張令儀

(山東理工職業(yè)學(xué)院 山東濟(jì)寧 272100)

隨著信息和通信技術(shù)(ICT)與國際貿(mào)易的日益融合，數(shù)字商務(wù)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易的定量測量是數(shù)字貿(mào)易研究的主要挑戰(zhàn)，對理論和政策研究非常重要。在2017年德國G20漢堡峰會上宣布的G20數(shù)字貿(mào)易優(yōu)先事項將數(shù)字貿(mào)易確定為優(yōu)先事項，國際貿(mào)易會計局(TFITS)將整合所有國家會計機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)和企業(yè)之間的積極合作。

1 對數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國的理解

1.1 傳統(tǒng)貿(mào)易強(qiáng)國的內(nèi)涵和評價標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)者為評估綜合研究的理解制定了標(biāo)準(zhǔn)，Porter (1990)總結(jié)了影響國家競爭力的關(guān)鍵因素：當(dāng)前問題、要求、行業(yè)和相關(guān)環(huán)境、公司戰(zhàn)略、政策和競爭、治理和機(jī)會。何新華和王玲(2000)根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論和主要貿(mào)易國當(dāng)時的特點(diǎn)，提出了第一個貿(mào)易衡量標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易大國具有全球競爭力，在全球范圍內(nèi)具有高度競爭力，在全球市場占有很大份額，可以參與國際貿(mào)易法的制定，對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中展開激烈競爭。在制定通過國際機(jī)制確定貿(mào)易實(shí)力的框架以獲取實(shí)力時，可以從貿(mào)易的有效管理、消費(fèi)市場的地位和貿(mào)易三個方面判斷貿(mào)易的實(shí)力。盛斌、高疆(2020)研究了600年的現(xiàn)代商業(yè)史，包括主要貿(mào)易國家共有的十大特征，并將國際經(jīng)濟(jì)、商業(yè)法律和領(lǐng)導(dǎo)力融入商業(yè)權(quán)力結(jié)構(gòu)中。十項指標(biāo)被用作決定效率的必要因素，包括股權(quán)比率、出口價格、大公司的全球競爭力和財富500強(qiáng)公司的數(shù)量。王海燕(2020)研究了美國、日本、德國等主要貿(mào)易國家的發(fā)展，提出了主要貿(mào)易國家的八種理論。與同類課程相比，他曾與世界上一些最優(yōu)秀的人和公司合作過。簡而言之，就貿(mào)易的好處而言，專家認(rèn)識到貿(mào)易為一個從國際貿(mào)易中受益匪淺的國家或經(jīng)濟(jì)體的潛力[1]。

將研究作為一個整體來看，值得注意的是，研究人員對貿(mào)易自由化的理解存在一些重疊。在中間層面，貿(mào)易強(qiáng)國的大公司必須具備強(qiáng)大的全球競爭力。在較低層次上，主要貿(mào)易伙伴應(yīng)在貿(mào)易量和結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢，并擁有與世界上最好的國家一起獲得國際認(rèn)可的產(chǎn)品。然而，議價能力的定義和分析并未建立起來，并且隨著時間的推移而變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，電子邊貿(mào)和數(shù)字商務(wù)正在重塑全球競爭格局，必須很好地理解議價能力的定義和衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而，沒有一位專家是通過研究營銷的力量開始數(shù)字貿(mào)易的?；趯W(xué)者對傳統(tǒng)營銷能力的解讀，摒棄在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代失去價值的領(lǐng)域，增加對數(shù)字貿(mào)易的理解和發(fā)展，發(fā)展數(shù)字化的定義和評價?；诜治龇椒?，我們開發(fā)了一個框架來衡量數(shù)字貿(mào)易賦能的潛力，并詳細(xì)了解59個主要國家的數(shù)字貿(mào)易能力狀況。

