王 泓，逯 遙

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，浙江杭州 311231）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！盵1]2019 年3 月18 日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，要“推動(dòng)思想政治理論課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”[2]。新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展既是高質(zhì)量發(fā)展在高等教育領(lǐng)域的具體實(shí)踐，也是高質(zhì)量發(fā)展在高校思政教學(xué)改革過(guò)程的集中體現(xiàn)。高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，就是整合內(nèi)部資源、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)內(nèi)部要素、破除內(nèi)部瓶頸、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，處理好守正與創(chuàng)新的內(nèi)在平衡，提升質(zhì)量與效益，這是其本質(zhì)意蘊(yùn)所在。因此，推動(dòng)高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，要在黨的二十大精神指引下，正確把握思政課建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展方向，將高校思政課打造成高質(zhì)量“金課”，讓學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益、畢生難忘。

一、新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的意義

內(nèi)涵式發(fā)展源于經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，相對(duì)于外延式發(fā)展在數(shù)量和規(guī)模上的粗放型量變擴(kuò)張，內(nèi)涵式發(fā)展更注重質(zhì)量和效益的集約型質(zhì)變提升，更側(cè)重于發(fā)展主體內(nèi)在需求的滿足。高等教育的高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展相呼應(yīng)，與新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化相呼應(yīng)，反映出上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基本要求。社會(huì)主義高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)決定高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供了重要依據(jù)和基本要求。

（一）高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展模式為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供了重要依據(jù)

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出了三個(gè)“關(guān)鍵”的重要論述[3]，這是高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)踐的基本遵循，也為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供了重要依據(jù)。

1.“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，”[4]這明確了推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的根本保障?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！盵5]黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的關(guān)鍵。我們黨高度重視思政課建設(shè)，在各個(gè)歷史時(shí)期都做出過(guò)重要部署。黨的十八大以來(lái)，黨中央在諸多重要會(huì)議和文件中做出針對(duì)性部署，體現(xiàn)出黨對(duì)思政課建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)踐提供了根本保障。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能完善高校思政課改革創(chuàng)新的制度體系，形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課的教育合力，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的教育氛圍，形成“三全育人”的教育格局。對(duì)于思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，各級(jí)黨委列入重要督辦，高校黨委納入黨建考核，黨政真抓實(shí)干、全面推動(dòng)，落地有聲、執(zhí)行見(jiàn)效，實(shí)則也是在具體行動(dòng)中捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”和踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

2.“思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[4]，這一重要論述明確了推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的重要地位。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，教育“必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”[6]。我國(guó)教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，而高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展正是落實(shí)這一根本任務(wù)的關(guān)鍵。思政課不同于其他專業(yè)課，是具有特殊屬性的理論課、政治課和信仰課，在傳播社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確“三觀”，全面提升政治覺(jué)悟、思想道德和文化素養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)于高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展而言，提升課程質(zhì)量和效益是本質(zhì)，而立德樹(shù)人決定了其核心要義，因此在推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中，必須理解核心要義，強(qiáng)調(diào)重要地位，才能確保正確的發(fā)展實(shí)踐方向，并以“大思政課”理念為指引拓展至其他專業(yè)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教育中，最終落實(shí)好立德樹(shù)人的根本任務(wù)，培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師?！盵4]這一重要論述明確了推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的重要前提。教師隊(duì)伍建設(shè)一直是思政課建設(shè)的重要內(nèi)容，教師的主觀意愿和創(chuàng)新能力是提升課程質(zhì)量與效益的直接影響因素。習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)要”[2]，高屋建瓴地指明了教師隊(duì)伍建設(shè)和能力提升的持續(xù)發(fā)展方向，其中政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，分別從政治信仰、人文情懷、教學(xué)理念、視域眼界、師德師范、人格品質(zhì)維度對(duì)新時(shí)代思政課教師提出了具體要求，其蘊(yùn)含的教學(xué)之“術(shù)”與教學(xué)之“道”實(shí)則也是教學(xué)內(nèi)容與形式發(fā)展創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在高校推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的過(guò)程中，必須重點(diǎn)關(guān)注這一前提，切實(shí)增強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍的傳道授業(yè)解惑能力，才能實(shí)現(xiàn)思政課建設(shè)的提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)的思想引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)思政課學(xué)習(xí)的入腦入心。

（二）高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展模式為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提出了基本要求

