儀征市司法局 張雪梅

司法行政機(jī)關(guān)在我國(guó)政權(quán)體系中占有重要地位，能夠加快依法治國(guó)理念的落實(shí)進(jìn)度，完善司法體系，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始大力實(shí)施司法行政改革，保證可以適應(yīng)國(guó)家的發(fā)展需求和發(fā)展環(huán)境。在改革過(guò)程中黨組織建設(shè)成了改革工作的重點(diǎn)內(nèi)容，可以從整體角度出發(fā)對(duì)基層干部隊(duì)伍進(jìn)行引導(dǎo)，使基層干部認(rèn)識(shí)到自身承擔(dān)的責(zé)任。因此在新的社會(huì)時(shí)期下，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)基層司法行政機(jī)關(guān)展開(kāi)思想政治教育，通過(guò)思想政治工作提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展提供有利的人力資源支持。

一、加強(qiáng)新時(shí)期基層司法行政機(jī)關(guān)思想政治工作的意義

（一）保證基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性

通過(guò)思想政治工作，能夠和司法行政人員進(jìn)行近距離的接觸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所出現(xiàn)的思想波動(dòng)問(wèn)題，根據(jù)基層干部的想法，對(duì)其展開(kāi)針對(duì)性的思想政治教育[1]，以此來(lái)改善基層干部的想法，使基層干部形成良好的集體意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，讓其能夠?qū)⒆约旱睦婧腿嗣?、?guó)家利益進(jìn)行結(jié)合，保證基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。除此之外，思想政治工作還可以對(duì)基層干部起到一定的激勵(lì)作用，利用各種不同的方式，能夠讓基層干部感受到內(nèi)在動(dòng)力，讓基層干部擁有較好的工作激情，可以主動(dòng)投入到工作活動(dòng)中，有效提升基層干部的工作效率。

（二）為機(jī)關(guān)發(fā)展提供思想引導(dǎo)

思想政治工作的最終目標(biāo)在于對(duì)部門工作開(kāi)展提供有效引導(dǎo)，提升工作效率，落實(shí)國(guó)家政策要求。思想政治工作可以從思想層面出發(fā)，為司法行政機(jī)關(guān)的發(fā)展提供引導(dǎo)。在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，可以傳達(dá)上級(jí)組織所提出的工作要求和政策精神，使基層干部能夠按照政府提出的工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身工作模式進(jìn)行調(diào)整，保證人民利益不會(huì)受到損傷。在社會(huì)發(fā)展存在著較多的亂象問(wèn)題，外界的不良風(fēng)氣很有可能會(huì)給基層干部的思想發(fā)展造成影響。通過(guò)思想政治教育，則能夠使其堅(jiān)定政治信仰，形成依法開(kāi)展工作的理念，為基層部門的健康發(fā)展提供重要幫助。

（三）有利于加強(qiáng)思想認(rèn)知建設(shè)

思想認(rèn)知是基層司法人員思想政治工作過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)予以關(guān)注的問(wèn)題。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的影響下，基層司法行政系統(tǒng)應(yīng)該高度重視思想認(rèn)知建設(shè)，建立完善的宣傳和教育機(jī)制。積極探索基層司法行政思想政治工作的新模式和新思路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基層司法行政思想政治工作再上新臺(tái)階。在基層司法工作實(shí)踐中，基層司法行政系統(tǒng)應(yīng)加大宣傳力度，積極宣傳基層司法行政工作的重要性和積極意義。可以由領(lǐng)導(dǎo)班子中較為突出的優(yōu)秀黨員干部和思想政治工作理論基礎(chǔ)知識(shí)較為扎實(shí)的司法人員組成宣講團(tuán)，積極深入基層開(kāi)展宣傳工作，普及思想政治工作的基礎(chǔ)知識(shí)，使基層司法人員意識(shí)到思想政治工作不僅是司法系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，更與自身實(shí)際利益密切相關(guān)，從而不斷提升自身的思想政治素質(zhì)。除此之外，對(duì)于基層司法人員，尤其是新人入職的司法人員，司法行政系統(tǒng)應(yīng)該開(kāi)展專題講座，普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的知識(shí)，在基層司法人員中形成良好的思想政治工作氛圍，做好思想認(rèn)知建設(shè)的第一步，實(shí)現(xiàn)思想政治工作質(zhì)量的全面提升，更好地為思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

