屈莉莉，彭建濤，劉 磊

(中共臨泉縣委黨校 縣情與理論研究室,安徽 阜陽 236400)

文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。它是以各種自然、社會、文化等有形的或者無形的文化旅游資源為載體，開展各類文化旅游活動，并以此滿足人們各種文化旅游消費(fèi)需求，來進(jìn)一步提高人們的旅游活動質(zhì)量。黨的十九屆五中全會明確提出，推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步明確了文化和旅游融合發(fā)展要求[1]355-362。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，不僅契合了“十四五”時期關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，更能有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)包含文化和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性，其融合發(fā)展順應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級調(diào)整的必然趨勢。鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展在帶動文旅高質(zhì)量發(fā)展的同時也能更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。

1 鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展的意義

1.1 提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)

旅游的發(fā)展需要人文資源的支撐，一個地方旅游資源的特色和精品離不開對本地文化內(nèi)涵的挖掘。因?yàn)槿宋馁Y源在旅游發(fā)展中和自然資源一樣有著重要的作用，所以人文資源越豐富的景區(qū)就越有吸引力。如河南駐馬店的嵖岈山，雖然“中原盆景”“華夏圖騰林”“地質(zhì)公園”的美譽(yù)已經(jīng)讓其名聲在外，但是“《西游記》全書”這一稱號的增加，更增加了嵖岈山的人文魅力。在大眾旅游新時代，人們的旅游需求越來越豐富，游客也不再單純以觀光看景為主，而有著多元化的需求，其中就需要豐富的人文資源來支撐。這些旅游需求就集中表現(xiàn)在“求新、求奇、求知、求樂”上。因此，人文資源的挖掘在鄉(xiāng)村文旅融合中就扮演著重要角色，肩負(fù)著旅游品位的提升和對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族精神的弘揚(yáng)，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下文化基礎(chǔ)。

1.2 有效弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化

旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)，與人們的精神生活密不可分。讀萬卷書還應(yīng)行萬里路。人們在不同地方旅游時都會看到不同的風(fēng)景、增長當(dāng)?shù)靥厣奈幕R、體驗(yàn)不同的風(fēng)土人情，這些感受和感悟都是游客與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化的一次心靈交匯，進(jìn)而產(chǎn)生極強(qiáng)的認(rèn)同感。鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的融合過程中，也是不同文明進(jìn)行傳播、不同文化進(jìn)行交流的有效手段。因此，這就要充分發(fā)揮旅游業(yè)在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀方面的特殊作用，讓游客在旅游中忘不了風(fēng)景、記得住文化，讓農(nóng)村傳統(tǒng)文化得到傳承和保護(hù)。

1.3 滿足人們對美好生活的需求

文化旅游產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ木G色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)百姓增收致富的惠民產(chǎn)業(yè)。隨著社會主要矛盾的變化，人們對美好生活的需求越來越廣泛。只有精神生活的豐富，才能滿足人們對美好生活的新期待。旅游業(yè)不僅能提供豐富的精神享受，更是人們生活水平提高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。文旅產(chǎn)業(yè)的融合在滿足人們對美好生活向往的需求上，幸福指數(shù)也得到了進(jìn)一步地提升。據(jù)聯(lián)合國教科文組織和世界旅游組織測算，全球近40%的旅游業(yè)是由文化驅(qū)動的[2]，足以見得文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的巨大潛力。因此，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，在資源互補(bǔ)基礎(chǔ)上形成的發(fā)展優(yōu)勢和高質(zhì)量產(chǎn)品，極大地滿足了人們精神文化需求，幸福感不斷攀升。

1.4 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施

鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，可以有效推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向好向上發(fā)展。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)耕活動和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明在與現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化相結(jié)合后，既讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明，又推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的融合，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，讓鄉(xiāng)村振興開啟新篇章。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求，而發(fā)展壯大文旅融合產(chǎn)業(yè)則是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。我們做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，就必須要充分利用農(nóng)村特有的自然資源、人文資源和生態(tài)文化資源，因地制宜，挖掘特色，做好服務(wù)，提高品質(zhì)，變生態(tài)文化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐。

2 當(dāng)前鄉(xiāng)村文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 鄉(xiāng)村文旅融合產(chǎn)業(yè)體制有待完善

文化與旅游密不可分。文化是旅游的靈魂和載體，集物質(zhì)消費(fèi)和精神享受于一體。一個地區(qū)旅游資源的開發(fā)，文化既是核心資源，又是旅游的核心價值和基本內(nèi)涵。即使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)，各不相同，但是兩個行業(yè)依然存在相輔相成的關(guān)系，為資源融合發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村文旅融合開發(fā)雖有一定成效，但缺少整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，僅靠單一部門協(xié)調(diào)難度較大，不利于形成資源的高效配置。尤其在投資融資、項(xiàng)目建設(shè)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理和人才引進(jìn)等方面還面臨不少困難和問題[3]。具體表現(xiàn)為文旅融合方面缺乏共識、行業(yè)壁壘難以打破、文旅資源缺乏共享、創(chuàng)新力量難以匯聚等，文旅融合發(fā)展機(jī)制還不健全，文化遺產(chǎn)、文化資源與旅游業(yè)在規(guī)模化、整體化有機(jī)融合方面還有待加強(qiáng)。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的積極融合有多種層次，但兩者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)上存在諸多差異。因此，科學(xué)系統(tǒng)的整合才能讓文化旅游產(chǎn)業(yè)保持可持續(xù)的良性發(fā)展。

