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西部地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的理論框架與實(shí)證測(cè)度

2023-01-16 09:22:14劉鳴宇
清華大學(xué)教育研究 2022年6期
關(guān)鍵詞:共同富裕耦合協(xié)同

蘇 德 薛 寒 劉鳴宇

(1.中央民族大學(xué) 教育學(xué)院,北京 100081;2.內(nèi)蒙古師范大學(xué) 教育學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)

一、問(wèn)題的提出

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn),建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要方略。(1)新華社.中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm, 2021-11-16/2022-03-25.習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”,并將促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村共同富裕作為扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,(2)習(xí)近平.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕[J].求是,2021,(20):4-8.尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的西部農(nóng)村,如若不采取有力措施,將會(huì)成為推進(jìn)共同富裕大局進(jìn)程的瓶頸和短板。

“共同富裕”理念既植根于中國(guó)傳統(tǒng)文化的思想土壤,又是在馬克思主義的理論基礎(chǔ)之上進(jìn)行實(shí)踐探索和發(fā)展的結(jié)晶。共同富裕的思想萌芽于中國(guó)古代諸子百家“均貧富”的口號(hào),管仲提出“以天下之財(cái)利天下之人”(3)李山.管子[M].北京:中華書局,2009.97.,國(guó)家的安定需要天下人共同享有天下之財(cái);孔子認(rèn)為“不患寡而患不均”(4)孔范今等.孔子文化大典[M].北京:中國(guó)書店,1994.180-181.,彰顯公平分配對(duì)于社會(huì)發(fā)展的意義;老子提出“人之道應(yīng)如天之道,有余者損之,不足者補(bǔ)之”(5)何明.老子[M].濟(jì)南:山東大學(xué)出版社,1997.139.,以此來(lái)應(yīng)對(duì)貧富對(duì)立的社會(huì)問(wèn)題。此后,從西漢王匡、王鳳的“除安民,劫富濟(jì)貧”到北宋王小波、李順的“吾疾貧富不均,今與汝均之”,再到明末李自成的“均田免糧”(6)劉洪森.新時(shí)代共同富裕的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐路徑[J].思想理論教育,2022,(3):23-29.,均反映了當(dāng)時(shí)底層百姓對(duì)于“均貧富”的期盼和訴求。近代以來(lái),太平天國(guó)頒布的《天朝田畝制度》,資產(chǎn)階級(jí)維新派代表康有為撰寫的《大同書》,以及資產(chǎn)階級(jí)革命者孫中山所提倡的“天下為公”,也同樣反映出仁人志士對(duì)共同富裕的不懈追求。然而,由于歷史的局限性,這些共同富裕的理想主張并沒(méi)有上升至科學(xué)理論高度?!肮餐辉!笨茖W(xué)內(nèi)涵源于馬克思和恩格斯的科學(xué)社會(huì)主義理論。馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中提出,“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的,”(7)卡爾·馬克思.馬克思恩格斯文集(第8卷)[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯.北京:人民出版社,2009.200.指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提是大力發(fā)展生產(chǎn)力。列寧提出“在社會(huì)主義制度下,全體工人,全體中農(nóng),人人都能在絕不掠奪他人勞動(dòng)的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度”(8)弗拉基米爾·伊里奇·列寧.列寧全集(第7卷)[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯.北京:人民出版社,1986.112.,進(jìn)一步豐富了馬克思、恩格斯關(guān)于共同富裕的思想內(nèi)涵。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,自成立之日起,就把帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo),并在實(shí)踐中不斷探索共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。1953年12月,中共中央通過(guò)的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》明確提出了“共同富裕”的概念,“逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造……并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。(9)中央檔案館.中共中央文件選集(1949年10月-1966年5月)[Z].北京:人民出版社,2013.444.此后,我們黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期不斷豐富和發(fā)展共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵。尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書記提出:“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”。(10)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:中冊(cè)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2021.784.2021年8月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上,再次強(qiáng)調(diào)“要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”,(11)習(xí)近平.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕[J].求是,2021,(20):4-8.明確了新時(shí)代共同富裕的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。

