藍(lán)勇福
(中南民族大學(xué) 公共管理學(xué)院,武漢 430074)
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,黨中央始終將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕置于重要位置。習(xí)近平總書記指出:“必須把促進(jìn)共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)?!盵1]目前,我國已取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會長期穩(wěn)定的巨大成就,進(jìn)入扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要階段[2]。然而,我國區(qū)域發(fā)展不均衡、收入差距較大等問題依舊突出,已成為制約我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此,如何在保證收入提升與收入合理分配的前提下,讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是學(xué)術(shù)界與政府決策部門亟待解決的重要議題。
發(fā)展高等教育是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)資源合理配置和助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑。西部高等教育作為西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)生力量,在優(yōu)化高等教育資源布局、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展中具有舉足輕重的作用。2020年5月,為解決西部地區(qū)發(fā)展依然不平衡不充分的突出問題,推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》。2020年9月,中央深改委審議通過的《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的意見》又指出,到2025年中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,對中西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提升??梢姡嬲衽d西部高等教育既是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力之舉,也是新時代賦予西部高等教育的新使命。從理論上講,高等教育能夠有效推動我國共同富裕進(jìn)程。一方面,高等教育作為人力資本最為重要的組成部分,在微觀層面能增強(qiáng)個體職業(yè)能力、提升其職業(yè)層次和工作收入,在宏觀層面能促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素流動、推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長,有利于將“蛋糕”做大;另一方面,高等教育具有很大的包容性,能打破城鄉(xiāng)區(qū)域隔閡與社會階層的枷鎖,將更多的弱勢群體納入其中,為低收入群體提供實(shí)現(xiàn)收入躍升、擺脫貧困的可能,有利于“分好蛋糕”。然而,高等教育在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中承擔(dān)的角色比理論上復(fù)雜得多。高等教育發(fā)展帶來的是“紅利”還是“鴻溝”,不僅受限于區(qū)域高等教育發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素,也取決于能否處理好“效率”與“公平”的關(guān)系[3]。換言之,在新時代促進(jìn)西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,需要在推動西部高等教育振興的同時,兼顧高等教育的“富裕”效應(yīng)與“共同”效應(yīng)。
那么,西部高等教育發(fā)展到底能否兼顧其“富裕”效應(yīng)和“共同”效應(yīng),促進(jìn)我國西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕?西部高等教育對西部不同發(fā)展水平城市的影響效果是否存在異質(zhì)性?如果存在異質(zhì)性,影響機(jī)制又是什么?現(xiàn)階段,探究并回答以上問題對我國明確高等教育戰(zhàn)略部署、著力發(fā)展西部高等教育和推動共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
