文/深圳市福田區(qū)保密局 陳慧
大數(shù)據(jù)時(shí)代,在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的科技信息化的時(shí)代背景下以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等高新技術(shù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。同時(shí),為智慧檔案館建設(shè)提供了一個(gè)良好的契機(jī)。我國檔案館的發(fā)展與時(shí)代發(fā)展進(jìn)程始終是同頻共振的,其經(jīng)歷了檔案技術(shù)由低級到高級、由簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程,而智慧檔案館也是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景提出的發(fā)展目標(biāo)?!爸腔鄣厍颉备拍畹呐d起帶動(dòng)了以物聯(lián)化、智能化以及互聯(lián)化為要素的“智慧城市”的提出,社會(huì)掀起一股“智慧化”的熱潮。同時(shí),黨中央提出確立建設(shè)“智慧社會(huì)”這一方針策略,為推進(jìn)智慧檔案館建設(shè)提供了重大發(fā)展契機(jī)。深圳市福田區(qū)檔案館基于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨世紀(jì)的背景推動(dòng)下,立足當(dāng)前“十四五”時(shí)期檔案科技工作取得的突破性進(jìn)步,積極推進(jìn)智慧檔案館建設(shè)全面提升檔案科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新快速發(fā)展。
智慧檔案館是跨越傳統(tǒng)檔案館和數(shù)字檔案館而構(gòu)建的更高層次和更高階段的檔案館,在“智慧化”建設(shè)的浪潮下智慧檔案館應(yīng)運(yùn)而生。從創(chuàng)建智慧檔案館體系的理念來看,其分為狹義和廣義兩個(gè)概念:狹義的智慧檔案館指的是涉及多種檔案資源過程中包括了傳統(tǒng)型紙質(zhì)檔案載體和其他新型載體檔案資源等方面的檔案館建設(shè);廣義的智慧檔案館指的是凡是涉及建立在社會(huì)數(shù)字化、智慧化等信息化管理模式下產(chǎn)生的全部載體的信息檔案體系的檔案館。智慧檔案館是以豐富多樣化的檔案資源作為管理研究對象,這里的多種檔案資源包括檔案實(shí)體、檔案人員、檔案工作等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),智慧檔案館把檔案或者檔案數(shù)字化圖像等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)化,使得這些檔案資源成為全部關(guān)聯(lián)、全部檢索的數(shù)據(jù),這些構(gòu)成了檔案館智能化、物聯(lián)化以及聯(lián)動(dòng)化管理。信息化新時(shí)代的浪潮到來,信息技術(shù)呈現(xiàn)出新的特征,這使得智慧檔案館轉(zhuǎn)變成一種運(yùn)用了云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的綜合管理與控制系統(tǒng),通過各類信息技術(shù)管理與開發(fā)檔案資源管理、感知與挖掘各類信息資源,然后分析提煉各種信息智慧并將其應(yīng)用在檔案館管理、決策與服務(wù)上。
深圳市福田檔案館2022年根據(jù)深圳市福田區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告要求,積極配合深圳市政務(wù)服務(wù)大廳、福田區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳以及市檔案館的相關(guān)工作,可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(深圳站)、“i深圳”APP、深圳市檔案館網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)等渠道提前網(wǎng)上預(yù)約,合理安排出行計(jì)劃,減少在大廳的滯留時(shí)間。這種方式既符合疫情防控工作的要求,也滿足了市民群眾的需求導(dǎo)向,讓市民群眾真真切切感受到智慧檔案館帶來的價(jià)值、感受到智慧城市帶來的便利。
(一)智慧檔案館理論基礎(chǔ)不足?!爸腔鄣厍颉钡母拍钣?008年提出,“智慧城市”的藍(lán)圖在2010年發(fā)出,“智慧檔案館”提出不久,人們對其認(rèn)識(shí)尚處在萌芽階段,研究不足使得其理論基礎(chǔ)不足。我們從百度上搜索可知,學(xué)術(shù)界對智慧檔案館的認(rèn)知并不完全統(tǒng)一,知網(wǎng)上學(xué)術(shù)期刊對智慧檔案館的研究僅僅停留在概念、特征以及大致內(nèi)容上,缺少對智慧檔案館技術(shù)要求、發(fā)展趨勢以及價(jià)值內(nèi)涵等深層理論研究。同時(shí),在智慧檔案館建設(shè)中,一線人員更加偏重于實(shí)踐方面而忽視了對理論方面的探究,這是導(dǎo)致智慧檔案館理論基礎(chǔ)不足的一大因素。
(二)智慧檔案館實(shí)體檔案與電子信息不匹配。信息技術(shù)快速發(fā)展,但是依然存在信息技術(shù)不夠成熟,這使得智慧檔案館的實(shí)體檔案管理與電子信息管理不匹配。同時(shí),智慧檔案館工作重點(diǎn)僅僅側(cè)重于對檔案信息資源的整合以及簡單的檔案資源利用,對檔案的大部分工作依然需要大量人工進(jìn)行操作,難以實(shí)現(xiàn)高效整合。不僅如此,人工操作實(shí)體檔案管理在檔案出庫后經(jīng)常出現(xiàn)失控現(xiàn)象,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫和實(shí)體檔案直接失聯(lián)。因此,兩者失聯(lián)使得實(shí)體檔案管理和電子信息管理產(chǎn)生不匹配現(xiàn)象,對檔案工作的開展十分不利。