2.2 鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展水平程度不深

文化和旅游向來就是相伴相生、相互交融的，只有為旅游注入獨(dú)特的文化元素才能使得東部的山有別于西部的山，南方的水區(qū)別于北方的水，各地景色呈現(xiàn)出不一樣的魅力。我們想要的“詩與遠(yuǎn)方”不應(yīng)割裂開來，遠(yuǎn)方之所以令我們向往，是因詩一般繾綣悠遠(yuǎn)的文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品類型只有不斷提升才能實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性。雖然鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化在發(fā)展和傳創(chuàng)方面承載著經(jīng)濟(jì)和人文功能，只是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)在旅游和文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面缺乏經(jīng)濟(jì)帶動功能，沒有形成品牌影響力和號召力，缺乏具有競爭力及市場影響力的融合精品，產(chǎn)品附加值低[4]。

2.3 鄉(xiāng)村文旅融合服務(wù)質(zhì)量有待提高

旅游業(yè)從屬于服務(wù)行業(yè)，在旅游業(yè)的發(fā)展中，一流的服務(wù)才能滿足游客的多樣化需求。近年來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展讓一部分旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，但是總體來說鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)象依然存在，如“宰客”現(xiàn)象以及公廁衛(wèi)生等問題仍然是游客普遍關(guān)注的，“吃、住、行、游、購、娛、廁”功能配套設(shè)施不足，旅游公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，“快旅慢游”體系有待提高。以餐飲、住宿、交通、游玩、購物和娛樂為主要內(nèi)容的消費(fèi)行為構(gòu)成了旅游業(yè)的六要素，但是鄉(xiāng)村從事旅游業(yè)大多是當(dāng)?shù)卮迕?，很少甚至沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，在服務(wù)游客的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量上沒有統(tǒng)一的要求，因此當(dāng)游客的利益一旦受到損害時，就無法得到合理的申訴。當(dāng)旅游的服務(wù)質(zhì)量不能提高時，文旅融合中的文化服務(wù)就只能形同虛設(shè)。

2.4 鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展專業(yè)人才不足

鄉(xiāng)村文旅資源豐富且發(fā)展態(tài)勢良好，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，人才是關(guān)鍵，但文旅方面人才資源的短缺和結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，成為了制約文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展迫切需要文化旅游復(fù)合型人才。農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營管理人員大部分缺乏專業(yè)理論知識功底，沒有樹立現(xiàn)代化經(jīng)營理念，制約了文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。由于人才引進(jìn)渠道單一，文旅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“急需人才進(jìn)不來、緊缺人才有缺口、現(xiàn)有人才不夠用”等問題，特別是對高層次人才引進(jìn)方面，缺乏靈活有效的引才方式，在資金、政策等方面的機(jī)制還不夠健全，造成高層次人才引進(jìn)受阻，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，文旅產(chǎn)業(yè)人才缺口只能采取臨時雇傭的方式解決。因此只有加強(qiáng)農(nóng)村文旅人才隊(duì)伍建設(shè)，才能有效推動農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

3.1 做好資源導(dǎo)向，完善鄉(xiāng)村文旅規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制

鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合能讓鄉(xiāng)村的文化和旅游產(chǎn)業(yè)價值得到最大限度地發(fā)揮?？茖W(xué)的規(guī)劃不僅能為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，更能有效推動鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施。首先要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，明確發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)是解決鄉(xiāng)村供給不足的有力抓手，從戰(zhàn)略全局謀劃推動鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。構(gòu)建大旅游綜合管理體制機(jī)制，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展。為弘揚(yáng)民間雜技藝術(shù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，臨泉縣委縣政府高度重視文化在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，深入挖掘民間雜技藝術(shù)資源，把民間雜技藝術(shù)植入鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，把民間雜技藝術(shù)與民間節(jié)慶活動融為一體，推動民間雜技藝術(shù)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，開啟了打造中原旅游目的地的嶄新篇章。其次要組建鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社，發(fā)揮農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，讓農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體參與到旅游開發(fā)、決策、利益分配等涉旅發(fā)展事宜的體系中，從而增強(qiáng)其保護(hù)和開發(fā)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的意識。最后要規(guī)劃空間布局，文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要點(diǎn)是對空間布局的合理規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)分析，才能更好地進(jìn)行分區(qū)引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上還要將農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)融入其中，特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，如特色農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等[5]，這些產(chǎn)業(yè)的融入，更加速了鄉(xiāng)村振興的步伐。