在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性?！盵2]這四個(gè)關(guān)鍵詞準(zhǔn)確勾勒出高校思政課教育教學(xué)供給側(cè)改革的核心特征，為高校思政課高質(zhì)量發(fā)展提出了基本要求。

1.高校思政課要飽含思想性，成為學(xué)生終身受益的“信仰課”。思想意識(shí)是人區(qū)別于動(dòng)物的特質(zhì)，人從事的類活動(dòng)通過(guò)意識(shí)自覺(jué)存在，用馬克思的話說(shuō)，即讓人成為真正的類存在物。[7]相對(duì)于理論而言，思想更為鮮活。思政課注重思想引領(lǐng)，引導(dǎo)道德品質(zhì)，引導(dǎo)理想信念，引導(dǎo)正確“三觀”，最直觀體現(xiàn)出對(duì)于立德樹(shù)人根本任務(wù)的精準(zhǔn)落實(shí)。思政課的思想性更加考驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)和教師能力，教材具有思想性，教師具有思想性，教學(xué)也要具有思想性，才能于教書(shū)中實(shí)現(xiàn)育人，使學(xué)生逐漸具有思想性。換言之，思政課的思想性更強(qiáng)調(diào)思政課教師要引導(dǎo)學(xué)生過(guò)一種精神生活，而不僅僅是學(xué)術(shù)生活。思政課教師不能只做兜售知識(shí)的商人，要做思想的傳播者和“靈魂的工程師”。提高思政課的思想含量，才能讓學(xué)生的精神本性從生活的單純中成長(zhǎng)和升華，激發(fā)探索真理的熱情，積蓄理想信仰的力量，培植使命擔(dān)當(dāng)?shù)木?，迸發(fā)實(shí)踐奉獻(xiàn)的動(dòng)力，成長(zhǎng)為合格的接班人，通過(guò)知識(shí)載體實(shí)現(xiàn)價(jià)值目的，這也是高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的最終價(jià)值目標(biāo)。當(dāng)然，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路是思政課的思想性必須堅(jiān)持的基本遵循。

2.高校思政課要富含理論性，成為學(xué)生情感認(rèn)同的“說(shuō)理課”。思政課的政治引導(dǎo)不是簡(jiǎn)單的政治宣傳，而是“以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說(shuō)服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生?！盵2]從大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)發(fā)展規(guī)律的視角理解，大學(xué)階段的思政課要在情感認(rèn)同的基礎(chǔ)上，注重解決思想認(rèn)同和理論認(rèn)同問(wèn)題，著力于對(duì)學(xué)生科學(xué)思維的培養(yǎng)和塑造。大學(xué)階段是學(xué)生思維最活躍的時(shí)期，學(xué)生不再滿足于簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是具有發(fā)展自身高階思維的強(qiáng)烈需求。思政課的“說(shuō)理”，可以激發(fā)學(xué)生的理論興趣，鍛煉學(xué)生的理論思維，進(jìn)而形成主流意識(shí)形態(tài)，發(fā)展創(chuàng)新思辨能力。理論性是內(nèi)涵式發(fā)展之基，提高思政課的理論性，需要在教材理論體系的基礎(chǔ)上，適度融入馬克思主義理論的最新研究成果、經(jīng)典理論以及其他學(xué)科的理論資源，還要結(jié)合學(xué)生的需求特點(diǎn)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法合理展現(xiàn)。

3.高校思政課要充滿親和力，成為學(xué)生真心喜愛(ài)的“樂(lè)學(xué)課”。內(nèi)涵式發(fā)展重在解決內(nèi)在需求，作為課程主體的學(xué)生即是“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”，如果高校思政課不關(guān)心學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，學(xué)生就不會(huì)真心喜愛(ài)思政課。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“學(xué)生關(guān)注的、有疑惑的問(wèn)題其實(shí)也就幾大類，要把這些問(wèn)題掰開(kāi)了、揉碎了，深入研究解答，把事實(shí)和道理一條條講清楚?！盵2]提升高校思政課的親和力，教學(xué)內(nèi)容和形式要充分考慮學(xué)生的需求特點(diǎn)，不同類型高校和不同專業(yè)學(xué)生要有所區(qū)分，貼近學(xué)生的生活閱歷和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，讓學(xué)生熱衷于參與體驗(yàn)和理解思考，遵循新時(shí)代學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，契合其認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，提升其主動(dòng)體驗(yàn)和主觀思考的能動(dòng)值，讓親和力成為內(nèi)涵式發(fā)展之本。