我國(guó)學(xué)界對(duì)共同富裕的相關(guān)研究始于20世紀(jì)70年代,主要集中于對(duì)共同富裕進(jìn)行概念解讀。現(xiàn)階段研究主要集中在新時(shí)代共同富裕的理論內(nèi)涵和測(cè)度評(píng)估。經(jīng)梳理,關(guān)于新時(shí)代共同富裕內(nèi)涵解讀以及體系構(gòu)建主要有以下觀點(diǎn):共同富裕的內(nèi)涵包括共有、共建和共享三個(gè)層面;(12)楊文圣,李旭東.共有、共建、共享:共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022,(1):10-16.共同富裕涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)多個(gè)方面,需要從總體富裕程度、發(fā)展成果共享程度兩個(gè)維度構(gòu)建測(cè)度指標(biāo)體系,以此來(lái)把握其深刻內(nèi)涵;(13)劉培林等.共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑與測(cè)度方法[J].管理世界,2021,(8):117-129.共同富裕具有發(fā)展性和共享性以及可持續(xù)性的特征,指數(shù)模型要以此為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建;(14)陳麗君等.共同富裕指數(shù)模型的構(gòu)建[J].治理研究,2021,(4):5-16.共同富裕的內(nèi)涵體現(xiàn)在全面、富裕、公正、共享等基本要素,必須從社會(huì)整體富裕程度、公平正義的彰顯程度、社會(huì)整體收入公平程度、社會(huì)民生保障建設(shè)程度、個(gè)人全面發(fā)展程度五個(gè)維度選取指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)(15)喬惠波.試論共同富裕的內(nèi)涵、基礎(chǔ)及推進(jìn)路徑[J].東岳論叢,2022,(2):21-29.。上述研究雖然各有側(cè)重,但歸納起來(lái)主要有以下特點(diǎn):一是以共同富裕的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn),對(duì)共同富裕作出明確界定;二是以多維度、多視角構(gòu)建指標(biāo)體系,對(duì)共同富裕作出全面度量。本研究在厘清共同富裕內(nèi)涵演進(jìn)邏輯并總結(jié)已有研究成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)為共同富裕的內(nèi)涵具有動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征,新時(shí)代共同富裕指標(biāo)體系構(gòu)建只有圍繞人民群眾的主體參與程度、社會(huì)整體富裕程度、人民生活品質(zhì)提升程度、收入分配公平程度等方面進(jìn)行,才能全面且精準(zhǔn)反映共同富裕進(jìn)展程度。共建、共享、共富既反映人民群眾在共同富裕中的主體地位,又兼顧社會(huì)整體發(fā)展水平和公平公正問(wèn)題。共建要求全體人民參與到社會(huì)主義建設(shè)中去,保證使用生產(chǎn)資料的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),共同創(chuàng)造豐裕的社會(huì)財(cái)富,是實(shí)現(xiàn)共富的前提條件;共享強(qiáng)調(diào)全體人民共同享有共建所得的成果,通過(guò)社會(huì)互助共濟(jì)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源在全社會(huì)不同收入群體之間的合理分配,維護(hù)社會(huì)的公平正義,共享是共富實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的重要保障;共富強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活和精神生活的雙重富裕,旨在滿足全體人民美好生活的需要,是共建和共享的終極目標(biāo)??偠灾步ㄍ苿?dòng)共享,共享保障共富,共富同時(shí)為共建、共享提供目標(biāo)指引,三者構(gòu)成了理解共同富裕的有機(jī)整體。因此,本研究嘗試從共富、共建、共享三方面構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系來(lái)解釋共同富裕。

在推進(jìn)共同富裕道路上,作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村低收入人口最多的西部地區(qū)往往會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?;诤暧^經(jīng)濟(jì)的視角,胡聯(lián)從貧困發(fā)生率、區(qū)域人均GDP等方面對(duì)共同富裕進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,并提出共同富裕的關(guān)鍵的短板是西部地區(qū);(16)胡聯(lián)等.我國(guó)共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的評(píng)估及面臨挑戰(zhàn)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2022,(4):3-14.近年來(lái),東西部城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大了1.67倍,而農(nóng)村居民收入差距擴(kuò)大了1.76倍。(17)溫濤,劉淵博.西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸和突破路徑[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2019,(3):75-81.職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最為密切的教育類型,其對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力,縮小收入差距,促進(jìn)西部農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用。王應(yīng)密具體測(cè)算出高等職業(yè)教育對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為1.2%;(18)王應(yīng)密,韋瑞瑞.21世紀(jì)以來(lái)高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的研究——基于中國(guó)省域面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].黑龍江高教研究,2021,(4):103-107.瞿連貴、周政龍從政策供給的視角提出職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)必須面向共同富裕的發(fā)展需求,應(yīng)當(dāng)從階段性項(xiàng)目推動(dòng)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性制度保障、統(tǒng)籌個(gè)體增收致富與區(qū)域持續(xù)發(fā)展,以此縮小發(fā)展差距、賦能共同富裕。(19)瞿連貴等.職業(yè)教育東西協(xié)作賦能共同富裕的實(shí)踐基礎(chǔ)及路徑轉(zhuǎn)向[J].教育與職業(yè),2022,(8):5-12.但目前尚未有學(xué)者關(guān)注西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕的協(xié)同關(guān)系及其測(cè)度。因此,本研究嘗試?yán)迩逦鞑康貐^(qū)職業(yè)教育協(xié)同促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的理論邏輯,利用熵權(quán)法和耦合協(xié)同模型等實(shí)證方法,測(cè)算西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕耦合協(xié)同水平并為優(yōu)化二者的協(xié)同時(shí)效提供合理性建議。

