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看浙江如何“吃干榨盡”政策

2023-01-10 03:23:16文/
決策 2022年12期
關(guān)鍵詞:燒餅浙江

文/ 凌 群

根據(jù)組織上的安排,赴浙江體悟?qū)嵱?xùn)近2個(gè)月。期間走訪了街道社區(qū)、特色小鎮(zhèn),拜訪了部份在杭州創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,邊學(xué)習(xí)邊思考,壓力驟增,感悟頗深。

政策的運(yùn)用力、執(zhí)行力

隨著體悟?qū)嵱?xùn)的深入,浙江人身上那種“無中生有”的闖勁、“有中生優(yōu)”的干勁,敢于跳出傳統(tǒng),對(duì)事業(yè)追求中表現(xiàn)出鳳凰涅槃的勇氣,深深震撼了我們。

浙江上下政商人員都能“吃干榨盡”國(guó)家政策謀項(xiàng)目,敢做敢闖爭(zhēng)“第一”。特別是對(duì)實(shí)時(shí)政策的敏感性、學(xué)習(xí)研究的精準(zhǔn)性和政策的運(yùn)用力、執(zhí)行力,這是在我們?cè)谌粘9ぷ鳠o法體會(huì)的,也是我們最大的差距。

在浙江,無論是政府官員還是企業(yè)老總,都善于立足現(xiàn)情,結(jié)合上情,學(xué)習(xí)研究政策,找準(zhǔn)市場(chǎng)契合點(diǎn),無中生有謀劃項(xiàng)目,尋覓發(fā)展商機(jī)。

如,總書記針對(duì)青少年近視提出“全社會(huì)行動(dòng)起來,共同呵護(hù)好孩子的眼睛”,杭州市黃山商會(huì)企業(yè)家就及時(shí)跟進(jìn),帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)適合學(xué)校使用的青少年視力篩選儀進(jìn)入校園社區(qū)等場(chǎng)所,率先搶占商機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)。

為緊緊抓住教育部《關(guān)于深化高校后勤社會(huì)化改革的若干意見》,杭州市黃山商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、浙江尼普頓科技股份有限公司董事長(zhǎng)胡順利多次調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),從30年前安裝空調(diào)開始,逐步探索成服務(wù)浙江大學(xué)、中南大學(xué)、北京航天航空大學(xué)等200家以上高校后勤的新三板上市公司,涉及高校校園內(nèi)空調(diào)租賃、洗浴熱水、充電、直飲水、自助洗衣、后勤服務(wù)軟件等多項(xiàng)服務(wù),企業(yè)發(fā)展前景喜人。同樣是黃山人,發(fā)展的土壤不一樣,效果就不一樣。

再如未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設(shè),是繼千萬工程、特色小鎮(zhèn)、最多跑一次改革后,浙江的又一改革舉措,我們還在跟步學(xué)習(xí)琢磨的過程中,他們?cè)凇拔磥硪褋砺飞稀贝筇げ角斑M(jìn)。在拆遷安置區(qū)建設(shè)、市政設(shè)施、公建配套(學(xué)校、幼兒園)、老廠區(qū)改造,這些花大錢的部份都是PPP項(xiàng)目,這個(gè)瓶頸是如何打破的?機(jī)遇又是如何抓住的?值得我們深入了解和思考。

杭州西湖龍井茶進(jìn)入全面開采期,市民游客正在中國(guó)茶葉博物館龍井館區(qū)的茶壇上觀賞茶藝、品茗茶香。圖/ IC photo

抓住國(guó)家政策紅利

為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,按照《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025)》部署安排,浙江省組織完成共同富裕示范區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)遴選工作,確定了六大領(lǐng)域28個(gè)試點(diǎn)。

其實(shí),浙江早已在共同富裕道路上邁開步伐,特別是一些大型國(guó)企和上市公司已經(jīng)調(diào)整投資方向,發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)一些民生短板,抓住國(guó)家政策紅利,入駐城鄉(xiāng)結(jié)合部,打造未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村一系列板塊。

杭州之江經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)旗下打造的西湖龍井小鎮(zhèn)——龍塢茶鎮(zhèn),利用小鎮(zhèn)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際企業(yè)落戶發(fā)展,作為中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)永久會(huì)址為契機(jī),改造原從事五金加工、蠟燭生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的龍塢工業(yè)園,打造集吃、住、行游、購(gòu)、娛一體的茶體驗(yàn)街區(qū)—龍塢茶鎮(zhèn)·九街,成為中國(guó)首個(gè)茶主題文化產(chǎn)業(yè)園。

在龍烏茶鎮(zhèn)看見是規(guī)整的田地、蒼翠的茶園、清麗溫馨的農(nóng)居,熱情而忙碌的產(chǎn)業(yè)新農(nóng)人,為迎接2022年亞運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)準(zhǔn)備繁榮的建設(shè)工地,一切是那么鼓舞人心。

