王莉

（合肥市統(tǒng)計局，安徽 合肥 230071）

進口消費品不僅豐富國內(nèi)市場，滿足消費者需求，引導(dǎo)消費回流，促進消費結(jié)構(gòu)升級，而且能推動國內(nèi)企業(yè)加快發(fā)展，同時對構(gòu)建雙循環(huán)格局意義深遠。為了解新冠肺炎疫情對合肥市外貿(mào)及消費品進口狀況的影響，本文采用問卷調(diào)查和現(xiàn)場走訪等方式，對部分涉及消費品進口的外貿(mào)企業(yè)進行了調(diào)研。

一、合肥市對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

（一）進出口總體情況

2021年，合肥市實現(xiàn)貨物貿(mào)易進出口總值3324.8億元人民幣，占安徽省48%，比2020年增長28%，兩年平均增長22.4%。其中，出口總值2029.2億元，同比增長28.4%，兩年平均增長20.7%；進口總值1295.62億元，增長27.3%，兩年平均增長25.0%。2021年，合肥市進口、出口總值均居全國省會城市第8位。

從限額以上批零企業(yè)看，2021年合肥市有進出口實績的企業(yè)164戶，比2020年增加6戶，但比疫情前的2019年減少102戶；實現(xiàn)進出口額1009.67億元，較2020年增長15.7%，兩年平均增長15.9%，低于平均水平6.5個百分點；戶均進出口額6.16億元，分別是2020年和2019年的1.1倍和2.2倍。疫情以來，合肥市限上外貿(mào)企業(yè)雖有所減少，但業(yè)務(wù)發(fā)展良好，進出口額提升，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，體現(xiàn)出合肥市限上外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的強勁韌性。

（二）消費品進口概況

1.規(guī)模擴大份額仍小

隨著消費品進口渠道不斷拓寬，跨境電商等消費方式不斷完善，合肥市境外消費回流勢頭明顯，消費進口規(guī)模逐漸擴大。2021年，合肥市消費品進口額為59.59億元，較2019年增加20.07億，兩年平均增長22.8%，但低于全市出口額平均水平2.2個百分點；占安徽省的比重由2019年的30.3%提高到32.1%，提高了1.8個百分點。盡管消費品進口規(guī)模穩(wěn)步擴大，但占比卻始終較低。2019年到2021年，合肥市消費品進口占貨物貿(mào)易進口的比重分別為4.8%、5.8%和4.6%，進口的消費性特征仍不明顯。

2.增速呈現(xiàn)高位回落

從增速來看，2019年到2021年消費品進口增速分別為27.4%、49.3%和0.8%，呈現(xiàn)高位回落現(xiàn)象。與貨物進口整體相比，由2019年、2020年的高于貨物貿(mào)易進口增速27個、26.6個百分點轉(zhuǎn)為2021年的低于26.5個百分點。這與基期水平的不斷提升、國際疫情形勢反復(fù)、消費者對進口消費品購買持謹(jǐn)慎態(tài)度、需求減少有關(guān)。但是也應(yīng)看到，進口消費品的購買習(xí)慣一經(jīng)形成，將保持相當(dāng)規(guī)模，待國際疫情形勢好轉(zhuǎn)，進口消費品的需求仍會進一步擴大。

3.快消品進口冷熱不均

2021年，合肥市食品煙酒類進口49.48億元，同比下降1.1%，占進口消費品的83%。受國際疫情、冷鏈等因素影響，部分食品類產(chǎn)品進口下降明顯，其中，肉類進口23.01億元、同比下降15.6%，干鮮水果及堅果進口1.55億元、下降47.7%，水海產(chǎn)品0.6億元、下降55.9%。

與食品類進口的下降趨勢相反，日化用品進口普遍呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2021年，合肥市日化用品進口3.87億元，增長120.1%，占進口消費品的6.5%，其中，化妝品（香水、護膚、護發(fā)）進口1.92億元、同比增長6.6倍，光潔用品進口1.07億元、增長10.5%，洗劑用品進口0.54億元、增長47.6%。