二、西部地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的理論框架

共同富裕既是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手,又是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的鮮明特征,(20)劉培林等.共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑與測(cè)度方法[J].管理世界,2021,(8):117-129.是發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性的統(tǒng)一。(21)郁建興,任杰.共同富裕的理論內(nèi)涵與政策議程[J].政治學(xué)研究,2021,(3):13-25+159-160.職業(yè)教育通過(guò)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),同樣是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力支撐,二者存在高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。

(一)以扶貧志業(yè)窺見(jiàn)“共富”愿景

約翰·肯尼斯·加爾布雷斯(John Kenneth Galbraith)在《貧窮的本質(zhì)》中提到,“貧窮國(guó)家經(jīng)常會(huì)存在數(shù)量龐大的人群,往往是年輕的男女,由于接受了教育,因此不再接受他們注定貧窮的命運(yùn)。終于,教育摧毀了接納?!?22)約翰·肯尼斯·加爾布雷斯.貧窮的本質(zhì)[M].倪云松譯.北京:東方出版社,2014.79.實(shí)現(xiàn)“共富”的第一步是利用教育手段,幫助西部地區(qū)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)眼界的躍升。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響,各級(jí)各類職業(yè)教育辦學(xué)主體彰顯了“摧毀接納”的行動(dòng)要義,通過(guò)積極開展貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,投入到扶貧志業(yè)。以高等職業(yè)教育為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),2015-2019年,全國(guó)高等職業(yè)院校向貧困地區(qū)輸送技術(shù)技能人才累計(jì)727092人,培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人累計(jì)554095人,各類技術(shù)技能培訓(xùn)累計(jì)3317179人。(23)彭振宇等.中國(guó)高等職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報(bào)告(2015-2019)(上篇)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2020,(1):18-25.實(shí)現(xiàn)共同富裕的最大短板在西部農(nóng)村,在西部地區(qū)后扶貧與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)相互交織的背景下,西部各級(jí)政府立足鄉(xiāng)村發(fā)展階段性特征和區(qū)域稟賦,識(shí)別職業(yè)教育的立身價(jià)值和獨(dú)特功能,幫助貧困群體融入主流經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系,在促進(jìn)西部農(nóng)村物質(zhì)生活富足、精神自信自強(qiáng),促進(jìn)西部環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦發(fā)揮了重要作用,為其勾勒出一幅“共富”的美好愿景,在這一過(guò)程中,職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)地位得以提升,與西部地區(qū)共同富裕生發(fā)出協(xié)同發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。

(二)以公共屬性維護(hù)“共享”秩序

共同富裕是全體人民的富裕,共享是讓全體人民對(duì)共建和共富的發(fā)展成果具有實(shí)際獲得感,并且能更加平等地享受美好生活的過(guò)程。(24)席恒,余澍.共同富裕的實(shí)現(xiàn)邏輯與推進(jìn)路徑[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2022,(2):65-73.共享離不開與人民生活直接相關(guān)并保障人民生存發(fā)展基本需求的基本公共服務(wù)。習(xí)近平總書記明確提出:“加大對(duì)落后地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)方面的支持力度”,(25)謝經(jīng)榮.扎實(shí)促進(jìn)共同富裕[N].人民日?qǐng)?bào),2022-01-19(9).切實(shí)保證西部人民群眾的基本權(quán)益,兜底基本民生,改善區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況,體現(xiàn)出公共性和共享性的特點(diǎn)。同時(shí),在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過(guò)程中,發(fā)揮職業(yè)教育的公共服務(wù)功能是實(shí)施共同富裕戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。一方面,地方政府通過(guò)完善城鄉(xiāng)等值的公共服務(wù)供給,延伸與盤活“村(屯)-鎮(zhèn)(鄉(xiāng))-縣(市、區(qū))”三級(jí)覆蓋的職業(yè)教育公共服務(wù)體系,使得職業(yè)教育系統(tǒng)保持開放和銜接,(26)藍(lán)潔.后脫貧時(shí)代職業(yè)教育減貧的功能聚焦與接續(xù)路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育,2021,(1):11-16.以此來(lái)保障職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和企業(yè)職工繼續(xù)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾,縮小城鄉(xiāng)收入差距,改善人民生活水平。另一方面,國(guó)家通過(guò)實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,將東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源鏈接到西部農(nóng)村家庭,為西部農(nóng)村居民家庭子女接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育提供機(jī)會(huì)與保障,提高西部地區(qū)人力資本水平,進(jìn)而促進(jìn)跨區(qū)域的資源共享與協(xié)調(diào)治理。因此,職業(yè)教育的公共價(jià)值屬性與共同富裕的全民共享性高度契合,西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕是高度協(xié)同、同向同行的關(guān)系,二者相互支撐、相互配合,共同構(gòu)建良性互動(dòng)格局。