二、新時(shí)期基層司法行政機(jī)關(guān)思想政治工作策略

（一）重視提高基層司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)班子是影響基層司法行政機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵。因此要想提升司法行政機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量，必須要重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)。首先，思想政治工作者應(yīng)當(dāng)重視引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。在基層司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織“兩學(xué)一做”理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，成為一名合格的黨員[2]。思想政治工作者需要向領(lǐng)導(dǎo)人員講解先進(jìn)科學(xué)理論，使其了解到當(dāng)前國(guó)家對(duì)于司法行政隊(duì)伍發(fā)展提出的要求，理解新的政策理念和精神，使用中國(guó)特色社會(huì)主義武裝頭腦，感受時(shí)代所傳遞的精神。利用思想理論的學(xué)習(xí)，感受黨組織提出的工作要求，做一名符合時(shí)代發(fā)展需求的優(yōu)秀黨員，利用科學(xué)理論解決思想上存在的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)當(dāng)重視針對(duì)黨章黨規(guī)進(jìn)行講解，即能夠利用黨組織的規(guī)定約束自身的工作行為。

其次，重視實(shí)施理想信念教育。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要擁有堅(jiān)定的工作信念以及良好的政治修養(yǎng)，這樣才能夠始終遵循黨組織的政策要求。在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，可以針對(duì)馬克思主義理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，能夠以正確的價(jià)值觀念判斷是非，無(wú)論是思想還是行動(dòng)上都和黨組織要求保持一致。

最后，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)。黨史是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取精神力量的重要源泉，應(yīng)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨史，領(lǐng)悟黨史所蘊(yùn)含的建黨精神。通過(guò)建黨精神，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)干部感受到革命先烈濃烈的愛(ài)國(guó)精神，從而激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情。黨史的學(xué)習(xí)，也能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部其認(rèn)識(shí)到黨組織百年來(lái)的發(fā)展歷程，始終堅(jiān)持黨組織提出的艱苦樸素工作作風(fēng)。

（二）建設(shè)基層司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

黨員干部是行政機(jī)關(guān)在發(fā)展過(guò)程中的重要主力，需要針對(duì)基層干部開(kāi)展思想政治教育，落實(shí)以點(diǎn)帶面的工作要求，提升整體干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。首先應(yīng)當(dāng)組織黨員干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)[3]。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以通過(guò)專題講座或者黨課的形式，組織干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的政策、理論以及時(shí)事政治熱點(diǎn)等，確保黨員干部始終了解黨組織的發(fā)展動(dòng)態(tài)，能夠結(jié)合黨的要求對(duì)自身工作進(jìn)行改進(jìn)。為了能夠進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)效果，可以組織相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，例如可以組織基層干部共同參觀革命舊址，定期溫習(xí)入黨誓詞，使基層干部能夠始終牢記自己作為黨員的要求，接受靈魂的洗禮，形成堅(jiān)定的工作理想信念。其次，重視組織黨風(fēng)廉政教育。目前正在大力推進(jìn)反腐倡廉工作，基層干部應(yīng)當(dāng)形成思想底線，始終堅(jiān)持廉政工作，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成良好的工作風(fēng)氣。思想政治工作者可以組織基層干部共同觀看有關(guān)于廉政教育的專題影片。通過(guò)影片中的真實(shí)案例可以起到警示作用。除去警示教育的方式，還可以定期和黨員干部進(jìn)行溝通和交流。通過(guò)面對(duì)面講話的方式，了解基層干部是否出現(xiàn)思想信念動(dòng)搖的現(xiàn)象，可以及時(shí)將這一苗頭消除，有利于提升廉政教育實(shí)效性。通過(guò)廉政教育，能夠從源頭拒絕腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)于提升我國(guó)政府公信力以及權(quán)威性有著重要意義和影響。最后，重視針對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行理論教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)踐行的正確理念。思想政治工作者可以利用道德講堂的活動(dòng)形式，加深基層干部對(duì)這一價(jià)值理念的認(rèn)知，使其能夠在工作中做到愛(ài)崗敬業(yè)，充分發(fā)揮自身的光和熱，為干部組織隊(duì)伍建設(shè)提供助力。為了能夠加強(qiáng)教育效果，可以挑選優(yōu)秀基層干部作為典型，樹(shù)立良好的榜樣。通過(guò)先進(jìn)典型榜樣的作用，帶動(dòng)其他基層干部形成正確的思想意識(shí)，激勵(lì)基層干部，滿足基層干部的內(nèi)心需求，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)的整體行動(dòng)能力[4]。