梳理既有文獻(xiàn),當(dāng)前學(xué)界對共同富裕的研究大致集中在兩個層面,一是對共同富裕相關(guān)概念內(nèi)涵的理論探討,二是對共同富裕測度體系與影響因素的實(shí)踐分析。在理論層面,鑒于共同富裕與我國社會經(jīng)濟(jì)與民生保障聯(lián)系緊密,學(xué)者們對共同富裕的關(guān)注隨著時代變遷而有所側(cè)重。比如在早期的研究中,學(xué)界集中于對共同富裕的內(nèi)涵、特征和總體目標(biāo)進(jìn)行了探討[4-6]。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,合理提升人們的收入、生活質(zhì)量和幸福感以及進(jìn)一步縮小收入差距等社會福利改進(jìn),成為當(dāng)前以及未來民生領(lǐng)域中的一個重要命題。以此為背景,在近期的研究中,學(xué)者們從致力于共同富裕概念內(nèi)涵的理論探討,逐漸轉(zhuǎn)向?qū)餐辉D繕?biāo)的達(dá)成分析。如向國成等認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠不斷逼近基于專業(yè)化和多樣化發(fā)展的完全分工的均勢經(jīng)濟(jì)狀態(tài), 共同富裕將會伴隨財(cái)富總量增長而最終實(shí)現(xiàn)[7]。高麗媛等從權(quán)力結(jié)構(gòu)角度探討了共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑[8]。江鑫等從分工角度出發(fā),認(rèn)為城鄉(xiāng)公路體系網(wǎng)絡(luò)化能促進(jìn)共同富裕[9]。
與此同時,也有學(xué)者致力于從實(shí)踐層面對共同富裕展開探討。根據(jù)研究視角的不同,相關(guān)研究可分為兩類:一類是基于共同富裕的指標(biāo)與測度體系研究,另一類是基于共同富裕的影響因素與實(shí)現(xiàn)路徑研究?;诠餐辉V笜?biāo)與測度體系視角,國外學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)能力是人們收入與財(cái)富的真實(shí)體現(xiàn)[10],用消費(fèi)支出作為共同富裕的關(guān)鍵指標(biāo),更能貼切地反映出國民整體的福利水平和收入不平等[11]。國內(nèi)學(xué)者則更多傾向于從收入維度衡量共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。如覃成林等基于我國“讓一部分地區(qū)先富裕起來,然后帶動其他地區(qū)共同富?!边@一發(fā)展目標(biāo),提出以先富地區(qū)收入增長的空間溢出效應(yīng)度量共同富裕程度[12]。劉志國等根據(jù)Milanovic和Yitzhaki提出的中等收入標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為收入流動和中等收入群體規(guī)模才是共同富裕的內(nèi)在要求[13]。事實(shí)上,新時代背景下,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅在于促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)收入的增加,也涉及收入分配關(guān)系的調(diào)整。當(dāng)前的研究普遍認(rèn)為,共同富裕作為一個綜合性概念,其內(nèi)涵不僅包括人們經(jīng)濟(jì)生活上的“總體富?!保€強(qiáng)調(diào)全民對社會發(fā)展成果的“共同享有”[14-15]。在此基礎(chǔ)上,劉培林和萬廣華等從收入與收入分配視角,具體地提出以人均收入和群體收入差距來測度“富?!焙汀肮餐背潭?,進(jìn)而構(gòu)建衡量共同富裕水平的指標(biāo)體系[16-17]?;诖?,本文也將從“富?!焙汀肮餐眱蓚€維度對共同富裕這一綜合指標(biāo)進(jìn)行測度。
基于共同富裕的影響因素與實(shí)現(xiàn)路徑視角,既有文獻(xiàn)探討了收入的初次分配與再分配效應(yīng)[18-19]、城鄉(xiāng)關(guān)系變遷[20]、城鎮(zhèn)化[21]以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)[22]等因素對共同富裕的影響。此外,也有部分學(xué)者嘗試從縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間收入差距以及進(jìn)一步提升不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等維度,探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑[23-25]。隨著對共同富裕相關(guān)研究的不斷深入,學(xué)者們逐漸意識到“做大蛋糕”的同時如何合理地“分好蛋糕”,才是解決人民對美好生活的需求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分這一矛盾的關(guān)鍵[26]。教育作為提升收入與改善收入分配的重要手段,在減少貧困人口和改善低收入群體的福利水平等方面發(fā)揮了巨大作用。有鑒于此,學(xué)者們從教育公平、教育共享、教育促進(jìn),以及基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等視角,對教育與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行了深層次、多角度的研究[27-32]。但不管以何種視角進(jìn)行研究,已有文獻(xiàn)均肯定教育在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要作用??v觀我國扶貧歷程,可見通過教育提升人們的生活水平是中國特色社會主義謀求共同富裕的內(nèi)在要求[33]。因此,關(guān)注高等教育發(fā)展對收入提升與收入差距縮小進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用,更具現(xiàn)實(shí)意義。
