劉四成

企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，成本管理能夠在煤炭產(chǎn)品市場價(jià)格一定的情況下，通過節(jié)省生產(chǎn)成本來提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

加強(qiáng)成本管理能夠讓煤炭企業(yè)獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益，從而讓煤炭企業(yè)在發(fā)展中擁有更多的資金支持。基于煤炭企業(yè)在工業(yè)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的成本管理，需要在明確煤炭企業(yè)成本管理特殊性的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、人員、企業(yè)生產(chǎn)和稅收四個(gè)方面來采取有效的措施，解決煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題，提高成本管理的效率。

一、煤炭企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）人工成本相對(duì)較高

人工成本費(fèi)用是煤炭企業(yè)經(jīng)營成本的重要組成部分，一般包括支付給生產(chǎn)員工的各種工資和福利性支出?；诂F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持，煤炭企業(yè)在順應(yīng)社會(huì)和時(shí)代變化發(fā)展趨勢(shì)的過程中，吸引了大量的勞動(dòng)力資源涌入企業(yè)。與以往勞動(dòng)力資源不同的是，為促進(jìn)煤炭企業(yè)的改革發(fā)展，一方面企業(yè)實(shí)際聘用的勞動(dòng)用工數(shù)量不斷增加，人工成本總額不斷提高，另一方面員工包括福利費(fèi)在內(nèi)的各種工資附加費(fèi)數(shù)額不斷增加，且煤炭企業(yè)員工的平均工資水平也要明顯高出其他制造業(yè)，因而會(huì)導(dǎo)致煤炭企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗較多的人工成本。

（二）投入產(chǎn)出差異較大

產(chǎn)能是制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所依賴的重要因素，從煤炭企業(yè)的發(fā)展情況來看，由于當(dāng)前煤炭企業(yè)的產(chǎn)能并沒有在市場發(fā)展中完全釋放出來，導(dǎo)致企業(yè)很容易在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生較多存貨。這些存貨難以在短時(shí)間由企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的資金資產(chǎn)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)固有的資金成本占比較高。而存貨本身也會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的波動(dòng)變化而存在潛在的跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。同時(shí)，企業(yè)用于煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的輔助成本也比較高，輔助環(huán)節(jié)在實(shí)際的煤礦生產(chǎn)中能夠占據(jù)一半以上的比例，而基于煤炭企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的影響，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念貫徹落實(shí)的背景下，企業(yè)在環(huán)保方面的成本支出也會(huì)不斷增加。

而從煤炭企業(yè)持有的管理理念角度來看，作為傳統(tǒng)制造業(yè)的典型代表之一，煤炭企業(yè)盡管已經(jīng)能夠順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行改革，但從本質(zhì)上來看，許多煤炭企業(yè)仍然持有傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念。例如，部分煤炭企業(yè)認(rèn)為投入是產(chǎn)出的必要條件，只有多投入才能獲得更多的產(chǎn)出。但實(shí)際上，在煤炭企業(yè)人員和技術(shù)成本都逐漸增加的發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本身消耗的成本就在增加，如果在這個(gè)經(jīng)營發(fā)展的過程中仍然堅(jiān)持多投入多產(chǎn)出的經(jīng)營理念，很容易影響煤炭企業(yè)的正常發(fā)展。

（三）缺少成本控制的完善管理制度

基于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，成本控制和管理是企業(yè)能夠降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益的重要方法。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，煤炭企業(yè)受到市場環(huán)境發(fā)展變化的影響更大，煤炭企業(yè)需要重視成本管理和控制對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性，才能夠擁有更充足的資金來應(yīng)對(duì)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題。但從當(dāng)前部分煤炭企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，煤炭企業(yè)對(duì)成本管理部門及其相關(guān)工作缺少重視，在大部分持有傳統(tǒng)管理理念的同時(shí)，成本管理缺少完善的管理制度的約束和控制，也沒有在成本管理中增加考慮煤炭儲(chǔ)存、經(jīng)營和輔助生產(chǎn)等基于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展背景下影響煤炭企業(yè)的成本因素，就會(huì)影響到企業(yè)實(shí)際的成本管理效果，在一定程度上限制企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

