關鍵詞:領導干部;抓落實
習近平總書記在《關鍵在于落實》中指出,抓落實,從領導干部工作方面講,就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實??倳浀倪@番話為我們明確了抓落實的科學內(nèi)涵,并為領導干部指明了落實的方向,就是落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,以確保黨和國家目標任務的順利實現(xiàn)。
對于抓落實的極端重要性,我們黨的主要領導人先后都有很多精辟闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神。例如在井岡山時期,他曾講道:“一切空話都是無用的,必須給人民看得見的物質福利?!痹邳h委工作中他更強調(diào):“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓?!痹诟母飼r期,鄧小平就告誡全黨:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有?!?992年在深圳調(diào)研時,他就指出,深圳發(fā)展這么快,都是干出來的,更要求領導干部在工作中要“少說空話、多干實事”,凡事都“要落在實處”。進入新時代,習近平總書記強調(diào):“要牢記空談誤國、實干興邦的道理,堅持知行合一、真抓實干,做實干家。”
抓落實是被實踐證明的成功經(jīng)驗,過去我們的事業(yè)靠抓落實取得成功,未來我們也要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),讓它成為我們成就偉業(yè)的重要保障。
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會總結了過去十年的偉大變革,概括了歷史經(jīng)驗,明確了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略部署,更發(fā)出了在新時代新征程上要用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)的光榮號令。時不我待、催人奮進。當下,我們更要埋頭苦干,狠抓落實,才能把偉大夢想轉化為生動的實踐。
首先,要加強理論學習。學習是貫徹落實的前提,領導干部如果能將理論的高度與實踐的深度有機統(tǒng)一起來,就能更好地做好領導工作。一方面,領導干部要堅持讀原著、學原文,學習馬克思主義經(jīng)典著作、習近平新時代中國特色社會主義思想來提高政治站位,堅定政治方向。要時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,對于新的決策部署、出臺的新文件、重要會議精神要第一時間學,還可以通過學習強國、人民日報等主要媒體,線上線下同步學,吃透中央精神,以及省委、市委最新精神。只有自己先學明白了,才能給下級把政策文件要求講明白,更能帶領廣大干部和群眾把工作干明白。另一方面,要加強對于業(yè)務知識和分管領域專業(yè)知識的學習,尤其是要結合自己負責的具體工作,努力學習與崗位職責相關的知識、技能。總之,不論是學中央決策部署,還是業(yè)務知識,學習的目的在于知行合一,為的就是能夠提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,最終在實踐中創(chuàng)造出優(yōu)異的工作業(yè)績,把理論學習轉換為工作實效。
其次,要樹立正確的政績觀。習近平總書記指出:“在抓落實過程中,不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結果。”在過去,一些干部就在“發(fā)展”的問題上產(chǎn)生了一定的誤區(qū),甚至直接把經(jīng)濟的快速發(fā)展與GDP數(shù)值增長直接畫等號。在這種思想的影響下,一些地方出現(xiàn)了以經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標論英雄的片面政績觀,大搞裝點門面、徒有其表的“形象工程”、“政績工程”,結果不僅沒有帶來經(jīng)濟的高質量發(fā)展,反而帶來了一些隱患和問題,并引發(fā)了類似土壤污染、霧霾、水源污染等諸多社會矛盾和問題。正確的政績觀,在政績的內(nèi)容上,要有利于國家、地方和單位的建設與發(fā)展,符合長遠發(fā)展;在創(chuàng)造政績的途徑上,要在“真”字上下功夫,腳踏實地,而不能投機取巧,以犧牲后代利益、浪費資源為代價;在創(chuàng)造政績的目的上,更要為了黨、國家和人民,而不是為了個人職務的升遷。
再次,要發(fā)揚真抓實干的工作作風?!度嗣袢請蟆飞显?jīng)登載的一篇文章講了這樣一件事:有個貧困地區(qū),為了讓上級考察時能夠看到自己的扶貧成績,便安排一些披著白色化肥袋的小學生趴在領導路過的山坡上,領導遠遠望去,山坡上盡是美羊羊,大加贊許。地方干部也喜洋洋,最終是皆大歡喜,這就是典型的假落實。真落實就是要領導干部發(fā)揚求真務實的工作作風,把眼睛向下看、身子往下沉,多去困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研,掌握真實的情況,解決實際問題,不能走馬觀花、高高在上,更不能脫離實際、脫離群眾。
最后,要培養(yǎng)責任擔當?shù)哪懧院蜌馄恰X熑螕斒穷I導干部必備的基本素質,也是優(yōu)良的政治品質。如果干部都缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣、得過且過、渾渾噩噩,那我們的藍圖再清晰、規(guī)劃再有力、部署再嚴謹,也很難轉化為實效。任何事物都處在矛盾中,并且都是在矛盾中發(fā)展進步的,抓落實也不例外,領導干部在這個過程中不可避免會遇到各種各樣的問題和矛盾,要敢于正視矛盾,用強烈的責任感和使命感去戰(zhàn)勝困難、化解矛盾,更要緊緊依靠廣大人民群眾,發(fā)揮民智求得矛盾和問題的及時正確解決。而且,面對歪風邪氣,要勇于亮劍出擊,面對艱難困苦,要敢于挺直腰板,面對棘手難題,要不怕承擔風險。
