臧小靜 劉釗 吳義龍
(1.黃河交通學(xué)院,河南 焦作 454000;2.中石化中原建設(shè)工程有限公司,河南 濮陽 457001)
新型智慧城市是以為人民服務(wù)為中心,結(jié)合全程全時(shí),使城市治理更加高效有序,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共融共享,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到綠色開放,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo),通過整體規(guī)劃、改革創(chuàng)新,將新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化結(jié)合,更加深度融合、迭代演進(jìn),實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式,對(duì)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)等具有重要意義。新型智慧城市的建設(shè)本質(zhì)是全心全意為人民服務(wù),通過具體措施與體現(xiàn),以達(dá)到人民滿意為目標(biāo),在新工科、新基建背景,新型智慧城市成了城市發(fā)展的高端形態(tài)和未來的發(fā)展趨勢(shì)。
現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和治理能力在不斷推進(jìn),我國(guó)基于信息時(shí)代展開的國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)也在不斷發(fā)展,城市就被賦予了新的內(nèi)涵和新的要求。根據(jù)這些新的要求,就把傳統(tǒng)意義上的智慧城市不斷向新型智慧城市推進(jìn),更為新型智慧城市建設(shè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
焦作市在新型智慧城市建設(shè)中,雖取得很多成就,但依然存在一些突出問題:(1)智慧城市建設(shè)還未形成完整的體系,各方面設(shè)計(jì)理念還不夠親民,使用者體驗(yàn)感較差;(2)智慧城市在“數(shù)據(jù)融合”方面結(jié)合還不夠全面,對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用較為片面;(3)支撐產(chǎn)業(yè)定位需進(jìn)一步細(xì)化;(4)缺乏一定的宣傳力度及管理措施,導(dǎo)致在智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧公園等方面,居民對(duì)新型智慧城市了解不夠全面。
面對(duì)以上問題,焦作市新型智慧城市建設(shè)具體措施或可從智慧產(chǎn)業(yè)、智慧交通、智慧公園、智慧社區(qū)、智慧家庭等幾方面進(jìn)行。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ),焦作市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主,形成了以資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系[1]。以往,這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展方式粗放、利用率低下、創(chuàng)新能力不足等問題。“十三五”期間,焦作市強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施制造業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。具體從以下四個(gè)方面進(jìn)行:一是制定整改升級(jí)措施,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是緊跟數(shù)字時(shí)代步伐,緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì);三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;四是加快科技發(fā)展,為科研創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境,提升科技創(chuàng)新能力。
對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再升級(jí),支撐智慧城市建設(shè),是目前新型智慧城市建設(shè)的核心,有了產(chǎn)業(yè)的支持,經(jīng)濟(jì)才能更加有保障。智慧產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),它屬于第四產(chǎn)業(yè),它是在人的智慧基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研發(fā)、創(chuàng)造、生產(chǎn)、管理等活動(dòng),形成有形或無形的智慧產(chǎn)品,以滿足社會(huì)需要,是智慧行業(yè)的共同集合[2]。智慧產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容包括智慧應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、智慧裝備制造、光通信、移動(dòng)通信、集成電路、新型顯示、應(yīng)用電子以及云計(jì)算產(chǎn)業(yè)等。以武陟縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為例,該產(chǎn)業(yè)園中融合各行業(yè),有阿里云、食品加工廠、家具制造廠、物流公司等等,可以將這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)過評(píng)選建成一批“兩化融合”的標(biāo)桿型企業(yè),以標(biāo)桿示范項(xiàng)目形式進(jìn)行推廣,促使產(chǎn)業(yè)走向智能化提升、數(shù)字化加工,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)可從軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的實(shí)體產(chǎn)業(yè)著手。