二、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特殊性

煤炭企業(yè)雖然是我國的基本制造業(yè)之一，但煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本構(gòu)成與一般制造業(yè)有著明顯的區(qū)別。首先，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)用的原材料從本質(zhì)上來說不是實(shí)體的產(chǎn)品，在煤炭開采過程中，各種木材、大型材料和專用工具雖然都是煤炭開采應(yīng)用的原材料，但都不能構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，且能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中多次重復(fù)利用。其次，煤炭企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)很容易受到煤炭開采區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件和煤炭儲(chǔ)量等因素的限制，會(huì)通過煤層埋藏的深淺和煤層厚度等會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接的影響。而在這個(gè)過程中，各種額外生產(chǎn)輔助費(fèi)用的增加，采煤方式的選擇，企業(yè)機(jī)械化程度等也會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)成本的支出。最后，煤炭生產(chǎn)的許多工作都需要消耗體力勞動(dòng)，且受到惡劣作業(yè)環(huán)境的影響，員工的補(bǔ)貼津貼費(fèi)用較多，因而人工成本費(fèi)用也會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接的影響。除此之外，考慮到煤炭生產(chǎn)過程的復(fù)雜性，煤炭企業(yè)本身的生產(chǎn)組織和成本管理工作內(nèi)容較為復(fù)雜，受到煤炭開采場地條件的限制，企業(yè)成本管理工作開展也存在一定的困難。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的物價(jià)波動(dòng)變化和員工收入增加，都會(huì)導(dǎo)致煤炭企業(yè)的經(jīng)營成本增加。

三、新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本管理的有效措施

我國煤炭企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展中，經(jīng)歷了從粗放節(jié)約型到集約型轉(zhuǎn)變的過程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)的背景下，我國的煤炭市場整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，許多煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了顯著的提高。從加強(qiáng)企業(yè)成本管理的角度，針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題，可以采取以下幾個(gè)方面的措施來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本管理：

（一）提高原煤生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平

科技是煤炭企業(yè)能夠優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營和管理依賴的主要內(nèi)容，基于煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特殊性和復(fù)雜性，煤炭企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要重視生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化，以提高能源開發(fā)和利用效率作為提高企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)效益需要遵循的主要原則。我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行新常態(tài)是能夠順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的，在新發(fā)展階段，資源能源的可持續(xù)發(fā)展越來越得到社會(huì)的重視，而煤炭資源不僅是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中仍然存在較大需求的不可再生資源，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營也會(huì)造成一定的環(huán)境污染問題。以加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo)，通過提高原煤生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平，合理控制煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本，對(duì)基于煤炭的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，能夠有效提高能源的利用效率，滿足可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求。

從加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的角度來看，當(dāng)前煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要以煤炭資源的清潔利用作為主要的發(fā)展目標(biāo)和方向，以加強(qiáng)煤炭清潔轉(zhuǎn)化的方式，對(duì)煤炭企業(yè)當(dāng)前持有的煤炭生產(chǎn)加工工藝和方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化和調(diào)整，讓企業(yè)加強(qiáng)與科研院所和院校之間的合作，基于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實(shí)際情況，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化來帶動(dòng)煤炭企業(yè)自身生產(chǎn)力的變革。例如，基于煤炭開采作業(yè)中井下存在的霧霾和PM2.5含量超標(biāo)的問題，可以采用大斷面負(fù)壓通風(fēng)的方式，在改善井下作業(yè)通風(fēng)質(zhì)量和空氣環(huán)境的同時(shí)，也能夠?yàn)樽鳂I(yè)人員的安全提供保障，避免出現(xiàn)各種重大安全事故，影響到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本和正常的經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，通過對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新，在煤炭開采前做好開采區(qū)域的地質(zhì)勘查工作，以勘查到的信息作為選擇開采方式的主要依據(jù)，并對(duì)實(shí)際應(yīng)用于煤炭開采的方式方法和程序步驟進(jìn)行優(yōu)化。這樣不僅能夠避免出現(xiàn)因地質(zhì)條件與選擇的作業(yè)開采方式不符而增加額外的生產(chǎn)成本，還能夠通過更加科學(xué)地開采和生產(chǎn)規(guī)劃來提高煤炭開采過程中各種資源的利用率，減少企業(yè)在購置資源和生產(chǎn)中消耗的成本。

（二）貫徹以人為本的管理理念

員工是開展煤炭生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要主體，員工的工作態(tài)度、工作質(zhì)量和人工成本等因素都會(huì)直接影響到企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營效果?；谶@一前提，煤炭企業(yè)要想加強(qiáng)對(duì)成本的管理和控制，還需要從人工成本費(fèi)用入手，在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營中積極貫徹以人為本的管理理念，重點(diǎn)考慮各種影響員工在煤炭作業(yè)中的行為態(tài)度和實(shí)際的工作效果的因素，從而采取更加科學(xué)的管理辦法來加強(qiáng)對(duì)員工的管理，在尊重員工個(gè)人的同時(shí)，降低企業(yè)在人工方面的成本費(fèi)用。

