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高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略助推中國(guó)-阿拉伯國(guó)家投資合作提質(zhì)升級(jí)

2023-01-16 12:37姜英梅
中國(guó)發(fā)展觀察 2022年11期
關(guān)鍵詞:中阿阿拉伯國(guó)家

姜英梅

阿拉伯國(guó)家擁有豐富的自然資源和多元文化,希望通過(guò)外國(guó)投資促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阿拉伯國(guó)家是中國(guó)“一帶一路”倡議天然伙伴、主要能源進(jìn)口來(lái)源地,也是中國(guó)對(duì)外投資重要目的地和重要的工程承包市場(chǎng)。新時(shí)代,中國(guó)仍將堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放與阿拉伯國(guó)家“向東看”高度契合,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資迎來(lái)新機(jī)遇。未來(lái),伴隨中阿經(jīng)貿(mào)合作深化和高質(zhì)量“一帶一路”建設(shè),中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資前景廣闊。

高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略助推中國(guó)對(duì)外投資合作新發(fā)展

中國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,中國(guó)繼續(xù)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,為世界各國(guó)提供更加廣闊的中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平對(duì)外開(kāi)放格局,更好惠及各國(guó)人民。雙向投資協(xié)同發(fā)展,質(zhì)量效益逐步提升,國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)。

(一)對(duì)外投資合作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

近十年來(lái),我國(guó)對(duì)外投資合作量質(zhì)齊升,在促進(jìn)互利共贏、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了顯著的積極作用。(見(jiàn)表1)一是我國(guó)對(duì)外投資政策不斷健全。中國(guó)對(duì)外投資政策側(cè)重于優(yōu)化投資方式、投資結(jié)構(gòu)和投資布局,并根據(jù)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域的對(duì)外投資政策。二是對(duì)外投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013—2021年,我國(guó)對(duì)外投資流量穩(wěn)居全球前列,年均增長(zhǎng)8.2%。2021年,我國(guó)對(duì)外直接投資流量為1788億美元,占當(dāng)期全球?qū)ν庵苯油顿Y流量的10.5%,排名世界第2。三是對(duì)外投資合作渠道不斷拓寬。我國(guó)對(duì)外投資范圍遍及全球189個(gè)國(guó)家(地區(qū)),設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)超過(guò)4.5萬(wàn)家,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是對(duì)外投資領(lǐng)域日趨廣泛,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的18個(gè)行業(yè)大類。

表1 2020年中國(guó)對(duì)世界主要經(jīng)濟(jì)體直接投資情況(億美元)

中國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有利于拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力,也是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。新時(shí)代,中國(guó)將加大對(duì)全球發(fā)展合作的投入,致力于縮小南北差距,幫助包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。

(二)國(guó)際投資合作面臨多重挑戰(zhàn)

當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,俄烏沖突引發(fā)國(guó)際能源危機(jī)和糧食安全問(wèn)題;美國(guó)新一輪加息潮導(dǎo)致全球金融風(fēng)險(xiǎn)加大,尤其是發(fā)展中國(guó)家財(cái)政收入減少、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨更多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);在應(yīng)對(duì)氣候變化、全球低碳轉(zhuǎn)型的大背景下,對(duì)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及碳排放提出更多要求,少數(shù)國(guó)家民族主義興起,都可能給資源類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目帶來(lái)一定影響。此外,海運(yùn)費(fèi)用居高不下、原材料價(jià)格上漲、全球供應(yīng)鏈瓶頸尚未緩解等都成為企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)面臨的海外政策環(huán)境出現(xiàn)分化,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家收緊投資政策,而新興市場(chǎng)國(guó)家政策總體放寬。上述情形要求企業(yè)更加注重提升經(jīng)營(yíng)管理能力,更加遵守國(guó)際商貿(mào)規(guī)則,更加注重履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,更加注重提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力等。

在不確定性和復(fù)雜性加劇的國(guó)際環(huán)境中,處于全球化發(fā)展通道的中國(guó)企業(yè)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn),不過(guò),中國(guó)企業(yè)“出?!钡囊庠覆](méi)有減弱。根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告(2021年版)》,57%的受訪中國(guó)企業(yè)表示將維持對(duì)外投資現(xiàn)狀,22.8%的企業(yè)表示將擴(kuò)大對(duì)外投資,25.6%的企業(yè)表示將減少對(duì)外投資。根據(jù)國(guó)際商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)埃森哲發(fā)布的《2022中國(guó)企業(yè)國(guó)際化調(diào)研》報(bào)告,中國(guó)對(duì)外投資保持平穩(wěn),并呈現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)加速“走出去”、先進(jìn)制造業(yè)和科技領(lǐng)域成為投資重點(diǎn)等特征;中國(guó)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)從以出口為導(dǎo)向,到以價(jià)值鏈優(yōu)化為導(dǎo)向,最終實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)營(yíng),躋身世界一流企業(yè)之列。