3.2 做好品牌引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵

深挖文化內(nèi)涵、重塑核心價值，推進(jìn)文化旅游標(biāo)志品牌建設(shè)，打造“金卡”文化旅游，著力打造文旅新業(yè)態(tài)IP，提升區(qū)域內(nèi)旅游城市以及公共文化的靜態(tài)標(biāo)識和品牌標(biāo)志[6]。首先要扎深農(nóng)業(yè)之根，守住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村特有的田園風(fēng)光，離不開農(nóng)耕文明，只有將這些資源進(jìn)行有機(jī)整合，才能讓它們的人文價值得到升華，從而突顯特色，真正成為人們休閑旅游的目的地。同時還要讓“休憩的公園就是田園、留宿的客房就是農(nóng)房、購買的商品就是農(nóng)貨、旅游的體驗(yàn)就是勞動生產(chǎn)實(shí)踐”的理念，融入“農(nóng)家樂”旅游的舒適中來，這樣才能真正留住游客。其次要深挖文化魅力，突出特色，沒有特色文化，鄉(xiāng)村旅游就失去了應(yīng)有的魅力，只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深挖文化魅力，才能讓鄉(xiāng)村旅游在大眾旅游新時代凸顯出鄉(xiāng)村獨(dú)特的魅力，才能讓鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。長官作為臨泉縣重點(diǎn)建設(shè)的特色雜技小鎮(zhèn)，深挖雜技魅力，全方位融入雜技元素，建有雜技劇場、雜技博物館、雜技小院、雜技學(xué)校、十二生肖博物館、清真回民街，突出雜技文化、美食文化、紅色文化，以晉陜文化為歷史、以慢生活為元素，是集吃、住、行、游、購、娛等多維旅游元素一體的特色雜技小鎮(zhèn)。最后要深度推廣宣傳，構(gòu)建品牌，在旅游業(yè)遍地開花的今天，酒香也怕巷子深，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要做足宣傳工作。尤其要充分借助網(wǎng)絡(luò)短視頻的影響力，積極宣傳鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特魅力，提高品牌知名度，才能更好地吸引游客。

3.3 做好創(chuàng)新驅(qū)動，推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

文旅行業(yè)是一個常變常新的行業(yè)，需要樹立創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力。精品旅游是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。首先要創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)，加快迭代升級。近年來受疫情影響，傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”六要素，開始出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)，尤其人的流動受阻，使得旅游業(yè)受到一定程度的打擊。但智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧交通、智慧餐飲、智慧購物、智慧娛樂等將更快走進(jìn)大眾生活，旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)中的科技成分和技術(shù)含量也會進(jìn)一步增加，科技文旅、數(shù)字文旅、線上文旅將大放異彩。其次要拉長文旅產(chǎn)業(yè)鏈，拓展文旅新業(yè)態(tài)。以文旅資源為核心，拓展完善文旅產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，做好文、商、旅、貿(mào)、娛五位一體深度融合。要加強(qiáng)零售企業(yè)與文旅企業(yè)的深度結(jié)合，深化“購物+旅游”的模式，實(shí)現(xiàn)景區(qū)商場化與商場景區(qū)化的融合。最后要壯大文旅企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。文旅企業(yè)是文旅產(chǎn)業(yè)的基石和主體，壯大文旅企業(yè)是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。大型文旅企業(yè)供應(yīng)鏈相對完整，抵御風(fēng)險能力強(qiáng)。

3.4 做好區(qū)域協(xié)作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村文旅區(qū)域合作發(fā)展

當(dāng)前，我國旅游發(fā)展已進(jìn)入文旅新時代，文旅產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起推動作用，以文化為核心靈魂，旅游為拉動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略性，是助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的重要發(fā)展方向。鄉(xiāng)村是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層單元和承載主體，拓展文旅區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新場景需要進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)掘鄉(xiāng)村地區(qū)在文旅發(fā)展方面的比較優(yōu)勢，進(jìn)而激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、資源協(xié)同整合、優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展[7]，進(jìn)而有效推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.5 做好優(yōu)化服務(wù)，提高鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，堅(jiān)持“景城共建、發(fā)展共享”的思路，努力完善鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施，提高旅游服務(wù)軟實(shí)力，為優(yōu)質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先要完善農(nóng)村公路建設(shè)，從而解決景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通“最后一公里”問題，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次要提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居的具體要求，優(yōu)美的環(huán)境不僅能讓生活在其中的人們身體健康，更能讓游在其中的游客身心愉悅，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量。因此要借助鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治之力，積極推進(jìn)“廁所革命”，提升改進(jìn)村容村貌。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能帶來高效的發(fā)展，給游客創(chuàng)造舒心的旅游觀光環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。