馮顏利

馬克思主義公平正義觀以每一個人的全面而自由的發(fā)展為核心價值，在批判資產(chǎn)階級抽象公正、解構(gòu)資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，主張社會主義不僅強(qiáng)調(diào)按勞分配，而且強(qiáng)調(diào)分配正義和生產(chǎn)正義的有機(jī)統(tǒng)一［1］。因為馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)決定分配。中國共產(chǎn)黨成立百年來，始終將馬克思主義公平正義鐫刻在自己的旗幟上，不斷探索馬克思主義公平正義觀的豐富內(nèi)涵和實現(xiàn)公平正義的科學(xué)路徑，推動社會公平正義事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就，中國特色社會主義在國際社會綻放出更加耀眼的光芒。

一、新民主主義革命的偉大成就為實現(xiàn)公平正義創(chuàng)造了根本政治與社會條件

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就把公平正義鐫刻于自己的旗幟之上，在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的全過程中，始終將公平正義的追求同北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭不同時期的主要任務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步推動了公平正義的理論與實踐，為新中國成立后的公平正義事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）建黨初期黨的綱領(lǐng)和北伐戰(zhàn)爭體現(xiàn)了對公平正義的訴求

中國共產(chǎn)黨誕生后制定的綱領(lǐng)集中體現(xiàn)了對公平正義的核心訴求。在黨的一大通過的首個黨綱的四條具體綱領(lǐng)中，前三條的主題皆為“消滅社會的階級區(qū)分”，旗幟鮮明地主張公平正義的訴求。中共三大通過的黨綱中包含了“鐵路、銀行、礦山及大生產(chǎn)事業(yè)國有”“公私法上男女一律平權(quán)”等具體規(guī)定［2］，這與同期國民黨極力保護(hù)私有制、“有限”扶助工農(nóng)的綱領(lǐng)形成鮮明對比［3］。中國共產(chǎn)黨贏得了千千萬萬被剝削被壓迫工農(nóng)階級的擁護(hù)和支持，推動無產(chǎn)階級革命事業(yè)蓬勃發(fā)展。國民革命時期，中國共產(chǎn)黨一方面與國民黨展開合作，推進(jìn)北伐戰(zhàn)爭，打擊了北洋軍閥的統(tǒng)治和帝國主義的囂張氣焰，一定程度上促進(jìn)了社會公平正義的實現(xiàn)。另一方面，中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)工人運動和農(nóng)民運動，取得了許多前所未有的重大成就，如五卅運動、上海工人武裝起義，以及湖南等地的農(nóng)民運動。這些成就提升了無產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟(jì)地位，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，是公平正義事業(yè)取得進(jìn)步的直接體現(xiàn)；黨在農(nóng)民運動中采取的“政治上打擊地主、推翻縣官老爺衙門差役的政權(quán)、合作社運動等彰顯公平正義的成功舉措，還為黨領(lǐng)導(dǎo)土地革命積累了重要經(jīng)驗［4］。

（二）土地革命戰(zhàn)爭時期體現(xiàn)公平正義的活動主要為土地革命和蘇維埃運動

八七會議明確將土地革命作為當(dāng)時革命的中心問題，會后發(fā)布的決議主張“沒收大地主及中地主的土地，分這些土地給佃農(nóng)及無地的農(nóng)民”［5］。此后經(jīng)過中央十一月擴(kuò)大會議、黨的六大、中共閩西第一次代表大會、二七會議、南陽會議等會議的專題討論，以及《井岡山土地法》《興國縣土地法》等法規(guī)決議的進(jìn)一步完善，至1931年2月基本形成了一條適合中國革命實際的土地革命路線，即依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。這條路線的典型特征，就是在保障貧雇農(nóng)和中農(nóng)這些革命基本依靠對象的前提下，對中小地主、中小工商業(yè)者和富農(nóng)等階級采取限制而非消滅的策略。這種策略全面統(tǒng)籌了社會各階級的生活、生存和發(fā)展需要，體現(xiàn)了鮮明的公平正義特征。蘇維埃運動與土地革命相輔相成，使這一路線得以在廣大蘇維埃地區(qū)全面落實。1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定，“中國蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政的國家。蘇維埃全政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的”［6］。蘇維埃政權(quán)屬于一切勞苦民眾，確保了勞苦民眾當(dāng)家作主的地位。蘇維埃施行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財政稅收和土地政策來提升他們的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，充分體現(xiàn)了公平正義的核心要義。土地問題的解決和蘇維埃運動的開展，不僅解決了政權(quán)及軍隊的財政、糧食等物質(zhì)需要問題，徹底改善了蘇維埃政權(quán)和根據(jù)地群眾的關(guān)系，還“大大的改善了廣大工農(nóng)群眾的生活”［7］。這種進(jìn)步與土地革命之前農(nóng)民的悲慘地位形成鮮明的對比，當(dāng)時全國農(nóng)民“整個的在新舊軍閥之下喘吁地活著，十幾年新舊軍閥戰(zhàn)爭的負(fù)擔(dān)和帝國主義經(jīng)濟(jì)的侵略，最大部分架在窮苦農(nóng)民身上”［8］?！按蟠蟮母纳啤敝庇^形象地說明了社會公平正義的進(jìn)步程度。

