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生態(tài)篇:“兩山”理念深入人心生態(tài)文明示范先行

2023-01-08 03:29
政策瞭望 2022年5期
關(guān)鍵詞:綠水青山浙江文明

五年來,浙江省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)為總抓手,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范,綠水青山成為浙江最靚麗的金名片。2019年,浙江省通過生態(tài)環(huán)境部試點(diǎn)驗(yàn)收,提前兩年實(shí)現(xiàn)了《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》的目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)水平均處于國(guó)際先進(jìn)水平。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果顯著,公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)十年提升。浙江全面實(shí)施《生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃》,從治污水先行迭代升級(jí)到治水治氣治土治廢協(xié)同推進(jìn),深化污染防治攻堅(jiān)的載體和抓手,環(huán)境治理力度和改善幅度走在全國(guó)前列。自國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核以來,浙江持續(xù)考核優(yōu)秀,“五水共治”成為全國(guó)治水典范,空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域率先達(dá)標(biāo),率先在全國(guó)開展全域“無廢城市”建設(shè),發(fā)布全國(guó)首個(gè)“無廢指數(shù)”。2016年全省設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度超過40微克/立方米,到2021年降為24微克/立方米,邁入世衛(wèi)組織過渡時(shí)期第二階段標(biāo)準(zhǔn)。2021年國(guó)家地表水優(yōu)良率排位列全國(guó)第5位,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率創(chuàng)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來歷史最好水平。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)10年提升,近五年由2016年的76.73%上升為2021年的85.71%,環(huán)境信訪總量連續(xù)6年下降。

創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù),詩畫浙江全域美麗大花園建設(shè)成果不斷呈現(xiàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),開展八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程建設(shè)。率先實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)植物搶救、極小種群野生植物拯救保護(hù)工程;推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性調(diào)查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)全球新物種8個(gè)以及一批多年未見的物種。突出嚴(yán)格保護(hù),完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控格局,首批在全國(guó)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,“三線一單”在省、市、縣三級(jí)全面落地,構(gòu)建以錢江源—百山祖國(guó)家公園為核心的自然保護(hù)地體系。一體化推進(jìn)全域美麗建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)測(cè)全國(guó)第一。

堅(jiān)持多跨協(xié)同整體智治,生態(tài)文明治理改革領(lǐng)跑全國(guó)。在全國(guó)率先一體化推進(jìn)生態(tài)環(huán)保數(shù)字化改革,構(gòu)建“1+5+N”改革架構(gòu)。構(gòu)建完備的綠色考核體系,率先發(fā)布省域美麗建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,出臺(tái)全國(guó)首個(gè)河長(zhǎng)制地方性法規(guī)。發(fā)布全國(guó)首部省級(jí)GEP核算技術(shù)規(guī)范,率先在全省域范圍和跨省流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補(bǔ)償。首創(chuàng)環(huán)境準(zhǔn)入制度集成改革,省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開發(fā)上線“生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)·督察在線”系統(tǒng),建立數(shù)字化問題發(fā)現(xiàn)整改閉環(huán)體系。

構(gòu)建全民行動(dòng)體系,生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果全國(guó)第一。堅(jiān)持培育生態(tài)文化、完善制度規(guī)范,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)生態(tài)文明全民參與、全民行動(dòng)。打造浙江生態(tài)文明主題文化符號(hào),每年開展“浙江生態(tài)日”系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,積極踐行綠色低碳生活方式。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地?cái)?shù)量均居全國(guó)第一。大力推進(jìn)垃圾分類處理,頒布浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例,在全省實(shí)施生活垃圾減量化、資源化和無害化處置,以及大力實(shí)施源頭減量、回收利用、處置能力提升、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)行動(dòng)”;著力開展塑料制品專項(xiàng)治理,規(guī)范商品包裝和一次性用品管理,率先在全省黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)不使用一次性杯具。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,推進(jìn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。建立健全社會(huì)化多元化的環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)、河湖灣灘長(zhǎng)制等,激發(fā)人民群眾的主體意識(shí)。

積極展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的浙江實(shí)踐,美麗浙江國(guó)際影響日益擴(kuò)大。堅(jiān)持立足浙江、胸懷全國(guó)、走向世界,加強(qiáng)國(guó)際交流合作,努力宣傳闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想,“千村示范萬村整治”工程獲得聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。成功舉辦“世界環(huán)境日”全球主場(chǎng)活動(dòng)。承辦中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)年會(huì),省政府與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署簽署合作備忘錄,在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議上作主旨發(fā)言,在亞太地區(qū)環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)論壇上介紹浙江環(huán)境綜合整治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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