高質(zhì)量共建“一帶一路”,中阿投資合作呈現(xiàn)新特點(diǎn)

高質(zhì)量共建“一帶一路”踐行高水平對(duì)外開(kāi)放。伴隨“一帶一路”倡議在阿拉伯國(guó)家順利推進(jìn),以能源合作為主軸,基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,核能、航天衛(wèi)星和新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局逐步深化。

(一)“一帶一路”成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)

“一帶一路”倡議在全球?qū)用?、區(qū)域?qū)用婕皣?guó)別層面與各方發(fā)展規(guī)劃和政策有效對(duì)接。截至2021年末,我國(guó)已與145個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,涵蓋投資、貿(mào)易、金融、科技、社會(huì)、人文、民生等領(lǐng)域,經(jīng)貿(mào)投資合作不斷拓展,跨國(guó)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。2013—2021年,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)直接投資1613億美元,年均增長(zhǎng)5.4%,一大批互利共贏項(xiàng)目成功落地,為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。疫情期間,中國(guó)對(duì)外直接投資逆勢(shì)增長(zhǎng),經(jīng)過(guò)攜手抗擊疫情,“一帶一路”國(guó)際合作內(nèi)涵不斷豐富,共建“一帶一路”新型國(guó)家關(guān)系不斷深化。

“一帶一路”將中阿關(guān)系推升到新的高度。中阿友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,合作意愿強(qiáng)烈。截至2021年底,中國(guó)已與20個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署“一帶一路”合作文件,穩(wěn)居阿拉伯國(guó)家最大貿(mào)易伙伴地位。中阿合作領(lǐng)域不斷拓展,除了能源合作、國(guó)際貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,正在有力推動(dòng)雙方在綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)和金融服務(wù)等方面開(kāi)展廣泛合作。

(二)中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資呈現(xiàn)新特點(diǎn)

近十年來(lái),中阿投資合作成功實(shí)現(xiàn)“換擋提速”,顯示了雙邊投資合作的巨大活力和潛力,并成為促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

中阿加大投資合作機(jī)制建設(shè)。截至2021年底,中國(guó)已與14個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了《雙邊投資協(xié)定》,與12個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了《避免雙重征稅協(xié)定》。

中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資呈逐年上升趨勢(shì)。盡管面臨全球貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)衰退和疫情沖擊,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資仍呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2020年,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量28.33億美元,是2010年的3.6倍;中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資存量212.95億美元,是2010年的4.8倍(見(jiàn)圖1)。

圖1 中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量和存量(2010-2020)

中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資集中度非常高。從2020年中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量看,阿聯(lián)酋、伊拉克和沙特位列投資目的地三甲,僅阿聯(lián)酋一國(guó)就占據(jù)投資總額的一半以上(15.52億美元),在2020年中國(guó)對(duì)外直接投資流量前20位的國(guó)家中排名第11位。與此同時(shí),三國(guó)還是中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資存量最多的國(guó)家,阿聯(lián)酋以92.8億美元位居榜首,沙特阿拉伯次之,為54.86億美元,伊拉克以17.86億美元位居第三。(見(jiàn)圖2)無(wú)論從投資流量還是存量看,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資以石油出口國(guó)為主。近年來(lái),隨著非石油國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和投資環(huán)境改善,中國(guó)也加大了對(duì)埃及、摩洛哥、蘇丹等非石油出口國(guó)的投資力度。

圖2 2020年中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量前十位國(guó)家

多元的投資布局。從投資主體、投資目的地和投資行業(yè)來(lái)看,中阿投資日益多元化,一批重大投資項(xiàng)目成為推動(dòng)新時(shí)期中阿經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志性工程。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)平臺(tái)作用日益顯現(xiàn),為企業(yè)提供綜合服務(wù),促進(jìn)了產(chǎn)能合作的發(fā)展,例如中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中國(guó)—阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作示范園等。

