洪云曦

（合肥學(xué)院，設(shè)計(jì)學(xué)院，合肥 230601）

黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”的重大任務(wù)，并將“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”作為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐和精神載體，不僅是我國如期建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的有利保障。合肥作為安徽省會(huì)和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一，迫切需要緊跟新興文化產(chǎn)業(yè)的步伐，推動(dòng)文化繁榮，努力打造廣受認(rèn)可的文化之城。

1 合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“文化產(chǎn)業(yè)”概念誕生于20 世紀(jì)40 年代，直至90 年代，學(xué)者們普遍將文化產(chǎn)業(yè)定義為“文化-經(jīng)濟(jì)”類型[1]，確立了文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用?，F(xiàn)代社會(huì)中，文化產(chǎn)業(yè)被賦予社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重屬性[2]，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有一定積極影響。新中國成立之初，大眾滿足文化消費(fèi)需求手段只能通過電影院、博物館、歷史遺址公園等基礎(chǔ)文化設(shè)施。改革開放后，各地區(qū)文化發(fā)展方向有所區(qū)別，合肥文化產(chǎn)業(yè)主要依賴通訊業(yè)的發(fā)展，民眾可通過新聞、報(bào)紙、出版物、廣播和電視劇等渠道獲取信息。千禧年后，合肥文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入初步發(fā)展階段。2003年，合肥市首次對(duì)文化、體育、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)總值達(dá)3.76 億元。2010 年后，隨著民眾對(duì)物質(zhì)生活和精神需求的大幅度提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入文化建設(shè)發(fā)展階段，并逐步邁向全面繁榮。

1.1 產(chǎn)業(yè)類型不斷完善

截至2021年，合肥市行業(yè)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表1 所示。由表可見，合肥市文化產(chǎn)業(yè)分為三大類型，分別為文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分為九大類別，分別為：新聞信息服務(wù)（01）、內(nèi)容創(chuàng)造生產(chǎn)（02）、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)（03）、文化傳播（04）、文化投資運(yùn)營（05）、文化娛樂休閑服務(wù)（06）、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)（07）、文化裝備生產(chǎn)（08）、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)（09）。合肥文化產(chǎn)業(yè)已從早期依賴通訊業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向全面多元化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)類別完善。

表1 截至2021年分行業(yè)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.2 文化核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)地位突出

在文化產(chǎn)業(yè)分類中，01-06 大類為文化核心產(chǎn)業(yè)，07-09 大類屬于文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由表1 可知，2021 年合肥市文化核心產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)合計(jì)1 172.12 億元，營業(yè)利潤合計(jì)44.73 億元，稅金及附加項(xiàng)合計(jì)2.38 億元，分別占所有資產(chǎn)總計(jì)、營業(yè)利潤總計(jì)以及稅金及相關(guān)附加項(xiàng)總計(jì)的65%、70%、54%。在文化核心產(chǎn)業(yè)類別中，內(nèi)容創(chuàng)作（02）、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)（03）和文化傳播（04）三大類別的資產(chǎn)總計(jì)、營業(yè)利潤和納稅額分別達(dá)911.74 億元、43.30億元和1.55 億元，分別占資產(chǎn)總計(jì)的50.31%、總營業(yè)利潤的67.51%和稅金的35.35%，優(yōu)勢(shì)較明顯。而在文化相關(guān)領(lǐng)域中，僅文化消費(fèi)終端生產(chǎn)（09）類別的資產(chǎn)總值和營業(yè)利潤較高。因此，合肥文化產(chǎn)業(yè)目前主要依賴文化核心領(lǐng)域的發(fā)展。

1.3 新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)上揚(yáng)

截至2020年，合肥市規(guī)模以上新興文化產(chǎn)業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表2 所示。由表2 可得，合肥市新興文化產(chǎn)業(yè)總營收達(dá)267.69 億元，利潤為22.69億元，同比增速分別為15.8%和26%。其中，營收超過10 億元的行業(yè)有5 類，以智能文化消費(fèi)設(shè)備制造為首，營收達(dá)85.12 億元，接近新興文化產(chǎn)業(yè)總營收的三分之一。八種新型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)同比增長(zhǎng)，最高增速為41%，最低為11.9%。整體發(fā)展態(tài)勢(shì)上揚(yáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