（三）抗日戰(zhàn)爭時期體現(xiàn)公平正義的活動主要為反法西斯戰(zhàn)爭和抗日民主政權(quán)建設(shè)

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨堅決維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，一方面堅持對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，一方面與農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級結(jié)成穩(wěn)固同盟，同時與資產(chǎn)階級進(jìn)行既聯(lián)合又斗爭的策略，充分尊重和有序調(diào)動各階級的愛國熱情，充分體現(xiàn)了公平正義的原則。與此同時，中國共產(chǎn)黨為了實現(xiàn)革命階級的聯(lián)合專政，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，按照新民主主義理論進(jìn)行了抗日民主政權(quán)建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的主要舉措，充分體現(xiàn)了公平正義的原則。在政治方面，中國共產(chǎn)黨實行以“三三制”為原則的政權(quán)形式，即在人員分配上規(guī)定，“共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”［9］，充分保障了無產(chǎn)階級和貧農(nóng)、小資產(chǎn)階級、中等資產(chǎn)階級和開明紳士等階級的權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)方面，毛澤東更加清醒地認(rèn)識到，“農(nóng)民問題，就成了中國革命的基本問題，農(nóng)民的力量，是中國革命的主要力量”［10］。同時中國共產(chǎn)黨考慮到緩和沖突鞏固團(tuán)結(jié)的現(xiàn)實需要，實行“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”的土地政策，讓農(nóng)民有土地耕種的同時，給地主階級生活出路［11］。中國共產(chǎn)黨還針對根據(jù)地工農(nóng)產(chǎn)品匱乏、農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重等現(xiàn)實問題，動員工農(nóng)兵群眾開展大生產(chǎn)運動，促進(jìn)了生產(chǎn)力極大發(fā)展，工農(nóng)產(chǎn)品極大豐富?？谷彰裰髡?quán)實施了相應(yīng)的文化教育政策，促進(jìn)人民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

（四）解放戰(zhàn)爭時期體現(xiàn)公平正義的舉措主要為消滅大資產(chǎn)階級，徹底解決土地問題

抗日戰(zhàn)爭在億萬中國人民的浴血奮戰(zhàn)中取得勝利，但以蔣介石為代表的國民黨，妄圖繼續(xù)實行專制獨裁的反動統(tǒng)治，以維護(hù)其大地主大資產(chǎn)階級的利益。中國共產(chǎn)黨和中國人民被迫進(jìn)行了解放戰(zhàn)爭，逐步消滅了反動的大地主大資產(chǎn)階級對工農(nóng)群眾的剝削和壓迫，打退了橫行無忌的帝國主義對中國人民的侵略和壓榨，解放區(qū)的人民構(gòu)建起人民民主專政的政權(quán)。民族獨立、人民解放和人民當(dāng)家作主等充分體現(xiàn)的公平正義，激發(fā)了億萬工農(nóng)群眾的戰(zhàn)斗熱情，在廣大人民群眾的支持下，解放戰(zhàn)爭在短短三年多時間里就在全國取得勝利。在解放戰(zhàn)爭消滅大資產(chǎn)階級的同時，“耕者有其田”土地政策的實施，也沉重打擊了地主階級。解放戰(zhàn)爭之初發(fā)布的《關(guān)于土地問題的指示》主張把土地問題的解決作為黨在當(dāng)時“最基本的歷史任務(wù)”和“一切工作的最基本的環(huán)節(jié)”［12］，提出“從地主手中獲得土地，實現(xiàn)‘耕者有其田’”“堅決用一切方法吸收中農(nóng)參加運動”等具體舉措［13］。1947年9月頒布的《中國土地法大綱》繼續(xù)主張實行耕者有其田的土地制度，提出的具體辦法包括“按鄉(xiāng)村全部人口，不分男女老幼，統(tǒng)一平均分配，在土地數(shù)量上抽多補(bǔ)少，質(zhì)量上抽肥補(bǔ)瘦，使全鄉(xiāng)村人民均獲得同等的土地，并歸各人所有”［14］。沒收所有地主的土地平均分配給農(nóng)民的做法，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨土地政策的革命性和徹底性，這是宏觀層面公平正義的體現(xiàn)；在數(shù)量上抽多補(bǔ)少、質(zhì)量上抽肥補(bǔ)瘦的工作方法，足見土地政策的公平和嚴(yán)謹(jǐn)，這是微觀層面公平正義的體現(xiàn)。

二、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就為實現(xiàn)公平正義奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)