4.高校思政課要具有針對(duì)性，成為學(xué)生畢生難忘的“真實(shí)課”。高校思政課如果只講授抽象概念，不回應(yīng)時(shí)代問(wèn)題，就會(huì)成為學(xué)生眼中的“虛課”。提升高校思政課的針對(duì)性，要充分開(kāi)展創(chuàng)造性教學(xué)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，運(yùn)用辯證思維和創(chuàng)新思維，運(yùn)用矛盾分析方法和問(wèn)題分析方法，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，闡明內(nèi)涵和規(guī)律，使學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)更深刻具體，提升獲得感，把課講實(shí)、講深、講透、講活。首先要回應(yīng)歷史進(jìn)程問(wèn)題。結(jié)合近代救亡圖存歷史和黨的百年奮斗歷程，“深刻領(lǐng)悟?yàn)槭裁礆v史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義，進(jìn)一步堅(jiān)定‘四個(gè)自信’”[8]。其次要回應(yīng)時(shí)代熱點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展格局和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，深刻理解馬克思主義為什么行、中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。再次要回應(yīng)普遍關(guān)注問(wèn)題。關(guān)注即重點(diǎn)，造成學(xué)生疑惑的重要因素之一就是各種社會(huì)思潮的眾聲喧嘩，“要教育引導(dǎo)學(xué)生正確看待、辯證認(rèn)識(shí)、理性分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，辨明大是大非、真假黑白，在對(duì)社會(huì)假惡丑現(xiàn)象的批判中弘揚(yáng)真善美”[2]，進(jìn)一步提升思辨能力。最后要回應(yīng)青年發(fā)展問(wèn)題。青年的發(fā)展問(wèn)題本身也構(gòu)成時(shí)代問(wèn)題。培養(yǎng)學(xué)生敏銳的思潮辨別力、準(zhǔn)確的政治判斷力、堅(jiān)定的政治定力，本質(zhì)是精神思想內(nèi)生需求的進(jìn)一步滿足，這也是回應(yīng)內(nèi)涵式發(fā)展的最終價(jià)值目標(biāo)。提升高校思政課的針對(duì)性，使教材體系的相對(duì)抽象向教學(xué)體系的針對(duì)具體合理轉(zhuǎn)化，借助多樣化教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)手段的合理運(yùn)用，拓展“大思政課”育人模式，實(shí)現(xiàn)思政課的提質(zhì)增效，這構(gòu)成了內(nèi)涵式發(fā)展之道。

二、新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展存在的問(wèn)題

新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，要深刻理解基本遵循，落實(shí)基本要求，探索實(shí)踐路徑，同時(shí)也要明晰和規(guī)避發(fā)展誤區(qū)，避免偏離內(nèi)涵式發(fā)展軌道，影響高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的落實(shí)執(zhí)行誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為推動(dòng)工作的“虛而不實(shí)”，表現(xiàn)出以下一種或幾種形式：雖然高舉內(nèi)涵式發(fā)展大旗，卻缺乏系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)措施零星碎片化，單純看重粗放“創(chuàng)新”，缺少科學(xué)考核評(píng)價(jià)，調(diào)研訪查走過(guò)場(chǎng)，流于表面，看重形式、不求質(zhì)量。此類誤區(qū)會(huì)助長(zhǎng)“虛浮”之風(fēng)，消磨團(tuán)隊(duì)積極性，影響思政教師的成就感和學(xué)生的獲得感，不僅影響發(fā)展效果，還會(huì)浪費(fèi)教育資源。誤區(qū)原因主要是對(duì)教育根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的理解不深，對(duì)關(guān)鍵課程地位的把握不夠，背離了新時(shí)代思政課建設(shè)的實(shí)踐要求和價(jià)值目標(biāo)，沒(méi)有平衡好優(yōu)化內(nèi)在要素結(jié)構(gòu)和利用外在發(fā)展條件的關(guān)系。避免此類誤區(qū)，需要高校“指揮部”增加認(rèn)識(shí)的高度和深度，提高頂層設(shè)計(jì)能力，完善評(píng)價(jià)體系和保障機(jī)制，真抓實(shí)干，當(dāng)然也需要各級(jí)黨委的督導(dǎo)推動(dòng)。