表2 2020年合肥規(guī)模以上新興文化產(chǎn)業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.4 文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)驅(qū)力強(qiáng)

截至2021 年，合肥市規(guī)模以上文化企業(yè)共有493 家[3]，其中內(nèi)資企業(yè)為477 家，規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)1 287.43 億元，增速為14.8%。據(jù)合肥市規(guī)模以上文化企業(yè)登記注冊(cè)類型情況顯示，其中95%以上的文化企業(yè)為內(nèi)資企業(yè)，它們憑借較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)驅(qū)力推動(dòng)合肥文化產(chǎn)業(yè)增值。2021 年合肥市文化產(chǎn)業(yè)GDP 比重為5.55%，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)632.70億元，同比增長(zhǎng)20.9%，呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.5 大眾文化消費(fèi)能力和需求穩(wěn)步上升

文化消費(fèi)已成為大眾追求美好生活的重要途徑之一，它是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。[4]全面了解消費(fèi)需求有助于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[5]2018 年至2021 年,合肥市城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均文教娛樂支出情況如表3 所示，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出從2018 年的2 955 元上升至2021 年的4 336 元，增長(zhǎng)47.75%；農(nóng)村居民從2018年的1 485 元上升至2021 年的2 144 元，增長(zhǎng)44.38%。除此之外，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的文教娛樂支出占人均消費(fèi)支出的比重也在持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步證實(shí)了大眾文化消費(fèi)能力和需求呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

表3 2018至2021年合肥市城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均文教娛樂支出情況

2 合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 文旅休閑產(chǎn)業(yè)體量小，文化資源挖掘不足

根據(jù)上文中的表1 可知，文化休閑娛樂服務(wù)（06）類別的資產(chǎn)總額少，產(chǎn)業(yè)體量小，營業(yè)利潤低。此類別包含娛樂服務(wù)、景區(qū)游覽服務(wù)和休閑觀光游覽服務(wù)三個(gè)子類，產(chǎn)業(yè)總體依賴文旅的發(fā)展與營收。合肥2021 年文旅接待總數(shù)達(dá)9 828.16 萬人次，總收入為1 247.56億元。但同為長(zhǎng)三角副中心城市、且距離較近的南京市2021年文旅接待總數(shù)為10 844萬人次，旅游總收入達(dá)2 130.45億元。[6]相較之下，合肥文旅收入僅為南京的二分之一，接待人次也相差一千萬人左右。因此，合肥無論是在文旅資源挖掘，還是在場(chǎng)地塑造方面與其他省會(huì)城市還存在一定差距，文旅整體產(chǎn)業(yè)活力不足，吸引力有限。

2.2 新興文化產(chǎn)業(yè)起步晚，產(chǎn)業(yè)實(shí)力發(fā)展不足

新興文化產(chǎn)業(yè)主要依賴互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播和發(fā)展，已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。截至2021 年末，江蘇省南京市以動(dòng)漫、多媒體等互聯(lián)網(wǎng)、新興文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)營收已達(dá)1 420 億元，占文化產(chǎn)業(yè)營收的40%，同比增長(zhǎng)19.3%[7]；杭州市“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”三新文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2 285 億元，同比增長(zhǎng)8.2%，占GDP 比重的14.2%[8]。然而，合肥市規(guī)模以上“互聯(lián)網(wǎng)+”新興文化企業(yè)僅122家，全年?duì)I業(yè)收入為267.69億元，占文化產(chǎn)業(yè)收入的25.36%；部分新興業(yè)態(tài)營收和利潤增速為負(fù)值（如上文中表2 所示），如可穿戴智能文化設(shè)備制造、增值電信文化服務(wù)、版權(quán)和文化軟件服務(wù)、廣播電視集成播控等行業(yè)，營收利潤增速分別為-22.5%、-49.6%、-44.8%、-29.9%。這既反映了技術(shù)和人才的不足，也說明新興文化產(chǎn)業(yè)雖具發(fā)展?jié)摿?，但?shí)力尚待提升，無法充分滿足潛在消費(fèi)需求，當(dāng)前仍需繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。