1.2 數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國的內(nèi)涵與外延

作為一個新興領(lǐng)域，國內(nèi)外專家對數(shù)字貿(mào)易的研究很少。馬書忠和潘剛建(2020)明確定義了數(shù)字貿(mào)易的含義和范圍。數(shù)字貿(mào)易以數(shù)字渠道為基礎(chǔ)，有效利用人工智能、大數(shù)據(jù)、計算機(jī)系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)，通過有效地交換工作、數(shù)字技術(shù)和信息，加速從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代制造天才和商業(yè)傳統(tǒng)的成長與發(fā)展。作為數(shù)字商務(wù)不可分割的組成部分，電子商務(wù)為數(shù)字商務(wù)的全流通做出了貢獻(xiàn)，全球數(shù)字貿(mào)易是推動電子商務(wù)作為新興業(yè)務(wù)的重要途徑。它基于全球數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)國際貿(mào)易的關(guān)系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代全球數(shù)字貿(mào)易與全球傳統(tǒng)貿(mào)易的演變、擴(kuò)張和再生產(chǎn)，對傳統(tǒng)貿(mào)易力量的分析，強(qiáng)調(diào)國際金融治理應(yīng)起主導(dǎo)作用。近年來，國際環(huán)境日益復(fù)雜，全球金融體系的弱點(diǎn)更加明顯，WTO體制下的傳統(tǒng)貿(mào)易舉步維艱，新的戰(zhàn)略更加高效協(xié)調(diào)。因此，數(shù)字商務(wù)的潛力將導(dǎo)致全球金融體系的重構(gòu)和數(shù)字商務(wù)法規(guī)的建立。對傳統(tǒng)營銷能力的研究強(qiáng)調(diào)營銷能力應(yīng)驅(qū)動當(dāng)今的全球勞動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，跨境貿(mào)易和全球數(shù)字貿(mào)易大幅降低了中小企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額，而增加國際業(yè)務(wù)的利潤分享模式則明顯下降，價格可能是個問題。因此，要改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的角色，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨頭必須處于中上階層[2]。

2 數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈的影響現(xiàn)狀

世界各地的數(shù)字貿(mào)易法規(guī)反映了新的發(fā)展趨勢。一是美國對數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的影響力逐漸增強(qiáng)，中國等新興國家對全球數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的呼聲也逐漸提高。二是全球數(shù)字貿(mào)易法規(guī)持續(xù)碎片化，熱點(diǎn)沖突難以統(tǒng)一。隨著國際利益競爭的加劇，在國際談判中建立有效的聯(lián)盟更加困難，各國在信息流動性、個人數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)翻譯和技術(shù)安全等關(guān)鍵問題上存在顯著差異。例如，關(guān)于電子商務(wù)的跨境法規(guī)在實(shí)施之前已經(jīng)由世貿(mào)組織多次談判，世界各國仍在雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中增加新的電子商務(wù)議題，國際貿(mào)易規(guī)則日益碎片化。三是貿(mào)易法側(cè)重保護(hù)接受國的競爭優(yōu)勢。無論是在美國放開數(shù)字商務(wù)還是在歐盟放開自由信息，這些提議都是關(guān)于維持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和促進(jìn)國家或地區(qū)利益的。在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定情況下，表現(xiàn)為根據(jù)各方比較優(yōu)勢的強(qiáng)弱改變“供給”，反對其他國家的數(shù)字貿(mào)易法規(guī)很大程度上基于每個組織在數(shù)字貿(mào)易方面的優(yōu)勢。

2.1 數(shù)字貿(mào)易體系不完善，基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)

一方面，我國由于地理信息和高科技基礎(chǔ)設(shè)施等因素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施改善，相關(guān)法律法規(guī)不足，在發(fā)達(dá)國家比較少見。另一方面，目前許多領(lǐng)域的知識創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施有限，并不處于世界前列，沒有其他制造業(yè)在電信、媒體和數(shù)字化方面取得同樣的進(jìn)步。其中，許多是無法獲取智能并轉(zhuǎn)變其數(shù)字業(yè)務(wù)模式的中小型企業(yè)(SME)。此外，由于系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)安全等因素，很多數(shù)據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和高效使用受到技術(shù)限制和容量不足的阻礙。與此同時，政府最近一直在推動“數(shù)字世界”理念，建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。然而，農(nóng)村貿(mào)易的快速增長不僅給城市網(wǎng)絡(luò)布局帶來了問題，還對城鎮(zhèn)之間的交通和流動性提出了更高要求。滿足政府需求需要加快農(nóng)村地區(qū)關(guān)鍵信息的建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和家庭的數(shù)字信息，通過發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的數(shù)字服務(wù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，推動數(shù)字化和智慧農(nóng)村治理，最終設(shè)計出所有數(shù)字鏈的數(shù)字商業(yè)模式。