（二）重科研輕教學(xué)的教師導(dǎo)向誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為對(duì)科研的“重視失衡”，包括在思政教師工作和考核中對(duì)科研能力的過(guò)度要求，甚至出現(xiàn)“科研成果到位，不用教學(xué)”的過(guò)激聲音，也包括在思政專業(yè)研究生畢業(yè)時(shí)對(duì)科研成果的過(guò)度考核，甚至屢次出現(xiàn)因?yàn)檫^(guò)重的科研成果壓力而放棄畢業(yè)的現(xiàn)實(shí)案例。誠(chéng)然，合理提升思政科研能力有助于提升思政教學(xué)能力，但是過(guò)度重視科研勢(shì)必會(huì)擠占提升教學(xué)能力的時(shí)間和精力，影響現(xiàn)任思政教師和潛在思政教師的積極性。誤區(qū)原因主要是源于外在科研任務(wù)的壓力以及過(guò)分比較和依賴科研成果的不良風(fēng)氣。避免誤區(qū)，需要高校適度優(yōu)化思政學(xué)科科研與教學(xué)的重視程度，達(dá)到合理平衡，當(dāng)然也需要共同維護(hù)學(xué)術(shù)的清新風(fēng)氣，消除攀比的不良傾向。

（三）重覆蓋輕主導(dǎo)的課程建設(shè)誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為課程設(shè)置的“失范失聯(lián)”，具體表現(xiàn)在：一是其他專業(yè)落實(shí)課程思政的“失范”，在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法設(shè)計(jì)方面缺乏規(guī)范性；二是思政學(xué)科內(nèi)部課程的“失聯(lián)”，課程各自為戰(zhàn)，橫向無(wú)張力、縱向缺深度，缺少統(tǒng)一協(xié)作，無(wú)法形成育人合力。此類誤區(qū)容易造成思政課程的理論不強(qiáng)、深度不夠、目標(biāo)不準(zhǔn)，造成思政課程的內(nèi)容重復(fù)、高度不夠、主線缺失，既影響教師備課和教學(xué)的效率，也容易使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)疑惑，偏離內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。誤區(qū)原因主要是思政關(guān)鍵課程的主導(dǎo)作用缺失，課程間的協(xié)同機(jī)制不夠完善。避免誤區(qū)，需要高校深化對(duì)于關(guān)鍵課程的認(rèn)識(shí)，完善課程橫向配合與縱向銜接相結(jié)合的內(nèi)涵式發(fā)展教學(xué)機(jī)制，科學(xué)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配內(nèi)部資源，營(yíng)造齊心協(xié)力的課程建設(shè)氛圍，在“主導(dǎo)”與“協(xié)同”中發(fā)揮思政育人的高質(zhì)量效能。

（四）重形式輕內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計(jì)誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為教學(xué)形式的“華而不實(shí)”，具體表現(xiàn)在：一是過(guò)分注重學(xué)生的“想要”，通過(guò)教學(xué)形式的“有趣”、“好玩”提升課程吸引力，提升學(xué)生“抬頭率”，而忽視學(xué)生的“需要”，即趣味性、理論性和思想性的有機(jī)結(jié)合。此類誤區(qū)容易造成課程的思想空虛和理論空泛，且任由發(fā)展會(huì)形成教師的群體效應(yīng)和行為習(xí)慣，不利于推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐；二是過(guò)分利用豐富多樣的信息手段，對(duì)學(xué)生進(jìn)行信息轟炸，使學(xué)生被動(dòng)接受和疲于接受，不能完全消化吸收，入腦入心更無(wú)從談起。此類誤區(qū)容易造成學(xué)生的感官體驗(yàn)疲勞，激起學(xué)生的逆反心理，偏離教學(xué)設(shè)計(jì)的效果預(yù)期。誤區(qū)原因主要還是對(duì)于思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的理解不夠深刻，對(duì)提升思政課親和力和針對(duì)性的理解不夠準(zhǔn)確。避免誤區(qū)，需要在思政教學(xué)體系改革優(yōu)化的過(guò)程中，全面、準(zhǔn)確理解和把握實(shí)踐要求，從課程的價(jià)值目標(biāo)出發(fā)，從學(xué)生的需求特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)教學(xué)形式，甄選信息工具，科學(xué)適度“包裝”教學(xué)，使形式的作用服務(wù)于內(nèi)容，提升學(xué)生思想和理論的獲得感。