2.3 規(guī)模文化企業(yè)總量少，文化營收創(chuàng)建不足

截至2021年，合肥市規(guī)模以上文化企業(yè)單位大型企業(yè)33 家，中型企業(yè)114 家，小型企業(yè)298 家，微型企業(yè)48 家。雖然小微企業(yè)占總文化企業(yè)數(shù)的70.18%，但其營業(yè)收入和利潤分別占合肥文化企業(yè)總收入、總利潤的25.33%和27.12%，僅達(dá)總量的四分之一。再次將合肥與南京比較發(fā)現(xiàn)，南京市規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)達(dá)1 814 個(gè)，從業(yè)人員數(shù)達(dá)29.4 萬人，營業(yè)收入為3 059.58 億元，利潤總額228.21 億元[9],各項(xiàng)指標(biāo)分別超出合肥各項(xiàng)指標(biāo)的267%、294%、138%、256%，差距較大。

2.4 城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)存在差距，消費(fèi)需求潛力釋放不足

2019 年至2021 年，城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費(fèi)支出如表4所示，其中，農(nóng)村居民文化娛樂消費(fèi)支出近三年來只占城鎮(zhèn)居民的百分之五十左右，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出和需求存在顯著差異。同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在其他長(zhǎng)三角副中心城市，如表5所示，杭州和南京近兩年城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)也存在較大差異。但除共性問題外，合肥城鄉(xiāng)居民整體文化消費(fèi)支出低于杭州[10]、南京[11]，這也側(cè)面反映出合肥市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求潛力尚未充分釋放。

表4 2018-2020年城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出

表5 2020-2021年合肥、南京、杭州城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂支出

2.5 文化政策傾向單一，文化市場(chǎng)趨于“紳士化”

自2020年起，合肥市政府為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展共發(fā)布了9條政策。綜合梳理九條政策后發(fā)現(xiàn)，“文旅融合”“文化創(chuàng)意園區(qū)”“文化消費(fèi)”和“夜間消費(fèi)”四個(gè)關(guān)鍵詞被提及的次數(shù)最多；在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)層面，政策主要獎(jiǎng)補(bǔ)中大型文化場(chǎng)館和園區(qū)，對(duì)于小微文化企業(yè)的融資成本需求措施有限。相比之下，杭州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見覆蓋門類全面，包括“文旅產(chǎn)業(yè)”“高新技術(shù)傳媒業(yè)”“藝術(shù)品會(huì)展產(chǎn)業(yè)”“文體娛樂產(chǎn)業(yè)”“教培產(chǎn)業(yè)”等；在政策的具體實(shí)施對(duì)象上落實(shí)較細(xì)致，涵蓋文化企業(yè)落戶、文化影視、文創(chuàng)產(chǎn)品、大中小產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化數(shù)字化、服裝設(shè)計(jì)等具體產(chǎn)業(yè)[12]；在文化遺產(chǎn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方面也給予了一定的關(guān)注。綜上，合肥文化產(chǎn)業(yè)政策傾向相對(duì)單一。

“紳士化”現(xiàn)象的概念由格拉斯（Glass）[13]提出，意指一種有偏向性的人群或環(huán)境，通常指中產(chǎn)階級(jí)以上的人和環(huán)境。文化市場(chǎng)紳士化主要表現(xiàn)為追求資本回報(bào)。目前合肥文化市場(chǎng)“紳士化”現(xiàn)象較明顯，例如：文創(chuàng)集市通常會(huì)在商業(yè)廣場(chǎng)或高級(jí)寫字樓附近區(qū)域進(jìn)行文化宣傳和產(chǎn)品售賣，以逐利方式在特定環(huán)境中開展文化活動(dòng)，選擇特定的文化消費(fèi)對(duì)象，再對(duì)文化產(chǎn)品進(jìn)行逐利性復(fù)制，以確保投資回報(bào)。