2.2 數(shù)字貿(mào)易人才不足，缺乏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行

我國在數(shù)字貿(mào)易方面正在做的另一件事是吸引和推廣數(shù)字貿(mào)易技術(shù)，技術(shù)和團(tuán)隊很難找到“數(shù)字吉林”。我國有很多大學(xué)，但人才流失很嚴(yán)重，沒有正確的數(shù)字貿(mào)易技能，數(shù)字貿(mào)易會迅速增長并沒有限制。為攻克這一難題，相關(guān)部門需要建設(shè)“數(shù)字吉林”工場，培養(yǎng)人才。同時，我國政府及相關(guān)部門要落實(shí)人才引進(jìn)政策，積極推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供財力、物力支持，促進(jìn)人才集聚。作為我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的必要準(zhǔn)備，合適的人才可以在平臺上交流經(jīng)驗，打造創(chuàng)新的最佳平臺。而大學(xué)繼續(xù)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的人才輸出到祖國，在那建立了當(dāng)?shù)氐娜瞬牛瑴p少了人才的流入，讓技術(shù)成為內(nèi)部數(shù)字業(yè)務(wù)的支柱，專業(yè)地發(fā)展數(shù)字業(yè)務(wù)。

2.3 政府政策性支持不夠，發(fā)展理念有待提高

我國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，很多農(nóng)場選擇線下營銷，無意使用數(shù)字技術(shù)，政府應(yīng)積極推廣數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念，拓展“數(shù)字吉林”數(shù)字商務(wù)。例如，跨境電商平臺是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中減貧的最佳途徑，然而農(nóng)民的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念與數(shù)字商務(wù)的快速增長并不匹配，也沒有充分捕捉到數(shù)字商務(wù)帶來的好處。因此，為了提高農(nóng)民的數(shù)字化發(fā)展理念，政府和相關(guān)部門應(yīng)提供教育，使利益相關(guān)者能夠了解和應(yīng)用，適用于推進(jìn)農(nóng)村航空，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)。此外，通過使用基于短信的直播服務(wù)，將設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)等“云技術(shù)”，運(yùn)營商可以增加系統(tǒng)渠道，增加農(nóng)民收入，共同獲得更大的收益，將數(shù)字化融入農(nóng)民生活，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展[3]。

2.4 數(shù)字貿(mào)易市場存在壁壘，發(fā)展受限

各個群體對數(shù)字體驗的定義不同，混淆了有形商品和無形服務(wù)的定義。因此，數(shù)字商務(wù)特別是電子商務(wù)跨境商務(wù)的全球競爭力因國家而異。事實(shí)上，由于數(shù)字商業(yè)的非法目的，跨境數(shù)據(jù)移動、個人安全和隱私?jīng)]有嚴(yán)重問題。此外，韓國的電子邊境貿(mào)易與其他地區(qū)不同。關(guān)于數(shù)字商業(yè)監(jiān)管的概念和性質(zhì)，數(shù)字商業(yè)市場存在障礙和爭議。展望未來，政府及相關(guān)部門要安全、集中地整合和規(guī)范數(shù)字貿(mào)易，減少數(shù)字貿(mào)易市場的壁壘和摩擦，促進(jìn)更快發(fā)展，鼓勵擴(kuò)張。

3 將中國嵌入全球價值鏈的具體策略

隨著數(shù)字貿(mào)易力量對不斷變化和演變的國際文化規(guī)范產(chǎn)生了重大影響，數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的引入為關(guān)注新的全球競爭并鼓勵改變和改進(jìn)全球目標(biāo)提供了額外的動力。基于TAPED數(shù)據(jù)庫評估了2014—2020年中國簽署的貿(mào)易協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易深度。截至2020年6月，全球185個國際貿(mào)易協(xié)定(RTA)涵蓋數(shù)字貿(mào)易，其中110章為“特定的電子商務(wù)條款”，80章為數(shù)字商務(wù)電子商務(wù)(數(shù)字貿(mào)易)，利用UIBEGVC數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步研究數(shù)字商務(wù)法規(guī)的影響。數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的重要性將對中國對全球目標(biāo)的承諾指標(biāo)產(chǎn)生重大的積極影響，其中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)品的完全融合將改變?nèi)騼r值鏈，促進(jìn)和加強(qiáng)中國對全球目標(biāo)的逆行參與。