（五）重過(guò)程輕結(jié)果的實(shí)踐教學(xué)誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為實(shí)踐教學(xué)的“有而不?！保唧w表現(xiàn)為實(shí)踐教學(xué)形式比較單一，多以體驗(yàn)感悟?yàn)橹鳎狈⑴c或服務(wù)類教學(xué)實(shí)踐模式，缺少由“內(nèi)化于心”到“外化于行”的初步嘗試過(guò)程，或者即使有行為實(shí)踐，缺少通過(guò)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)融會(huì)貫通而實(shí)現(xiàn)的思想升華，缺少通過(guò)實(shí)踐感悟與思想升華反復(fù)交替而實(shí)現(xiàn)的行為養(yǎng)成，同時(shí)實(shí)踐評(píng)價(jià)多以教師為主，欠缺多元的評(píng)價(jià)體系，如學(xué)生互評(píng)和社會(huì)點(diǎn)評(píng)。此類誤區(qū)主要會(huì)弱化實(shí)踐教學(xué)對(duì)于推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值。誤區(qū)原因主要是實(shí)踐教學(xué)缺乏專業(yè)的整體規(guī)劃、層次設(shè)計(jì)和效果評(píng)估，沒(méi)有廣泛形成學(xué)校與社會(huì)的教育合力。避免誤區(qū)，還是要在實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新上下功夫，提升實(shí)踐教學(xué)的功能性作用，完善教學(xué)設(shè)計(jì)和效果評(píng)估。當(dāng)然，提升實(shí)踐教學(xué)效果還需要社會(huì)力量的關(guān)注和支持。

（六）重分值輕實(shí)質(zhì)的考核評(píng)價(jià)誤區(qū)

此類誤區(qū)集中體現(xiàn)為考核評(píng)價(jià)體系的“泛而不精”，具體表現(xiàn)為思政教師考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目雖全面而具體，卻缺少能夠精準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，思政課評(píng)價(jià)側(cè)重于關(guān)注課堂效果，欠缺價(jià)值評(píng)判，側(cè)重于聚焦學(xué)生成績(jī)的短期效果，缺少學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。此類誤區(qū)容易造成考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)課程建設(shè)的意識(shí)引領(lǐng)欠缺，不利于激發(fā)教師的能動(dòng)性，使思政教師更關(guān)注課堂的吸引效果和課程的短期效應(yīng)，忽視課堂的價(jià)值目標(biāo)和課程的長(zhǎng)期效益。誤區(qū)原因主要是沒(méi)有充分理解和發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系對(duì)于推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的積極作用，沒(méi)有進(jìn)行有針對(duì)性的體系創(chuàng)新。避免誤區(qū)，需要高校提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際需求推陳出新，結(jié)合跟蹤調(diào)研持續(xù)優(yōu)化，切實(shí)發(fā)揮出考核評(píng)價(jià)體系的推動(dòng)作用。

三、新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)施路徑

習(xí)近平總書(shū)記指出：“育人的根本在于立德”。[1]“教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。”[1]加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的根本保障，作為培養(yǎng)“堪當(dāng)時(shí)代重任接班人”的重要陣地，高校必須與黨中央保持政治上的高度一致。一是全面貫徹黨的教育方針，從堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度來(lái)整體把穩(wěn)高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的方向，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問(wèn)題。二是全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把思想政治工作放在極端重要位置，高校黨委頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)化，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)，明確責(zé)任、理清思路、從嚴(yán)管理、科學(xué)治理，形成合力，營(yíng)造發(fā)展實(shí)踐的優(yōu)良氛圍。三是全面把握黨對(duì)課程意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，高舉馬克思主義偉大旗幟，推動(dòng)黨的最新理論成果進(jìn)課程，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和思想引領(lǐng)，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和傳播，“教育引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)世界，全面了解國(guó)情，把握時(shí)代大勢(shì)”[9]。