浙江省最成功的經(jīng)驗(yàn)之一是山海協(xié)作工程,這是習(xí)近平總書記在浙江工作期間提出的重大決策。這些年來,歷屆浙江省省委省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之深入實(shí)施山海協(xié)作工程,從人才、資金、政策、項(xiàng)目上加大推動(dòng)浙江成為區(qū)域發(fā)展最為協(xié)調(diào)的省份之一,也為共同富裕示范區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

在綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐地——麗水市縉云縣,緊緊抓住“黃帝在仙都景區(qū)鼎湖峰煉丹升天過程中烤燒餅充饑”民間傳說這一傳統(tǒng)文化,打出“爐傳三百世,餅傳五千年” 縉云燒餅品牌,衍生出縉云燒餅文化產(chǎn)品,成立正科級(jí)縉云燒餅品牌建設(shè)辦公室,制定推進(jìn)燒餅品產(chǎn)業(yè)品牌意見,支持燒餅產(chǎn)業(yè)“六統(tǒng)一”和“兩集中”,出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民走出去開店創(chuàng)業(yè)政策。

縉云燒餅文化產(chǎn)品衍生出系列產(chǎn)業(yè):建立生產(chǎn)出售全國(guó)近百分之六十的梅干菜種植、生產(chǎn)基地,肉豬基地,燒餅桶制作基地,包裝基地等,培養(yǎng)出大量的燒餅制作隊(duì)伍。

圖/ 視覺中國(guó) 攝影/連國(guó)慶

一口燒餅桶年產(chǎn)值均過15萬元,許多“新農(nóng)人”由此產(chǎn)生,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷售全球16個(gè)國(guó)家,年產(chǎn)值從當(dāng)初的4億攀升22億,成為“麗水山耕”品牌中的亮點(diǎn)。

縱觀以上案例的影響力,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不可估量的。而我們文化底蘊(yùn)更深厚,歙硯、徽墨的衍生產(chǎn)品,如何在“無中生有”“有中生優(yōu)”放大創(chuàng)新效應(yīng)?要結(jié)合黃山市奮力建設(shè)“山水人文之城、創(chuàng)新創(chuàng)意之城、開放樞紐這城、青春活力之城、美麗幸福之城”新時(shí)代發(fā)展要求,整合好資源,打造出系列品牌。

超前的規(guī)劃和高素質(zhì)人才

在浙江學(xué)習(xí)期間,見證了浙江辦會(huì)的豐富經(jīng)驗(yàn)。如舉辦烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),就是一個(gè)促進(jìn)協(xié)會(huì)十幾個(gè)人,3天內(nèi)辦6場(chǎng),專業(yè)化程度很高。協(xié)調(diào)上到國(guó)家部委,下到后勤保障人員,根本不需要主管部門,政府等著要結(jié)果就行。會(huì)議還沒結(jié)束,所有的報(bào)道、總結(jié)系列材料都出來了。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高效辦大會(huì),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的撬動(dòng)和影響是不可估量的。這也是政府要的結(jié)果,傳統(tǒng)烏鎮(zhèn)由此而大放光彩。這與我們政府包場(chǎng)辦會(huì)是不一樣的。

我們?cè)趯W(xué)習(xí)期間走訪企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,更最有感觸的是:浙江的行政官員很勤奮,他們研究出臺(tái)的相關(guān)政策很接地氣,他們能牢牢把握時(shí)代風(fēng)向標(biāo),用發(fā)展的眼光看問題解決問題,提前規(guī)劃預(yù)判、留足發(fā)展空間、用足執(zhí)行的定力,一任接著一任干,干就干出第一的業(yè)績(jī)。

龍烏茶鎮(zhèn)是2022年亞運(yùn)會(huì)賽事舉辦地之一,目前看起來還是一片“農(nóng)田”。我們都不可思議地問,這不是農(nóng)田嗎?審批了嗎?他們回答讓人太輕松了:這里規(guī)劃和土地指標(biāo)早在5年前就爭(zhēng)取了,土地都是從外省買指標(biāo)的。這種超前規(guī)劃的思維,給后來發(fā)展留足了空間。

在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面,浙江緊緊圍繞企業(yè)和地方發(fā)展,拉高標(biāo)桿招人才為未來儲(chǔ)備能量。

蕭山區(qū)招事業(yè)單位高層次人才的其中兩個(gè)條件讓人生畏:一是要求畢業(yè)于世界“雙一流”高校的全日制碩士、博士研究生;二是要求原C9聯(lián)盟高校2022年全日制應(yīng)屆畢生。

在招商中與浙江部份企業(yè)家交流,他們說黃山還存在招不到足夠高素質(zhì)工人的現(xiàn)象,一定程度上影響了企業(yè)發(fā)展,深嘆人才培養(yǎng)已到了不容覷視的階段了!

學(xué)習(xí)歸來仔細(xì)想想,其實(shí)我們先天不差,后天努力也能做到,但他們那種久久為功的干勁、敢于創(chuàng)新的闖勁,不怕吃苦、務(wù)實(shí)肯干的精神是我們真正要學(xué)習(xí)趕超的。

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