在信息時(shí)代,產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須與信息數(shù)據(jù)相結(jié)合,要將智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)放在嵌入式軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)等核心技術(shù)方面,同時(shí)醫(yī)療、外貿(mào)、石油化工等行業(yè)的應(yīng)用軟件開發(fā)也不可忽視。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)手段,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,提升軟件產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展水平。利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,利用大數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,掌控產(chǎn)業(yè)實(shí)況技術(shù),結(jié)合發(fā)展情況及時(shí)制定發(fā)展策略。目前多地積極申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范城市,焦作市可以此為契機(jī),增加試驗(yàn)點(diǎn),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)及電子商務(wù),不斷推進(jìn)電子商務(wù)示范型城市建設(shè),結(jié)合實(shí)體產(chǎn)業(yè),加入信息管理,力求在大量商品網(wǎng)上交易、行業(yè)網(wǎng)站總部基地、電子商務(wù)服務(wù)等方面優(yōu)先試點(diǎn),以點(diǎn)擴(kuò)面,爭(zhēng)取有所突破?;凇班嵔挂惑w化”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)智慧物流園,可增加物流產(chǎn)業(yè)效率,減少人工消耗,在智慧物流園的基礎(chǔ)上,加快智慧食品業(yè)、智慧制造業(yè)等的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
智慧交通的核心是交通信息的處理。智慧交通建設(shè)需要建立完善的城市公共汽車系統(tǒng)、出租車系統(tǒng)、高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、道路信息管理系統(tǒng)、交通信號(hào)系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)等。在構(gòu)建智慧交通時(shí),要將多個(gè)系統(tǒng)相結(jié)合并綜合運(yùn)用,發(fā)揮其協(xié)同運(yùn)作能力,協(xié)調(diào)人、車、路和交通系統(tǒng),給出行者以及交通監(jiān)管部門實(shí)時(shí)提供最新的交通信息。這既可以有效地緩解交通擁堵情況,快速處理突發(fā)事件,還可以為城市大動(dòng)脈的高速運(yùn)轉(zhuǎn)提供較為科學(xué)的決策方案。通過智慧交通,可以幫助政府管理層解決交通運(yùn)輸設(shè)施全方位運(yùn)作問題;幫助企業(yè)提高交通運(yùn)輸效率,提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,尤其是對(duì)于物流行業(yè),可以幫助駕駛員了解實(shí)時(shí)的交通信息、最優(yōu)的行駛路線,及時(shí)收到危險(xiǎn)警告等。
焦作市大力發(fā)展旅游業(yè),全面推進(jìn)“黑色印象”城市向“綠色主題”城市轉(zhuǎn)變。在成為旅游城市之后,游客會(huì)激增。對(duì)于游客來說,需要可靠的出行信息,來合理規(guī)劃旅行時(shí)間,減少旅行交通壓力[3]。智慧交通可以提供高質(zhì)量的交通服務(wù)以及更加便捷的支付手段,一方面提升游客旅游的安全度和可靠度,另一方面便于智慧化的管理。建設(shè)智慧交通,需要融合先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)交通運(yùn)輸?shù)娜^程、全方位進(jìn)行管理,全面提升整個(gè)行業(yè)的信息化水平。
目前隨著我國(guó)5G、“北斗”的迅速發(fā)展,定位系統(tǒng)逐漸完善,智慧交通可以將這些先進(jìn)的信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等,綜合運(yùn)用到整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系中,借助各種科技手段和科技設(shè)備,收集實(shí)時(shí)交通信息,經(jīng)過傳輸和智慧處理,對(duì)各種交通運(yùn)輸情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,構(gòu)建一種實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸管理體系,從而提高交通設(shè)施整體的利用率,提高交通運(yùn)輸效率及安全性,最終達(dá)到交通運(yùn)輸服務(wù)、管理智能化,從而實(shí)現(xiàn)集約式交通運(yùn)輸發(fā)展[4]。
隨著智慧城市建設(shè)的提出,智慧公園的建設(shè)也緊隨其后,為智慧城市提供了休閑、娛樂的環(huán)境。要讓一個(gè)公園體現(xiàn)智能化、智慧化,建立后期的運(yùn)維模式很關(guān)鍵。
一套完備的智慧管理系統(tǒng)需要包括測(cè)量、控制、安全監(jiān)視、通信、設(shè)備管理、智慧化管理等多方面內(nèi)容,通過該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)城市公園的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制,不僅給城市公園管理帶來便利,還能減少人工資源的消耗,使公園建設(shè)更加先進(jìn),公園配套設(shè)施更加完善。
本文提出的智慧公園建設(shè),采用先進(jìn)成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過對(duì)公園的智慧化建設(shè),建成智慧游園平臺(tái),集合安防保護(hù)、環(huán)衛(wèi)管理、信息查詢、智慧導(dǎo)航等系統(tǒng),建成一個(gè)貼近生活、便于管理、安全高效的智慧公園,既便于管理者進(jìn)行智慧管理,又能為游園者提供智慧服務(wù)。
