范治榮

（中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院分析測試中心，海南海口 571101）

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[1]。黨支部的建設(shè)水平不僅關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨的根基牢固，而且影響到業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量開展以及群眾的滿意度。黨的二十大報告指出，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作[2]。農(nóng)業(yè)科研單位既是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的重要平臺，也是推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的“主力軍”，如何依托技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，打造一支政治立場堅定、專業(yè)技能過硬的人才隊(duì)伍，夯實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 “四強(qiáng)”黨支部建設(shè)的實(shí)踐探索

C研究所對照政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，針對基層黨組織建設(shè)過程中存在的虛化、弱化、邊緣化等問題推進(jìn)黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式、提升服務(wù)群眾質(zhì)量，不斷增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和向心力，從而夯實(shí)農(nóng)業(yè)科研單位高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

1.1 堅持理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治功能的引領(lǐng)力

基層黨組織處在黨的組織體系的底端，是黨的功能作用發(fā)揮的“末端觸角”，是黨的決策部署貫徹落實(shí)的“最后一公里”[3]。C 研究所堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，著力為黨員干部“凝心鑄魂”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是組建青年理論學(xué)習(xí)小組。以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組組長，通過開展學(xué)習(xí)教育、召開專題學(xué)習(xí)會議等形式強(qiáng)化政治功能建設(shè)，圍繞黨的二十大報告以及習(xí)近平關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的系列重要講話，帶領(lǐng)黨員干部集中學(xué)習(xí)，并強(qiáng)調(diào)黨員干部要將理論學(xué)習(xí)學(xué)深悟透，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的重要意義，自覺做到“兩個維護(hù)”，確保政治上思想上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。二是實(shí)施理論學(xué)習(xí)提升工程。為促進(jìn)黨員干部“知行合一”有機(jī)融合，使黨的創(chuàng)新理論入腦入心，C研究所探索實(shí)行明確任務(wù)學(xué)、抓住關(guān)鍵學(xué)、抓準(zhǔn)內(nèi)容學(xué)、形式多樣學(xué)、解決問題學(xué)的“五學(xué)模式”，圍繞目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向開展“線上”與“線下”相結(jié)合的方式，為黨員干部擘畫了清晰的學(xué)習(xí)導(dǎo)圖和行動指南，將“古田會議精神”“井岡山精神”“長征精神”等中國共產(chǎn)黨精神譜系融入系列黨日活動中，提升黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

1.2 注重干部選優(yōu)配強(qiáng)，培養(yǎng)支部班子的領(lǐng)導(dǎo)力

為充分發(fā)揮支部班子“領(lǐng)頭雁”的作用，C研究所始終堅持“黨管人才”的原則，把選優(yōu)配強(qiáng)作為支部班子建設(shè)的首要任務(wù)，同時加強(qiáng)支部班子的責(zé)任監(jiān)督管理。一是優(yōu)化黨支部組織架構(gòu)。通過支部換屆選舉，重點(diǎn)從部門（研究室）負(fù)責(zé)人中遴選出一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且熟悉黨建工作的黨員干部擔(dān)任支部書記，他們不僅在科技創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)揮良好的示范效應(yīng)，而且在培養(yǎng)青年黨員干部方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時，各支部配備相應(yīng)的紀(jì)檢委員和宣傳委員，進(jìn)一步明確支部班子的職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和向心力。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支部書記作為第一責(zé)任人，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，把管黨治黨記在心上、落在行動上，在實(shí)踐中不斷提升履職盡責(zé)能力，按規(guī)定落實(shí)“三會一課”制度，開展主題黨日活動、談心談話、民主評議黨員等活動。三是著力推進(jìn)支部班子能力提升。為增強(qiáng)支部班子管黨治黨的能力和水平，C研究所設(shè)置了《黨建工作自評表》，重點(diǎn)從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面對支部班子提出明確的要求，力爭逐項(xiàng)做實(shí)做細(xì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，鍛造優(yōu)勢互補(bǔ)、領(lǐng)導(dǎo)有力的黨支部。