高校黨委作為思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的指揮部和掌舵人，要精準(zhǔn)化統(tǒng)籌布局。一是精準(zhǔn)定位課程。高校黨委要將推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐納入學(xué)校整體規(guī)劃，達(dá)成廣泛共識(shí)，凸顯思政課的“第一課程”和“核心課程”重要地位，把思政學(xué)科列為重點(diǎn)學(xué)科，齊心協(xié)力抓好學(xué)科建設(shè)。二是精準(zhǔn)定位目標(biāo)。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)“接班人”是高校的重大責(zé)任，高校必須堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循學(xué)生在高等教育階段的成長(zhǎng)規(guī)律，精準(zhǔn)定位全面發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并貫穿于學(xué)科建設(shè)和綜合管理各體系，融入到課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)，融入到校園文化和社會(huì)活動(dòng)各領(lǐng)域。三是精準(zhǔn)定位措施。高校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合供給側(cè)改革，明確推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的具體保障措施，切實(shí)落實(shí)科研、教學(xué)、實(shí)踐等方面學(xué)科建設(shè)的政策保障措施，切實(shí)落實(shí)課堂、網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)等方面教學(xué)支撐的體系建設(shè)措施，切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)、評(píng)聘、激勵(lì)等方面教師隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值需求措施，切實(shí)落實(shí)資源、環(huán)境、服務(wù)等方面學(xué)生教育的優(yōu)質(zhì)需求措施。四是精準(zhǔn)定位責(zé)任。依據(jù)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，高校黨委要明確推進(jìn)發(fā)展實(shí)踐的主體責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)，完善各部門共抓思政課建設(shè)的協(xié)同治理制度，確保信息自由流動(dòng)和溝通雙向互動(dòng)，主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到事，責(zé)任人深入一線、強(qiáng)化推進(jìn)，推進(jìn)效果跟蹤反饋、閉環(huán)管理，落實(shí)好從嚴(yán)管理和科學(xué)治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)行要求。

在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)根本前提下，為推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐和破解發(fā)展誤區(qū)，在具體實(shí)施路徑上要在以下幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

（一）依循職業(yè)發(fā)展過(guò)程，鍛造高質(zhì)量教師隊(duì)伍

“教師承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任?！盵2]建設(shè)高素質(zhì)的思政教師隊(duì)伍，需要依循教師職業(yè)發(fā)展過(guò)程。一是嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。近幾年，各高校均在積極補(bǔ)充思政師資力量，大量聘用青年教師，促成剛畢業(yè)的博、碩士研究生進(jìn)入思政教師隊(duì)伍。招聘過(guò)程要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，甄選政治過(guò)硬、思想端正、理論扎實(shí)、師德優(yōu)良的高素質(zhì)人才，確保新鮮血液的質(zhì)量。二是完善能力“升級(jí)站”。強(qiáng)化新進(jìn)教師的入職崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化在職教師的能力提升培訓(xùn)，“分區(qū)域、分學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)常性的典型經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩、教師教學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)”[10]，優(yōu)化科研與教學(xué)的考核激勵(lì)導(dǎo)向，鼓勵(lì)思政課教師參與各類教學(xué)技能比賽，創(chuàng)建助力青年教師教學(xué)提升的“工作坊”、“專家團(tuán)”，鼓勵(lì)掛職鍛煉，關(guān)注國(guó)情、社情和民情，提升社會(huì)服務(wù)和實(shí)踐能力，結(jié)合內(nèi)在需求特點(diǎn)，采用不同形式的有效途徑，使教師隊(duì)伍質(zhì)量提升到“六個(gè)要”標(biāo)準(zhǔn)。三是重視上游“活水源”。高校既是優(yōu)秀思政教師的需求方，也是供給方。尤其是具有思政專業(yè)碩博學(xué)位培養(yǎng)資格的高校，一定要夯實(shí)學(xué)生理論基礎(chǔ)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，畢業(yè)考核適度關(guān)注科研成果，增加關(guān)注理論和教學(xué)能力，提升思政教師源頭活水的質(zhì)量，以此破解重科研輕教學(xué)的誤區(qū)。

（二）把握思政課程基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，豐富主渠道教學(xué)內(nèi)容

