習(xí)近平總書記在二十大報告中講到，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。也就是說，對于國有企業(yè)而言，要建設(shè)世界一流企業(yè)，一是要構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，二是要弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是指具有某些特質(zhì)的人將資本、勞動、土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行組合以謀取收益最大化的特殊才能，企業(yè)家精神是一個企業(yè)的靈魂，是企業(yè)核心競爭力的重要來源。企業(yè)家精神一般包括創(chuàng)新精神、冒險精神、合作精神、敬業(yè)精神和誠信精神等。習(xí)近平總書記說過，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。我就國有企業(yè)如何弘揚企業(yè)家精神，建設(shè)世界一流企業(yè)的問題發(fā)表以下三個觀點：

一、企業(yè)家只有在市場競爭中才能培育與產(chǎn)生

企業(yè)家不可能是人為培養(yǎng)出來的，也不可能在一個風(fēng)平浪靜的封閉環(huán)境中養(yǎng)育出來，只有在激烈的市場競爭中才可能錘煉出來，企業(yè)家是市場經(jīng)濟下的特殊產(chǎn)物。在計劃經(jīng)濟下是不可能產(chǎn)生企業(yè)家的，因為企業(yè)的管理者由上級任命并聽命于上級指令，按照已經(jīng)確定的一套規(guī)劃與流程來組織生產(chǎn)活動，他是上級政府手中的一枚棋子。而企業(yè)家恰恰相反，他們要面對的是充滿不確定性的市場環(huán)境，憑借敏銳的嗅覺和敢于第一個吃螃蟹的勇氣，捕捉市場機會，贏得市場競爭。所以，想要弘揚企業(yè)家精神，離開市場經(jīng)濟是不可能的。因此，必須要堅定信念，推進(jìn)市場化改革。伴隨著市場化改革的不斷深化，把國有企業(yè)推向市場，參與市場競爭，才有可能產(chǎn)生企業(yè)家精神，才有可能把一個人體內(nèi)的企業(yè)家特質(zhì)激發(fā)出來。一個人可能天生就具有企業(yè)家特質(zhì)，但如果沒有真刀真槍的市場競爭，也不可能把這種企業(yè)家特質(zhì)激發(fā)出來。同樣，即使一個人可能不具備天生的企業(yè)家特征，但后天的市場競爭環(huán)境也可能培育他的企業(yè)家才能。所以，弘揚企業(yè)家精神一定包含了對市場經(jīng)濟的正面肯定，要把國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人錘煉成具有特殊才能的企業(yè)家，就需要堅定不移地推進(jìn)遵循契約精神的市場化改革，同時要堅定不移地把國有企業(yè)培育成為真正的市場經(jīng)濟主體，能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

二、企業(yè)家需要具備及時應(yīng)對市場變化的能力

企業(yè)家精神就是在具有不確定性的環(huán)境中，根據(jù)瞬息萬變的市場變化，用他獨具眼光的視角發(fā)現(xiàn)市場贏利機會，并具備足夠的冒險精神去打破市場均衡，并有足夠的自主決策能力去捕捉盈利機會，獲取超額利潤。這樣的機會瞬息萬變，不可能等某個人發(fā)現(xiàn)了機會打報告向上級匯報，上級經(jīng)過評估后批準(zhǔn)再來實施創(chuàng)新方案，如果是這樣，贏利機會早就喪失殆盡。所以，弘揚企業(yè)家精神一定要給企業(yè)決策者充分的經(jīng)營自主權(quán)，從而保持其對市場變化的反應(yīng)能力，這就意味著當(dāng)下中國國有企業(yè)一定要繼續(xù)深化改革，不改革是難以弘揚企業(yè)家精神的。