從1949年10月中華人民共和國成立至1978年12月黨的十一屆三中全會召開，是社會主義革命和建設(shè)時期。在這一時期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，消滅了在中國延續(xù)幾千年的封建剝削壓迫制度，“實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革”［15］；社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面基本制度的建立，尤其是無產(chǎn)階級專政國家政權(quán)的建立、生產(chǎn)資料公有制和按勞分配制度的實現(xiàn)，為實現(xiàn)公平正義奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國從政體、國體的設(shè)計，到社會主義改造的全面實施，再到五年計劃的成功推進(jìn)，無不體現(xiàn)著公平正義的本質(zhì)要求。社會主義建設(shè)時期雖然遭受了一些挫折，但總體來看，馬克思主義公平正義理論和實踐都得到前所未有的發(fā)展，開創(chuàng)了社會主義公平正義事業(yè)的新格局。

（一）新中國建立了全新政權(quán)，為實現(xiàn)公平正義提供了根本政治前提

新民主主義革命勝利后，“黨領(lǐng)導(dǎo)建立和鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)，為國家迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件”［16］。新政權(quán)使人民實現(xiàn)了政治上的解放，使公平正義得到了政治上的解決，為生產(chǎn)正義奠定了基礎(chǔ)?！皳Q句話說，新中國的成立，開辟了馬克思主義公平正義理論和實踐重構(gòu)與發(fā)展的廣闊空間。社會主義政權(quán)的建立為生產(chǎn)上的公平正義創(chuàng)造了條件?！保?7］馬克思主義基本原理認(rèn)為，在生產(chǎn)與分配的關(guān)系中，“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物”［18］，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的公平正義是分配環(huán)節(jié)公平正義的前提，進(jìn)而是社會公平正義的基礎(chǔ)。然而，“真正的自由和真正的平等只有在公社制度下才可能實現(xiàn)”［19］，新政權(quán)從政治、經(jīng)濟(jì)等根本制度上為公平正義的實現(xiàn)提供了堅實基礎(chǔ)和可靠保障。具體來看，這種經(jīng)濟(jì)政治保障又具體體現(xiàn)為三個方面：首先，新政權(quán)的建立以除舊布新、推進(jìn)公平正義為主要原則，以政權(quán)重構(gòu)為主要內(nèi)容的社會結(jié)構(gòu)重建為公平正義的實現(xiàn)提供了最大的經(jīng)濟(jì)政治前提；其次，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下取得勝利，必然要持續(xù)推動馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的統(tǒng)領(lǐng)地位，這就為馬克思主義公平正義理論和實踐建構(gòu)開辟了新道路；再次，中國共產(chǎn)黨掌握政權(quán)后，必然要對新民主主義革命時期公平正義探索方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)繼承，對其正確做法持續(xù)推進(jìn)。例如，在解放戰(zhàn)爭中確定“耕者有其田”的土地政策體現(xiàn)了馬克思主義公平正義觀的明確要求，實行這一政策在新中國成立后被作為首要任務(wù)加以推進(jìn)?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“凡尚未實行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項步驟，實現(xiàn)耕者有其田”［20］。新中國成立之后，農(nóng)民依然是人口的主體，土地所有權(quán)依然是核心權(quán)利，通過土地改革實現(xiàn)“耕者有其田”，也就意味著從政治和經(jīng)濟(jì)層面實現(xiàn)了農(nóng)民的公平正義。解決了農(nóng)民這個主體的公平正義問題，也就為進(jìn)一步解決全社會的公平正義問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）社會主義改造消滅私有制，為實現(xiàn)公平正義提供了制度保障

馬克思恩格斯認(rèn)為，“一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是生產(chǎn)方式和交換方式的改變”［21］，“生產(chǎn)者只有在占有生產(chǎn)資料之后才能獲得自由”［22］。社會主義公平正義的實現(xiàn)程度，最終取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)調(diào)整和改變的程度。因此，馬克思恩格斯指出，無產(chǎn)階級建立政權(quán)后的首要任務(wù)，就是“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”［23］。列寧也提出了無產(chǎn)階級專政后應(yīng)盡快建設(shè)社會主義以“填飽肚子”的要求［24］?！氨M可能快地增加生產(chǎn)力的總量”的目的，就是要把人民的衣、食、住、行等基本經(jīng)濟(jì)需要作為頭等大事加以推進(jìn)，而這些基本需要是社會正義乃至整個社會主義制度的基石。但是，如果不從根本上掃清封建主義和資本主義的殘留，不僅不能高效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還有使新生政權(quán)變質(zhì)的風(fēng)險。社會主義改造聚焦工業(yè)化，從農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域著手，基本消滅了生產(chǎn)資料私有制和剝削制度，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制和按勞分配。這樣一來，中國共產(chǎn)黨不僅掌握了政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也掌握了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！爸袊伯a(chǎn)黨越有效掌握政權(quán)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，越能夠體現(xiàn)社會的公平正義走向”［25］，社會主義改造的完成強(qiáng)化了新政權(quán)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的重構(gòu)，為中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命提供了全面實踐的廣闊天地，“從而確保社會公平正義理論與實踐不斷融合和發(fā)展，實現(xiàn)理論與實踐的相互促進(jìn)，相輔相成，共同彰顯社會主義公平正義的價值”［26］。

