馮朝圣

(柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西柳州 545616)

1 全國統(tǒng)一大市場的含義

根據(jù)2022年4月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要打破市場分割和地方保護(hù)主義現(xiàn)象，盡快制定全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點，促進(jìn)生產(chǎn)和商品要素在全國更大范圍的流通，強(qiáng)化公平競爭的市場，推動我國市場經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)中國夢的重要基石，對促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和國內(nèi)國際雙循環(huán)具有重要意義[1]。

建立全國統(tǒng)一大市場不是重回計劃經(jīng)濟(jì)，而是實現(xiàn)生產(chǎn)和商品資源的合理配置與有效流動，在全國統(tǒng)一大市場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)資料會自然地向生產(chǎn)成本更低、市場銷路更廣的地區(qū)流動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，充分發(fā)揮市場的作用，無形中形成資源的最優(yōu)配置。每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)在相應(yīng)地區(qū)實現(xiàn)合理分工，每個地區(qū)建立自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢建立產(chǎn)業(yè)，提高全國范圍內(nèi)各個領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化高質(zhì)量發(fā)展。

建立全國統(tǒng)一大市場不會削弱中小微企業(yè)的競爭力。從我國的企業(yè)布局來看，中小微企業(yè)數(shù)量在全國實有各類市場主體占比超過95%，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。建立全國統(tǒng)一大市場的手段是立破并舉，打破舊市場的產(chǎn)業(yè)和市場壁壘，建立公平的市場競爭環(huán)境，消除地方保護(hù)主義，降低部分產(chǎn)業(yè)非必要的市場準(zhǔn)入門檻，讓更多的中小微企業(yè)通過自身的優(yōu)勢獲得更多機(jī)會，更大范圍加入全國產(chǎn)業(yè)鏈，形成中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局，提高我國企業(yè)的整體競爭力。

2 建立全國統(tǒng)一大市場的必要性

2.1 建立全國統(tǒng)一大市場是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提

在全國統(tǒng)一大市場生產(chǎn)要素實現(xiàn)自由流通的情況下，優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)可以在全國的競爭中脫穎而出，生產(chǎn)鏈下游企業(yè)可以更大范圍地選擇優(yōu)質(zhì)的上游商品生產(chǎn)企業(yè)，打破地方保護(hù)壁壘，擴(kuò)大優(yōu)勢商品和服務(wù)的流通范圍，提高高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的市場占有率。高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)在較高銷量的情況下，固定成本分?jǐn)傎M用大大降低，從而降低了商品和服務(wù)的整體成本，利潤率提高，高質(zhì)量商品和服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成的生產(chǎn)鏈產(chǎn)生集聚效應(yīng)，造就規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)優(yōu)勢，實現(xiàn)效率發(fā)展變革，萌發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動力，為產(chǎn)品的研發(fā)提供足夠的資金支持，避免企業(yè)間的“內(nèi)卷”和價格戰(zhàn)。高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)有利于支撐新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮市場“無形的手”的調(diào)節(jié)作用，變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，降低我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展[2]。

2.2 建立全國統(tǒng)一大市場有利于提高我國企業(yè)國際競爭力

全國統(tǒng)一大市場實現(xiàn)的創(chuàng)新資源高效配置推動了創(chuàng)新要素有序、合理地流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支撐我國朝陽企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)換，有利于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營現(xiàn)代化建設(shè)，突破科技難關(guān)，解決生產(chǎn)鏈中“卡脖子”的難題，為我國建設(shè)科技強(qiáng)國建立堅實的基礎(chǔ)，把握國際競爭的主動權(quán)，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源解決關(guān)鍵問題，避免內(nèi)耗和資源浪費，在國際競爭中不斷占據(jù)優(yōu)勢地位。