3 基于鉆石模型探究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 鉆石模型理論基礎(chǔ)

哈佛商學(xué)院戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出，如果國家僅僅在自然資源、資本積累和勞動(dòng)力方面具有優(yōu)勢(shì)，并不能真正擁有競(jìng)爭(zhēng)力。[14]波特認(rèn)為，需要利用“鉆石模型”根據(jù)六大因素進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析，該模型包括生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、企業(yè)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府和機(jī)遇等因素。[15]其中前四項(xiàng)是基本要素，后兩項(xiàng)是外部影響要素。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言，利用“鉆石模型”進(jìn)行分析已被廣泛認(rèn)可。[16]因此，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的鉆石模型分析框架能夠從宏觀角度、頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更科學(xué)、合適的發(fā)展策略。[17]

3.2 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

結(jié)合合肥市文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、實(shí)際情況及存在問題，對(duì)鉆石模型的六大基本元素進(jìn)行修正、置換和理論衍生，構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)鉆石模型分析框架，旨在通過文化產(chǎn)業(yè)六要素來推導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。文化產(chǎn)業(yè)鉆石模型分析框架六元素包括：文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素、文化消費(fèi)需求條件、文化企業(yè)戰(zhàn)略、文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和政府,如圖1所示。

圖1 文化產(chǎn)業(yè)鉆石模型分析框架

3.3 基于鉆石模型理論的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.3.1 挖掘文化資源，激活文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

文化生產(chǎn)要素主要強(qiáng)調(diào)文化資源的挖掘與開發(fā)，文化資源既包括城市自然、歷史資源，也包括人們從事文化生產(chǎn)所需的各類資源。開發(fā)文化資源不僅需要挖掘歷史文化，還需要善用“群眾活動(dòng)”載體，才能讓文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)共建共享的發(fā)展格局。例如廣州越秀區(qū)通過打造商業(yè)、文創(chuàng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)置、公共服務(wù)平臺(tái)等文化服務(wù)環(huán)境，開展廣府廟會(huì)、廣府文藝、廣府民俗、廣府美食等群眾活動(dòng)[12]，既提升了“廣府”品牌的知名度和影響力，又形成了“挖掘資源”牽引“產(chǎn)業(yè)活力”“產(chǎn)業(yè)活力”刺激“資源挖掘”的高水平動(dòng)態(tài)平衡。因此，針對(duì)合肥市文旅休閑產(chǎn)業(yè)體量小、文化資源挖掘不足等現(xiàn)狀，首先合肥市應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有歷史文化資源，打造以自然、生態(tài)、教育、人文為主的文旅示范區(qū)、先行區(qū)；再以先行區(qū)為主要載體，進(jìn)一步開展微旅游、文化節(jié)等群眾活動(dòng)，為先行區(qū)提供活力支撐；同時(shí)，根據(jù)數(shù)字化發(fā)展的新需求，建立文化服務(wù)物質(zhì)載體和數(shù)字載體，試圖將文化資源與文化品牌相掛鉤，提供公共服務(wù)支撐；最后，根據(jù)所產(chǎn)生的系列集群效應(yīng)，開展文化創(chuàng)意、文化科技等新型文化業(yè)態(tài)，讓文化創(chuàng)造進(jìn)行“活力釋放”，增加文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

3.3.2 強(qiáng)化文化創(chuàng)造質(zhì)量，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力