（三）社會主義建設(shè)時期，公平正義的實現(xiàn)在曲折中前進(jìn)

社會主義改造的順利完成，以及“三反”“五反”等舉措的相繼實施，基本消滅了地主階級、資產(chǎn)階級及其所依托的利益格局，消除了影響和制約公平正義實現(xiàn)的客觀條件，國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)不再是階級矛盾，而是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要之間狀況的矛盾。這為馬克思主義公平正義理論和實踐進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。首先，這必然要求黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，為人民群眾提供日益豐富的物質(zhì)文化產(chǎn)品，這就從經(jīng)濟(jì)這個根本上抓住了解決社會公平正義問題的“牛鼻子”；其次，這要求社會主義新政權(quán)必須調(diào)整利益格局和分配方式，從而彰顯公平正義以獲得盡可能多的支持，調(diào)整利益格局和分配形式的手段也由原來激烈的階級斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)檎f服協(xié)商、制度完善等溫和方式，公平正義的實現(xiàn)方式更加多樣化、人性化；最后，由于底子薄、基礎(chǔ)差、起步晚等原因，仍要通過強(qiáng)有力的頂層設(shè)計和制度框架來保護(hù)人民利益、調(diào)解利益分配、保障公平正義［27］。這些認(rèn)識是將馬克思主義公平正義理論與中國國情相結(jié)合的過程中形成的。在馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)下，自1956年社會主義改造完成后，以五年計劃為推手，以四個現(xiàn)代化為目標(biāo)的社會主義建設(shè)得以全面展開，社會主義公平正義事業(yè)也進(jìn)一步推進(jìn)。1956—1966年，通過“一五”計劃等項目的實施，著力促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和以分配制度來進(jìn)行制度改革，促進(jìn)社會主義公平正義事業(yè)快速前進(jìn)。“這一時期，在理論和實踐上，整個社會的公平正義已經(jīng)廣泛涉及權(quán)利公平、規(guī)則公平、結(jié)果公平等問題?！保?8］遺憾的是，1966—1976年，“文化大革命”使得社會主義事業(yè)遭遇重大挫折。在此期間，公平正義的理論和實踐陷入停滯甚至倒退的局面，公平正義的體制機(jī)制，特別是作為防線的法治被嚴(yán)重破壞，權(quán)利配置和利益分配缺乏制度保障，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的公平正義嚴(yán)重受損。

需要指出的是，盡管在后來的“文化大革命”時期包括公平正義在內(nèi)的社會主義理論和實踐都遭遇了挫折，但從新中國成立到改革開放前夕社會主義革命和建設(shè)仍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“完成社會主義革命，消滅一切剝削制度……實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍”。特別是經(jīng)過持續(xù)實施五年計劃，“建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變”［29］，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)也取得長足進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)和文化需要得到極大滿足，社會主義公平正義也因此得以彰顯。這些重要成就來之不易，“為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”［30］，也為開創(chuàng)社會主義公平正義新境界提供了理論和實踐方面的準(zhǔn)備。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就為實現(xiàn)公平正義提供了充滿活力的體制保證和較好的物質(zhì)條件

從1978年12月黨的十一屆三中全會召開至2012年11月黨的十八大召開，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。在這一時期，黨帶領(lǐng)人民解放思想、銳意進(jìn)取，堅定不移推進(jìn)改革開放，“我國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”［31］。這些成就進(jìn)一步夯實了馬克思主義公平正義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擴(kuò)展了公平正義的實現(xiàn)路徑，還充分體現(xiàn)了社會主義共同富裕的本質(zhì)。與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相一致，馬克思主義公平正義的理論創(chuàng)新和實踐推進(jìn)也進(jìn)入了全新時期。

（一）社會主義本質(zhì)理論的提出和重建公平正義制度機(jī)制

改革開放之初，面對十年內(nèi)亂造成的人民生活困難、思想意識混亂等各種問題，鄧小平清醒地意識到中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)清當(dāng)前社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，因而強(qiáng)調(diào)必須堅持黨在初級階段的基本路線。對于如何認(rèn)識“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，鄧小平指出，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！保?2］。只有發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強(qiáng)的社會主義才是人民向往的社會主義，才能擔(dān)當(dāng)人民共同的政治經(jīng)濟(jì)社會理想，共同的道德標(biāo)準(zhǔn)，才能體現(xiàn)出社會主義相較資本主義的制度優(yōu)越性［33］。為此，應(yīng)當(dāng)把是否堅持“三個有利于”而非姓“資”姓“社”的爭論作為衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在若干方面堅持“兩手抓，兩手都要硬”。過于注重平均分配、過分強(qiáng)調(diào)階級斗爭、忽略民主集中制等慘痛教訓(xùn)使鄧小平意識到，僅僅堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是不夠的，必須從政治、組織、法律等方面徹底解決歷史遺留問題，同時構(gòu)建新的完備的體制機(jī)制，才能確保公平正義的進(jìn)一步推進(jìn)。例如，針對“文化大革命”在干部群眾中造成的身心創(chuàng)傷和“兩個凡是”錯誤方針造成的思想混亂，鄧小平主張，“對建國三十年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進(jìn)行實事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過是非，要做出公正的評價”［34］。對過去的問題“有錯必糾”、公正評價歷史人物等等撥亂反正的舉措，讓公平正義的光輝照亮歷史和現(xiàn)實，激發(fā)了大批黨員干部和知識分子建設(shè)社會主義的熱情。又如，針對改革開放初期個別高干家屬、子弟投機(jī)倒把、濫用特權(quán)等犯罪問題，鄧小平要求高級干部必須拿出堅決、明確的態(tài)度支持查辦，要求查辦部門嚴(yán)格按照黨紀(jì)、國法“抓緊實干，不能手軟”［35］。法律面前人人平等、違法必究一視同仁，這是政治公正、法律公正的鮮明體現(xiàn)。在以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨就社會主義初級階段許多重大政治、經(jīng)濟(jì)、法律問題作出了原則性厘清，如社會主義初級階段基本路線、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略等等，這為社會主義公平正義的實現(xiàn)提供了制度機(jī)制方面的堅實保障。