中阿投資合作經(jīng)受住了疫情的沖擊和考驗(yàn),成為南南合作的典范。疫情期間,中阿雙方團(tuán)結(jié)抗疫,在貿(mào)易、投資和金融等領(lǐng)域的合作展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和旺盛活力。中阿雙方跨境線上交流活動(dòng)頻繁,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在雙方交往合作中發(fā)揮了重要作用。疫情期間,中阿加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作,為阿拉伯國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大助力。

中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資占比仍然較低。2020年,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外直接投資總額(1537.1億美元)的比例只有1.8%,對(duì)阿拉伯國(guó)家投資存量占比僅為0.8%;阿拉伯國(guó)家外國(guó)直接投資流入主要來(lái)源于歐洲、美國(guó)和地區(qū)內(nèi)部。2020年,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量占當(dāng)年阿拉伯國(guó)家吸引直接投資總額(381.7億美元)的7.4%(見(jiàn)表1)。這從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資前景仍有很大提升空間。

新時(shí)代中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資合作迎來(lái)新機(jī)遇

世界大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,國(guó)際政治格局、全球發(fā)展格局都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。把握變化,就能迎來(lái)新機(jī)遇。

(一)中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資迎來(lái)新機(jī)遇

中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資的最大機(jī)遇是中國(guó)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中指出,我們正意氣風(fēng)發(fā)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣,長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越來(lái)越大。我們將堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇。我們將同各國(guó)人民一道,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。同樣作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)與廣大阿拉伯國(guó)家在全球治理體系改革和建設(shè)中擁有諸多共識(shí)和共同利益。

(二)阿拉伯國(guó)家市場(chǎng)充滿機(jī)遇

第一,阿拉伯國(guó)家擁有獨(dú)特的戰(zhàn)略位置、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。第二,阿拉伯國(guó)家不斷改善營(yíng)商環(huán)境,大力吸引外國(guó)投資。例如2020年阿聯(lián)酋修訂商業(yè)公司法,取消外國(guó)投資者在當(dāng)?shù)刈?cè)公司的持股比例限制;沙特人力資源與社會(huì)發(fā)展部發(fā)布私營(yíng)領(lǐng)域外籍雇員改革計(jì)劃,正式廢除外籍勞工“保人”制度。第三,發(fā)展問(wèn)題成為廣大阿拉伯國(guó)家的重大關(guān)切,各國(guó)政府制定了雄心勃勃的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為阿拉伯國(guó)家的重要驅(qū)動(dòng)力。第四,阿拉伯國(guó)家市場(chǎng)潛力大,從經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP來(lái)看,沙特、阿聯(lián)酋等海合會(huì)國(guó)家消費(fèi)能力最強(qiáng),市場(chǎng)潛力最大;伊拉克和埃及等國(guó)的市場(chǎng)潛力主要來(lái)自于其巨大的人口體量以及未來(lái)發(fā)展前景。第五,由于大國(guó)博弈和烏克蘭危機(jī)等全球重大事件,國(guó)際社會(huì)對(duì)阿拉伯國(guó)家的關(guān)注度日益提升,阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)略自主性日益明顯。

(三)中阿關(guān)系進(jìn)入有史以來(lái)的最好時(shí)期

高層引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)助推中阿關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。2016年1月,習(xí)近平主席出訪中東三國(guó)(沙特、埃及、伊朗),阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次訪華。截至今年6月,中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇已舉辦9屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、17次高官會(huì),并召開(kāi)了6次中阿高官級(jí)戰(zhàn)略政治對(duì)話,其他合作機(jī)制有序運(yùn)行。2018年,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上宣布中阿建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2020年7月,中阿雙方在第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上一致同意召開(kāi)中阿峰會(huì),并就打造中阿命運(yùn)共同體、在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持、推動(dòng)共建“一帶一路”、加強(qiáng)抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作等達(dá)成重要共識(shí)。中阿樹(shù)立南南合作典范,雙方聯(lián)系比以往任何時(shí)候更加緊密,為新形勢(shì)下的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開(kāi)辟了更廣闊的前景。

值得注意的是,當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。新時(shí)代中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資也面臨新挑戰(zhàn),例如,大國(guó)博弈、阿拉伯國(guó)家固有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),以及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),等等。