已有文獻(xiàn)分析了教育對共同富裕的影響,但仍存在以下不足之處:第一,現(xiàn)有研究集中于對教育與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行理論探討,對于教育與共同富裕的關(guān)系的實(shí)證分析較少。雖有部分學(xué)者通過實(shí)證方式對教育與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行了研究,但研究只是關(guān)注教育在收入或收入分配等某一維度對共同富裕的影響,缺乏教育尤其是高等教育對共同富裕這一綜合指標(biāo)的實(shí)證分析。共同富裕不是簡單的收入提升或者收入分配問題,而是既具有提升總體富裕的“做大蛋糕”效應(yīng),又具有推進(jìn)共享富裕的“分好蛋糕”效應(yīng)[34]。第二,現(xiàn)有研究側(cè)重從全國層面或省份層面考察教育對共同富裕的影響,缺乏對西部地區(qū)高等教育發(fā)展與共同富裕的關(guān)系的定量研究。事實(shí)上,西部高等教育作為西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生力量,對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局及推進(jìn)我國共同富裕的實(shí)現(xiàn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。第三,現(xiàn)有研究大多關(guān)注高等教育在城鄉(xiāng)或者東、中、西部等區(qū)域間的影響效應(yīng),而對高等教育在區(qū)域內(nèi)部的影響差異有所忽視。第四,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有效發(fā)揮高等教育經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,是實(shí)現(xiàn)高等教育資源要素在城市群內(nèi)充分流動,釋放人才紅利,為區(qū)域發(fā)展從“集、聚、中”走向均衡的有力保障。但目前學(xué)界對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中如何發(fā)揮作用缺乏討論,尚需進(jìn)一步分析。
與學(xué)界現(xiàn)有研究相比,本文的邊際貢獻(xiàn)在于:第一,在研究內(nèi)容上,本文聚焦西部高等教育振興是否有助于共同富裕實(shí)現(xiàn)這一核心問題,對西部高等教育與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),并系統(tǒng)地分析西部高等教育的“富?!毙?yīng)和“共同”效應(yīng)。第二,在研究視角上,本文分析了西部高等教育對不同層級城市共同富裕的差異化影響以及形成這一差異的成因。第三,在研究機(jī)制上,本文對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助推共同富裕實(shí)現(xiàn)過程中的作用機(jī)制進(jìn)行分析,以期為推動我國西部高等教育振興和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論參考。
1.基準(zhǔn)回歸模型
在前面理論分析的基礎(chǔ)上,本文聚焦西部高等教育與共同富裕的關(guān)系,構(gòu)建以下回歸模型:
CPit=β0+β1Eduit+β2Xit+di+ut+εit
(1)
式(1)中,下角標(biāo)i和t分別表示西部地區(qū)各個城市和所在年份;被解釋變量CPit代表西部地區(qū)i城市在t時期的共同富裕指數(shù);核心解釋變量Eduit表示西部高等教育發(fā)展水平;Xit表示回歸模型中的一系列控制變量;di和ut分別表示地區(qū)固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng);εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng);β0為截距項(xiàng);β1為本文所關(guān)注的核心估計(jì)系數(shù),表示西部高等教育對共同富裕的影響效應(yīng)。
2.機(jī)制分析模型
為進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的作用機(jī)制,本文借鑒溫忠麟等的研究[35],建立調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
CPit=β0+β1Eduit+β2Eduit×ISit+β3Xit+di+ut+εit
(2)
式(2)中,被解釋變量CPit表示共同富裕指數(shù);Eduit和ISit分別表示為西部高等教育發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);di和ut分別表示地區(qū)固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng);β2為高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)系數(shù),若系數(shù)β2顯著則說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中存在調(diào)節(jié)效應(yīng),不顯著則說明不存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。