如何通過深化國有企業(yè)改革來弘揚企業(yè)家精神？第一，要解決政企分開的問題，政府不能頻繁干預(yù)企業(yè)，賦予企業(yè)自主應(yīng)對市場變化的能力。第二，產(chǎn)權(quán)要清晰。明晰產(chǎn)權(quán)是穩(wěn)定收益預(yù)期的前提，也是構(gòu)建有效率動力機制的前提。通過混合所有制改革，讓國有企業(yè)確立法人財產(chǎn)權(quán)，公司董事會作為企業(yè)的法人代表機構(gòu)，排他性地?fù)碛蟹ㄈ素敭a(chǎn)權(quán)，經(jīng)營者授權(quán)擁有企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。第三，完善公司治理結(jié)構(gòu)，包括完善法人治理結(jié)構(gòu)以及外部治理機制，同時要完善市場化的企業(yè)經(jīng)營者的招聘機制與評價機制，不能用行政手段、行政標(biāo)準(zhǔn)，用當(dāng)官員的基本條件去要求國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，這是很難弘揚企業(yè)家精神的。

因此，要弘揚企業(yè)家精神，國有企業(yè)一定要改革，要賦予企業(yè)經(jīng)營者充分的經(jīng)營權(quán)利，能夠應(yīng)對稍縱即逝的市場機會做出靈敏的反應(yīng)，從而捕捉到市場機會。不堅定不移地推進(jìn)市場化改革，不堅定不移地推進(jìn)國有企業(yè)面向市場的改革，弘揚企業(yè)家精神就是一句空話。

三、弘揚企業(yè)家精神既要有容錯機制，也要有激勵機制

企業(yè)家面對不確定性環(huán)境，捕捉市場機會獲得的超額利潤，都是取決于他的冒險精神和執(zhí)著的理念，敢于第一次吃螃蟹。這樣一種企業(yè)家精神的發(fā)揮，失敗的概率比成功的概率還要高。大量的探索和冒險行動很有可能都是以失敗告終的，只有少部分是成功的，但這一次成功就是能獲取“熊彼特剩余”了。因此，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人來講，要建設(shè)世界一流企業(yè)，要鼓勵企業(yè)家有冒險意識，就必須要有容錯機制。現(xiàn)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都有些小心謹(jǐn)慎，擔(dān)心有關(guān)部門對做對了99件事情視而不見，做失敗或做錯了一件事情就揪住不放，這樣就不可能弘揚企業(yè)家精神。避免失敗的最好辦法就是規(guī)避風(fēng)險，但一旦規(guī)避風(fēng)險了，如何取得“熊彼特剩余”呢？只有在冒風(fēng)險的創(chuàng)新行動中才有可能獲得這種剩余，所以一定要有容錯機制。既然鼓勵國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在建設(shè)世界一流企業(yè)中要弘揚企業(yè)家精神，就要他們具有冒風(fēng)險的意識，去捕捉這種剩余，就一定要鼓勵他們冒險，允許他們犯錯。只要這種錯誤不是人為地違反黨紀(jì)國法，而是市場競爭中不確定性導(dǎo)致的失敗，就應(yīng)該包容，允許他們在失敗中吸取教訓(xùn)，以便在下一次創(chuàng)新活動中能夠取得成功。

如果企業(yè)家冒風(fēng)險逮住了市場機會，獲得了“熊彼特剩余”，他當(dāng)然應(yīng)該以不同的方式分享剩余。這種剩余的分享有正式的激勵，如獎金、期權(quán)、股權(quán)等，也有非正式的激勵，如表彰、職務(wù)晉升等，目前這套激勵機制顯然做得是不夠的。特別是針對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，實行一刀切的限薪制度可能并不有助于優(yōu)化激勵機制。如果一方面沒有足夠激勵，另一方面冒險創(chuàng)新出現(xiàn)了失敗就要追究他的責(zé)任，企業(yè)家精神就可能會被扼殺在搖籃中。

總結(jié)起來說，在建設(shè)世界一流企業(yè)過程中如何弘揚企業(yè)家精神，第一，要承認(rèn)企業(yè)家精神是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，而不是行政命令的產(chǎn)物，所以要堅持市場化改革。第二，必須要賦予經(jīng)營者充分的自主權(quán)。為此要推進(jìn)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。第三，要弘揚企業(yè)家精神，鼓勵國有企業(yè)的經(jīng)營人員創(chuàng)新精神與冒險精神，就必須構(gòu)建相應(yīng)的容錯機制與激勵機制。

本文觀點整理自楊瑞龍在CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會（第58期）上的發(fā)言，由中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）授權(quán)刊發(fā)。