趙士紅，周 楠

(1.中共河南省委黨校，河南 鄭州 450045; 2.河南行政學(xué)院，河南 鄭州 450045)

中國(guó)共產(chǎn)黨走過了百年的光輝歷程。一百年走來，絕非一帆風(fēng)順，而是經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、坎坎坷坷。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長(zhǎng)、在攻堅(jiān)克難中壯大，為了人民、國(guó)家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強(qiáng)大、道路如何艱險(xiǎn)、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。”[1]我們黨是在大風(fēng)大浪中呼嘯著前進(jìn)的，其間經(jīng)歷了無盡的風(fēng)險(xiǎn)磨難，但都成功戰(zhàn)勝了困難，取得了輝煌成就。在持續(xù)奮斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨積累了豐富的成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前我們防范和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有重要的啟發(fā)意義。

一、馬克思主義是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的理論指導(dǎo)

馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，也是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)執(zhí)政，“面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的”[2]。只有保持清醒的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的預(yù)判，才能保持定力，積極作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，斗爭(zhēng)起來才有底氣、才有力量。”[2]一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，能夠做到頭腦清醒、處變不驚、迎難而上、有效應(yīng)對(duì)，正是因?yàn)橛旭R克思主義理論的指導(dǎo)。我們黨成功運(yùn)用馬克思主義基本原理分析問題、判斷形勢(shì)，善于從全局出發(fā)、用戰(zhàn)略的眼光、站在宏觀的高度認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從而提出科學(xué)有效的對(duì)策，攻堅(jiān)克難，化險(xiǎn)為夷。

大革命之后，面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的瘋狂屠殺，中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的正確方針。在一次次城市暴動(dòng)失敗之后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，成功地探索出了農(nóng)村包圍城市的獨(dú)特道路，中國(guó)革命逐步走向勝利。新中國(guó)成立后，黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識(shí)培訓(xùn)。毛澤東同志提出把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，結(jié)合新的實(shí)際豐富和發(fā)展毛澤東思想?！皣?yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的十大關(guān)系，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引?！盵1]從新中國(guó)成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命。在探索過程中雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論準(zhǔn)備。20世紀(jì)80年代末90年代初，隨著東歐社會(huì)主義國(guó)家垮臺(tái)、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義事業(yè)處于低潮，國(guó)內(nèi)群眾憂心忡忡。鄧小平同志以馬克思主義政治家的高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中的一系列重大問題進(jìn)行了科學(xué)回答，告訴我們要以馬克思主義為武器，善于從黑暗中看到光明，從挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，不為一時(shí)的困難所嚇倒，不為暫時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)所迷惑。

歷史的發(fā)展證明了鄧小平同志判斷的科學(xué)性，中國(guó)高高舉起了科學(xué)社會(huì)主義的旗幟，使世界社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的階段。改革開放以來，我們黨要求全黨同志一定要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要奮斗就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)有困難，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提到前所未有的高度，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)全黨要樹立底線思維，用“木桶原理”警示告誡全黨既要能夠補(bǔ)齊短板，更要注重加固底板，防控和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就是要加固底板?！霸绞侨〉贸煽?jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)”[3]，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。

馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)、研究和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的理論武器?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！盵4]作為一種科學(xué)的世界觀和方法論，馬克思主義為我們黨解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的問題提供了最重要的思想資源，馬克思主義理論不是教條而是行動(dòng)指南，必須隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國(guó)化才能落地生根、本土化才能深入人心。只要我們勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量[1]，讓我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)面前保持定力、激發(fā)勇氣。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治保障

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]74只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，才能任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。越是在形勢(shì)復(fù)雜挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的時(shí)刻，越需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的主心骨作用，這是戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的根本保證。

新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，肅清國(guó)民黨反動(dòng)派殘余武裝力量和土匪，和平解放西藏，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸完全統(tǒng)一；穩(wěn)定物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作，完成土地革命，進(jìn)行社會(huì)各方面民主改革，實(shí)現(xiàn)男女權(quán)利平等，鎮(zhèn)壓反革命，開展“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，蕩滌舊社會(huì)留下的污泥濁水，社會(huì)面貌煥然一新。鄧小平同志指出：“在中國(guó)這樣的大國(guó)，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會(huì)主義，沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會(huì)四分五裂，一事無成?！盵5]75改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，戰(zhàn)勝長(zhǎng)江、嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇及汶川特大地震等自然災(zāi)害，戰(zhàn)勝非典疫情，彰顯了黨抵御風(fēng)險(xiǎn)和駕馭復(fù)雜局面的能力。