1.3 推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

能力作風(fēng)是衡量黨員干部的先進(jìn)性和純潔性的重要標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)一支本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要前提。一是抓牢綜合能力建設(shè)。C研究所建立“引進(jìn)來+走出去”的能力提升機(jī)制，邀請國內(nèi)外高校和科研院所的同行專家學(xué)者開展專題講座和學(xué)術(shù)報告，將先進(jìn)的學(xué)術(shù)前沿理論、科技創(chuàng)新成果及行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)“引進(jìn)來”，對照差距、取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提高黨員干部的創(chuàng)新水平和業(yè)務(wù)技能；同時，積極組織各支部在科研一線的優(yōu)秀黨員干部“走出去”，通過訪學(xué)交流、科技特派、掛職借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)與高校、企業(yè)及相關(guān)政府部門之間的交流與合作，提升黨員干部學(xué)思悟踐的本領(lǐng)。二是抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。為強(qiáng)化廉政提醒教育，C 研究所持續(xù)推進(jìn)糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)的系列教育活動，開展“月研究、季調(diào)度”廉政教育工作會議，組織觀看反腐微動漫視頻《莫讓科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)福利》，集體參觀“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”“百年恰是風(fēng)華正茂”等主題檔案展，同時制定了《日常監(jiān)督談話工作制度》，要求全體黨員簽署《黨員廉潔家風(fēng)公開承諾書》，開展“廉潔家風(fēng)伴我行”活動，分享“身邊人、身邊事”警示案例，警示黨員干部要守住法治意識和紅線意識，做到公私分明、廉潔自律，不斷提升支部黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

1.4 樹立黨建標(biāo)準(zhǔn)高線，擴(kuò)大先鋒模范的影響力

定標(biāo)準(zhǔn)、抓典型是做好支部黨建工作的重要手段，也是激發(fā)黨員干部創(chuàng)新活力的有效方法。推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把黨的建設(shè)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過對標(biāo)找差，實(shí)現(xiàn)整體提升，不斷提升黨建工作質(zhì)量[4]。通過設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)高線，引導(dǎo)黨員干部在黨建工作中發(fā)揮先鋒模范作用。一是建立支部黨建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過制定《黨建工作要點(diǎn)》，以“清單工作法”為導(dǎo)向，參照“責(zé)任明確到位、制度落實(shí)到位、黨員管理到位、作用發(fā)揮到位”的標(biāo)準(zhǔn)，將支部換屆、黨員發(fā)展、黨費(fèi)繳納等黨建工作標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到各黨支部，明確各項(xiàng)工作的制度依據(jù)、具體流程和時間要求等，以流程圖的方式使得黨支部工作更加直觀具體。二是彰顯黨員先鋒的標(biāo)桿作用。疫情期間，C研究所組織各支部黨員干部帶頭參與社區(qū)核酸檢測志愿服務(wù)工作，開展“凝聚點(diǎn)滴熱血，助力文明創(chuàng)建”無償獻(xiàn)血活動，同時在各支部中組織一至兩名志愿者赴三亞參與抗疫活動，在單位黨員干部隊(duì)伍中樹立了典型標(biāo)桿，擴(kuò)大黨員先鋒模范的影響力。

2 “四強(qiáng)”黨支部建設(shè)存在的主要問題

C 研究所對照“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨支部建設(shè)，使各支部在黨建工作開展方面有了明顯的成效，但是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，仍存在一些矛盾與困難。