（二）“三個代表”重要思想的提出和確立社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度

面對“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的根本性問題，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從世界社會主義的嚴(yán)重曲折中吸取教訓(xùn)，清醒地認(rèn)識到社會主義事業(yè)的成功和社會公平正義的實現(xiàn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵就是要把黨建設(shè)好。為此黨中央一方面從理論上闡明“三個代表”重要思想，明確了社會主義公平正義的根本方向、重大關(guān)切和根本保障，一方面從實踐上扭住了“黨的建設(shè)新的偉大工程”這個推進(jìn)社會主義建設(shè)、彰顯社會公平正義的“牛鼻子”，為推進(jìn)社會主義公平正義理論和實踐創(chuàng)新提供了可靠保障［36］。江澤民認(rèn)為，社會主義的優(yōu)越性不僅應(yīng)體現(xiàn)在生產(chǎn)力水平更高方面，還應(yīng)體現(xiàn)在公平正義程度更高方面，“從根本上說，高效率、社會公正和共同富裕是社會主義制度本質(zhì)決定的”［37］。為了充分調(diào)動市場主體的積極性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保證共同富裕等公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)，黨的十四大明確提出社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度?；窘?jīng)濟(jì)制度要求，“在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展”；基本分配制度要求，“以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平”［38］。確立這兩種基本制度的作用在于，既鼓勵先進(jìn)、促進(jìn)效率，允許和鼓勵少數(shù)地區(qū)少數(shù)人先富起來，又防止兩極分化、兼顧公平，向著逐步實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。江澤民強(qiáng)調(diào)指出，共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，這一根本原則需要基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度加以保證，“在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)里，廣大群眾是生產(chǎn)資料的主人，分配的主要原則是按勞分配”［39］。也就是說，社會主義的政治原則需要公有制的主體地位來保證，公有制的主體地位需要按勞分配的原則來維護(hù)，最終落腳于共同富裕這一公平正義的目標(biāo)上，反之亦然。總之，基本經(jīng)濟(jì)制度、基本分配制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相輔相成，中國共產(chǎn)黨就如何在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐中彰顯公平正義作出了系統(tǒng)解答。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的提出與構(gòu)建社會主義和諧社會

21世紀(jì)初以來，黨中央面對日益嚴(yán)峻復(fù)雜的世情、國情和黨情，緊扣時代脈搏，適應(yīng)新的時代特點，提出科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)理論，回答了中國特色社會主義“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的重大問題，不僅“鮮明地體現(xiàn)了發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享的鮮明價值取向”［40］，還明確了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的目標(biāo)和統(tǒng)籌兼顧的根本措施，將維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義提升到社會主義制度本質(zhì)要求的高度，將公平正義的理念貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等各方面。胡錦濤指出，“維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求”［41］，這進(jìn)一步凸顯了公平正義在社會主義建設(shè)中的重要地位。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，明確提出要按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求”［42］，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，把堅持以人為本作為根本出發(fā)點和落腳點，即著力保障和改善民生，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在構(gòu)建社會主義和諧社會的具體策略方面，也明確體現(xiàn)著公平正義的內(nèi)在要求。例如，2006年5月26日，中央政治局召開專題會議，就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題提出意見，強(qiáng)調(diào)“要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢”［43］。這種收入分配制度，堅持效率與公平并重，照顧到不同收入群體的切身利益，既有利于調(diào)動廣大勞動者和生產(chǎn)要素所有者的積極性和創(chuàng)造性，也有利于實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，進(jìn)而滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，因此是共同富裕目標(biāo)和公平正義訴求的充分體現(xiàn)。此后，為了保證公平正義在更大范圍、更高程度落實，胡錦濤還提出要綜合運用多種手段“依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”［44］。這就突破了僅從分配領(lǐng)域談公平正義問題的狹隘視野，將維護(hù)公平正義放在更重要的地位，也擴(kuò)展了維護(hù)公平正義的舉措，構(gòu)建起實現(xiàn)社會公平正義的立體網(wǎng)絡(luò)。

