范麗麗 杜曙光
(曲阜師范大學(xué),山東 日照 276800)
“十四五”規(guī)劃《建議》指出:“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。”新發(fā)展階段需要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是“由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的?!眲?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大新發(fā)展理念分別從不同的視角回應(yīng)了構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實迫切性。本文著重分析了新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展格局的現(xiàn)實邏輯,以期對該視角的邏輯分析做出邊際貢獻(xiàn)。
十八大以后,我國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外形勢都發(fā)生了深刻的變化。國內(nèi)方面,經(jīng)濟發(fā)展面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,表現(xiàn)為經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長。國際方面,金融危機之后,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化受阻。面對新形勢新挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記在2014年5月考察河南的行程中提出了經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心?!睘檫m應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持理念先行。2015年10月,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大新發(fā)展理念。指出:“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。”新發(fā)展理念符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,順應(yīng)了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化,對建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國具有重大指導(dǎo)意義。
新發(fā)展格局是對我國正在經(jīng)歷的世界百年未有之大變局做出的戰(zhàn)略部署。加入世貿(mào)組織以來,我國憑借市場、勞動力等資源比較優(yōu)勢,加入了經(jīng)濟全球化的大潮,形成了“兩頭在外”的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式。然而,全球金融危機之后,加之新冠疫情的沖擊,世界老牌資本主義強國深陷經(jīng)濟復(fù)蘇泥潭,國際政治、經(jīng)濟、文化等格局都在發(fā)生著深刻的變化,當(dāng)今世界格局正在發(fā)生重大變遷。國內(nèi)方面,我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史時期,迫切需要在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家發(fā)展的自立自強。同時,隨著我國綜合國力的提升,競爭能力的加強,“修昔底德陷阱”導(dǎo)致我國外部發(fā)展壓力加大,挑戰(zhàn)增多,這些都使得我國以往采取的“大進大出”的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼。面對新形勢新要求,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央審時度勢,將經(jīng)濟發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向國內(nèi),做出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署。2020年4月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委會第七次會議上首次提出了新發(fā)展格局,指出:“國內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢。”“十四五”規(guī)劃《建議》正式提出,要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)“立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局”。
可以看出,探討新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展格局的現(xiàn)實邏輯具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義,有助于我們更加深入理解新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的邏輯關(guān)系。
從黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大新發(fā)展理念到黨的十九屆五中全會提出要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,新發(fā)展理念已經(jīng)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展的“指揮棒、紅綠燈”,成為構(gòu)建新發(fā)展格局必須遵循的指導(dǎo)原則和發(fā)展遵循。“十四五”規(guī)劃《建議》提出:“把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局”。
新發(fā)展格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體,以高水平的自立自強為本質(zhì)特征。內(nèi)循環(huán)和高水平的自立自強就是要在獨立自主的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。這就需要探尋促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力,而創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首,其本質(zhì)屬性是經(jīng)濟發(fā)展的動力。因此,創(chuàng)新發(fā)展成為引領(lǐng)新發(fā)展格局的不二之選。
所謂經(jīng)濟發(fā)展動力,其核心要義即為經(jīng)濟增長點。習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上指出:“中國經(jīng)濟發(fā)展進入‘新常態(tài)’,我們要不斷發(fā)掘經(jīng)濟增長新動力,不斷尋求新增長點和驅(qū)動力。”在我國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟體量龐大的國家,實現(xiàn)經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間具有重要的意義。改革開放以來,我國經(jīng)濟保持了40多年的高速增長,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。這得益于黨和國家適時地采用了刺激增長的經(jīng)濟政策。歸結(jié)起來,主要是從需求側(cè)對拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”的靈活運用。然而,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入深水區(qū),“三駕馬車”促進經(jīng)濟增長的作用越發(fā)疲軟,新經(jīng)濟增長動力的定位事關(guān)全局。