（三）在基層司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化氛圍

文化氛圍是影響思想政治工作效率的關(guān)鍵要素，應(yīng)當(dāng)重視在基層司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化風(fēng)氣，形成積極向上的人文環(huán)境，在無(wú)形之中滲透思想政治教育，強(qiáng)化基層干部的凝聚力。首先，對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。環(huán)境是影響文化氛圍建設(shè)的重點(diǎn)。基層司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、文明、衛(wèi)生的工作環(huán)境，讓基層干部隊(duì)伍能夠在舒適的環(huán)境中開(kāi)展工作，擁有良好的工作心態(tài)。在環(huán)境設(shè)置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視將司法行政機(jī)關(guān)的價(jià)值理念融入其中，提高文化品位，營(yíng)造良好的行政機(jī)關(guān)形象。針對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，同時(shí)在接待窗口或者墻壁上粘貼有關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)的精神理論內(nèi)容或者典型榜樣的海報(bào)，可以讓基層干部隨時(shí)受到教育熏陶。其次，積極展示優(yōu)秀的文化作品。通過(guò)文化作品展示，也能夠營(yíng)造良好的文化氛圍。在展示作品時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證其符合司法行政機(jī)關(guān)日常工作的實(shí)際情況，和基層干部思想實(shí)際相匹配。例如在司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)可以組織基層干部共同拍攝工作成果宣傳片，能夠?qū)ν鈧鞑バ姓C(jī)關(guān)的工作形象，提升司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)上的影響力，展示良好的精神風(fēng)貌。與此同時(shí)也能夠強(qiáng)化基層干部的自豪感和榮譽(yù)意識(shí)，促使基層干部形成正確的價(jià)值觀念[5]。

（四）組織信息化思想政治工作體系

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，給基層干部帶來(lái)誘惑的因素有所增加，容易影響基層干部的價(jià)值觀念。受到享樂(lè)主義或者拜金主義的影響，會(huì)使基層干部出現(xiàn)思想波動(dòng)，增加了思想政治工作的難度。而目前司法行政機(jī)關(guān)在實(shí)施思想政治教育時(shí)沒(méi)有注意到這方面因素的影響，思想政治教育的覆蓋范圍較小，沒(méi)有從網(wǎng)絡(luò)角度出發(fā)實(shí)施思想引導(dǎo)，影響了思想政治教育效果。因此在信息時(shí)代下，必須要充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)的宣傳作用，通過(guò)新媒體平臺(tái)完成思想政治教育，打破思想政治教育存在的時(shí)空局限性，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上占領(lǐng)意識(shí)高地。

司法行政機(jī)關(guān)可以設(shè)置微信公眾號(hào)或者微博賬號(hào)，在新媒體平臺(tái)上發(fā)布有關(guān)于思想政治工作的內(nèi)容。例如解讀黨的政策要求、司法行政機(jī)關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略等，可以讓基層干部隨時(shí)隨地接受思想政治教育，有效提升思想政治教育質(zhì)量和效果。在新媒體平臺(tái)上，基層干部之間可以進(jìn)行及時(shí)溝通和交流，暢通基層干部和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的交流渠道，有利于構(gòu)建和諧的工作氛圍，發(fā)揮思想政治教育的功能。司法行政機(jī)關(guān)也可以選擇組織線上理論學(xué)習(xí)課程，能夠讓基層干部隨時(shí)選擇課程內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升思想政治教育的靈活性，避免工作時(shí)間和思想政治工作的時(shí)間出現(xiàn)沖突。線上課程在學(xué)習(xí)完畢后，作為思想政治人員可以登錄平臺(tái)查看其完成情況和后續(xù)知識(shí)考核情況，有利于落實(shí)思想政治教育，評(píng)估思想政治干部的學(xué)習(xí)情況，對(duì)于后續(xù)思想政治教育活動(dòng)的調(diào)整有積極影響[6]。如果在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了特殊事件，司法行政機(jī)關(guān)的思想政治工作部門也應(yīng)當(dāng)及時(shí)針對(duì)這一事件進(jìn)行解讀，引導(dǎo)基層干部以正確的是非觀念對(duì)待這一問(wèn)題。因此，在思想政治工作中應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置負(fù)責(zé)新媒體運(yùn)營(yíng)和宣傳的部門，為信息化思想政治工作體系的建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