四、新時代中國特色社會主義的偉大成就為實現(xiàn)公平正義提供了更為完善的制度保證和更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

自2012年黨的十八大召開，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬“四個偉大”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，“戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”［45］。在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略部署時，黨始終把馬克思主義公平正義的根本要求貫徹在制度設(shè)計中、落實在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中、融入在理想信念中，因此成為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要保證。黨貫徹馬克思主義公平正義根本要求而取得的偉大成就，為第二個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展、為公平正義進(jìn)一步實現(xiàn)提供了更為完善的制度保證和更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨將推進(jìn)新時代馬克思主義公平正義理論和實踐方面的進(jìn)步，與統(tǒng)籌推進(jìn)“四個偉大”和構(gòu)建新型國際關(guān)系的國內(nèi)外戰(zhàn)略相同步，充分融入新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域之中［46］。這些進(jìn)步主要體現(xiàn)在如下五個方面。

（一）將公平正義確立為全面建成小康社會的本質(zhì)要求，把公平正義作為解決社會主要矛盾的題中之義

習(xí)近平總書記指出，“全面建成小康社會，一個不能少，共同富裕路上，一個不能掉隊”［47］。全面建成小康社會內(nèi)含公平正義的本質(zhì)要求，將發(fā)展自我與奉獻(xiàn)社會相統(tǒng)一、將平等參與與共享成果相統(tǒng)一，堅持了共同富裕的精神內(nèi)核，對全國各族人民產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力和凝聚力，成為中華民族共同的精神信仰，也體現(xiàn)在各項重大戰(zhàn)略部署中。黨的十八大以來實施的脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得了全面勝利，這是中國乃至全人類公平正義事業(yè)前所未有的成就。黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的論斷，也是實現(xiàn)公平正義的內(nèi)在要求。馬克思主義公平正義觀不是紙上談兵、空中樓閣，而是體現(xiàn)在獲得公平發(fā)展機(jī)會、共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕等具體方面。為此黨中央始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗”［48］，通過深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧等戰(zhàn)略，在夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時不斷促進(jìn)社會公平正義。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中莊嚴(yán)宣告：“在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！保?9］全面建成小康社會，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實現(xiàn)，也是馬克思主義公平正義價值的實現(xiàn)，再次凸顯了公平正義作為社會主義本質(zhì)特征的重要地位。

新時代，公平正義的理論和實踐不僅本身是一套內(nèi)涵豐富、邏輯清晰的系統(tǒng)工程，也完全融入了新時代中國特色社會主義的總體性布局、系統(tǒng)性設(shè)計和精細(xì)化實施的過程之中，充分彰顯了科學(xué)社會主義基本原則和社會主義本質(zhì)理論。黨的十八大以來開始實施的脫貧攻堅工程是新時代馬克思主義公平正義理論和實踐發(fā)展成就最突出、特征最明顯的重要領(lǐng)域，也是整個新時代公平正義事業(yè)的縮影。2012年12月29日，剛當(dāng)選為總書記的習(xí)近平同志到河北阜平看望慰問困難群眾時就指出，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”［50］，由此拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察扶貧開發(fā)時，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。2015年12月，習(xí)近平總書記在扶貧開發(fā)工作會議上提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的總體要求和具體對策，脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入總攻階段。2017年10月，黨的十九大把“精準(zhǔn)脫貧”作為打贏決勝全面小康的三大攻堅戰(zhàn)之一，聚力攻克深度貧困堡壘。在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”［51］，“歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡”［52］，全面建成小康社會的目標(biāo)得以實現(xiàn)，社會主義公平正義得到前所未有的彰顯。黨在脫貧攻堅戰(zhàn)中集中力量解決貧困群眾基本民生需求，實現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展等目標(biāo)，這是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，是新時代堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持走共同富裕道路的偉大成果，也是社會主義的本質(zhì)要求和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是社會主義公平正義理論和實踐發(fā)展的最新成就［53］。

（二）將公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，又把全面深化改革作為促進(jìn)社會公平正義的動力源泉

黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記就在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時宣告，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)要“努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路”［54］。在2014年的新年賀詞中又強(qiáng)調(diào)，“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”［55］。這就為推進(jìn)全面深化改革確定了基調(diào)、指明了方向。在中國特色社會主義新時代，促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的基本原則，始終貫穿于全面深化改革的全過程和各方面。這一方面體現(xiàn)為公平正義是全面深化改革的風(fēng)向標(biāo)，“哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點”［56］。黨中央出臺的各項改革舉措，始終堅持以人民為中心，始終堅持把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為根本宗旨，把最廣大人民群眾的根本利益、熱切期望和急切需求作為全面深化改革的風(fēng)向標(biāo)。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利是中國特色社會主義新時代公平正義事業(yè)最偉大的成就，是改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的鮮明體現(xiàn)，也是全體人民共同富裕目標(biāo)不斷實現(xiàn)的重要標(biāo)志。另一方面又體現(xiàn)為全面深化改革必須堅持推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會公平正義統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記要求，我們既要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，又要盡力促進(jìn)社會公平正義，把“蛋糕”分好，“我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會公平正義的事情做好”［57］。即全面深化改革既要注重發(fā)展的效率和數(shù)量，又要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益和質(zhì)量，讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。在中國特色社會主義新時代，黨在堅持“打鐵必須自身硬”，刀刃向內(nèi)進(jìn)行自我革命的同時，推進(jìn)全面深化改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷向政治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域拓展，堅決破除一切有礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，為從根本上實現(xiàn)公平正義提供了源源不斷的動力源泉。