在基準(zhǔn)回歸模型的基礎(chǔ)上,構(gòu)建自變量與調(diào)節(jié)變量的交互項(xiàng),并將其納入分析模型,根據(jù)交互項(xiàng)系數(shù)的顯著性對調(diào)節(jié)效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。
1.被解釋變量
本文的被解釋變量為共同富裕,參考劉培林、萬廣華等的研究[16-17],從“富?!焙汀肮餐眱蓚€維度測量共同富裕程度。具體操作為:首先,采用西部地區(qū)i城市第t年的人均工資收入對數(shù)(lnyit)對“富?!本S度進(jìn)行衡量。其次,借鑒段博等的做法[36],采用西部地區(qū)i城市第t年的人均工資收入對數(shù)(lnyit)同我國同期人均工資收入對數(shù)(lnYt)的離差,構(gòu)建“共同”維度的衡量指標(biāo)(見式3)。其中,IG值表示西部地區(qū)各城市t年人均工資收入同我國同期人均工資收入的偏離程度,該指數(shù)越小,說明西部地區(qū)各城市與國內(nèi)人均工資收入的差距越小,即“共同”程度越高。劉儒等的研究表明[22],這種方法比直接采用人均GDP或人均收入能更準(zhǔn)確地衡量城市間收入差距。最后,對“富?!焙汀肮餐本S度的指標(biāo)(wit)進(jìn)行正、負(fù)方向調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化,以消除各項(xiàng)指標(biāo)量綱差異,并采用現(xiàn)有研究常用的等權(quán)法,構(gòu)建共同富裕指數(shù)(CPit)(見式4),該指數(shù)越大,表示西部地區(qū)共同富裕程度越高。
IG=|lnyit-lnYt|
(3)
(4)
2.核心解釋變量
本文核心解釋變量為西部高等教育發(fā)展水平。既有文獻(xiàn)對高等教育發(fā)展水平的衡量分絕對量和相對量兩個指標(biāo)。對這兩個指標(biāo),通常采用在校大學(xué)生規(guī)模和在校大學(xué)生的相對數(shù)量進(jìn)行衡量。本文借鑒張淑慧等的做法[37],采用絕對量指標(biāo)即西部各城市在校大學(xué)生數(shù)作為西部高等教育發(fā)展水平的代理變量。另外,考慮到我國人口在各城市之間分布具有不平衡性,本文參考聯(lián)合國教科文組織出版的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》,采用相對量指標(biāo)即西部各城市每萬人在校大學(xué)生數(shù)進(jìn)行變量替換回歸,作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)的一部分。
3.控制變量
為獲得更為可靠的估計(jì)結(jié)果,文章還將一些控制變量納入實(shí)證模型。具體包括:經(jīng)濟(jì)水平、科學(xué)技術(shù)投入、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)教育質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展規(guī)模、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。另外,為消除異方差的影響,本文對模型中的部分變量取對數(shù)處理[38]。
本文的核心議題為分析西部高等教育振興對共同富裕的影響效應(yīng),實(shí)證分析中所涉及西部地區(qū)的原始數(shù)據(jù)主要來源于2012—2021年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及EPS區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。其中,對缺失值采用幾何增長法或插值法進(jìn)行填補(bǔ),在對樣本城市所屬區(qū)域進(jìn)行劃分之后,最終獲得西部地區(qū)79個城市10年的平衡面板數(shù)據(jù)共790個。其主要變量的基本統(tǒng)計(jì)特征見表1。
表1 變量說明與描述性統(tǒng)計(jì)
為估計(jì)西部高等教育發(fā)展水平對共同富裕的影響效應(yīng),本文根據(jù)式(1)進(jìn)行面板隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)回歸分析。根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果(P=0.000),本文選擇面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表2所示。表2中,模型1和模型2分別為在僅對地區(qū)固定效應(yīng)進(jìn)行控制和對時間、地區(qū)固定效應(yīng)進(jìn)行雙向控制情況下,西部高等教育與共同富裕關(guān)系的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,核心解釋變量西部高等教育的回歸系數(shù)分別為2.036和1.209,且均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。說明在將其他變量進(jìn)行控制的情況下,西部高等教育發(fā)展水平每提升1個單位,共同富裕指數(shù)則提升1.209個單位。這表明西部高等教育發(fā)展水平與共同富裕程度顯著正相關(guān),即西部高等教育振興有助于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。形成這個結(jié)論的原因可能在于,西部高等教育發(fā)展不僅具有促進(jìn)個體收入提升的直接效應(yīng)(“富?!毙?yīng)),還具有促進(jìn)縮小收入差距的間接效應(yīng)(“共同”效應(yīng)),從而推動共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