(三)以布局統(tǒng)籌賦能城鄉(xiāng)“共建”

縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村地區(qū)共同富裕,是社會(huì)成員切身參與、共同建設(shè)的結(jié)果。西部地區(qū)需要以資源均衡配置為實(shí)踐切入點(diǎn)和突破點(diǎn),合理布局,建立城鄉(xiāng)一體的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,促進(jìn)各種職業(yè)教育和培訓(xùn)資源在城鄉(xiāng)間、區(qū)域內(nèi)的均衡配置,推動(dòng)職業(yè)教育更好地服務(wù)共同富裕戰(zhàn)略部署,使西部農(nóng)村群眾產(chǎn)生“過(guò)上美好生活”的切身體悟。首先,以職業(yè)教育專業(yè)布局賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。日本農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣于1996年提出“六次產(chǎn)業(yè)化”概念,主要意圖是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,即以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸與融合,形成生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,其中1+2+3或1×2×3都等于6,故被稱為六次產(chǎn)業(yè)。(27)王娟娟.日本農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”分析[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué)2014.“六次產(chǎn)業(yè)化”是西部農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,職業(yè)教育通過(guò)專業(yè)設(shè)置助推西部農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以2021版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》為例,中、高等職業(yè)教育分別有31、61個(gè)涉農(nóng)專業(yè),以專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)資源配置效率,幫助西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)獲得更大的產(chǎn)業(yè)鏈溢出價(jià)值。其次,以優(yōu)化職業(yè)教育空間布局與鄉(xiāng)村治理形成良性互動(dòng)。鄉(xiāng)村治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村地區(qū)共同富裕的重要基石。(28)石丹淅.新時(shí)代農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯、實(shí)踐困境與優(yōu)化路徑[J].教育與職業(yè),2019,(20):5-11.職業(yè)教育空間布局的變遷是資源稟賦不斷匹配區(qū)域發(fā)展需求的過(guò)程,因此,在西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)程中,職業(yè)教育形成了與農(nóng)村、城市相持、相融的分布格局,為西部農(nóng)村居民提供了不同教育選擇;激發(fā)了農(nóng)村與城市職業(yè)教育資源的雙向流動(dòng),在促進(jìn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)“共建”的同時(shí),激活西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

三、實(shí)證設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究以2015-2020年為研究的樣本區(qū)間,選取西部12個(gè)省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2016-2021年)》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(2016-2021年)》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒(2015-2020年)》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒(2016-2021年)》以及各省(市、自治區(qū))的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。由于數(shù)據(jù)量綱不同,所以首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

其中Xij表示原始數(shù)值,Xij'表示處理后的無(wú)量綱化數(shù)值。

本研究在參考以往研究成果的基礎(chǔ)上,充分考慮西部地區(qū)的獨(dú)特性,嘗試構(gòu)建西部農(nóng)村共同富裕系統(tǒng),將其分為共富、共建、共享三個(gè)子系統(tǒng)。共建強(qiáng)調(diào)農(nóng)村居民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)就業(yè)、生態(tài)保護(hù)等方式加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,并且要凸顯人民群眾的主體地位,故而指標(biāo)確定要關(guān)涉就業(yè)人數(shù)、糧食總產(chǎn)量、水土流失治理面積等方面。共富既要考察物質(zhì)層面,又不可忽略精神層面。因此,共富指標(biāo)選取既有農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額等指標(biāo)來(lái)反映物質(zhì)生活富裕,又有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)量、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率(農(nóng)村)等指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)精神生活富裕。共享則側(cè)重于表現(xiàn)在共同享有基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)等發(fā)展成果,所以指標(biāo)確定為農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)、用水普及率、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院數(shù)量等。通過(guò)梳理職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)文獻(xiàn)并總結(jié)共有特點(diǎn),本研究將從經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)這五個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)進(jìn)行描述。最終構(gòu)建的西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)與農(nóng)村共同富裕系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系如下,各系統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重Wj是通過(guò)熵值法計(jì)算所得,具體結(jié)果如表1及表2所示。