2.3 建立全國統(tǒng)一大市場有利于釋放市場潛力，擴(kuò)大內(nèi)需

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，我國當(dāng)前的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足人民美好生活的向往，同質(zhì)化、低端化的商品和服務(wù)已經(jīng)供大于求，無法激發(fā)市場活力，生產(chǎn)過剩導(dǎo)致市場需求空間不足，企業(yè)出現(xiàn)大批量貨物積壓，進(jìn)入死循環(huán)。而全國統(tǒng)一大市場背景下的商品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級會創(chuàng)造新的需求，滿足人民不斷改善生活品質(zhì)的需求，高端化、精細(xì)化、品質(zhì)化的產(chǎn)品和服務(wù)會刺激內(nèi)需，釋放我國巨大的市場潛力，激發(fā)人民群眾的消費購買欲望，企業(yè)資金鏈回流速度更快，減少低端產(chǎn)品積壓，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點，穩(wěn)定市場預(yù)期。

3 全國統(tǒng)一大市場對廣西旅游業(yè)發(fā)展的影響

3.1 有利于增加廣西旅游業(yè)的需求

在需求層面，全國統(tǒng)一大市場可以整合廣西范圍內(nèi)的資源，實現(xiàn)廣西區(qū)域內(nèi)跨市調(diào)配，不局限于某市的一些旅游吸引物，跨市打造新興的旅游線路和服務(wù)項目，甚至整合周邊省份乃至全國各地的旅游景區(qū)，積極融入國家層面的旅游線路，摒棄之前省份間的間斷式旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，避免游客在某一地區(qū)完成旅游活動后又要花費大量時間、精力考慮下一個旅游線路的規(guī)劃，跨省市的旅游線路更有利于突出廣西旅游的特色，城市之間流通甚至省份之間的流通可以消除游客在某一地區(qū)長時間旅游帶來的審美疲勞，樹立廣西良好的旅游品牌形象。

3.2 有利于減少廣西旅游業(yè)的運營成本

優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)跨區(qū)域自由流通，廣西發(fā)展旅游業(yè)的過程中，可以獲取更多旅游項目服務(wù)商和旅游項目開發(fā)商，在公開透明的競爭機(jī)制下，打破之前廣西地方企業(yè)的主場優(yōu)勢，中標(biāo)廣西旅游開發(fā)項目必然是全國范圍內(nèi)標(biāo)注價格最低和產(chǎn)品品質(zhì)最高的企業(yè)，在廣西旅游服務(wù)的每個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)產(chǎn)品成本最小化，從而使旅游整體成本實現(xiàn)最優(yōu)化，大幅提升廣西旅游產(chǎn)業(yè)的利潤空間，為下一步完成旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級做好資本積累。同時，在當(dāng)前我國居民消費普遍降級的背景下，旅游交通成本的降低更大范圍地增加周邊乃至全國游客前往廣西旅游的動力，為廣西旅游的發(fā)展擴(kuò)展更多客源。

3.3 有利于提高廣西本地旅游企業(yè)的競爭力

全國統(tǒng)一大市場實現(xiàn)了最大范圍的資源調(diào)配，全國各地的旅游企業(yè)都可以在廣西旅游產(chǎn)業(yè)中公平競爭，廣西本地旅游企業(yè)會面臨空前壓力，依托之前地方保護(hù)主義運營的企業(yè)將被迫進(jìn)行產(chǎn)品項目整改，否則將直接面臨關(guān)門倒閉的窘境。全國旅游企業(yè)順利入駐廣西將會淘汰一批落后的、經(jīng)營不善的本地旅游企業(yè)，實力強(qiáng)勁的外省企業(yè)將帶來新的旅游經(jīng)營發(fā)展理念和產(chǎn)品服務(wù)模式，廣西本地的旅游企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，擁有競爭對手的同時，找到了學(xué)習(xí)的榜樣，有助于擯棄之前不科學(xué)的經(jīng)營模式，激發(fā)廣西本地旅游企業(yè)改革發(fā)展的動力，在公平競爭的環(huán)境下，不斷完善和發(fā)展，提高自身產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，從而迅速在廣西重新找回市場，甚至為拓展全國其他省份的旅游業(yè)務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