表2 西部高等教育對共同富裕及其維度的影響結(jié)果
進(jìn)一步地,本文對西部高等教育的“富?!毙?yīng)和“共同”效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。表2中的模型3和模型4分別為西部高等教育對收入和收入差距影響的回歸估計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示,在對其他變量進(jìn)行控制的情況下,核心解釋變量西部高等教育對收入及收入差距維度的影響系數(shù)分別為0.044和-0.025,且分別在1%和5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。以上研究結(jié)果表明,西部高等教育振興在提升收入和減小收入差距方面具有顯著的作用,提升西部高等教育發(fā)展水平能兼顧“富?!毙?yīng)與“共同”效應(yīng),是助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
為保證實(shí)證結(jié)論的有效性,以及驗(yàn)證前文研究結(jié)論不是特定閾值設(shè)定的結(jié)果,本文還進(jìn)行了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn),包括采用西部地區(qū)各城市每萬人在校大學(xué)生數(shù)量替換核心解釋變量,以及借鑒萬廣華等的做法[17],采用收入分配即收入差距相反數(shù)與收入的乘積構(gòu)建共同富裕指數(shù)(CP=-IG×lny)替換被解釋變量。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,核心解釋變量高等教育的系數(shù)分別為1.185和0.220,且分別在1%和5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說明西部高等教育振興對促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)確實(shí)具有顯著影響,本文的研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。
雖然基準(zhǔn)回歸中盡可能控制了影響共同富裕的其他因素,但基準(zhǔn)回歸的實(shí)證結(jié)果可能受到某些內(nèi)生性的影響,從而造成估計(jì)結(jié)果偏差。理論上,內(nèi)生性可能來源于遺漏變量和反向因果關(guān)系等因素。為弱化這些因素帶來的影響,本文借鑒周啟良的研究[39],在回歸模型中納入滯后一期的共同富裕指數(shù)作為解釋變量構(gòu)建動態(tài)面板模型,采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(SYS-GMM)以解決基準(zhǔn)回歸中的內(nèi)生性問題。采用SYS-GMM的估計(jì)結(jié)果如表3所示?;貧w結(jié)果中,AR(1)和AR(2)檢驗(yàn)結(jié)果滿足一階相關(guān)而不存在二階自相關(guān)的檢驗(yàn)要求,同時用Hansen檢驗(yàn)顯示,估計(jì)結(jié)果不存在工具變量過度識別的問題,證明工具變量是有效的。另外,表3回歸結(jié)果顯示,在進(jìn)行了內(nèi)生性問題處理的情況下,西部高等教育發(fā)展水平對實(shí)現(xiàn)共同富裕的促進(jìn)作用依然顯著存在。以上結(jié)果表明,西部高等教育發(fā)展確實(shí)有助于共同富裕的實(shí)現(xiàn),從而進(jìn)一步支持了本文的研究結(jié)論。
表3 內(nèi)生性問題處理
探析西部高等教育對不同發(fā)展水平城市共同富裕的差異化影響,借鑒白俊紅等對城市等級進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn)[40],將西部地區(qū)城市樣本劃分為地級城市和地級以上城市兩類子樣本,其中地級以上城市包括直轄市、省會城市和副省級城市,并采用與基準(zhǔn)回歸相同的回歸模型進(jìn)行分組回歸。西部高等教育對以上不同層級城市子樣本共同富裕的影響結(jié)果見表4。
從表4可以看出,模型1和模型2分別對應(yīng)的是高等教育影響地級城市和地級以上城市樣本共同富裕的回歸估計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示,核心解釋變量高等教育的系數(shù)分別為2.065和2.520,且分別在1%和5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。對比兩個分組回歸分析中核心解釋變量高等教育的系數(shù)大小,可見地級以上城市樣本高等教育的系數(shù)大于地級城市樣本高等教育的系數(shù)。這說明,西部高等教育對地級城市和地級以上城市樣本共同富裕的實(shí)現(xiàn)均有顯著的正向影響,但相較于地級城市樣本,西部高等教育對地級以上城市樣本共同富裕的促進(jìn)作用更大,這與李立國等的研究結(jié)果相符[3]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口數(shù)量是一個國家或地區(qū)高等教育發(fā)展的基本要素[41]。西部省會城市、直轄市和副省級城市具有經(jīng)濟(jì)、區(qū)位及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢,對于高等教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源聚集起到重要作用[42]。同時,在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,高等教育資源聚集與發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速增長、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了內(nèi)生性動力[43]。