2.1 制度落實(shí)程度不夠深入

制度建設(shè)的意義在于指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)際工作的有效開展，否則將變成一紙空文。決策部署做出以后，對廣大干部特別是基層干部來說，最重要的莫過于求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)[5]。為了提高黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展，C研究所通過制度完善來進(jìn)一步規(guī)范黨建工作的有效開展，然而在實(shí)際工作中存在不同程度的落實(shí)不到位的問題。一是制度落實(shí)的方法手段創(chuàng)新不足。有的支部雖然意識到制度建設(shè)的重要性，也積極組織開展各類教育學(xué)習(xí)活動和黨日活動，但是在制度落實(shí)過程中，由于缺乏創(chuàng)新的方法手段而難以發(fā)揮制度的實(shí)效，表現(xiàn)為以材料傳達(dá)材料、以會議落實(shí)會議，未能將制度優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)科研工作有機(jī)結(jié)合并產(chǎn)生實(shí)際效益。二是制度落實(shí)主體的能力水平有待提升。再完備的制度，一旦與落實(shí)主體的能力水平之間的天平失去平衡，將導(dǎo)致制度的預(yù)期效果大打折扣。有的黨員干部由于對制度領(lǐng)會不夠深刻，或者在黨務(wù)工作方面的履職經(jīng)驗(yàn)有限，難以將制度指導(dǎo)實(shí)際工作。例如，習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會議上的講話指出，各級干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)[6]。在實(shí)際工作中，有的黨員干部雖然投入大量的時間精力在科學(xué)研究，但由于實(shí)地調(diào)查研究不足，導(dǎo)致實(shí)際投入成本與科研成果轉(zhuǎn)化收益不相匹配。

2.2 黨建工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高

黨組織發(fā)揮著政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是推動基層黨建工作的有力舉措[7]。C 研究所雖然在黨建工作實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、找出差距并尋求有效的化解之道，但隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展更加深入和精細(xì)，與新時代對黨組織的高標(biāo)準(zhǔn)高要求相比仍存在一定的差距。一是黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善。C研究所盡管按照機(jī)關(guān)黨委考核與黨支部自評相結(jié)合的方式設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，但從巡視審查和年度黨建工作綜合考評的結(jié)果來看，仍然存在落實(shí)不細(xì)、創(chuàng)新不足的問題，有的支部在發(fā)展黨員過程中流程不夠規(guī)范，有的支部在開展“三會一課”方面標(biāo)準(zhǔn)不高、組織紀(jì)律有所松散，具體轉(zhuǎn)化到科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作中則體現(xiàn)為凝聚力和向心力不足，從而影響到科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)綜合競爭力的發(fā)揮。二是黨建工作特色不夠鮮明。有的支部在開展主題黨日活動方面，或者是組織民主生活會方面，缺乏創(chuàng)新意識，方法手段單一，沒能將自身的科技創(chuàng)新工作與黨建工作有機(jī)耦合，品牌特色不夠突出，難以調(diào)動黨員干部參與活動的積極性。

2.3 考核激勵機(jī)制有待完善

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展較為迅速的背景下，只有在支部團(tuán)隊(duì)中形成一種“鯰魚效應(yīng)”，才能倒逼黨員干部不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。然而，由于考核激勵機(jī)制不夠完善，有的黨員干部創(chuàng)新動力不足、不思進(jìn)取，從而影響到“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)的有效推進(jìn)。一方面，考核評價機(jī)制不夠完善。有的支部缺乏問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，存在年度培訓(xùn)計劃不夠清晰、學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏針對性、組織活動參與積極性不高等問題，對黨員干部只注重管理而忽視了考核與評價，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng)、競爭力不足。另一方面，激勵機(jī)制不夠突顯。有的支部在開展民主生活會的過程中，為了能夠團(tuán)結(jié)一致、不傷和氣，未能嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求開展批評與自我批評，無法形成一種創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭機(jī)制。如果沒有相應(yīng)的獎懲激勵機(jī)制去調(diào)節(jié)黨員干部的行為，有的黨員干部就會滋生了“不求有功，但求無過”的念頭，得過且過，長期以往將導(dǎo)致支部組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨員干部精神懈怠和本領(lǐng)恐慌等問題，最終影響到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的高質(zhì)量開展。