3.1 鼓勵數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，完善法律監(jiān)管機(jī)制

數(shù)字貿(mào)易的演進(jìn)階段首次出現(xiàn)，然而我國與數(shù)字法律體系相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制并不完善。一方面，中國政府應(yīng)立足理想環(huán)境，制定科學(xué)合理的政策法規(guī)，積極引導(dǎo)更多企業(yè)拓展數(shù)字貿(mào)易，切實(shí)推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展邁上新臺階。另一方面，規(guī)范數(shù)字交易法律方面的制度微不足道，數(shù)字交易參與者的利益得到充分保護(hù)，明確了參與者的責(zé)任，并建立了適當(dāng)?shù)臓幾h解決方法。當(dāng)發(fā)生爭議時，重要的是確保它是合理的。

3.2 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，構(gòu)建“中國模板”

發(fā)達(dá)國家在執(zhí)行數(shù)字貿(mào)易法規(guī)方面處于世界領(lǐng)先地位，歐洲尤為突出，特別強(qiáng)調(diào)數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的實(shí)施，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展正在尋找一種策略。但是，考慮到“美國理論”和“歐洲理論”各有特點(diǎn)，轉(zhuǎn)向中國的獨(dú)特情況是不合適的。因此，中國應(yīng)以數(shù)字貿(mào)易法為基礎(chǔ)，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為制定數(shù)字貿(mào)易法的“中國模式”，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”。因此，指定大小并啟動“中文模板”，為國內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易從業(yè)者提供了有用的規(guī)則和法規(guī)及在其他國家制定數(shù)字貿(mào)易法規(guī)的特定演示工具[4]。

3.3 加強(qiáng)數(shù)字設(shè)施建設(shè)，提高自身談判話語權(quán)

中國與發(fā)達(dá)國家的數(shù)字商務(wù)發(fā)展還存在一定差距，尤其是數(shù)字商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施尚未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。一方面，謀劃近期加快中西部地區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施和建設(shè)，著力區(qū)域合作，加強(qiáng)溝通；有效提高寬帶普及率和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，鼓勵研發(fā)和部署5G、云計算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)。另一方面，在沒有全面的國際數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的情況下，中國將受制于整合全球價值鏈的國際規(guī)則，提高數(shù)字整合的貿(mào)易成本。因此，中國必須繼續(xù)努力提高議價能力，與其他國家合作審查現(xiàn)有法規(guī)，并建立數(shù)字貿(mào)易法規(guī)。

當(dāng)前，我國數(shù)字商務(wù)發(fā)展迅速，成為國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的新動力，帶動國際貿(mào)易變革，給全球工商業(yè)帶來重大變革，進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)一體化新階段。世界主要國家利用新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革積極推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動數(shù)字商務(wù)開放發(fā)展所需的環(huán)境和監(jiān)管變革。數(shù)字規(guī)則旨在為各方改革國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易法律?？偟膩碚f，未來國際貿(mào)易模式和利潤分享的變化在很大程度上取決于建立法律和制度。數(shù)字營銷方面，涉及的法規(guī)越來越多，雖然一些法律與數(shù)字活動直接相關(guān)，但其他法律與數(shù)字治理環(huán)境并不分離，主題的數(shù)量不斷增長，內(nèi)容變得更加復(fù)雜。迄今為止，關(guān)于數(shù)字商務(wù)法的討論已涉及貿(mào)易便利化、市場準(zhǔn)入和數(shù)字稅收、跨境數(shù)據(jù)流動、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)信任和數(shù)字商務(wù)等問題[5]。

4 結(jié)語

中國已成為多邊數(shù)字貿(mào)易治理框架的推動者和建設(shè)者，積極參與和引領(lǐng)全球數(shù)字治理議程，形成數(shù)字貿(mào)易治理合力，在不斷合作中提升發(fā)展“一帶一路”數(shù)字治理，共同為發(fā)展中國家創(chuàng)造“發(fā)言權(quán)”機(jī)會。