以習(xí)近平總書記為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展理念,提出將創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的動力,為構(gòu)建新發(fā)展格局創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。其中科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的效果最為直接。“十四五”規(guī)劃《綱要》指出:“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!卑芽萍紕?chuàng)新定位在發(fā)展戰(zhàn)略的高度,突顯了科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的重要作用,體現(xiàn)了黨和國家對實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展自立自強的決心。馬克思說過:“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!蔽覀円哟罂萍紕?chuàng)新力度,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,帶動實體經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,加快理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,可以為經(jīng)濟的發(fā)展提供理論上的支撐和制度上的保障。
習(xí)近平總書記強調(diào):“新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻?!苯?jīng)濟的良性循環(huán)需要供給和需求兩個方面的動態(tài)平衡,這要求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理雙管齊下,協(xié)同發(fā)展,而協(xié)調(diào)發(fā)展正是切合這一要求的發(fā)展理念。
改革開放40多年在鑄就我國成為世界第二大經(jīng)濟體的“中國奇跡”同時,也積累了發(fā)展不充分不平衡的矛盾和問題。城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)的存在,區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾突出,這些在經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的今天都成為阻礙經(jīng)濟進一步發(fā)展的桎梏。協(xié)調(diào)發(fā)展正是解決制約國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的堵點和痛點的關(guān)鍵。
一方面,協(xié)調(diào)發(fā)展是完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略部署,可以從供給側(cè)方面滿足國內(nèi)大循環(huán)對于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需求。協(xié)調(diào)發(fā)展可以充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,建立區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;發(fā)揮中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)東中西聯(lián)動發(fā)展,從供給側(cè)方面促進國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建。另一方面,協(xié)調(diào)發(fā)展可以從需求側(cè)層面提升消費和投資需求,為國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的構(gòu)建提供需求拉動效能。通過區(qū)域和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入水平,縮小收入分配差距,促進消費的提升,充分發(fā)揮我國的市場資源優(yōu)勢??梢砸龑?dǎo)投資向欠發(fā)達(dá)地區(qū)合理配置和順暢流動,擴大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資規(guī)模,創(chuàng)造更多的投資需求。
由此可見,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟發(fā)展格局,就要在協(xié)調(diào)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,不斷完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,形成“供給創(chuàng)造需求,需求牽引供給”的經(jīng)濟大循環(huán)的良好局面,實現(xiàn)供給和需求在更高水平上的動態(tài)平衡。
綠色發(fā)展是要解決好經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境關(guān)系,在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。新發(fā)展格局的構(gòu)建必然要求以綠色發(fā)展為導(dǎo)向標(biāo)。
綠色發(fā)展引導(dǎo)新發(fā)展格局的構(gòu)建,一方面要尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“平衡點”,但更重要的是要探求兩者的“融合點”。所謂“平衡點”是在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間實現(xiàn)一種平衡關(guān)系?!捌胶狻斌w現(xiàn)的是兩者之間相互制衡但又相互對抗的狀態(tài)。綠色發(fā)展首先要做好環(huán)境保護,不能再走先污染再治理的老路。在我國轉(zhuǎn)向新發(fā)展格局的過程中,勢必要加大落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展力度,這給當(dāng)?shù)貛砹己玫陌l(fā)展機遇的同時也造成環(huán)境保護的壓力。如何尋求兩者的平衡點,考驗的是政府的執(zhí)政能力和政策的完善水平。有些地方采取了被動式的應(yīng)對方式,即當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與環(huán)保部門之間的一種博弈策略,有學(xué)者將其稱為“運動式應(yīng)對”。這種治標(biāo)不治本的短視行為,最終既不能保護環(huán)境,又損害了經(jīng)濟的長久發(fā)展。以“平衡”的方式實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同,實質(zhì)是以讓渡部分經(jīng)濟發(fā)展的方式來保護環(huán)境,而以綠色發(fā)展理念更要強調(diào)兩者之間的“融合”。
所謂“融合點”是指將環(huán)境保護融合在經(jīng)濟發(fā)展中,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境,環(huán)境保護本身即是促進經(jīng)濟增長的增長點?!叭诤稀标P(guān)系轉(zhuǎn)變了以往環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展此消彼長的對抗?fàn)顟B(tài),構(gòu)建起兩者協(xié)同發(fā)展的一體化模式。實現(xiàn)“融合”發(fā)展的本質(zhì)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式。當(dāng)今世界主要國家紛紛把新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,以搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。我們構(gòu)建新發(fā)展格局,更應(yīng)該以科技創(chuàng)新為依托,形成綠色經(jīng)濟新格局,促進經(jīng)濟的增長,在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動。因此,我們應(yīng)堅持綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的融合發(fā)展,構(gòu)建更高水平和更高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展新格局。