牢牢把握高校思想政治工作的主渠道是破解重覆蓋輕主導(dǎo)誤區(qū)的關(guān)鍵，牢記思政課程根基始終繞不開(kāi)“內(nèi)容為王”，豐富教學(xué)內(nèi)容是推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)核心?；诟咝Ｋ颊滩膬?nèi)容體系規(guī)劃，豐富內(nèi)容需要進(jìn)一步融入經(jīng)典與現(xiàn)實(shí)。首先是經(jīng)典，要具有歷史厚重感。一是融入馬克思主義經(jīng)典。理解揭示發(fā)展規(guī)律的普遍真理，理解科學(xué)世界觀和方法論，以深入淺出的方式，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的理解，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展歷程的認(rèn)識(shí)，培育對(duì)共產(chǎn)主義的信仰。二是融入紅色經(jīng)典。紅色經(jīng)典是一種特殊的歷史文化資源，包括多種形式的文化藝術(shù)，體現(xiàn)革命奮斗的偉大精神。把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好應(yīng)成為新時(shí)代思政課的重要特征，以此增強(qiáng)學(xué)生的歷史自信，引領(lǐng)學(xué)生的思想價(jià)值，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念。三是融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含中華民族的精神密碼和文化基因，能夠滋養(yǎng)思維方式和行為習(xí)慣，通過(guò)繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能夠助力思政課教學(xué)語(yǔ)境的融會(huì)貫通，幫助學(xué)生開(kāi)拓思想視野、提升個(gè)人修養(yǎng)、堅(jiān)定文化自信。其次是現(xiàn)實(shí)，要具有時(shí)代敏感性。一是融入身邊事。如組織討論熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是融入國(guó)家事。如我國(guó)的航天事業(yè)發(fā)展、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等，深入解讀時(shí)事政策背景歷程，引導(dǎo)學(xué)生全面關(guān)心國(guó)事和社會(huì)發(fā)展。三是融入世界事。如俄烏沖突動(dòng)態(tài)、共建人類命運(yùn)共同體進(jìn)展等，客觀闡述國(guó)際發(fā)展形勢(shì)趨勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界格局。此外，充分發(fā)揮課程內(nèi)容價(jià)值效果，需要從思想上影響學(xué)生，從理論上打動(dòng)學(xué)生，從視角上貼近學(xué)生，從形式上引導(dǎo)學(xué)生。

（三）創(chuàng)新思政課教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)化

推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐，必須在教學(xué)模式上創(chuàng)新思維、改良效能，通常包括運(yùn)用多樣化的教學(xué)方法、借用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和使用創(chuàng)造性的教學(xué)方式。一是運(yùn)用多樣化的教學(xué)方法，要求思政課教師在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)、內(nèi)容安排和授課目標(biāo)，合理綜合運(yùn)用案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、專題式、分眾式等教學(xué)方法，提升學(xué)生的“到課率”、“抬頭率”、“點(diǎn)頭率”，提升課程效果。二是借用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和技術(shù)革新，廣泛使用微信、微博、微視頻、自媒體、融媒體、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)助推思政教學(xué)已成為必然趨勢(shì)，甚至虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)、智慧課堂建設(shè)等新興模式也已經(jīng)納入教學(xué)改革創(chuàng)新使用范圍。三是使用創(chuàng)造性的教學(xué)方式，充分利用“第二課堂”、專家講壇、專題講座、校園活動(dòng)等形式，拓展教學(xué)模式，提升教學(xué)效果。此外，教學(xué)模式創(chuàng)新需要在滿足內(nèi)在需求、解決具體問(wèn)題的前提下，科學(xué)合理地甄選搭配，不斷探索能夠推動(dòng)自身發(fā)展、提升教學(xué)質(zhì)量的方法路徑，破解重形式輕內(nèi)容的誤區(qū)。

（四）發(fā)揮思政教學(xué)聯(lián)動(dòng)教育功能，形成大思政協(xié)同效應(yīng)

推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐還要充分理解“大思政課”育人理念，注重其他專業(yè)課程思政、校園思政文化、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)教育功能創(chuàng)新建設(shè)，發(fā)揮協(xié)同育人效應(yīng)。一是與課程思政的協(xié)同。思政課應(yīng)充分發(fā)揮出關(guān)鍵課程的重要作用，體現(xiàn)主導(dǎo)地位，與其他專業(yè)課程共同探索形成科學(xué)合理、具有高度深度的建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)課程的自然融合，提升協(xié)同育人效應(yīng)。二是與校園文化的協(xié)同。高校黨委應(yīng)發(fā)揮指揮官的作用，統(tǒng)籌布局校園思政文化建設(shè)，通過(guò)校園廣播、校園報(bào)紙、校園展館、校園環(huán)境等方式全方位覆蓋學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，潛移默化地發(fā)揮思政育人作用。三是與社會(huì)實(shí)踐的協(xié)同。按照《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，社會(huì)實(shí)踐是一種主要的實(shí)踐教學(xué)方式，目前采用較多的是統(tǒng)一參觀革命博物館、紀(jì)念館等紅色文化教育基地或組織紅色旅游。此外，從發(fā)揮學(xué)生自主實(shí)踐能動(dòng)性的角度，還要組織和鼓勵(lì)學(xué)生參加志愿服務(wù)、助學(xué)助貧等活動(dòng)，通過(guò)參與式的體驗(yàn)教學(xué)，形成學(xué)生自發(fā)的思政感悟，部分職業(yè)教育高?？梢越Y(jié)合教育特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)生參加蘊(yùn)含思政教育意義的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐協(xié)同育人功能，做好高校與社會(huì)的有效銜接，破解重過(guò)程輕結(jié)果的實(shí)踐教學(xué)誤區(qū)。