黨的十八大以來，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到治國(guó)理政的全部活動(dòng)中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。2020年初新冠疫情發(fā)展蔓延之際，我們?cè)邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)判斷形勢(shì)，迅速做出決策，以最快的速度、最廣泛的社會(huì)動(dòng)員投入抗疫斗爭(zhēng)，在最短的時(shí)間內(nèi)有效控制了疫情，保證了人民的生命安全和健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！盵6]在抗疫斗爭(zhēng)中，廣大黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，在危險(xiǎn)困難面前挺身而出、身先士卒，在最危險(xiǎn)的地方有黨員，在最困難的地方有黨員。截至2020年6月30日，共有396名黨員干部在抗疫一線因公殉職[7]。這次疫情防控的成功充分證明：以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的根本政治保證。

當(dāng)前，我們要戰(zhàn)勝面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就必須全面加強(qiáng)黨對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。“中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰似風(fēng)華正茂?；仡檴^斗路，展望奮進(jìn)路，我們只有堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能使我們的國(guó)家和人民立于不敗之地。

習(xí)近平總書記指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國(guó)的成立已經(jīng)說明了；我們中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)、搞發(fā)展，改革開放的推進(jìn)也已經(jīng)說明了；但是，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這個(gè)還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答?！盵2]問題也是答案，只要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只要永遠(yuǎn)保持奮斗精神和對(duì)人民的赤子之心，就沒有困難能把我們嚇倒，就沒有挑戰(zhàn)不能被我們戰(zhàn)勝。

三、人民支持是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的力量源泉

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是歷史的主人。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，要做到一切為了人民，一切依靠人民。黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，要完成黨的事業(yè)就必須堅(jiān)持一切以人民為中心，一切依靠人民群眾?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙?。”[8]黨在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！盵9]人民群眾是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的力量源泉和最大底氣。中國(guó)人民勤勞智慧，具有無窮的創(chuàng)造力。只要充分依靠人民，我們就一定能闖過各種難關(guān)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

百年波瀾壯闊，百年砥礪奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生于內(nèi)憂外患之中，成長(zhǎng)于挫折磨難之中，壯大于風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之間。一路走來，我們黨緊緊依靠人民，歷經(jīng)磨難，做出了巨大歷史貢獻(xiàn)。新民主主義革命時(shí)期，我們黨面對(duì)的敵人異常強(qiáng)大，“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng)，在挫折中奮起、于困難中成熟，最終奪取新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，根本原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”[10]。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨在西北戰(zhàn)場(chǎng)出動(dòng)20萬(wàn)大軍，而當(dāng)時(shí)西北野戰(zhàn)軍僅有2萬(wàn)多人。彭德懷豪氣滿懷地說：“人民群眾是和我們站在一起的，這就是我們的鐵桶江山?！盵11]新中國(guó)成立后，黨的工作重心從打天下向治天下轉(zhuǎn)變,面臨過嚴(yán)峻局面，最困難的時(shí)候我們黨堅(jiān)持走群眾路線，充分依靠群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系始終沒有斷，全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒有變，黨贏得了人民群眾衷心擁護(hù)，并不斷從群眾中獲得智慧和力量。三年困難時(shí)期，我國(guó)需要精簡(jiǎn)城市人口2000萬(wàn)[12]，任務(wù)艱巨，全國(guó)人民迸發(fā)出高昂斗志，齊心協(xié)力共渡難關(guān)。鄧小平同志曾經(jīng)總結(jié)說：“一九五九年、一九六〇年、一九六一年那樣的嚴(yán)重困難，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下面，很快就克服了。那是很值得回憶的。兩千多萬(wàn)職工下放，走群眾路線，講清楚道理，大家并不埋怨?！盵13]在改革開放進(jìn)程中，我們黨也曾面臨重重阻力和壓力，致使改革一時(shí)處于半停滯狀態(tài)，之所以能變危難為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，重要原因就在于得到了人民的大力支持。

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣?！盵14]黨的十八大以來，面對(duì)日趨復(fù)雜的外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn)，我們黨始終堅(jiān)持人民主體地位，依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾。習(xí)近平總書記曾謙虛地表示,要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生[15]。人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。人民的信心和支持是我們國(guó)家奮進(jìn)的力量。我們要始終把人民作為“源”和“本”，深深根置于人民之中，贏得人民信任和支持。

四、憂患意識(shí)是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。”[16]憂患意識(shí)伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨誕生、成長(zhǎng)、壯大全過程。

1945年黨的七大召開，毛澤東同志在會(huì)上提醒全黨要準(zhǔn)備吃虧。在講到將要遇到的困難的時(shí)候，他一口氣列了17種困難[17]。這種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)使我們黨做了充分的思想準(zhǔn)備，無論遇到何種困難我們都不懼怕，這就為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。在黨的七屆二中全會(huì)上，面對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)將要?jiǎng)倮⒓磳?zhí)掌全國(guó)政權(quán)的形勢(shì)，毛澤東同志以深遠(yuǎn)的歷史眼光，提醒全黨要做到“兩個(gè)務(wù)必”。新中國(guó)成立后，我們“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”[18]，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召，并做出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略決策，取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的重大科技成果，為建設(shè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[10]。改革開放之初，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策。黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)下好先手棋，打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持底線思維，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)。