文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)包含生產(chǎn)制造、服務(wù)與貿(mào)易兩大產(chǎn)業(yè)類別，是兼具文化屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性、產(chǎn)業(yè)屬性的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)[18]。在數(shù)字文化新基建的當(dāng)下，文化產(chǎn)業(yè)只有與新型業(yè)態(tài)相結(jié)合才能為大眾提供受歡迎的文化產(chǎn)品，同時(shí)提升文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值。據(jù)《2021上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》[19]顯示，上海數(shù)字化產(chǎn)業(yè)增值規(guī)模超過1 萬億元，占GDP 的40%，即使在疫情嚴(yán)重的2020 年，上海新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出仍超過2 萬億元。相較之下，合肥市新興文化產(chǎn)業(yè)方面存在潛力但實(shí)力不足。為解決這一問題，合肥市首先應(yīng)積極吸引數(shù)字化人才，提升新興文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。其次，以大眾喜聞樂見的文化要素為基礎(chǔ)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和再造，跨界整合內(nèi)容、資本、技術(shù)等其他要素，拓寬新型產(chǎn)業(yè)鏈。在自然、生態(tài)等文化資源方面，以典型的場(chǎng)景開發(fā)為主，推動(dòng)AI、VR、數(shù)字云游、云體驗(yàn)等新型文旅方式。在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)層面上，可結(jié)合“線上+線下”的模式，塑造文創(chuàng)新場(chǎng)景，推動(dòng)IP、ID、IT 的融合發(fā)展，帶動(dòng)數(shù)字流量、經(jīng)濟(jì)流量升級(jí)。同時(shí)，也可依托數(shù)據(jù)流量進(jìn)行智能精準(zhǔn)判斷，綜合整理文化內(nèi)容反饋，強(qiáng)化文化創(chuàng)造質(zhì)量和再推送，形成“內(nèi)容+流量+科技”的循環(huán)發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力，及時(shí)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及新業(yè)態(tài)發(fā)展布局。[20]

3.3.3 打造文化品牌集群效應(yīng)，提升小微企業(yè)續(xù)航能力

合肥市小微文化企業(yè)數(shù)量占大多數(shù)，因此整體文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和溢出效應(yīng)與先進(jìn)省市存在一定差距。為了彌補(bǔ)這一差距，在文化市場(chǎng)建設(shè)方面，除了繼續(xù)保持大型企業(yè)領(lǐng)航作用之外，小微企業(yè)還應(yīng)將品牌效應(yīng)和個(gè)性化發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向。例如，可以利用市場(chǎng)反饋、大數(shù)據(jù)推送等方式了解市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并與其他品牌建立合作關(guān)系或聯(lián)合開拓文創(chuàng)項(xiàng)目，打造IP和ID，從而共同獲得更高的知名度和品牌效應(yīng)。在公司發(fā)展架構(gòu)上，小微文化企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)向建立或及時(shí)改變策劃和運(yùn)營制度，提高企業(yè)的續(xù)航能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)品牌和客戶口碑。在經(jīng)營壓力方面，小微企業(yè)應(yīng)積極申報(bào)各項(xiàng)惠企政策。在企業(yè)合作方面，類別相同的小微企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶，應(yīng)積極加強(qiáng)資源整合，共同打造各種文化活動(dòng)和產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和效益，嘗試從規(guī)下企業(yè)向規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3.4 縮短城鄉(xiāng)文化基建差距，開發(fā)文化消費(fèi)新模式

在鉆石模型中，文化消費(fèi)需求的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)品的檢驗(yàn)。文化消費(fèi)需求也是推動(dòng)文化生產(chǎn)、刺激和提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素[21]。目前合肥城鄉(xiāng)文化消費(fèi)存在差距的本質(zhì)是城鄉(xiāng)文化產(chǎn)品及服務(wù)供給不對(duì)等、不到位等問題。因此，現(xiàn)階段一是要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文化氛圍，刺激鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)欲望。二是在新型消費(fèi)場(chǎng)景上，把握“科技+文化”的新風(fēng)口，推出新的消費(fèi)體驗(yàn)。例如，上海Multi-Channel Network（MCN）消費(fèi)模式的快速崛起。MCN以文化領(lǐng)域?yàn)楹诵臉I(yè)務(wù)，整合內(nèi)容、營銷、社交等資源，對(duì)多個(gè)文化領(lǐng)域的原創(chuàng)作者或社交媒體平臺(tái)達(dá)成合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容持續(xù)輸出與反饋，形成完整的MCN 產(chǎn)業(yè)鏈[22]。MCN涉及快消品、文教、文旅、娛樂、科技、農(nóng)副產(chǎn)品等各行業(yè)，可以無縫對(duì)接大眾化、小眾化、多維度的消費(fèi)需求。合肥也應(yīng)對(duì)標(biāo)上海，加強(qiáng)數(shù)字視頻+文化內(nèi)容輸出+電商直播的現(xiàn)代運(yùn)營模式，打通消費(fèi)渠道與消費(fèi)內(nèi)容之間的壁壘。三是在文化產(chǎn)品的有效供給上，文化供給應(yīng)從“供給創(chuàng)造需求”轉(zhuǎn)向“需求引導(dǎo)供給”的發(fā)展模式，利用需求和反饋促進(jìn)文化產(chǎn)出效率，縮減文化基建的迭代成本。[23-24]四是在消費(fèi)模式上，應(yīng)積極創(chuàng)建地方城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的集中展示、推介平臺(tái)，內(nèi)容可涵蓋地方文旅、人文教育、休閑娛樂、商業(yè)文創(chuàng)等方面，提供“信息-消費(fèi)”的一站式、便捷化服務(wù)模式，釋放大眾消費(fèi)潛力的同時(shí)為大眾創(chuàng)造消費(fèi)契機(jī)。