（五）圍繞多維考核視角，完善科學(xué)性評(píng)價(jià)體系

推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐，必須建立多維考核評(píng)價(jià)體系，以達(dá)到提升質(zhì)量與效益的目的，破解重分值輕實(shí)質(zhì)的誤區(qū)。一是要勇于建立頂層設(shè)計(jì)和聯(lián)合推動(dòng)的自我考核評(píng)價(jià)體系，明確主體責(zé)任和協(xié)同責(zé)任，明確責(zé)任主體，制定推動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目表、進(jìn)度條和排名榜，以責(zé)任制定考核項(xiàng)，以效果評(píng)價(jià)完成度，定期考核評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人的工作情況，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推動(dòng)。二是完善教學(xué)動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系，聚焦思政課教學(xué)目標(biāo)、方法、載體、效果等方面，設(shè)置動(dòng)態(tài)觀測(cè)點(diǎn)，形成可量化、可檢測(cè)、可評(píng)價(jià)的考核指標(biāo)，設(shè)定專業(yè)考評(píng)人員，運(yùn)用信息化管理手段，創(chuàng)建科學(xué)化評(píng)價(jià)模式，及時(shí)動(dòng)態(tài)反映教學(xué)狀況，提供問(wèn)題預(yù)警，協(xié)助整改和優(yōu)化，助力打造思政“金課”。三是完善教師多元考核評(píng)價(jià)體系，健全個(gè)人自評(píng)、學(xué)生評(píng)教、同事互評(píng)、督導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)考評(píng)方式，合理平衡科研與教學(xué)的考核導(dǎo)向，增加個(gè)性化的正向考評(píng)指標(biāo)，如反映課堂教學(xué)能力的教學(xué)技能比賽獲獎(jiǎng)加分項(xiàng)，反映實(shí)踐教學(xué)能力的學(xué)生實(shí)踐比賽指導(dǎo)加分項(xiàng)，反映“傳幫帶”效果的青年教師培養(yǎng)指導(dǎo)加分項(xiàng)，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)聘、績(jī)效、津貼、福利等政策掛鉤，激發(fā)隊(duì)伍共同提升教學(xué)質(zhì)量的能動(dòng)性與創(chuàng)造力。四是完善學(xué)生立體考核評(píng)價(jià)體系，這是從目標(biāo)結(jié)果視角直觀反映推動(dòng)效果，故此考察學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不僅要考察學(xué)生的認(rèn)知認(rèn)同，還要考察其價(jià)值認(rèn)同與行為認(rèn)同，在堅(jiān)持以班級(jí)同學(xué)、思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任為主體評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)的結(jié)合、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)的配合、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)的綜合、知識(shí)性評(píng)價(jià)與價(jià)值性評(píng)價(jià)的融合，跟蹤評(píng)測(cè)學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀及實(shí)踐能力。

新時(shí)代高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展是社會(huì)主義高校高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持關(guān)鍵課程地位、堅(jiān)持師資隊(duì)伍建設(shè)是基本遵循，持續(xù)增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性是基本要求，鍛造高質(zhì)量教師隊(duì)伍、豐富主渠道教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新思政課教學(xué)方式、形成大思政協(xié)同效應(yīng)、完善科學(xué)性評(píng)價(jià)體系是推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐和破解發(fā)展誤區(qū)的實(shí)施理路。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，落實(shí)黨的二十大精神，立足高校高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)“大思政課”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。此外，高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展還需要全黨全社會(huì)的共同努力，激活社會(huì)“大課堂”，匯聚全社會(huì)育人“大能量”[11]，合理利用各方資源，以事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，合力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。