(三)智慧檔案館信息技術(shù)相對落后。隨著時(shí)代的快速發(fā)展,檔案的數(shù)量也在快速增長,檔案館的工作總量在不斷增加。同時(shí),對檔案館的工作需求和工作難度也在增加,這促使智慧檔案館信息技術(shù)必須更加先進(jìn)。但是反觀當(dāng)今智慧檔案館,其系統(tǒng)設(shè)備沒有及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代,信息技術(shù)相對時(shí)代而言較落后,不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,使得檔案信息的使用范圍更加廣泛,其重要性不言而喻。目前智慧檔案館的信息化水平僅僅停留在查詢文件、生成目錄方面,并沒有形成全面的數(shù)據(jù)信息查詢系統(tǒng)。智慧檔案館信息技術(shù)相對落后,使得其難以實(shí)現(xiàn)真正的高效利用。
(四)智慧檔案館難以滿足用戶需求。智慧檔案館以其“智慧化”為群眾提供便捷高效的服務(wù),其主要服務(wù)對象是群眾。但在現(xiàn)實(shí)情況中,智慧檔案館的專家更加側(cè)重于對技術(shù)的研發(fā)、對信息資源的整合以及對檔案工作的管理等方面,大大忽視了對用戶體驗(yàn)的重視。他們認(rèn)為提高科技水平就可以滿足群眾的用戶體驗(yàn),冰冷的技術(shù)缺少人性的溫暖,智慧檔案館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從用戶需求出發(fā);冰冷的技術(shù)不會(huì)感知人的體驗(yàn),但檔案館工作人員可以通過調(diào)查問卷、面對面詢問等方式探知用戶真實(shí)的體驗(yàn),然后從用戶需求、用戶體驗(yàn)等方面開發(fā)滿足群眾需求的智慧檔案館。
(五)智慧檔案館存在信息安全問題。檔案是最真實(shí)、最直接的歷史素材,是對一個(gè)地方人文歷史的最佳表現(xiàn),也是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活的信息整合,因此,檔案對人民生活是十分重要的。但是當(dāng)今智慧檔案館建設(shè)中存在著信息安全問題,這直接影響到人民群眾的個(gè)人隱私和社會(huì)信息安全。保存好全部檔案信息是檔案館工作的中心,但隨著信息數(shù)量的不斷增加,檔案館的信息安全儲(chǔ)存問題亟須提升,信息安全備份等級需要提升。消除檔案信息安全隱患是檔案館工作的本分,也是提升人民群眾對檔案館工作信賴度的重要舉措。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會(huì)創(chuàng)新2.0驅(qū)動(dòng)下誕生的一種互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新思維2.0推動(dòng)下所形成的一種互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)軌跡及其催生出的一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式新形態(tài)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)與多個(gè)行業(yè)相融合,并且對他們產(chǎn)生積極影響。因此,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,檔案館要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式開創(chuàng)智慧化新模式。智慧檔案館能全面感知、分析信息以及整合檔案資源分布和運(yùn)行信息的能力,為未來檔案安全管理與數(shù)字檔案信息平臺(tái)開發(fā)創(chuàng)造更好的市場前景?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,信息技術(shù)呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn),智慧檔案館建設(shè)使得傳統(tǒng)的檔案管理工作出現(xiàn)革命性的變革,也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的表現(xiàn)。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。思想觀念的轉(zhuǎn)變才能確保智慧檔案館建設(shè)符合人民群眾需求、符合時(shí)代發(fā)展趨勢。因此,轉(zhuǎn)變思想觀念是智慧檔案館建設(shè)的前提。首先,從人民群眾需求出發(fā),提高用戶體驗(yàn)、滿足用戶需求。目前,智慧檔案館建設(shè)過程中,專家學(xué)者過于重視對技術(shù)科技的提高而忽視了用戶體驗(yàn),導(dǎo)致智慧檔案館不能更好地滿足人民群眾的需求。因此,深圳市福田區(qū)檔案館“堅(jiān)持我為群眾辦實(shí)事”的理念開展檔案工作,滿足人民群眾的需求,為立檔單位更好地進(jìn)行檔案收集、歸檔、保管以及利用等服務(wù)創(chuàng)造條件。其次,從時(shí)代發(fā)展趨勢出發(fā)樹立檔案數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)智慧化的觀念。檔案數(shù)據(jù)化是指檔案在數(shù)據(jù)處理后更加接近其原貌,這是一種符合時(shí)代發(fā)展的新觀念。檔案數(shù)據(jù)化是一種用數(shù)據(jù)記錄檔案的新方式,檔案館工作人員可以利用檔案數(shù)據(jù)化更好地收集檔案、管理檔案等。檔案數(shù)據(jù)化與數(shù)據(jù)挖掘推送是智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ),基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下建設(shè)智慧檔案館,需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立數(shù)據(jù)智慧化。