(二)綜合評(píng)價(jià)模型

基于標(biāo)準(zhǔn)化值Xij'和權(quán)重值Wj,利用線性加權(quán)函數(shù)構(gòu)建西部農(nóng)村共同富裕(common prosperity,簡(jiǎn)稱CP)和西部地區(qū)職業(yè)教育(vocational education,簡(jiǎn)稱VE)綜合評(píng)價(jià)模型,分別計(jì)算CPi和VEi綜合評(píng)價(jià)指數(shù),公式如下:

其中,i代表省區(qū),j=1,2,…,m,表示第j項(xiàng)西部農(nóng)村共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo);j=m+1,m+2,…,n,表示第j項(xiàng)西部地區(qū)職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(三)耦合協(xié)同度測(cè)算模型

本研究借用物理學(xué)中的容量耦合系數(shù)模型構(gòu)建西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕耦合度模型。計(jì)算公式如下:

其中,Ci為耦合度,取值范圍為0≤Ci≤1。當(dāng)0

然而,耦合度僅能反映系統(tǒng)之間的相互依賴或相互制約程度,很難反映出系統(tǒng)間的協(xié)同性以及系統(tǒng)整體發(fā)展水平的優(yōu)劣。因此,本研究進(jìn)一步引入耦合協(xié)同度模型來(lái)度量西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)與農(nóng)村共同富裕系統(tǒng)的協(xié)同度,探究二者的整體耦合協(xié)同狀況。計(jì)算公式如下:

其中,Ti為西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富??傁到y(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),Di為耦合協(xié)同度,a和b均為待定系數(shù),分別代表西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)和農(nóng)村共同富裕系統(tǒng)的重要程度,本研究認(rèn)為二者同等重要,故取a=b=0.5。為便于評(píng)價(jià)西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)與農(nóng)村共同富裕系統(tǒng)的耦合協(xié)同水平,參考現(xiàn)有的研究(29)潘海生,翁幸.我國(guó)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合關(guān)系研究——2006-2018年31個(gè)省份面板數(shù)據(jù)[J].高校教育管理,2021,(2):12-23.,將耦合協(xié)同度進(jìn)行等級(jí)劃分,如表3所示。

四、實(shí)證結(jié)果與思考

(一)綜合發(fā)展水平分析

運(yùn)用公式(1)-(5)計(jì)算得到,VE和CP的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、耦合度、耦合協(xié)同度(見(jiàn)表4),并繪制相應(yīng)的變化曲線圖(見(jiàn)圖1)。

結(jié)合表4和圖1可知,VE和CP的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中,CP的評(píng)價(jià)指數(shù)在2015-2017年間,由0.368增長(zhǎng)至0.380,增長(zhǎng)較平穩(wěn)。2017-2020年,CP評(píng)價(jià)指數(shù)由0.380增長(zhǎng)至0.452,增長(zhǎng)幅度顯著提升,增勢(shì)更為明顯。可見(jiàn),隨著西部大開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村居民生活水平不斷提高,脫貧取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部農(nóng)村貧困人口從2010年的8430萬(wàn)人減少到2017年的1634萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從2010年的33.09%下降到2017年的6.90%。特別是黨的十九大以來(lái),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開始部署實(shí)施,分別從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的層面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)了西部農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)等多方面的發(fā)展,共同富裕水平也因此進(jìn)一步提高。

VE的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在2015-2020年間,分別為0.353、0.365、0.367、0.375、0.388、0.395,整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2016年《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》明確,要發(fā)展服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育。同年,《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》提出,“東部中高職學(xué)校對(duì)西部學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”,(30)中華人民共和國(guó)中央人民政府.兩部門將聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/18/content_5120378.htm,2016-10-18/2022-04-11.將東部?jī)?yōu)質(zhì)資源向西部輸入,大力支持西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。在密集的政策紅利影響下,西部地區(qū)職業(yè)教育從規(guī)模和質(zhì)量上均得到發(fā)展,綜合評(píng)價(jià)指數(shù)逐年上升。然而,西部地區(qū)職業(yè)教育由于基礎(chǔ)薄弱,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),在教育部立項(xiàng)建設(shè)的279所首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校中,西部地區(qū)有53所,僅占19%,其中有5個(gè)西部省份的建設(shè)單位少于4所(31)瞿連貴,石偉平.新時(shí)代我國(guó)西部地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代教育管理,2019,(4):11-15.;在“雙高計(jì)劃”遴選的56所高水平高職院校中,42所屬于國(guó)家示范校項(xiàng)目,西部地區(qū)僅有11所;14所屬于國(guó)家骨干校項(xiàng)目,西部地區(qū)僅占3所(32)楊文杰,李延平.價(jià)值追求、現(xiàn)實(shí)困境與破解策略:“雙高計(jì)劃”背景下西部高職教育發(fā)展審思[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2021,(25):77-85.。因而,西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展增速緩慢,發(fā)展動(dòng)力不足。