二、消費品進口的影響因素及形勢預(yù)判

（一）消費品進口的影響因素

1.匯率波動風(fēng)險

2020年以來，人民幣經(jīng)歷了多輪升值，雖然降低了進口采購成本，增加盈利，利好進口業(yè)務(wù)，但也提高了出口產(chǎn)品的成本，對出口帶來了一定的壓力，影響了外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力。同時，匯率波動產(chǎn)生相應(yīng)匯兌風(fēng)險，讓企業(yè)的利潤變得較難預(yù)測，不利于外貿(mào)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.運力成本激增

2020年以來，由于我國疫情率先得到有效控制，出口屢創(chuàng)新高，物流需求激增，但受國外疫情持續(xù)蔓延、境外生產(chǎn)尚未恢復(fù)、碼頭提貨的人力嚴(yán)重缺乏、物流周轉(zhuǎn)不暢、運費猛漲等因素影響，海運物流成本攀升、貨物周轉(zhuǎn)周期拉長。出口美國的集裝箱運價由2020年的1300美元/FEU飆升至2021年8月的12000美元/FEU，幾乎增長了十倍，但運價的激增仍難以釋放運力供給，集裝箱滯留境外港口，用箱周期拉長，制約了消費品進口的能力。

3.溝通渠道受阻

外貿(mào)企業(yè)因疫情原因無法出國實地考察和參加展會，不便開拓國外上下游渠道。同時，國內(nèi)的廣交會作為中國最大的進出口交易盛會，由于疫情原因停止線下辦展，雖然“云端廣交會”仍在正常進行，但網(wǎng)上展會的注冊認(rèn)證等參展流程較繁瑣，且無法實地體驗產(chǎn)品，溝通效果也不及面對面交流，買賣雙方較難建立信任感，消費品進口的渠道拓展受阻。

4.供應(yīng)鏈效率低下

境外疫情總體較嚴(yán)重，勞動力市場復(fù)蘇滯后，供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)增多，境外上游工廠停產(chǎn)或減產(chǎn)，下游廠商生產(chǎn)與供應(yīng)能力下降，導(dǎo)致境外出口企業(yè)履約延后或擱置。供應(yīng)鏈效率降低，消費品進口交貨周期延長。

5.地緣沖突對經(jīng)貿(mào)往來造成巨大沖擊

國際經(jīng)貿(mào)、政治等領(lǐng)域沖突導(dǎo)致采購成本上升，東歐的緊張局勢，危及能源供應(yīng)、國際貿(mào)易和政策合作，影響供貨商履約。前期的中美貿(mào)易摩擦，近期的俄烏軍事沖突，疊加疫情因素，導(dǎo)致部分國家實施出口限制，地域產(chǎn)品無法按時履約交貨，同時也引發(fā)國際支付渠道變化，影響資金結(jié)算。

（二）進口消費品銷售的影響因素

1.國內(nèi)需求謹(jǐn)慎

受國際疫情嚴(yán)峻形勢影響，國內(nèi)消費者防控意識增強，對跨境消費品購買持謹(jǐn)慎態(tài)度，進口商品的購買力打折，國內(nèi)市場需求減少，顧客流失率有所增加。

2.企業(yè)現(xiàn)金流緊張

疫情使跨境物流、檢驗檢疫等管控升級，清關(guān)放行速度慢，影響商品周轉(zhuǎn)速度，企業(yè)資金緊張，國內(nèi)買家提貨緩慢，庫存及資金占用較大。

3.跨境電商分割了部分市場份額

2021年，合肥市跨境電商企業(yè)達1600余家，實現(xiàn)跨境電商交易額超2000萬元的企業(yè)有83家，超億元企業(yè)18家，全年實現(xiàn)跨境電商交易額20.3億美元，同比增長53.6%?？缇畴娚贪l(fā)展迅速，消費者可以通過線上渠道采購更多品質(zhì)化、多元化境外商品，對傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)進口消費品后再分銷的經(jīng)營方式產(chǎn)生一定影響。