(二)科學(xué)規(guī)劃體系。智慧檔案館建設(shè)是一個(gè)長期而又復(fù)雜的工程,因此,要站在宏觀的角度科學(xué)規(guī)劃智慧檔案館的建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)智慧檔案館建設(shè)的具體步驟,形成智慧檔案館的科學(xué)規(guī)劃體系。科學(xué)規(guī)劃體系是智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ),在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下對智慧檔案館的技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,最后建成業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成化、檔案資源數(shù)字化、檔案業(yè)務(wù)自動(dòng)化、檔案利用智能化以及業(yè)務(wù)管理信息化的智慧檔案館。同時(shí),積極分析影響智慧檔案館建設(shè)的各種關(guān)鍵因素。在此基礎(chǔ)上,利用科學(xué)規(guī)劃和頂層分析全面指導(dǎo)智慧檔案館建設(shè),不斷增強(qiáng)智慧檔案的整體功能,推進(jìn)智慧檔案健康有序運(yùn)行。2022年,深圳市福田區(qū)數(shù)字檔案館室一體化系統(tǒng)二期工程建設(shè)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則,著力建設(shè)以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、共享利用為目標(biāo)的智慧檔案館體系。
(三)加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)。隨著信息時(shí)代的到來,檔案信息數(shù)據(jù)日漸龐大,檔案館工作人員整合與管理數(shù)據(jù)變得十分困難。基于此,建設(shè)智慧檔案館成為大勢所趨。同時(shí),信息化的日益加強(qiáng)也使得互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列先進(jìn)技術(shù)與檔案館建設(shè)相結(jié)合,是檔案館走向智慧化的主要推動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及與人們的日常生活緊密聯(lián)系,給人們的生產(chǎn)生活帶來極大改變。智慧檔案館建設(shè)以此為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)為人民提供更加高效便捷的檔案服務(wù),自主設(shè)計(jì)檔案查詢APP、增設(shè)安全信息技術(shù)等方式,方便民眾使用。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的防范普及也為云計(jì)算的發(fā)展提供了契機(jī),因?yàn)樵朴?jì)算就是通過互聯(lián)網(wǎng)來完成的一種計(jì)算方式。智慧檔案建設(shè)可以通過云計(jì)算這種新的計(jì)算方式對檔案的資源進(jìn)行整合處理,在節(jié)省人力物力的同時(shí),大大提高工作效率,有利于檔案合理規(guī)劃。物聯(lián)網(wǎng)是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新興技術(shù),在我國智慧城市、智慧社會(huì)的建設(shè)中廣泛應(yīng)用。智慧檔案館的建設(shè)借助物聯(lián)網(wǎng)可以感知用戶資源與用戶之間的問題,搭建用戶與檔案管理人員之間溝通的橋梁,在按照用戶的需求合理分配資源的同時(shí),實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。深圳市福田區(qū)檔案館在深圳智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)檔案的實(shí)際工作,正在建設(shè)技術(shù)架構(gòu)合理、功能完善的智慧檔案館系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智慧檔案資源“收、管、存、用”全過程信息化管理,發(fā)揮檔案資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。
社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,檔案管理應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,檔案館工作積極進(jìn)行與社會(huì)相適應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新。智慧檔案館是檔案館創(chuàng)新的一大舉措,也是傳統(tǒng)檔案館與數(shù)字檔案館的更高階段。智慧檔案館是現(xiàn)代文明的重要載體,也是社會(huì)文明傳承的橋梁。智慧檔案館建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的過程,因此,檔案館管理部門要基于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技工作和檔案工作的重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的重要目標(biāo)要求和檔案科技工作的主要任務(wù),合理運(yùn)用相關(guān)技術(shù)促進(jìn)檔案工作的開展,滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求。