3.4 有利于提高廣西旅游服務(wù)的質(zhì)量

在建立全國統(tǒng)一大市場的浪潮中，優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)脫穎而出，在提供較低旅游成本的同時，提供更好的旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游產(chǎn)品從設(shè)計到實施都會經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，較差的旅游產(chǎn)品直接面臨淘汰的風(fēng)險，從根源上杜絕類似“黑導(dǎo)游”“0元購”“購物團(tuán)”“買團(tuán)賣團(tuán)”事件的發(fā)生。游客在信息充分透明的前提下選擇最高質(zhì)量的旅游服務(wù)，倒逼經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè)積極整改，以高質(zhì)量旅游服務(wù)和性價比作為吸引游客的方式，不規(guī)范和違法的經(jīng)營方式會得到法律的嚴(yán)懲。同時，在游客輿論圈中迅速喪失潛在消費者，達(dá)到旅游產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰，主動發(fā)揮市場為主導(dǎo)的產(chǎn)品凈化機(jī)制。

4 全國統(tǒng)一大市場背景下廣西旅游發(fā)展中存在的問題

4.1 廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待提高

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化的研究集中在微觀層面，缺乏整體的系統(tǒng)性研究，在制定層面與國家的旅游標(biāo)準(zhǔn)化銜接，但是廣西旅游自身的特點不明顯，時效性較弱，當(dāng)旅游環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生變化時，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)很難第一時間做出改變，更新速度較慢，例如旅游區(qū)合法用地問題、旅游市場綜合評價、專項旅游安全規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)沒有按其發(fā)布并廣泛推廣，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)在日常管理過程中存在隱患。旅游的體驗是一個游客通過旅游活動獲得的綜合體驗，涉及交通、生態(tài)、餐飲、住宿、旅游景區(qū)、娛樂等行業(yè)，每個行業(yè)的旅游標(biāo)準(zhǔn)都需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一制定，但是廣西的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)多部門制定標(biāo)準(zhǔn)較為滯后，特色旅游項目標(biāo)準(zhǔn)較少。例如，民族表演、土特產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、手工藝品制作等沒有從廣西整體視角出發(fā)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每個民族或地區(qū)的特色旅游項目質(zhì)量參差不齊，影響旅游感官體驗，不利于打造優(yōu)質(zhì)的廣西旅游名片[3]。

4.2 廣西旅游游客流向不均，整體旅游發(fā)展水平不均衡

廣西重點旅游景區(qū)在旅游旺季游客過多，桂林的旅游景點在節(jié)假日面臨踩踏事故發(fā)生的風(fēng)險，賓館經(jīng)常出現(xiàn)一房難求的情況，但是賀州、百色、防城港等地區(qū)在同一時間的客流量較少，導(dǎo)致旅游焦點地區(qū)的游客承載能力面臨考驗，環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作被迫滯后，游客的旅游體驗降低，影響廣西整體的旅游品牌形象。同時，非旅游熱點地區(qū)的游客較少，無法短時間內(nèi)回籠投入的大量旅游開發(fā)資金，旅游設(shè)施維護(hù)面臨資金短缺問題，旅游紀(jì)念品、手工藝品、旅游匯演等項目被迫暫停、延期或取消，只有觀光旅游的形式，深度旅游無法順利開展，加大了地區(qū)之間旅游發(fā)展的差距。