具體而言，煤炭企業(yè)在煤炭開采作業(yè)中，首先需要能夠了解到員工參與作業(yè)和對(duì)工作環(huán)境及待遇等方面的想法，在了解企業(yè)基層員工作業(yè)的實(shí)際情況之后，采取合適的方式來調(diào)動(dòng)員工參與工作的積極性，將員工自身的利益與企業(yè)發(fā)展的利益結(jié)合起來，增強(qiáng)員工的成本意識(shí)，讓員工能夠在日常的工作中自覺參與成本管理和控制，從而有效解決企業(yè)當(dāng)前成本管理中存在的問題。

以煤炭企業(yè)的物流板塊為例，相比于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的成本，物流成本也在企業(yè)的成本管理中占據(jù)著重要的位置。以加強(qiáng)煤炭企業(yè)的物流成本管理為主要目標(biāo)，可以采用作業(yè)成本法，在明確企業(yè)物流作業(yè)中涉及的加工成本和資源之后，以煤炭加工作業(yè)的具體內(nèi)容為依據(jù)，確定煤炭物流和加工過程中耗費(fèi)成本的構(gòu)成情況（如表1）。

在得到實(shí)際的分配結(jié)果之后，可以依據(jù)煤炭開采的作業(yè)成本動(dòng)因來對(duì)成本分配率進(jìn)行計(jì)算，最后將得到的成本費(fèi)用與預(yù)算成本的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，明確實(shí)際成本與預(yù)算成本之間產(chǎn)生差異的主要原因。例如，在某煤炭企業(yè)的物流作業(yè)中，影響受煤的作業(yè)成本動(dòng)因?yàn)檫\(yùn)煤噸數(shù)，影響篩分、破碎和選煤的作業(yè)成本動(dòng)因?yàn)殚_動(dòng)機(jī)器小時(shí)數(shù)，影響存儲(chǔ)的作業(yè)成本動(dòng)因?yàn)楣ぷ餍r(shí)數(shù)。依據(jù)這些作業(yè)成本動(dòng)因可以得出實(shí)際的分配率（如表2）。

依據(jù)作業(yè)成本動(dòng)因分配率的計(jì)算結(jié)果，能夠得到煤炭產(chǎn)品實(shí)際消耗的資源價(jià)值和作業(yè)成本。在明確實(shí)際煤炭作業(yè)中消耗的成本之后，就可以結(jié)合煤炭作業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)煤炭作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以此來提高員工作業(yè)的積極性，降低實(shí)際作業(yè)過程中消耗的成本。

（三）加大企業(yè)生產(chǎn)過程管理力度

成本管理的質(zhì)量效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益，煤炭企業(yè)需要將成本管理貫穿到整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)過程當(dāng)中，才能夠有效保證成本管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。煤炭企業(yè)要想加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的管理力度，一方面需要加強(qiáng)對(duì)煤炭開采技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新，以不斷提高資源開發(fā)利用效率的方式，節(jié)省實(shí)際用于煤炭作業(yè)生產(chǎn)的成本。另一方面則需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化，以改進(jìn)巷道布置的方式，減少在實(shí)際煤炭開采中的開拓工程量，節(jié)省煤炭開采作業(yè)中礦務(wù)工程的成本費(fèi)用。同時(shí)，依據(jù)煤炭開采區(qū)域地質(zhì)條件的不同，結(jié)合地質(zhì)勘查得到的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)工程支護(hù)參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，節(jié)約用于工程支護(hù)的費(fèi)用成本。而在整個(gè)采煤作業(yè)的過程中，則需要充分考慮企業(yè)所在的煤炭市場的發(fā)展變化情況，對(duì)于采掘計(jì)劃和設(shè)備選型等方面的工作，需要充分考慮市場以及其他各種外界因素的影響，節(jié)約用于煤炭開采作業(yè)的整體成本費(fèi)用。除此之外，考慮到輔助成本在煤炭企業(yè)消耗的經(jīng)營成本中占據(jù)較大的比重，企業(yè)還需要能夠?qū)o助成本進(jìn)行有效控制，在積極貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)原則的基礎(chǔ)上，采用間歇式開采和煤層配采的方式，減少煤炭開采過程中周邊資源的補(bǔ)償性支出，并在及時(shí)了解市場發(fā)展動(dòng)態(tài)之后，以優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和優(yōu)化回采工藝與洗選加工技術(shù)的方式，降低噸煤的洗選成本，通過對(duì)入洗量的適時(shí)調(diào)整，在節(jié)約煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，也能夠讓企業(yè)生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品更符合市場的需求，從而有效提高企業(yè)的經(jīng)營效益，推動(dòng)煤炭企業(yè)在新常態(tài)下的健康發(fā)展。

（作者單位：貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司）