管理者的智慧管理體現(xiàn)在智慧辦公、智慧安防、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧養(yǎng)護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理等方面。通過開發(fā)綜合管理平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及信息的采集和共享,對(duì)園區(qū)進(jìn)行綜合管理,為園區(qū)的各種信息處理及決策展示提供支撐。智慧安防能實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、智能圖像分析技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及挖掘、人臉識(shí)別等為基礎(chǔ),在公園原有監(jiān)控設(shè)施上,在公園出入口以及人流量比較集中的地方安裝人臉識(shí)別攝像頭,進(jìn)一步構(gòu)建智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)異常情況及時(shí)預(yù)警,對(duì)危險(xiǎn)情況自動(dòng)報(bào)警。智能監(jiān)測(cè)機(jī)器人具有自主避障、報(bào)警提示等功能,利用智能監(jiān)測(cè)機(jī)器人對(duì)公園進(jìn)行巡查,可降低安保人員工作強(qiáng)度,提高工作效率,使公園管理更加智能化、智慧化。機(jī)器人也可以作為公園招攬游客的一種方式,可在一定程度上增加客流量。
智慧環(huán)衛(wèi)方面可著手建立綜合管理平臺(tái),聯(lián)動(dòng)智慧廁所、垃圾分類、垃圾清理、環(huán)衛(wèi)工人管理等環(huán)節(jié),構(gòu)建一整套公園環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)。如可在垃圾箱旁邊設(shè)置電子查詢服務(wù)設(shè)備,多方位融合智慧管理。
在智慧養(yǎng)護(hù)方面,可以設(shè)置智能澆水系統(tǒng),根據(jù)植被面積大小、植物種類,設(shè)置不同區(qū)域的澆水系統(tǒng),根據(jù)天氣、地理位置以及植物喜好,設(shè)置滴水、噴射或流水灌溉等方式,自動(dòng)感應(yīng)澆水,對(duì)植物養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理。
智慧社區(qū)即通過利用多種智能化技術(shù)及智能方式,對(duì)社區(qū)現(xiàn)有的各項(xiàng)服務(wù)資源進(jìn)行整合,為居民提供有關(guān)政務(wù)、商務(wù)、娛樂、教育、醫(yī)護(hù)及生活互助等多方位便利服務(wù)的模式。智慧社區(qū)的應(yīng)用是以實(shí)現(xiàn)“以智慧政務(wù)提高辦事效率,以智慧民生改善人民生活,以智慧家庭打造智能生活,以智慧小區(qū)提升社區(qū)品質(zhì)”為目標(biāo),不斷智慧化地改善居民居住環(huán)境,滿足居民多方面、多層次的需求。
智慧社區(qū)是一種新興理念,它的建立主要結(jié)合現(xiàn)代化的物業(yè)信息管理,是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等而產(chǎn)生的一種創(chuàng)新的社會(huì)管理模式[5]。智慧社區(qū)的建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息處理技術(shù),不僅能為社區(qū)居民提供一個(gè)既安全舒適,又方便快捷的現(xiàn)代化社區(qū),還能提供一種智慧化管理的生活環(huán)境,從而形成一種具備新興管理形態(tài)的社區(qū)。智慧社區(qū)的建設(shè)不僅能夠有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,還能促進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
智慧社區(qū)的建設(shè)需要從基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群、云交換平臺(tái)、應(yīng)用及其服務(wù)體系、保障體系五個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮,要以人為本,滿足各階段的不同要求,提升社區(qū)居民的整體幸福感,從而建成和諧社區(qū),進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)區(qū)域性的進(jìn)步??梢园堰@種基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的“智慧社區(qū)”看作“智慧城市”的一個(gè)基本單元,其實(shí)質(zhì)是一種以人為本的智能管理系統(tǒng),其建成有望使人們?cè)诠ぷ骱蜕罘矫娓颖憬荨⑹孢m、高效。智慧社區(qū)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):(1)智慧物業(yè)管理。針對(duì)智慧社區(qū)的特點(diǎn),在物業(yè)管理方面集合物業(yè)管理所有系統(tǒng),包括停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、閉路監(jiān)控管理系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、智能消費(fèi)系統(tǒng)、電梯管理系統(tǒng)、保安巡邏系統(tǒng)、遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)、自動(dòng)感應(yīng)噴淋系統(tǒng)等,將這些相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的智能化管理,融合社區(qū)各獨(dú)立應(yīng)用子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)的集中運(yùn)營(yíng)管理。(2)智慧商務(wù)服務(wù)。