新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資展望

得益于深厚的傳統(tǒng)友誼、“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇、中阿經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度契合以及具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)惠政策,中阿關(guān)系樹(shù)立了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作的典范,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資與貿(mào)易活動(dòng)蓬勃發(fā)展并呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中資企業(yè)看好阿拉伯國(guó)家市場(chǎng)的發(fā)展前景,根據(jù)普華永道2022年7月份發(fā)布的《中國(guó)投資者在中東地區(qū)投資信心觀察報(bào)告》,近年來(lái),中東地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈上的地位越發(fā)顯著,隨著中東國(guó)家積極發(fā)展非石油經(jīng)濟(jì)、打破行業(yè)壟斷以及鼓勵(lì)私營(yíng)部門投資,中東地區(qū)市場(chǎng)仍大有拓展?jié)摿Γ?2%的中資企業(yè)受訪者表示他們正計(jì)劃進(jìn)入或繼續(xù)深耕中東市場(chǎng),其中沙特和阿聯(lián)酋仍是未來(lái)3—5年中國(guó)投資阿拉伯地區(qū)的主要目的地。未來(lái),中阿雙方將繼續(xù)深化抗疫合作,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,在鞏固傳統(tǒng)合作的基礎(chǔ)上,推動(dòng)雙方在高新技術(shù)領(lǐng)域和新能源等綠色領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

(一)攜手打造“健康絲路”

后疫情時(shí)代,公共衛(wèi)生合作將是中阿共建“一帶一路”的重要領(lǐng)域,中阿將不斷深化醫(yī)療物資采購(gòu)、疫苗合作生產(chǎn)等衛(wèi)生領(lǐng)域的投資合作,為阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)勝疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大助力,攜手打造“健康絲路”。

(二)面向未來(lái),開(kāi)創(chuàng)中阿能源合作新時(shí)代

能源合作是中阿“一帶一路”合作的主軸。在中國(guó)能源對(duì)外依存度不斷上升、阿拉伯產(chǎn)油國(guó)尋求穩(wěn)定可靠的能源出口市場(chǎng)的背景下,深化“油氣+”合作模式,推動(dòng)建立能源命運(yùn)共同體,是解決中阿能源安全需求的關(guān)鍵路徑。積極推進(jìn)油氣合作、低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動(dòng),不斷加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,開(kāi)創(chuàng)中阿能源合作新時(shí)代。

(三)抓住基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“龍頭”

阿拉伯國(guó)家是中國(guó)最早進(jìn)入和重要的工程承包市場(chǎng)之一。中國(guó)基建公司為改善阿拉伯國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。隨著自身優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),為更好地滿足阿拉伯國(guó)家融資需求,中國(guó)基建企業(yè)正在從承包商向投資商轉(zhuǎn)變。新基建將成為中阿基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要內(nèi)容,蘊(yùn)含新地標(biāo)和新科技的工程項(xiàng)目將成為“一帶一路”合作重要內(nèi)容。

(四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以科技創(chuàng)新賦能中阿各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為中阿合作重點(diǎn)。阿拉伯國(guó)家紛紛出臺(tái)數(shù)字化戰(zhàn)略和相關(guān)政策,將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。中國(guó)具備領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),且中阿擁有良好的數(shù)字合作基礎(chǔ),雙方未來(lái)合作前景廣闊。5G、大數(shù)據(jù)、航空衛(wèi)星、人工智能、智慧城市等高新技術(shù)方面也有望成為雙方合作的新增長(zhǎng)極。

(五)秉持綠色發(fā)展理念,打造中阿“綠色絲路”

發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球趨勢(shì),這一趨勢(shì)也是中阿共建“綠色絲路”的良機(jī)。未來(lái),中阿雙方應(yīng)本著互利共贏的原則,不斷深化氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、新能源和可再生能源等領(lǐng)域的交流合作,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移分享,提升環(huán)境保護(hù)與治理能力,共同打造多元合作體系和阿拉伯版“綠色絲路”,為全球氣候治理、能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,然而和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。面對(duì)各種新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),中阿作為發(fā)展中國(guó)家集體的重要力量,雙方應(yīng)匯聚共識(shí)與合力,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,抓住歷史機(jī)遇,深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,助力雙方捍衛(wèi)各自主權(quán)、安全和發(fā)展利益,以共建高質(zhì)量“一帶一路”和落實(shí)“全球發(fā)展倡議”為雙引擎,放眼全方位投資合作,給中阿人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中阿力量。12月9日舉行的首屆中阿峰會(huì)是當(dāng)前形勢(shì)下中阿加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)略抉擇,也是雙方凝聚共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要契機(jī),助推中阿關(guān)系邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

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