抓落實不能光憑一腔熱情,還要講究科學的方法,才能把握抓落實的“金鑰匙”。
首先,要提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。領導干部不僅是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,更是政策方針落到實處的關鍵環(huán)節(jié)。當前,世界進入新的動蕩變革期,百年未有之大變局正前所未有的展開,我國也已經(jīng)進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期,前進道路上可能會遇到種種風浪,這就迫切需要領導干部在工作中有意識的培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新創(chuàng)造力,在風險挑戰(zhàn)中高質量完成發(fā)展的重任。例如:逆向思維。逆向思維是最典型的創(chuàng)新性思維。它是指人們在思考時,能夠跳出常規(guī),有意識地改變事物發(fā)展的順序,從反方向尋找解決辦法。在日常工作中,領導干部可能會被各種事務、問題所擾亂思緒,出現(xiàn)“鉆牛角尖”的現(xiàn)象,但逆向思維可以打破思維定式,從源頭尋找破解問題的癥結所在,往往可以打開解決問題的新局面。發(fā)散思維,是從一個信息源中導出多種不同結果的思維方法。它的主要表現(xiàn)特征就是發(fā)揮創(chuàng)新力,“大膽地設想”。領導干部在實際的工作中要努力利用創(chuàng)新思維來解決具體問題,最終提高落實水平。
其次,要提高抓重點的能力。抓重點是指能快速地在各種混亂的表面現(xiàn)象中,尋找規(guī)律,從而把表面現(xiàn)象歸納總結為結構清晰的事物特征,也就是快速抓住事物的根本、問題的關鍵,并確定工作重心的能力。現(xiàn)實中,我們要落實的工作肯定紛繁復雜、困難重重,這就要求領導干部要能夠在統(tǒng)攬全局中找到問題所在,從解決要害問題來推動工作落實。
最后,要提高動員溝通力。抓落實如果僅有領導骨干的積極性,不能把身邊的人、把廣大的人民群眾發(fā)動起來,那么就會成為少數(shù)人的空忙,任務也會落空。古人講“乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也”。歷史唯物主義的群眾史觀告訴我們,人民群眾是歷史創(chuàng)造者,社會物質財富和精神財富的增加都離不開人民群眾的偉大力量,人民群眾才是社會發(fā)展的決定性力量。黨的群眾路線更要求我們,要堅持從群眾中來,到群眾中去,緊緊依靠群眾。所以,我們廣大領導干部要善于團結群眾、發(fā)動群眾,激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,和群眾一起匯聚落實工作的強大合力,提高落實水平。
制度具有穩(wěn)定性、全局性和長期性。任何一項工作任務的落實,都必須提供相應的制度保障??茖W有效的制度不僅可以使壞人無法任意橫行,更能激發(fā)領導干部抓落實的熱情和積極性。
首先,要建立嚴格的目標責任制度。在現(xiàn)實生活中,由于制度的不合理,職責劃分不明確,導致許多工作出現(xiàn)同一任務多人負責的現(xiàn)象,最終結果就出現(xiàn)了“要么都不管,要么都來管”的尷尬局面,落實效果打了折扣。究其本質原因就是“共同負責等于無人負責”。所以,要建立嚴格的目標管理責任制,把復雜的目標任務落實到具體的部門、崗位和個人,逐步形成環(huán)環(huán)相扣、層層抓落實的工作局面。例如在扶貧工作中,我們?yōu)槊恳晃回毨舸_立了幫扶責任人,由責任人為貧困戶量身制定減貧方案直至貧困戶脫貧摘帽,這就是把扶貧目標量化到個人,用責任制促進脫貧工作的落實,取得了良好成效。
其次,要建立嚴格的督查制度。現(xiàn)實中,如果工作有了詳細地安排部署,但缺乏相應的檢查,就很容易走過場,虎頭蛇尾,最終的結果便是不了了之。一方面,對于每一項工作的檢查督導,督查人員都應當深入現(xiàn)場,了解真實情況,反映客觀問題,用事實說話,不以偏概全、不帶個人主觀色彩。另一方面,我們一般需要督查落實的工作通常阻力大、周期長,涉及人員范圍廣、協(xié)作部門多,處理起來比較繁瑣、棘手。但督查人員仍要破除萬難,敢于督查,敢于批評,對于工作落實不到位、出現(xiàn)失誤的單位和個人要堅決追究責任,一查到底。除此之外,針對一些季節(jié)性、時效性較強的工作,領導干部都要超前介入,及時進行干預、督促,來確保落實。如疫情防控、洪澇災害、抗險救災等等,如不及時預判、抓緊落實,就會導致工作落空,甚至可能會造成嚴重的后果。
總之,只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。大有可為的時代,更呼喚大有作為的人,廣大領導干部,要鉚足干勁,干在實處,以崇尚實干的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)自覺投身到我們偉大事業(yè)中,只有這樣,才能不負這個偉大的時代。
參考文獻:
[1]王玉堂.練好抓落實的“硬功”[J].秘書之友,2020(1).
[2]習近平.關鍵在于落實[J].求是,2011(3).
[3]熊項斌.新時代領導干部創(chuàng)新動力與提升機制[J].河南師范大學學報(哲學社會科學版),2020(1).
(作者單位:中共運城市委黨校 姚芬)