（三）將公平正義視為全面推進(jìn)依法治國的生命線，突出司法公正是社會公正的最后防線

“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”［58］唯有如此，才能為公平正義的實現(xiàn)提供根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的制度保證，為人民群眾營造既充滿活力又安定有序的和諧環(huán)境，保障人民群眾平等參與發(fā)展、公平享受權(quán)利等權(quán)益。“全面依法治國的根本目的在于確保一切權(quán)力屬于人民，這不僅是最廣泛、最真實、最管用的民主，也是最廣泛、最基本、最實在的公平正義?！保?9］首先，我國是社會主義國家，全面推進(jìn)依法治國核心在確保人民當(dāng)家作主，為社會公平正義提供法律保障。我們的制度安排，尤其是法治建設(shè)要“更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則，更加有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”［60］。其次，全面推進(jìn)依法治國重點在厲行法治，為實現(xiàn)社會公平正義提供全面保護(hù)。公平正義是法治的基本要求，社會主義法律的制定和施行，要充分體現(xiàn)絕大多數(shù)人的利益和意志，能夠切實起到保障人民權(quán)利、維護(hù)公平正義的作用。在中國特色社會主義新時代，法律體系不斷完備體現(xiàn)了公平正義保障范圍之寬，司法體制改革等“厲行法治”的舉措體現(xiàn)了公平正義保障力度之嚴(yán)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)取得前所未有的成就，社會公平正義也因之得到前所未有的彰顯。再次，全面推進(jìn)依法治國突出公正司法的關(guān)鍵作用，突出司法公正是社會公正的最后防線。司法公正與法律的權(quán)威、黨和政府的信譽(yù)、社會道德和秩序密切相關(guān)，因而構(gòu)成社會公正的最后防線。在中國特色社會主義新時代，《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》等系列規(guī)章制度的出臺，推動深化司法體制改革取得顯著成效，特別是近年來掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓等舉措相繼順利開展，重點解決了損害群眾權(quán)益的突出問題，使得人民利益得到充分維護(hù)，公平正義也得到充分彰顯。

（四）將公平正義作為全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求和全體人民共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo)

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”［61］，這一本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢以公平正義為內(nèi)核，全國各族人民的利益和命運所系，亦以公平正義為原則。在中國特色社會主義新時代，全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨的先進(jìn)性、純潔性和革命性在治國理政的偉大實踐中更加鮮明，以人民為中心的根本立場和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨更加凸顯，使黨在不斷煥發(fā)新的強(qiáng)大生機(jī)活力的同時，推動社會公平正義事業(yè)取得實實在在的進(jìn)步。一方面，全面從嚴(yán)治黨把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，提升了黨促進(jìn)社會公平正義的能力，“打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”［62］。中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。許多懸而未決的重大難題的解決，許多舉世矚目的重大成就的創(chuàng)造，是在黨的堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是全體中華兒女共建共享的，因而是最大程度的社會公平正義。另一方面，全面從嚴(yán)治黨落腳于著力保障和改善民生，把握了促進(jìn)社會公平正義的重點。在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的同時著力保障和改善民生，是最切實的公平正義、最實在的人民福祉。在中國特色社會主義新時代，黨中央始終抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，多謀民生之利、多解民生之憂，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，也贏得了人民群眾對黨和政府的信任。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更加重視維護(hù)社會公平正義，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”［63］。

（五）將公平正義確立為建設(shè)新型國際關(guān)系的共同價值，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧

習(xí)近平總書記很早就指出，“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)”［64］；在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中再次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)“弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”［65］，推動人類歷史向著更光明的未來前進(jìn)。新時代，中國共產(chǎn)黨將公平正義的追求融入和平發(fā)展道路之中，不僅將其作為構(gòu)建人類命運共同體理念的基本要求，也將其貫徹到推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的實踐當(dāng)中。當(dāng)前，立足于中國取得的舉世矚目的偉大成就，由中國積極倡導(dǎo)和著力推進(jìn)的，充分體現(xiàn)公平正義價值的“構(gòu)建人類命運共同體”理念和“一帶一路”倡議，不僅承載著中國人民對建設(shè)美好世界的崇高追求，也反映了世界各國人民對和平公正世界格局的美好愿望，因此它已經(jīng)獲得世界認(rèn)可，正在吸引世界多國參與，為以公平正義為共同價值的世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