4.3 廣西旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低

廣西旅游產(chǎn)品開發(fā)模式較為落后，包括北海和桂林等旅游熱點城市在內(nèi)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施過于老舊，旅游產(chǎn)品和項目升級緩慢，旅游資源開發(fā)利用效率不高，甚至出現(xiàn)旅游資源浪費的情況。旅游服務(wù)缺乏創(chuàng)新，基本上旅游規(guī)劃遵循國內(nèi)其他省份的思路，沒有形成自己的風(fēng)格，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不足，文旅融合深度有待提高，在面對特殊旅游事件時響應(yīng)速度較慢，不能及時實現(xiàn)最大的旅游效益。部分旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者存在溝通問題，普通話發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，用客家話、桂柳話、白話等方言與游客交流，非常容易產(chǎn)生誤會和服務(wù)不到位的情況，引起不必要的糾紛。旅游模式大部分停留在觀光層面，旅游收入主要靠門票、住宿和銷售旅游小商品，休閑、療養(yǎng)、度假等深度旅游模式開發(fā)緩慢，跟不上游客日益增長的高品質(zhì)、深層次的旅游需求，導(dǎo)致游客的旅游消費欲望不高，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

5 全國統(tǒng)一大市場背景下廣西旅游發(fā)展策略

5.1 制定并推行旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和公平競爭機(jī)制

提高地方政府和行政主管部門的重視程度，對于自然環(huán)境、餐飲、住宿等方面的標(biāo)準(zhǔn)可以參照全國其他省份，但是對于本地具備強(qiáng)烈民族特色的飲食文化、節(jié)事活動、民族歌舞等旅游資源的標(biāo)準(zhǔn)需要重點分析，既要體現(xiàn)廣西旅游的特殊性，又要不脫離全國其他省份的標(biāo)準(zhǔn)基調(diào)，充分動員廣西境內(nèi)的藝術(shù)、技術(shù)協(xié)會等民間組織，廣泛融入社會力量，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的普適性和接受度，加大廣西本地特有的民族民宿文化的傳承、保護(hù)和推廣。在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時，隨著旅游環(huán)境的變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實時性，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，以公平公正的原則，在最大范圍內(nèi)建立對景區(qū)、農(nóng)家樂、旅行社、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)、演藝公司等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的評級制度，以標(biāo)準(zhǔn)和評級制度為導(dǎo)向，開展旅游行業(yè)的良性競爭，提高廣西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

5.2 推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以包容的姿態(tài)吸引全國各地的優(yōu)質(zhì)旅游設(shè)施設(shè)計和建設(shè)單位，加大省外資本投入，彌補(bǔ)廣西本地企業(yè)投資的局限性，降低建設(shè)融資成本，吸引高新技術(shù)和前沿藝術(shù)設(shè)計理念入駐，落實道路硬化、路燈、戶外游憩廣場、停車場、廁所、垃圾桶及其他標(biāo)志性戶外景觀的普及度，發(fā)揮廣西山水的獨特優(yōu)勢，拓展水上休閑旅游交通系統(tǒng)，完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游路途的舒適度。

5.3 提高廣西旅游的創(chuàng)新性和聯(lián)動性

加快廣西旅游的數(shù)字化、智能化建設(shè)，推廣智慧景區(qū)、無人餐廳、智能酒店等旅游新業(yè)態(tài)，加快引進(jìn)外省乃至國外的高科學(xué)技術(shù)企業(yè)的步伐，推廣大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)、旅游產(chǎn)品、電子商務(wù)的有效整合，打通線上和線下旅游要素的無縫對接。采取新形勢旅游宣傳推廣手段，根據(jù)游客喜好實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送，在廣西旅游過程中提供智能導(dǎo)覽、電子講解、旅游信息智能推送、協(xié)助游客制定合理旅游線路等服務(wù)，實現(xiàn)廣西旅游智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷，打造廣西旅游服務(wù)新名片[4]。

6 結(jié)語

全國統(tǒng)一大市場是今后國家層面實施擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，廣西旅游產(chǎn)業(yè)在建設(shè)和開發(fā)過程中，需要充分理解全國統(tǒng)一大市場的內(nèi)涵和必要性，集中本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)旅游資源，因地制宜，在公平競爭的市場機(jī)制下實現(xiàn)資源有效配置、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決旅游業(yè)發(fā)展不均衡等問題。