(二)耦合協(xié)同度分析1.西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕發(fā)展耦合協(xié)同度的時(shí)序演化趨勢(shì)

由表4和圖1可知,VE與CP的耦合度C值在2015-2020年分別為1.000、0.954、0.924、0.990、0.998、1.000,始終保持在0.8以上,總體呈現(xiàn)出高平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這表明在2015-2020年間,VE和CP存在耦合互動(dòng)發(fā)展關(guān)系并且兩系統(tǒng)處于高水平耦合階段。究其原因,鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇,職業(yè)教育對(duì)于鄉(xiāng)村振興的價(jià)值定位決定了西部地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)與農(nóng)村共同富裕系統(tǒng)相互依賴的密切關(guān)系。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出:“職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才”。

耦合協(xié)同度D值在2015-2020年分別為0.100、0.455、0.478、0.681、0.880、0.995,整體呈現(xiàn)出大幅遞增的趨勢(shì)。從耦合協(xié)同等級(jí)來(lái)看,VE和CP耦合協(xié)同度依次經(jīng)歷了嚴(yán)重失調(diào)、瀕臨失調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段;從耦合協(xié)同層次來(lái)看,耦合協(xié)同度在2015年屬于低層次耦合協(xié)同,2016-2018年屬于中層次耦合協(xié)同,2019-2020年屬于高層次耦合協(xié)同。這表明在2015-2020年間,VE和CP的耦合協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng),并最終達(dá)到了高水平的優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)同階段。究其緣由,由于西部地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)水平有限,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不足,2015年,教育部在《全國(guó)職業(yè)教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》中指出,西部地區(qū)的職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上扎堆開辦熱門專業(yè),缺乏服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型意識(shí),涉農(nóng)專業(yè)也不斷縮減。(33)朱德全,楊磊.職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)測(cè)度——基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的測(cè)算分析[J].教育研究,2021,(6):112-125.因此,西部地區(qū)職業(yè)教育對(duì)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)作用羸弱,二者發(fā)展協(xié)調(diào)性不足,處于低層次的耦合協(xié)同水平。在國(guó)家教育扶貧政策的指引下,職業(yè)教育作為以就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)教育和實(shí)踐教育,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)西部區(qū)域社會(huì)發(fā)展的能力,發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧中的獨(dú)特作用。2016年,國(guó)務(wù)院扶貧辦配合教育部、人力資源和社會(huì)保障部等部門,出臺(tái)特惠職業(yè)教育政策,挖掘鄉(xiāng)村自然資源和特色文化資源,發(fā)展具有地方特色的職業(yè)教育,將職業(yè)教育與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,努力阻斷貧困代際傳遞。因此,西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕兩大系統(tǒng)逐步向高層次耦合協(xié)同階段發(fā)展,并最終進(jìn)入優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展階段。

2.西部地區(qū)職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕發(fā)展耦合協(xié)同度的空間分布特征

結(jié)合表3和表5可知,2015-2020年VE和CP的耦合協(xié)同度存在明顯省際差異。處于低層次耦合協(xié)同水平的省份是西藏、陜西、甘肅。西藏由于自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,企業(yè)總體數(shù)量偏少,缺乏勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)參與職業(yè)教育明顯不足,同時(shí)也制約著職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。陜西省和甘肅省職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置均存在城市化傾向,以陜西省為例,2019年陜西擁有中、高職院校268所,僅有8所職業(yè)院校開設(shè)涉農(nóng)專業(yè),缺乏服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí),(34)趙國(guó)鋒.陜西職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育與職業(yè),2021,(15):19-25.限制了職業(yè)教育與農(nóng)村共同富裕的協(xié)同水平。因此,西藏、陜西、甘肅三省區(qū)的耦合協(xié)同度處于低層次耦合協(xié)同水平。