開放發(fā)展是我國對外開放基本國策在新發(fā)展階段的新要求,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出:“在新發(fā)展格局下,中國開放的大門將進一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機遇。對外開放是中國的基本國策,任何時候都不會動搖?!?/p>
開放發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求,是順應(yīng)時代潮流的應(yīng)然選擇。按照馬克思主義的世界市場理論,生產(chǎn)力的大發(fā)展必然帶來生產(chǎn)的國際化分工和世界市場的形成,一國的經(jīng)濟發(fā)展必然要走開放發(fā)展之路。然而,現(xiàn)階段世界經(jīng)濟局勢動蕩,逆全球化趨勢也在不斷增強。在此背景下,堅持開放發(fā)展這既是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇,也展現(xiàn)了我國推動全球經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。
新階段的開放發(fā)展是構(gòu)建全方位高水平對外開放新格局的發(fā)展模式。我們的對外開放已不再是“依附式”的低水平的對外開放,而是“參與式”、“競爭式”的更高水平的開放發(fā)展。這就要求我們以高質(zhì)量的國內(nèi)大循環(huán)為主體,帶動國外大循環(huán)的發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展模式。只有國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)升級,才能在國際產(chǎn)業(yè)鏈的微笑曲線中處于優(yōu)勢地位,才能積極參與國際分工,充分利用國際國內(nèi)兩種要素優(yōu)勢。同時,只有構(gòu)建起完善的國際大循環(huán)體系,才能通過參與國際競爭與分工,利用國際資源,學(xué)習(xí)別國的先進技術(shù)和經(jīng)驗,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,最終目的還是要滿足人民日益增長的對于美好生活的需求。共享發(fā)展正是發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展理念。因此,新發(fā)展格局必須以共享發(fā)展為引領(lǐng)。
經(jīng)濟發(fā)展是手段,以人為本的發(fā)展才是目的。以共享發(fā)展引領(lǐng)新發(fā)展格局才是符合我國社會主義本質(zhì)要求和人民群眾根本利益的發(fā)展戰(zhàn)略。共享發(fā)展包括全面共享、全民共享、漸進共享和共建共享四個方面。全面共享和全民共享是解決共享什么和由誰共享的問題。我國已全面建成小康社會,實現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口的全面脫貧,中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段,全面發(fā)展的成果必然要為人民群眾全面的享有。十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”人民對于美好生活的需要已不再僅僅局限在物質(zhì)生活領(lǐng)域,而是社會生活的各個方面。因此,我國社會經(jīng)濟發(fā)展的成果應(yīng)由人民全面享有。全民共享的主體是全體勞動人民,全體勞動人民都是社會發(fā)展的貢獻(xiàn)者、建設(shè)者,都是我國社會主義建設(shè)的主力軍,經(jīng)濟發(fā)展的成果理應(yīng)由全體人民共同享有。
漸進共享是解決發(fā)展路徑的問題,是階段性共享和過程性共享的體現(xiàn)。按照馬克思主義的辯證法原理,主要矛盾和次要矛盾的階段性變化決定了事物發(fā)展呈現(xiàn)階段性特征。新發(fā)展格局的構(gòu)建也非一朝一夕能夠完成的事情,而是要經(jīng)過一個漸進發(fā)展的過程。那么在這個過程中是先發(fā)展經(jīng)濟后實現(xiàn)人民群眾對于發(fā)展成果的享受,還是邊發(fā)展邊共享,漸進共享的發(fā)展理念做出了回應(yīng),我們要秉持邊發(fā)展邊共享的理念,同步地和漸進地將發(fā)展成果惠及全體人民。
共建共享是解決發(fā)展依靠誰的問題,是充分發(fā)揮人民主體性地位和能動性作用的體現(xiàn)。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思畢生追求的理想,也是共產(chǎn)主義社會要實現(xiàn)的崇高目標(biāo)。我國作為社會主義國家,不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,更要在發(fā)展的過程中提高人民群眾的勞動能力、知識水平、整體素質(zhì),使人民群眾以主人翁的身份參與社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,在參與建設(shè)中有更多的獲得感,逐步實現(xiàn)人的全面發(fā)展。新發(fā)展格局的構(gòu)建不僅需要黨和國家的戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策支持,更需要全體人民自覺的發(fā)揮主觀能動性,積極參與,共建共享。
新發(fā)展格局需要以共享發(fā)展為根本遵循。以全面共享和全民共享為根本目的,以漸進共享的包容性和共建共享的主動性助力新發(fā)展格局的構(gòu)建。否則經(jīng)濟的發(fā)展就成了無本之源,就會造成分配不公、貧富分化,損害人民群眾的利益,破壞生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。
創(chuàng)新發(fā)展是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)和實現(xiàn)高水平自立自強的發(fā)展格局的本質(zhì)要求。創(chuàng)新發(fā)展是解決經(jīng)濟發(fā)展動力的問題,其本質(zhì)是新的經(jīng)濟增長點。創(chuàng)新發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心,通過突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“依附”實現(xiàn)經(jīng)濟的自主健康可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)高水平的自立自強。協(xié)調(diào)發(fā)展是新發(fā)展格局的內(nèi)生需要。協(xié)調(diào)發(fā)展注重區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的系統(tǒng)發(fā)展和全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展分別從供給側(cè)角度和需求側(cè)管理兩個方面為暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)提供支撐,是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。綠色發(fā)展是實現(xiàn)人與自然和諧相處,其本質(zhì)是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)同關(guān)系。綠色發(fā)展不僅要尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“平衡點”,更應(yīng)找到適合經(jīng)濟發(fā)展的“融合點”,通過新能源、新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié),不同于以往以出口導(dǎo)向為主的外向型的發(fā)展戰(zhàn)略,新發(fā)展理念中的開放發(fā)展強調(diào)的是自立自強基礎(chǔ)上的高水平的對外開放新格局。新發(fā)展格局強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)為主體的基礎(chǔ)上的國際國內(nèi)雙循環(huán)的格局的形成,正是開放發(fā)展的內(nèi)涵所在。共享發(fā)展是發(fā)展的根本目的,是社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展格局的構(gòu)建必須要以共享發(fā)展為根本遵循,以提高人民生活水平,滿足人民日益增長的對于美好生活的需求為導(dǎo)向,真正做到發(fā)展為了人民,確保我國的經(jīng)濟發(fā)展沿著正確的道路永續(xù)前進。