2.4 黨建與業(yè)務(wù)融合不夠緊密

黨建與業(yè)務(wù)互融互促是農(nóng)業(yè)科研單位有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。C研究所在自身主責(zé)主業(yè)方面始終圍繞黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要決策部署努力開展工作，然而，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然是不可忽視的問題。一是思想認(rèn)識存在偏差。有的支部在黨建工作開展過程中，由支部書記牽頭組織，部分黨員干部僅僅是以被動的姿態(tài)“完成任務(wù)”，他們主要圍繞業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合考評，認(rèn)為只要業(yè)務(wù)工作做的好，黨建工作自然不會掉隊(duì)，于是把時間和精力投入到具體業(yè)務(wù)中，未能結(jié)合切身實(shí)際琢磨黨建工作與業(yè)務(wù)工作互融互促，以致于黨建工作形式泛化、內(nèi)容空洞。二是雙向融合機(jī)制不夠靈活。經(jīng)過換屆選舉后，有的支部班子由于從事黨務(wù)工作時間不夠長，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，加上習(xí)慣性工作模式的影響，因此未能精準(zhǔn)捕捉到黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到具體黨建工作過程中。尤其在業(yè)務(wù)工作繁忙的時候，為了按時完成上級任務(wù)，應(yīng)付式的照搬其他單位的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，未加鑒別與取舍，眉毛胡子一把抓，忽視了自身情況與其他單位之間的差異，因此難以有效推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同謀劃、同落實(shí)、同檢查。

3 優(yōu)化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)的對策建議

建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部，夯實(shí)農(nóng)業(yè)科研單位高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

3.1 錨定政治功能強(qiáng)，筑牢“兩個維護(hù)”根基

政治功能是基層黨組織最核心、最本質(zhì)的功能。農(nóng)業(yè)科研單位要強(qiáng)化支部的政治功能，尤其要強(qiáng)化對支部黨建工作的思想、組織、制度等方面的約束，不斷增強(qiáng)支部和黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是突出以思想理論“凝心鑄魂”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在最突出的位置，常態(tài)化開展思想政治教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作等方面的重要論述，使黨的思想理論入腦入心，根據(jù)習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 周年大會上的講話中提到的“打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心”的戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮人才作為“第一資源”的重要性，加快推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。二是構(gòu)建“精簡高效”的基層黨組織體系。在以單位為主建立黨組織的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位的業(yè)務(wù)屬性以及黨員干部的活動特點(diǎn)，優(yōu)化支部建設(shè)，形成嚴(yán)密有序、運(yùn)行高效、充滿活力的基層黨組織體系，重點(diǎn)突出基層黨組織對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的引領(lǐng)和規(guī)范。此外，要強(qiáng)化黨員干部的教育和管理。各支部要增強(qiáng)黨內(nèi)組織紀(jì)律，建立經(jīng)常性談心談話制度，把黨內(nèi)政治生活作為黨員干部教育管理和黨性淬煉的重要平臺，高質(zhì)量開展民主生活會和組織生活會，嚴(yán)肅規(guī)范“三會一課”、民主評議黨員、批評與自我批評等制度，幫助黨員干部樹立起守紀(jì)律、講規(guī)矩的道德底線。三是不折不扣推進(jìn)制度落實(shí)。圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主責(zé)主業(yè)，深入貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，堅持以習(xí)近平論“三農(nóng)”工作的重要講話精神為理論指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與“三農(nóng)”工作的政治屬性，將“釘釘子精神”“工匠精神”融入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐中，切實(shí)做到“將論文寫在大地上，把成果帶進(jìn)百姓家”，樹立鄉(xiāng)村振興和服務(wù)“三農(nóng)”的紅色標(biāo)桿。