處于中層次耦合協(xié)同水平的省份是重慶、四川、廣西、青海、新疆。重慶市和四川省位于我國(guó)西南腹地,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且優(yōu)質(zhì)教育資源豐富,職業(yè)教育的校企融合互動(dòng)程度高,截至2015年,四川省建成了50多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán),有效增強(qiáng)了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)鄉(xiāng)村的能力。廣西是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地帶,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立體多元,產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈融合程度高,為職業(yè)教育扶貧政策的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青海、新疆位于中國(guó)西北邊陲,自然資源優(yōu)勢(shì)明顯,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)良好,職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升,為職業(yè)教育發(fā)展與農(nóng)村共同富裕的推進(jìn)提供了較為堅(jiān)實(shí)的人力保障和資源支撐。因此,重慶、四川、廣西、青海、新疆五省區(qū)的耦合協(xié)同度處于中層次耦合協(xié)同水平。

處于高層次耦合協(xié)同水平的省份是寧夏、內(nèi)蒙古、云南、貴州。寧夏實(shí)施職業(yè)教育技能富民政策,找準(zhǔn)農(nóng)民需求,對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開設(shè)實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,致力于培養(yǎng)新型農(nóng)民。內(nèi)蒙古職業(yè)教育聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位,堅(jiān)持培育服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)的技能型人才,如錫林郭勒職業(yè)學(xué)院,每年為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)2000余名一線實(shí)用型技術(shù)人才,直接服務(wù)于地方生產(chǎn)一線。云南、貴州是少數(shù)民族聚居區(qū),擁有豐富的民族文化資源,職業(yè)教育依托豐厚獨(dú)特的民族文化資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持,發(fā)展區(qū)域特色的專業(yè),促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,更為民族地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧提供服務(wù)。因此,寧夏、內(nèi)蒙古、云南、貴州四省區(qū)的耦合協(xié)同度處于高層次耦合協(xié)同水平。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

第一,西部地區(qū)職業(yè)教育的綜合發(fā)展水平滯后于共同富裕綜合發(fā)展水平。通過(guò)測(cè)算可知,在2015-2020年,共同富裕系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)平均為0.402,職業(yè)教育系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)平均為0.374,職業(yè)教育系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)明顯低于共同富裕系統(tǒng)。這說(shuō)明,近年來(lái)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展滯后于共同富裕戰(zhàn)略的推進(jìn),且對(duì)西部農(nóng)村人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的驅(qū)動(dòng)作用不夠明顯。

第二,西部地區(qū)職業(yè)教育與共同富裕的耦合協(xié)同在時(shí)序上具有階段性和波動(dòng)性特征,由低層次耦合協(xié)同向高層次耦合協(xié)同逐漸過(guò)渡。在2015-2020年間,西部地區(qū)職業(yè)教育與共同富裕的耦合協(xié)同值分別為0.100、0.455、0.478、0.681、0.880、0.995,依次經(jīng)歷了嚴(yán)重失調(diào)、瀕臨失調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)同效應(yīng)漸趨明顯,協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提升。

第三,在西部地區(qū)自然地理與歷史人文因素的雙重影響下,職業(yè)教育和共同富裕耦合協(xié)同度具有明顯省際差異和區(qū)域性特征。綜合來(lái)看,處于低層次耦合協(xié)同水平的省份是西藏、陜西、甘肅;中層次耦合協(xié)同水平的省份是重慶、四川、廣西、青海、新疆;高層次耦合協(xié)同水平的省份是寧夏、內(nèi)蒙古、云南、貴州,西部各省(市、自治區(qū))的耦合協(xié)同等級(jí)差異明顯。這表明,西部地區(qū)職業(yè)教育與共同富裕的耦合協(xié)同存在區(qū)域發(fā)展失衡的現(xiàn)象,省際間協(xié)同發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。

(二)建議

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。職業(yè)教育必須主動(dòng)適應(yīng),以鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn),發(fā)揮其在人力供給、科技服務(wù)、文化傳承方面的作用,以此來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興和文化振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,賦能西部農(nóng)村共同富裕。

1.培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,以優(yōu)質(zhì)人力供給賦能西部鄉(xiāng)村人才振興