表4 高等教育對不同層級城市共同富裕的影響結(jié)果
以上研究結(jié)果表明,西部高等教育對共同富裕的影響隨城市層級不同而呈現(xiàn)差異性,相較于地級城市樣本,西部高等教育對地級以上城市樣本共同富裕的促進(jìn)作用更大。這一研究結(jié)果支持了前文基準(zhǔn)回歸結(jié)論,即提升高等教育發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。同時,也印證了我國高等教育發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在東、中、西部區(qū)域間的不均衡,也體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)部如西部各城市間的不均衡。
現(xiàn)有研究表明,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、推動高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是保障和改善民生以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求[44]。為進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的作用機(jī)制,本文在基準(zhǔn)回歸模型中納入高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng),回歸結(jié)果如表5所示。從表5可以看出,高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互項(xiàng)的系數(shù)為3.872,且在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。這一結(jié)果說明,西部高等教育在助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中將受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中發(fā)揮了顯著的正向調(diào)節(jié)效應(yīng),即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將有利于西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。
表5 基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析
約翰·S.布魯貝克認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的聯(lián)結(jié)與協(xié)調(diào)是高等教育發(fā)揮作用的前提條件,只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育發(fā)展水平相匹配時,技術(shù)創(chuàng)新和人力資本要素在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的特殊作用才能顯現(xiàn)出來[45]。因此,充分激發(fā)高等教育與經(jīng)濟(jì)市場的聯(lián)動效應(yīng),是破除西部高等教育“振而不興”發(fā)展壁壘的重要途徑,具有“起振”作用。而進(jìn)一步優(yōu)化西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升其生產(chǎn)要素的流動速率,又承載著助推西部地區(qū)“三產(chǎn)”融合與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興以實(shí)現(xiàn)共同富裕的新使命,具有“共振”作用。
利用2012—2021年西部地區(qū)79個城市面板數(shù)據(jù),本文首先基于收入和收入分配視角,從“富?!焙汀肮餐眱蓚€維度構(gòu)建共同富裕指數(shù),采用面板雙向固定效應(yīng)模型和SYS-GMM模型,實(shí)證分析了西部高等教育振興對助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的影響效應(yīng),并對西部高等教育的“富?!毙?yīng)和“共同”效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn);在此基礎(chǔ)上,還探討了西部高等教育對不同發(fā)展層級城市共同富裕的差異化影響;最后,本文還對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育影響共同富裕過程中的作用機(jī)制進(jìn)行分析,以進(jìn)一步明晰高等教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和共同富裕之間的作用機(jī)理。通過以上研究,本文有如下發(fā)現(xiàn):