五、經(jīng)驗與啟示

“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。100年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”［66］在此過程中，中國共產(chǎn)黨努力將馬克思主義公平正義觀，同新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義建設(shè)等偉大實踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)共同富裕的美好理想進(jìn)行了長期艱苦奮斗，取得了脫貧攻堅和全面建成小康社會的偉大勝利。其中的經(jīng)驗和啟示歸結(jié)起來主要有以下幾個方面。

（一）堅持以馬克思主義唯物史觀為推進(jìn)公平正義理論創(chuàng)新和實踐進(jìn)步的根本方法

“正義問題既是一個思辨的理論問題，更是一個關(guān)系利益調(diào)節(jié)的實踐問題，而且從根本上說是歷史問題、現(xiàn)實問題和理想問題的有機(jī)統(tǒng)一。唯物主義實踐觀的建立，為我們真正認(rèn)識和理解正義問題的實質(zhì)指明了方向，提供了方法論基礎(chǔ)?！保?7］我們一方面必須清醒認(rèn)識到實現(xiàn)公平正義的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，在歷史和世界大視野中看待歷史發(fā)展和社會公平正義實現(xiàn)的漫長過程，對公平正義進(jìn)行整體性把握。在看待我國現(xiàn)階段存在的公平正義問題時，要用發(fā)展的、全局的眼光，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以逐步解決。另一方面只有立足于新時代的基本國情和社會主要矛盾，在不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時盡力推動社會公平正義的實現(xiàn)，才能不斷團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為共產(chǎn)主義理想接續(xù)奮斗?！皥猿衷诎l(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義……不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”［68］

（二）堅持把以人民為中心作為推進(jìn)公平正義理論創(chuàng)新和實踐進(jìn)步的根本立場

馬克思主義認(rèn)為，“平等是正義的表現(xiàn)，是完善的政治制度或社會制度的基礎(chǔ)”［69］。公平正義是社會主義的本質(zhì)要求，是中國特色社會主義本質(zhì)的鮮明體現(xiàn)。馬克思恩格斯還指出，“歷史活動是群眾的活動”［70］。人民群眾才是歷史的主人，是推進(jìn)社會主義公平正義事業(yè)的主體。毛澤東指出，共產(chǎn)黨員“每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點”［71］。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗時強(qiáng)調(diào)：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量?！保?2］中國特色社會主義的偉大成就表明，中國共產(chǎn)黨只有毫不動搖地堅持社會主義的根本方向，才能始終代表廣大人民群眾的根本利益，才能領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)不斷取得成功。中國共產(chǎn)黨也只有始終堅持以人民為中心，堅持把人民幸福作為奮斗目標(biāo)，才能贏得人民群眾的廣泛支持，獲得無窮的力量，將公平正義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，彰顯社會主義的制度優(yōu)勢。當(dāng)前，人民的幸福生活都是最真實、最急切的公平正義，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國就是最廣泛、最宏大的公平正義。為此，“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系……維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題……團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗”［73］。

（三）堅持把公平正義的理論創(chuàng)新作為推進(jìn)公平正義實踐進(jìn)步的先導(dǎo)

“堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，用馬克思主義中國化的科學(xué)理論引領(lǐng)偉大實踐?！保?4］這是100年來中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾取得百年輝煌成就的根本秘訣。立足國情實際的科學(xué)理論是開展正確行動的先導(dǎo)，以社會主義本質(zhì)理論、共享發(fā)展理念等為代表的公平正義創(chuàng)新理論，為推進(jìn)社會主義公平正義事業(yè)的發(fā)展，掃除了思想障礙，凝聚了人心力量，其重要性不言而喻。如社會主義本質(zhì)理論既強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力的重要性，又明確共同富裕的目標(biāo)，清除了姓“資”姓“社”爭論造成的思想困擾，成為人民共同的理想信念，起到了凝聚人心的重要作用。黨的十八大以來，社會主義公平正義事業(yè)取得重大成就，與公平正義理論創(chuàng)新有著密不可分的關(guān)系?！霸诶碚撆c實踐相統(tǒng)一的邏輯進(jìn)程和總體性進(jìn)程中推進(jìn)公平正義理論和實踐的守正和創(chuàng)新，既要理論的引領(lǐng)，也要實踐的探索，二者相輔相成，相互促進(jìn)，致力于提高整個社會的公平正義理論光輝、實踐價值、歷史價值?！保?5］在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，推進(jìn)馬克思主義公平正義理論和實踐創(chuàng)新的同時要特別注意兩個方面的因素，一是要立足于一定社會發(fā)展的生產(chǎn)力水平和客觀經(jīng)濟(jì)條件；二是要注意區(qū)分不同思想認(rèn)識、不同社會階層人群的差異性，在此基礎(chǔ)上因地制宜地設(shè)計方案，不斷穩(wěn)步推進(jìn)?！拔覀冎v促進(jìn)社會公平正義，就是要從最廣大人民根本利益出發(fā)，多從社會發(fā)展水平、從社會大局、從全體人民的角度看待和處理這個問題”［76］。