社區(qū)居民通過服務(wù)于社區(qū)的多種商業(yè)貿(mào)易活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上購(gòu)物(包括社區(qū)網(wǎng)上商店、淘寶京東購(gòu)物、微信購(gòu)物等)、商戶與商戶之間的網(wǎng)上交易等各種商務(wù)活動(dòng)、交易服務(wù)、理財(cái)服務(wù)和一些其他相關(guān)的綜合性服務(wù)活動(dòng),能夠讓社區(qū)居民在不出門的情況下即可順利地完成“挑選—采購(gòu)—領(lǐng)取”絕大多數(shù)的生活必需品。(3)智慧養(yǎng)老服務(wù)。我國(guó)處于老齡化階段,老年人的生活狀態(tài)影響整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。目前老年人的居住狀況基本表現(xiàn)為兩種,一是住在家里(或獨(dú)居、或與后輩一起、或請(qǐng)家庭保姆),另外就是住在養(yǎng)老院(或結(jié)伴、或獨(dú)自)。智慧養(yǎng)老服務(wù)針對(duì)目前這兩種常見情況分別設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老方案,總體思路是通過搭建“一鍵呼救”系統(tǒng),對(duì)老年人出現(xiàn)的緊急狀況做出快速反應(yīng)。“一鍵呼救”系統(tǒng)可以安裝在各個(gè)家庭、老年人活動(dòng)中心、養(yǎng)老中心、老年人主要活動(dòng)區(qū)域等,最終目的就是給老人提供足夠的安全保障,使老年人的子女可以放心工作,醫(yī)院也可以通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建檔立卡的老年人的身體情況,政府也可以對(duì)老年人開展便捷管理。這種“智慧養(yǎng)老”方案實(shí)際上就是利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),從設(shè)置的各類傳感器中收集數(shù)據(jù),經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、計(jì)算,達(dá)到監(jiān)測(cè)老年人日常生活狀態(tài)并進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)的效果。
智慧家庭是智慧城市的最小節(jié)點(diǎn),它是以家庭為載體,以家庭的親情為紐帶,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息處理技術(shù),形成一種低碳環(huán)保、健康智慧、舒適便捷、防護(hù)安全、充滿關(guān)愛的家庭生活方式。智慧家庭是智慧城市在家庭層面的應(yīng)用和體現(xiàn)[6]。智慧家庭又可以稱為“智慧家庭服務(wù)平臺(tái)”,它是綜合新一代信息技術(shù),結(jié)合智能控制技術(shù),對(duì)家庭設(shè)備進(jìn)行智能化控制,對(duì)家庭環(huán)境、家庭成員的健康、家居安全進(jìn)行智能化感知,以及對(duì)各方面信息的交流、各項(xiàng)消費(fèi)的相關(guān)服務(wù)等做出智能化反饋,創(chuàng)造出個(gè)性化、定制化、舒適化的家居生活。
智慧家庭已然在很多科幻電影中得以實(shí)現(xiàn),比如主人回到家之前,熱水已經(jīng)燒好,空調(diào)已經(jīng)打開制冷或制熱,飯已經(jīng)根據(jù)智能設(shè)置自動(dòng)煮好??梢噪S時(shí)通過手機(jī)APP等了解冰箱里的各種菜品的儲(chǔ)備情況,儲(chǔ)備物質(zhì)缺乏時(shí)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)主人喜好自動(dòng)下單,服務(wù)人員會(huì)送貨上門或放置到門外密碼購(gòu)物箱中,大大減少外出購(gòu)物的時(shí)間。下雨的時(shí)候,自動(dòng)關(guān)閉窗戶,根據(jù)陽光照射情況,窗簾自動(dòng)拉開或關(guān)閉。智能家居授權(quán)后還可以隨時(shí)監(jiān)控家庭內(nèi)部細(xì)節(jié)狀況,讀取家庭數(shù)據(jù)中心的各項(xiàng)數(shù)據(jù),相信在這樣的“管家式”智能家居的幫助下,人們的生活質(zhì)量會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)然,智慧家庭的涵蓋范圍是很廣泛的,除了常見的家電設(shè)備外,還可以包括智能化的照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、三表計(jì)量、供水供暖,甚至是智能化的開關(guān)插座等。
智慧家庭的范疇不僅局限于常見的家庭娛樂設(shè)施及家居控制設(shè)備(比如開關(guān)、燈光、溫濕度控制設(shè)備等),在未來時(shí)代,智慧家庭還能夠與能源、醫(yī)療、安防、教育等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合。從產(chǎn)業(yè)融合的角度來看,近年來IT行業(yè)、傳統(tǒng)家電行業(yè)、通信運(yùn)營(yíng)商、樓宇智能、安防報(bào)警產(chǎn)品、傳統(tǒng)照明燈具制造商、音視頻廠商等都在不斷地與智慧家庭融合,力推智慧家庭的發(fā)展。同時(shí),集合了“高、精、尖”新技術(shù)的智能家居行業(yè),是國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之一。在發(fā)展規(guī)劃中,國(guó)家已經(jīng)明確將無線智能家居產(chǎn)業(yè)與新能源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等并列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過“十三五”的發(fā)展,在“十四五”的規(guī)劃下,相信智慧家庭、智慧家居的建設(shè)將會(huì)得到更加廣泛的應(yīng)用。
焦作市要通過建設(shè)新型智慧城市,加快融入黃河流域鄭州都市圈建設(shè),堅(jiān)持以人為本,務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要因地制宜,城市發(fā)展以需求為指引,以市場(chǎng)為主,政府“放手”給予大力支持。各級(jí)政府應(yīng)制定相應(yīng)的保障措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化創(chuàng)新保障,加強(qiáng)資金保障、人才保障,加大宣傳力度,為建成新型智慧城市提供優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。