（五）組織現(xiàn)代化思想政治活動(dòng)

在新的時(shí)期下，司法行政機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中也開(kāi)始涌入了大量的新人才，基層干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，青年干部成了司法行政工作中的主要?jiǎng)恿?。青年干部正處于人生的重要階段，思想活躍，沒(méi)有豐厚的工作閱歷作為基礎(chǔ)，其職業(yè)信念仍然有待培養(yǎng)。因此必須要重視針對(duì)青年干部組織具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的思想政治活動(dòng)，能夠充分激發(fā)青年干部的內(nèi)在動(dòng)力，使其更好的接受思想政治教育。當(dāng)青年干部具有工作動(dòng)力后，可以利用自身的作用帶動(dòng)周圍其他干部，對(duì)于提高司法行政機(jī)關(guān)整體工作效率有積極影響。作為思想政治工作人員可以和青年干部進(jìn)行溝通，挑選優(yōu)秀的青年基層干部作為后續(xù)思想政治工作隊(duì)伍儲(chǔ)備力量，讓青年干部也參與到思想政治活動(dòng)的組織和策劃過(guò)程中，使其能夠?qū)λ枷胝位顒?dòng)內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)新。

在思想政治教育過(guò)程中除了加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)重視改善基層干部的工作心態(tài)[7]。司法行政機(jī)關(guān)涉及的工作內(nèi)容較為特殊，基層干部普遍工作壓力較大，為了能緩解干部的工作壓力，可以組織較為輕松的思想政治活動(dòng)。例如，當(dāng)前很多基層干部由于工作缺乏鍛煉身體，身體素質(zhì)較差。正所謂身體是革命的本錢，基層司法行政機(jī)關(guān)之間可以組織區(qū)域性的籃球賽，要求不同部門均組織一支籃球隊(duì)伍參賽，在比賽過(guò)程中能夠鍛煉基層干部的身體素質(zhì)，放松工作壓力，做到以基層干部為核心開(kāi)展思想政治工作。在比賽過(guò)程中可以加強(qiáng)區(qū)域之間各個(gè)機(jī)關(guān)的凝聚力，使其在新的平臺(tái)上進(jìn)行溝通和交流，對(duì)于強(qiáng)化我國(guó)司法行政機(jī)關(guān)整體隊(duì)伍素質(zhì)有積極影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期下，基層司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展思想政治工作是極其必要的，能夠有效提升自身的工作效率，穩(wěn)固基層干部隊(duì)伍，為機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展提供思想引導(dǎo)。雖然很多基層部門已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)思想政治工作的開(kāi)展力度，組織干部隊(duì)伍開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，但是思想政治工作方式過(guò)于單一，思想政治教育內(nèi)容枯燥、難以理解，影響了思想政治教育的開(kāi)展效果。在新時(shí)期環(huán)境下需要重視對(duì)思想政治工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，提高基層干部思想水平，在司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化氛圍。為了能夠提高思想政治工作效率，可以利用信息化手段開(kāi)展思想政治教育，組織現(xiàn)代化思想政治活動(dòng)，充分發(fā)揮基層青年干部的活力。同時(shí)司法行政機(jī)關(guān)思想政治工作還要著眼于司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和隊(duì)伍思想政治建設(shè)的總體要求，以提高司法行政機(jī)關(guān)思想政治工作的行政管理和服務(wù)效能。以促進(jìn)司法行政改革與發(fā)展為著眼點(diǎn)，緊緊抓住教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、文化建設(shè)和自身建設(shè)四個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為保證，在突出重點(diǎn)、注重創(chuàng)新、強(qiáng)化管理和服務(wù)上下功夫，全面提高思想政治工作的能力，增強(qiáng)思想政治工作的活力和吸引力，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定，管理規(guī)范，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，形象良好”的司法行政干部隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)司法行政人員的價(jià)值觀與社會(huì)主義價(jià)值觀一致性。