3.2 緊抓支部班子強(qiáng)，增強(qiáng)管黨治黨能力

支部班子是基層黨組織的重要標(biāo)桿，直接影響到黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌以及黨建作用發(fā)揮的程度。因此，要重點(diǎn)打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、技能互補(bǔ)的支部班子，充分發(fā)揮支部班子“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)支部班子的凝聚力和向心力。一是優(yōu)化支部班子遴選程序。要嚴(yán)格按照法定程序開展支部班子換屆選舉，尤其是把好支部班子人選的政治關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)等，優(yōu)選配強(qiáng)支部班子，由政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)良的黨員干部擔(dān)任支部書記，同時配備若干支部委員開展輔助性工作。二是扎實(shí)推進(jìn)支部班子能力建設(shè)。班子能力建設(shè)水平是開展支部黨建工作的前置條件。支部書記要率先以“三懂三會三過硬”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實(shí)際工作中不斷進(jìn)行自我革命、自我提升，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐相結(jié)合，同時通過以會代訓(xùn)、以老帶新等形式，增強(qiáng)支部人才隊(duì)伍的“造血功能”，保證黨建工作的高質(zhì)量開展。三是落實(shí)支部班子責(zé)任制。落實(shí)黨建責(zé)任制，制定支委職責(zé)清單，圍繞“抓什么、怎么抓”，把支部班子工作職能細(xì)化到人、任務(wù)落實(shí)到人[8]。確立“書記抓、抓書記”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)支部書記第一責(zé)任人的職責(zé)，對標(biāo)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩手都要抓，兩手都要硬”，切實(shí)提升支部班子的管黨治黨的能力和水平。

3.3 突出黨員隊(duì)伍強(qiáng)，激發(fā)黨員內(nèi)生動力

黨員干部隊(duì)伍的鍛造情況與新時代中國特色社會主義的發(fā)展質(zhì)量緊密相連，因而必須將其放置在新時代黨的組織建設(shè)的首要位置加以考量[9]。一是建立學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。通過組建支部理論學(xué)習(xí)小組，持續(xù)推進(jìn)“五學(xué)模式”的長效機(jī)制，借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨建云平臺、崇農(nóng)云講堂等平臺，努力創(chuàng)造黨員干部成長歷練的環(huán)境，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，切實(shí)將科技興農(nóng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)到農(nóng)業(yè)科研工作中來。二是完善考核評價機(jī)制。出臺黨建工作考核管理辦法，通過制度形式設(shè)置黨建工作的考核評價體系，按百分制進(jìn)行量化并納入黨員干部的科研工作業(yè)績的考核范圍，同時，實(shí)行動態(tài)考核機(jī)制，按照月度、季度、年度的時間節(jié)點(diǎn)對黨員干部進(jìn)行階段性考核，并將不同階段的考核結(jié)果作為黨員干部各類評優(yōu)評先的的重要參考依據(jù)，營造一種“爭創(chuàng)一流、比學(xué)趕超”的氛圍，形成一種“能者上、庸者下、優(yōu)者獎、劣者汰”的考核評價機(jī)制，充分發(fā)揮“指揮棒”的激勵杠桿作用。三是塑造“紅色品牌”的黨建文化。黨建文化對黨員干部產(chǎn)生一種潛在的影響力和感召力，進(jìn)而為黨員干部樹立起良好的行為圭臬。各支部在實(shí)際的黨建工作中，依托文化墻、宣傳冊、公眾號等載體宣傳先進(jìn)黨員的光榮事跡，通過立標(biāo)桿、樹典型的形式敦促黨員干部樹立起正確的事業(yè)觀，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果融入到“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動中來，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)業(yè)增收。

3.4 聚焦作用發(fā)揮強(qiáng)，推動黨建與業(yè)務(wù)融合

新時代,以黨建引領(lǐng)基層治理構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的政治邏輯,將基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能[10]。一是充分發(fā)揮信息化載體的作用。農(nóng)業(yè)科研單位要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)手段推進(jìn)黨建工作信息化全覆蓋，打造“一站式”的“智慧黨建”平臺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)“三農(nóng)”與“三會一課”、主題黨日活動相融合，完善黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查的運(yùn)行機(jī)制，形成黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”。二是深入開展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動。人民群眾急難愁盼問題是人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題[11]。農(nóng)業(yè)科研單位黨支部要圍繞“下沉基層一線，力解急難愁盼”的主題，建立“一所對一縣”的長效服務(wù)機(jī)制，依托人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，委派一批青年黨員干部到基層擔(dān)任科技特派員、駐村第一書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，為人民群眾急難愁盼問題切診把脈，把抓實(shí)抓牢服務(wù)群眾工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是探索實(shí)行“黨建+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要決策部署，農(nóng)業(yè)科研單位要努力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展方式，探索實(shí)行“黨建+農(nóng)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目”“黨建+農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌，有效解決企業(yè)和群眾最直接最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。