急難險(xiǎn)重的崗位上鍛煉干部,在基層一線“蹲苗”“壯骨”,在實(shí)踐中增長見識(shí)、提升才干、錘煉本領(lǐng)。3.抓后備人才。立足企業(yè)長遠(yuǎn),招才引智。建立人才圖譜,搶抓數(shù)字人才、研究人才和專業(yè)領(lǐng)域人才,構(gòu)建國有企業(yè)全鏈條、全周期人才成長路徑,鼓勵(lì)各條線的人才脫穎而出,促進(jìn)事業(yè)欣欣向榮。

(三)黨的群眾路線優(yōu)勢(shì)賦能國有企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心,這是國有企業(yè)的根本價(jià)值導(dǎo)向。人民群眾的參與對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,人民群眾的口碑就是國有企業(yè)的品牌。“如果任由其中各類利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層擴(kuò)張的話……與廣大勞動(dòng)人民群眾利益截然對(duì)立,從而破壞共建共享共富的社會(huì)主義原則和改革開放初衷?!眹衅髽I(yè)具有政治性和人民性,必須堅(jiān)持為民服務(wù)的政治定力,增強(qiáng)為人民服務(wù)的政治主動(dòng)和政治自覺。1.堅(jiān)持人民群眾的勇敢首創(chuàng)精神,是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國有企業(yè)要弘揚(yáng)“工匠”精神,積極鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,把人民群眾的智慧和力量激發(fā)出來。2.正確處理公平和效率的關(guān)系,是國有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障。“所有制格局決定了分配格局,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是走向共同富裕還是兩極分化?!眹衅髽I(yè)要從“做大蛋糕”向做大基礎(chǔ)上“分好蛋糕”轉(zhuǎn)變,滿足人民對(duì)美好生活的向往。3.發(fā)揚(yáng)黨與人民緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,要充分聽取群眾的意見和建議,與人民群眾想在一起、干在一起,有效解決與人民群眾息息相關(guān)的實(shí)際問題。4.堅(jiān)持為人民群眾謀利益,是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的試金石。從歸屬上看,做到全民共享,人人有份;從覆蓋度看,做到全面共享;從參與度看,共建共享,每個(gè)人都是獲得者,也是建設(shè)者和奮斗者;從過程看,是漸進(jìn)共享,從低級(jí)到高級(jí),從不平衡到平衡。

(四)黨的自我革命優(yōu)勢(shì)賦能國有企業(yè)自我變革優(yōu)勢(shì)。自我革命是我們黨跳出歷史周期律的成功路徑。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),要“加大國有企業(yè)反腐力度,加強(qiáng)國家資源、國有資產(chǎn)管理”。國有企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展中勇于自我革命,始終保持自身先進(jìn)性、純潔性。1.堅(jiān)持嚴(yán)管。健全完善國有企業(yè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”,把管黨治黨、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的理念傳導(dǎo)至每一位員工。同時(shí),深入開展容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)大膽干事、大膽創(chuàng)新,弘揚(yáng)敢作敢為、善作善成。2.以政治監(jiān)督涵養(yǎng)政治生態(tài)。用好紀(jì)檢巡視、政治巡察工具,做到國企全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等不作為、亂作為的現(xiàn)象,覆蓋決策、監(jiān)督、管理、執(zhí)行的全過程,著力發(fā)現(xiàn)和糾正偏差、治病救人。3.以清廉文化構(gòu)筑廉潔主陣地。開展經(jīng)常性廉潔教育,將黨章、黨規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí);開展經(jīng)常性警示教育,通過參觀反腐倡廉教育基地,以案明紀(jì),提升敬畏之心。通過舉辦廉潔論文評(píng)比、廉潔作品攝影大賽等,打造廉潔空間,傳播廉潔理念。4.狠抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。國有企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。

四、結(jié)語

國有企業(yè)的發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的核心力量。國有企業(yè)的高質(zhì)量是基于“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),符合“進(jìn)中提質(zhì)”的總要求,是“量”“質(zhì)”“效”“能”的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨建賦能國有企業(yè)公司治理之能、組織管理之能、干部人才之能、作風(fēng)轉(zhuǎn)變之能,促進(jìn)國有企業(yè)的“轉(zhuǎn)”“變”“調(diào)”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)”。堅(jiān)持以黨建“軟實(shí)力”賦能發(fā)展“硬實(shí)力”,讓國有企業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱力量。國有企業(yè)要主動(dòng)研究黨中央的大政方針和戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新格局,積極融入中國式現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

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