4.本地企業(yè)營銷能力不強

目前，合肥市外貿(mào)企業(yè)進口的消費品主要以批發(fā)形式銷售至滬蘇浙等長三角中心城市企業(yè)，直接進入本地零售渠道的情況極少，進口商品區(qū)域化、本土化、短鏈化程度有待提高。商品由進口到終端零售，中間的價格差達數(shù)倍之高，外貿(mào)企業(yè)歷來重視進出口環(huán)節(jié)，銷售至終端的精力及經(jīng)驗不足，批發(fā)環(huán)節(jié)普遍外流，損失了大量的利潤。

（三）形勢預(yù)判

隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收入水平不斷提高，居民對于具有國際化特色的、高品質(zhì)的進口消費品的需求日益增加。消費的升級促進消費品進口業(yè)務(wù)的發(fā)展，加之進出口企業(yè)不斷開拓全球優(yōu)質(zhì)市場，引入高性價比的消費品，如乳制品、中高端美妝日化用品、保健品等。由此，預(yù)計進口消費品總額將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，但增速將可能回落。

同時，作為世界上規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定，今年RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定已經(jīng)生效。隨著協(xié)議的逐步推進，貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體超過90%，這有助于區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動亞太供應(yīng)鏈深度融合和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增長。對此，外貿(mào)企業(yè)將以更低的成本進口先進技術(shù)、重要設(shè)備、日用消費品等，用好RCEP帶來的開放與合作機遇，更好地滿足國內(nèi)市場消費升級需求。

三、促進消費品進口的幾點建議

（一）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高金融支持力度

加大銀行授信等方面支撐，豐富金融產(chǎn)品種類。開展產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機構(gòu)向大型骨干外貿(mào)企業(yè)的上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，提高外貿(mào)行業(yè)供應(yīng)鏈流通效率。利用“再貸款+保單融資”等方式，向小微外貿(mào)企業(yè)提供融資支持，同時在服務(wù)水平上向發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，提高金融服務(wù)的質(zhì)量。

（二）優(yōu)化信用保險，鞏固提升外貿(mào)

發(fā)揮出口信用保險對外貿(mào)行業(yè)穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期的巨大作用。優(yōu)化出口信用保險承保和理賠條件，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保的覆蓋面和規(guī)模。加大對中小微外貿(mào)企業(yè)出運前訂單被取消風(fēng)險的保障力度以及對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的支持力度，拓展出口信用保險新產(chǎn)品和新服務(wù)。

（三）整合流通渠道，提高企業(yè)效益

鼓勵支持合肥市具備條件的外貿(mào)企業(yè)整合進口和零售業(yè)務(wù)，縮減中間環(huán)節(jié)，由進口-批發(fā)-零售的傳統(tǒng)營銷模式，轉(zhuǎn)向流通渠道產(chǎn)業(yè)鏈的整合，開拓直接面對消費者零售的銷售市場。鼓勵內(nèi)貿(mào)企業(yè)與國外消費品供應(yīng)商、進口商建立合作機制或代理機制，發(fā)展直購式自營銷售平臺，促使進口與零售的無縫對接，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

（四）完善配套措施，打造國際消費中心城市

以開放的思維繼續(xù)拓展國內(nèi)國際市場，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。進口方面，建議創(chuàng)新監(jiān)管模式，打造跨境電商退貨中心倉，讓進口商品退貨時間縮短、流程優(yōu)化，提高跨境電商購買體驗。出口方面，酌情提高海外倉補貼，充分發(fā)揮補貼杠桿作用，降低出口物流成本，加快物流速度，提高出口產(chǎn)品推廣效果?？缇持Ц斗矫?，學(xué)習(xí)先發(fā)城市經(jīng)驗，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉儲、融資等各項服務(wù)。銷售模式方面，考慮建立進口商品體驗店等營銷平臺，多渠道增加消費品進口與銷售，加快合肥國際消費中心城市建設(shè)。