中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，稍有不慎就可能打斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。習(xí)近平總書記之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深意就在于此?！耙獣r(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間提出意見和建議?！盵19]習(xí)近平總書記指出，“面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好”[20]。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，思想上的短板不能忽視。例如，在安全生產(chǎn)方面，很多時(shí)候就是因?yàn)槿鄙兕A(yù)見性，風(fēng)險(xiǎn)來臨才警覺、領(lǐng)導(dǎo)批示才行動(dòng)、媒體曝光才著急，就有可能導(dǎo)致較大事故、重大事故發(fā)生。常懷憂患意識(shí)，就能牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，寧可把形勢(shì)想得更復(fù)雜一點(diǎn)，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備，才能遇事不慌、臨危不亂，確保在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，使“黑天鵝”不驚，令“灰犀牛”止步，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、斗爭(zhēng)精神是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要前提

黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭(zhēng)取得的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神”[20]。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的精神力量。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們面臨階級(jí)敵人的武裝鎮(zhèn)壓和武裝摩擦；新中國(guó)成立后，我們又面臨國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞和打壓及國(guó)內(nèi)一些反動(dòng)勢(shì)力的挑戰(zhàn)。針對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，都必須發(fā)揚(yáng)勇于斗爭(zhēng)的精神，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，針對(duì)蔣介石的假和平談判邀請(qǐng)，毛澤東同志以大無畏的英雄氣概和視死如歸的斗爭(zhēng)精神親赴重慶參加談判。在去重慶談判前的政治局會(huì)議上，毛澤東說，“去重慶，要充分估計(jì)到蔣介石逼我作城下之盟的可能性，但簽字之手在我”，“我準(zhǔn)備坐班房”[21]。在談判中，我們黨以革命的兩手對(duì)待國(guó)民黨反革命的兩手，揭露了國(guó)民黨假和平真內(nèi)戰(zhàn)的陰謀。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后，美國(guó)出兵朝鮮，新生的中華人民共和國(guó)面臨帝國(guó)主義的嚴(yán)重威脅。面對(duì)美帝國(guó)主義的瘋狂挑釁，新生的中華人民共和國(guó)面對(duì)世界上最強(qiáng)大的帝國(guó)主義國(guó)家應(yīng)該怎么辦？當(dāng)時(shí)，有不少人主張不打。但是，經(jīng)過反復(fù)思考，黨中央和毛澤東做出重大決策：抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)，與世界上的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行頑強(qiáng)的較量?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)的勝利，打破了美帝國(guó)主義不可戰(zhàn)勝的神話，極大地提高了中國(guó)的國(guó)際威望，增強(qiáng)了中國(guó)人民的民族自信心和自豪感。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防等方面的實(shí)力均進(jìn)入世界前列，取得了舉世矚目的偉大成就，但也必須清醒認(rèn)識(shí)到：我國(guó)基本國(guó)情沒有變，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；我國(guó)國(guó)際地位沒有變，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。“兩個(gè)沒有變”是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情的準(zhǔn)確定位，意味著我們與更高發(fā)展階段和發(fā)達(dá)狀態(tài)仍有差距。世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨諸多挑戰(zhàn)。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度進(jìn)行的顛覆破壞活動(dòng)從來沒有停止，我們一旦放松警惕就有可能釀成大禍。同時(shí)，也應(yīng)該看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，發(fā)展質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)新能力不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域存在短板，黨建工作也有薄弱環(huán)節(jié)，等等。防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并不會(huì)因?yàn)閷?duì)其視而不見就不存在，也不會(huì)因?yàn)楸粍?dòng)消極逃避而自行消失，更不會(huì)因?yàn)橐辉匐[忍退讓而息事寧人。“只要我們把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，抓住和用好歷史機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，凝聚起全黨全國(guó)人民的意志和力量，就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！盵1]

中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)正處在關(guān)鍵階段，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。船到中流浪更急，人到半坡山更陡。我們面臨的形勢(shì)更復(fù)雜，任務(wù)更繁重。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)心存懼怕、懦弱無為是無用的，無視躲避、做頭埋在沙子中的鴕鳥更是無效的。我們必須打起百倍的精神，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所嚇，不為任何干擾所惑。迎難而上，因勢(shì)利導(dǎo)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，深入研究把握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的規(guī)律，科學(xué)選擇斗爭(zhēng)方式，準(zhǔn)確把握斗爭(zhēng)火候，做到有理有利有節(jié)，把握時(shí)、度、效，盡力把風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)化解在萌芽狀態(tài)。