3.3.5 加強(qiáng)“有效政策”頂層設(shè)計(jì)，撬動(dòng)“有效市場(chǎng)”協(xié)同發(fā)展

“有效政策”指政府應(yīng)對(duì)合肥市文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)和方向及時(shí)提供諸多可落實(shí)到位的有利政策。若想要政策擲地有聲，一是需要在政策環(huán)境上營造良好氛圍。合肥市應(yīng)積極拓寬文化產(chǎn)業(yè)的支持范疇，在政策上提供包容性較強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、人才引進(jìn)政策等多維度激勵(lì)政策。二是需要在文化金融上發(fā)揮主導(dǎo)作用，健全金融支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系，特別是滿足小微企業(yè)的文化融資需求，幫企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)在資源利用、技術(shù)更迭、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的創(chuàng)新和融合。三是在文化專項(xiàng)資金的設(shè)立方面，合肥市目前主要圍繞文化活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、文化展示交流以及單位文化隊(duì)伍建設(shè)方面[25],但相較先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，合肥市應(yīng)整體部署，綜合賦能各個(gè)領(lǐng)域，增設(shè)文化創(chuàng)意、非遺保護(hù)、公共文化建設(shè)等領(lǐng)域，擴(kuò)大專項(xiàng)資金的使用范圍，更全面的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“有效市場(chǎng)”指文化產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)走向和大眾選擇進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和配置，以確保文化產(chǎn)業(yè)的更新、迭代和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意度最大化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化。因此，“有效市場(chǎng)”在合肥市文化產(chǎn)業(yè)中應(yīng)配合“有效政策”協(xié)同發(fā)展，在政策環(huán)境上幫助市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)人才流動(dòng)補(bǔ)給，為政策的進(jìn)一步細(xì)化、制定進(jìn)行有效反饋；在文化金融上協(xié)調(diào)資本良性循環(huán)，規(guī)避市場(chǎng)上因勢(shì)利導(dǎo)的資本屬性，遏制文化消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生趨于“紳士化”的負(fù)面效應(yīng)；在文化專項(xiàng)資金設(shè)立方面，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)潛力進(jìn)行補(bǔ)充和篩選，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，釋放產(chǎn)業(yè)潛力。綜上，“有效政策”統(tǒng)籌指引，“有效市場(chǎng)”協(xié)同發(fā)展，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力的保障[26]。

4 結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要支持。面對(duì)合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題，文化產(chǎn)業(yè)只有走出當(dāng)下桎梏，才能根據(jù)大眾需求創(chuàng)造出新時(shí)代、新風(fēng)口的高質(zhì)量文化產(chǎn)品。這需要政府和市場(chǎng)的共同參與，因此，“有效政策”與“有效市場(chǎng)”的完美結(jié)合是合肥成為文化之城的堅(jiān)定守護(hù)，也是文化產(chǎn)業(yè)從單純的商品生產(chǎn)到增加社會(huì)公共服務(wù)效能、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、繁榮文化事業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的全面保障。