第一,從共同富裕視角來看,西部高等教育振興對助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有顯著的正向影響,西部高等教育水平每提升1個單位,共同富裕指數(shù)則提升1.209個單位。
第二,從“富裕”與“共同”視角來看,西部高等教育對收入提升和收入差距縮小具有顯著的促進(jìn)作用。提升西部高等教育發(fā)展水平能兼顧“富?!毙?yīng)與“共同”效應(yīng),是助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
第三,從異質(zhì)性視角來看,西部高等教育對不同層級城市共同富裕的影響呈現(xiàn)出差異性,相比于地級城市樣本,西部高等教育對地級以上城市樣本共同富裕的促進(jìn)作用更大。這一研究印證了我國高等教育發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在東、中、西部區(qū)域間的不均衡,也體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)部如西部各城市間的不均衡。
第四,從作用機(jī)制視角來看,西部高等教育在助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中將受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中發(fā)揮了顯著的正向調(diào)節(jié)效應(yīng),即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將有利于西部高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以上研究結(jié)論表明,提升高等教育發(fā)展水平是促進(jìn)收入增長和縮小收入差距的一項(xiàng)重要舉措。而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育聯(lián)結(jié)與協(xié)調(diào)發(fā)展,又是充分發(fā)揮高等教育效用的前提條件。從這個意義上來講,助推西部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕,需在推進(jìn)西部高等教育振興、發(fā)揮高等教育“起振”作用的同時,進(jìn)一步優(yōu)化西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升其生產(chǎn)要素的流動速率,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“共振”作用。綜合以上結(jié)果與討論,本文提出以下建議:
第一,加快推進(jìn)西部地區(qū)高等教育普及化進(jìn)程,適度擴(kuò)大西部高校學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模。高等教育普及化利國利民,雖然我國高等教育水平與以前相比有大幅提升,但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距[46],尤其是我國西部地區(qū)高等教育仍處于較低發(fā)展水平。本文研究結(jié)論表明,西部高等教育振興對提升個體收入和促進(jìn)收入合理分配均具有重要作用。新時代背景下,提升高等教育發(fā)展水平,仍是西部地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)重要策略。同時,繼續(xù)擴(kuò)大高等教育的覆蓋面是我國當(dāng)下教育發(fā)展的必然趨勢。因此,本文建議政府應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)高等教育普及化發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)一步加大對西部高校的財(cái)政投入,適度擴(kuò)大西部高校學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模。
第二,提高西部農(nóng)村地區(qū)中、高等教育錄取比例,加強(qiáng)地方教育服務(wù)能力。自1999年實(shí)行大學(xué)擴(kuò)招政策以來,我國高等教育毛入學(xué)率和在校大學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加。但由于城鄉(xiāng)二元體制尚存以及區(qū)域間教育發(fā)展不均衡,西部地區(qū)教育體系存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是西部農(nóng)村高等教育入學(xué)率相對較低。同時,在現(xiàn)有中學(xué)分流制度和高考分省配額制度下,我國區(qū)域間高等教育入學(xué)機(jī)會差異仍在持續(xù)擴(kuò)大。從個體視角來看,對處于城市、發(fā)達(dá)地區(qū)的個體而言,他們具備經(jīng)濟(jì)、地域上的優(yōu)勢,更能夠利用高等教育發(fā)展帶來的機(jī)遇,成為高等教育發(fā)展“紅利”主要的受惠主體。