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。職業(yè)教育的技能屬性決定了其必然肩負(fù)著培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的使命。因此,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)從師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面著力,培育能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新型職業(yè)農(nóng)民,以此提高西部農(nóng)村人力資本,賦能鄉(xiāng)村人才振興。具體而言,第一,要加強(qiáng)涉農(nóng)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教師培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)和自身實(shí)踐能力。涉農(nóng)職業(yè)院校要發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)學(xué)一體化培養(yǎng),委派教師深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行實(shí)踐,了解農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和接受水平,為教學(xué)工作奠定基礎(chǔ)。第二,以“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群作為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的著力點(diǎn),涉農(nóng)大類專業(yè)要聚焦農(nóng)、理、工、經(jīng)、管、文、營(yíng)、技、網(wǎng)等內(nèi)容進(jìn)行改革與調(diào)整,完善涉農(nóng)知識(shí)培養(yǎng)體系和能力培養(yǎng)體系,提高農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度。第三,要建立專門的調(diào)查團(tuán)隊(duì),對(duì)本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研,對(duì)外界的變化作出及時(shí)的判斷和反應(yīng),并以此為依據(jù)靈活調(diào)整和添加技術(shù)技能傳授內(nèi)容,確保新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的適時(shí)性和實(shí)用性。(35)祁占勇,王曉利.農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)困頓與實(shí)踐路向[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021,(6):126-136.總之,職業(yè)教育必須發(fā)揮其技術(shù)技能人才培養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,賦能鄉(xiāng)村人才振興,從而加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2.嵌入農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈,以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)賦能西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈?zhǔn)侵笍霓r(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)構(gòu)想、技術(shù)孵化到科技成果產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程中,能夠使科技研發(fā)價(jià)值實(shí)現(xiàn)增值的“創(chuàng)新鏈條集合體”。(36)黃鋼等.農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式及鏈接特性[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2011,(2):125.職業(yè)院校應(yīng)該積極嵌入農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈,開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用研究,改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等環(huán)節(jié)的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提升。具體而言,第一,要加強(qiáng)涉農(nóng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè),推動(dòng)“雙高計(jì)劃”涉農(nóng)高職院?;蛏孓r(nóng)專業(yè)群開展本科層次試點(diǎn),積極向農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈的前端轉(zhuǎn)移,深度參與和對(duì)接農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)環(huán)節(jié),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支持。第二,職業(yè)院校要加強(qiáng)校企合作,與企業(yè)共同組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求開展科技攻關(guān),提高技術(shù)研究成果的適用性和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的可能性,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三,充分利用職業(yè)院校的科技特派員群體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)下沉到“田間地頭”,鼓勵(lì)科技特派群體以項(xiàng)目、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)民、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等服務(wù)對(duì)象開展合作,構(gòu)建利益共同體,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興幫扶能力。概言之,職業(yè)教育所提供的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有支撐作用,是扎實(shí)推進(jìn)西部農(nóng)村共同富裕的有效途徑。

3.布設(shè)鄉(xiāng)村文化宣講據(jù)點(diǎn),以鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化振興的前提是以文化傳承和創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村文化空間的拓展和鄉(xiāng)村文化能力的再生。職業(yè)教育作為一種跨界性的教育類型,具有特定文化空間的基因特質(zhì)與“教育文化力”,因此,職業(yè)教育辦學(xué)主體應(yīng)廣泛布設(shè)鄉(xiāng)村文化宣講據(jù)點(diǎn),激活其在鄉(xiāng)村場(chǎng)域內(nèi)的教育文化力,發(fā)揮其文化傳承與創(chuàng)新功能,振興鄉(xiāng)村文化。一方面,要依托鄉(xiāng)村文化宣講據(jù)點(diǎn),研發(fā)職業(yè)教育鄉(xiāng)土教材,將鄉(xiāng)土教材研發(fā)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承有機(jī)結(jié)合起來(lái),增設(shè)一些有利于農(nóng)民思想道德素養(yǎng)、文化知識(shí)素養(yǎng)和文化傳承、創(chuàng)新能力提升的單元模塊,并使用易于農(nóng)民接受的話語(yǔ)系統(tǒng)和敘述方式進(jìn)行宣講,以此來(lái)培養(yǎng)扎根鄉(xiāng)土的文化傳承人。另一方面,職業(yè)教育要利用鄉(xiāng)村文化宣講活動(dòng),深度挖掘西部特色村寨和民族特色服飾所承載的文化內(nèi)涵,并將文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)深度融合,以鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,促使鄉(xiāng)村“無(wú)形”的文化資源向“有形”的文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,提高鄉(xiāng)村文化的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益??傊殬I(yè)教育應(yīng)借助鄉(xiāng)村文化宣講據(jù)點(diǎn),優(yōu)化鄉(xiāng)村文化空間以及促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的技術(shù)傳承與革新,(37)朱德全,王志遠(yuǎn).協(xié)同與融合:職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的邏輯理路[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021,(5):114-125.有效提升鄉(xiāng)村文化資本。

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