而對于西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的個體,由于經(jīng)濟(jì)水平和能力稟賦差異,接受高等教育的機(jī)會可能更少。只有高等教育資源配置更加合理,高等教育的普惠性才更能得以體現(xiàn)。因此,本文建議政府應(yīng)出臺向西部農(nóng)村地區(qū)和低收入家庭傾斜的招生政策,進(jìn)一步加大西部農(nóng)村地區(qū)中、高等教育的招生比例,緩解其教育機(jī)會不平等現(xiàn)狀。同時,應(yīng)強(qiáng)化西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)地方教育服務(wù)能力,為西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)子提供更多如信息傳遞、教育咨詢等服務(wù),打破數(shù)字信息“鴻溝”,積極發(fā)揮遠(yuǎn)程教育幫扶的助推效應(yīng)。
第三,繼續(xù)推進(jìn)西部高等教育振興計(jì)劃,加大對西部地級城市高等教育支援力度。從城市層級視角來看,城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)位和人口數(shù)量等因素直接關(guān)系高等教育的發(fā)展水平。在城市層級分化背景下,高等教育“聚集效應(yīng)”以及發(fā)達(dá)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)資源的“虹吸效應(yīng)”,使得較低層級地區(qū)高等教育的經(jīng)濟(jì)效益受限,這可能會進(jìn)一步加大西部地區(qū)內(nèi)部高等教育發(fā)展的不均衡。事實(shí)上,西部高等教育作為我國高等教育的重要組成部分,承擔(dān)著為西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才和提供智力支持的重任,當(dāng)前,補(bǔ)齊西部地區(qū)在高等教育發(fā)展中的短板顯得尤為重要和迫切。本文的研究也印證了提升高等教育發(fā)展水平是助推較低層級地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。有鑒于此,本文建議在國家層面應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)西部高等教育振興計(jì)劃,加大對西部地區(qū)高校師資隊(duì)伍和數(shù)字資源等建設(shè)力度,尤其是加大對西部地級城市高等教育支援力度。同時,在西部省份層面上,應(yīng)抓住新時代西部大開發(fā)的契機(jī),以打造若干區(qū)域特色鮮明的高水平大學(xué)作為高等教育振興的有利抓手,發(fā)揮高水平大學(xué)和高等教育集群的“集聚-溢出”效應(yīng),進(jìn)而帶動西部地區(qū)高等教育整體水平的提升。
第四,加快西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,重塑西部高等教育育人體系。自1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,發(fā)展西部高等教育成為中央的戰(zhàn)略部署之一。學(xué)界也聚焦于西部高等教育“振而不興”這一困境,探討西部高等教育的“自強(qiáng)”之道與“助力”之策。研究表明,推動教育與產(chǎn)業(yè)深度融合,是突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的有力之舉。從社會經(jīng)濟(jì)視角來看,高等教育發(fā)展事關(guān)高層次人才培育,影響著區(qū)域人力資源水平和素質(zhì),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有效發(fā)揮高等教育經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,對于高等教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕具有顯著且穩(wěn)健的促進(jìn)效應(yīng)。因此,本文建議應(yīng)進(jìn)一步加快西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)效應(yīng),充分發(fā)揮西部高等教育經(jīng)濟(jì)效益。同時,調(diào)整西部高等教育布局,建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的高等教育育人體系,以創(chuàng)新驅(qū)動西部經(jīng)濟(jì)快速均衡發(fā)展。
本文的研究尚存在不足之處,本研究主要基于收入和收入分配等物質(zhì)層面從“富?!焙汀肮餐眱蓚€維度對共同富裕水平進(jìn)行測量,而對于人們內(nèi)在的、更高層次的精神層面的共同富裕缺乏考量,以至于西部高等教育助力共同富裕實(shí)現(xiàn)的解釋力稍顯不足,這也是本研究中的一個遺憾。同時,本研究主要從聚焦西部地區(qū)這一宏觀視角對高等教育與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行分析,對于高等教育與微觀個體共同富裕需求達(dá)成效果體現(xiàn)不足。未來研究可豐富對共同富裕水平的測度,以進(jìn)一步明晰高等教育與共同富裕的關(guān)系。另外,也可加強(qiáng)以個體維度為視角的微觀研究,以呈現(xiàn)高等教育發(fā)展對個體尤其是弱勢個體實(shí)現(xiàn)共同富裕的影響效應(yīng)。