劉建國，徐小兵，孟曉琴，陳 亮，王宗元，張俊龍

（蘭州市動物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 蘭州 730030）

近年來，隨著各項助農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，蘭州市的畜牧業(yè)進入了快速發(fā)展期，但隨之而來的畜禽環(huán)境污染問題，制約著畜牧業(yè)的健康發(fā)展。為此，蘭州市按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的統(tǒng)一部署，認真開展了養(yǎng)殖大調(diào)查活動，全面掌握了當?shù)匦笄菁S污處理利用現(xiàn)狀，并總結(jié)了典型糞污處理技術(shù)模式。通過本次調(diào)查了解到，蘭州市所屬各縣（區(qū)）均能充分認識到當前畜禽糞污資源化利用工作的嚴峻性，能夠按照省、市相關(guān)部門的安排部署完成對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場糞污無害化處理和資源化利用各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)管，特別是榆中縣、皋蘭縣在加強畜禽糞污環(huán)保監(jiān)管、構(gòu)建有機肥循環(huán)發(fā)展模式、推動果畜沼綜合利用、落實畜禽糞污資源化利用等方面成效顯著。

1 蘭州市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀及糞污產(chǎn)生情況

1.1 畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

截至2021年12月，蘭州市畜禽飼養(yǎng)量達836.36萬頭（只），其中奶牛存欄1.691萬頭，肉羊存欄95.1萬只、出欄49.63萬只，生豬存欄44.96萬頭、出欄68.08萬頭，家禽存欄288.65萬只、出欄238.11萬只；肉蛋奶年產(chǎn)量達15.86萬t。奶牛和家禽規(guī)?；潭染鶠?6%，生豬為68%，肉羊為65%。規(guī)模養(yǎng)殖場畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)量的68%以上。累計創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊標準化示范場2家，省級肉羊標準化示范場10家、奶牛標準化示范場3家，市級肉羊標準化示范場19家、奶牛標準化示范場7家、肉牛標準化示范場4家，養(yǎng)殖標準化程度逐年遞增。

1.2 畜禽糞污產(chǎn)生量

2021年蘭州市畜禽糞污產(chǎn)生量為294.63萬t，糞污資源化利用量為235.4萬t，畜禽糞污資源化利用率達80%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達90%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達100%。蘭州市現(xiàn)有耕地23.3萬hm2，按照1 hm2消納75頭生豬糞污量計算[1-2]，全市畜禽養(yǎng)殖糞污最大承載量為1 748萬個豬單位，計算得知目前全市畜禽糞污約為120.19萬個豬當量，占全市耕地承載量的6.88%。

1.3 不同畜禽糞污產(chǎn)生量占比

2021年2月26日—11月30日，對蘭州市范圍內(nèi)部分大型規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污產(chǎn)生及處理情況進行了詳細調(diào)查。共調(diào)查養(yǎng)殖場150家，其中肉羊69家、生豬36家、蛋雞場20家、肉雞場15家、奶牛場5家、肉牛場5家，填寫調(diào)查問卷150份。畜禽糞污產(chǎn)生總量64.52萬t，占全市畜禽糞污總量的21.90%，其中生豬糞污產(chǎn)生量為28.31萬t、羊為27.66萬t、蛋雞為1.16萬t、肉牛為1.58萬t、奶牛為4.99萬t、肉雞為0.82萬t。從調(diào)查情況來看，蘭州市畜禽糞污產(chǎn)生量主要來自生豬與羊，奶牛次之，肉牛、蛋雞、肉雞所占比例較小。

2 畜禽糞污資源化利用典型模式

2.1 糞便墊料化利用模式

蘭州瑞興牧業(yè)有限公司總投資1.9億元，占地面積13.33 hm2，奶牛存欄1 680頭，產(chǎn)奶牛960頭，年產(chǎn)糞便量1.6萬t，年產(chǎn)污水量0.8萬t，該公司投資448萬元建成6 000 m3糞污一體化設(shè)備1 套，糞污經(jīng)固液分離后，固體自然堆積發(fā)酵后用于還田和生產(chǎn)牛床墊料，液體糞污經(jīng)無害化處理后用于沖洗養(yǎng)殖場擠奶廳和灌溉周邊農(nóng)田，實現(xiàn)了養(yǎng)殖場糞污全消納。每頭?？晒?jié)約墊料費0.7元/d，年可節(jié)約40.88萬元。該模式分離后的固體糞便作為牛床墊料具有松軟不結(jié)塊的優(yōu)點，大大提高了奶牛臥床舒適度，減少了奶牛肢蹄疾病的發(fā)生，同時節(jié)省了成本，有利于后續(xù)的糞污處理。分離后的液體，既可作為灌溉用水還田利用，又可作為牧場沖洗用水。

2.2 生物能源利用模式

甘肅華清農(nóng)牧科技有限公司建成的自動化環(huán)保糞污處理中心，年處理消化糞污廢棄物達4 000 t。該公司利用吸污清糞車將牛場糞污集中運輸?shù)劫A糞池，經(jīng)過一定時間的混合發(fā)酵，再用輸送泵輸送到自動化固液分離機進行固液分離，形成沼渣（粗纖維干物質(zhì)）和沼液，沼液進入貯糞池循環(huán)使用，沼渣與廢棄秸稈經(jīng)壓塊制成生物燃料棒，用于場區(qū)供熱供能，實現(xiàn)了廢棄物循環(huán)利用，為畜禽廢棄物處理提供了新的發(fā)展方向。

2.3 有機肥生產(chǎn)模式

蘭州大帝長城肥料有限公司尾菜日處理量和年處理量分別為200 t、20 000 t，畜禽糞便日處理量和年處理量分別為90 t、10 000 t，年生產(chǎn)有機肥1萬t左右，實現(xiàn)產(chǎn)值600余萬元。該生產(chǎn)工藝以尾菜、畜禽糞便、秸稈為主要原料，將尾菜與有機輔料混合，添加發(fā)酵菌劑后粉碎攪拌，使有機肥原料達到適宜的發(fā)酵碳氮比及水分含量，然后進行高溫有氧發(fā)酵，使有機原料充分腐熟，并達到無害化標準。該模式具有工藝簡單、投資成本低、效益好等優(yōu)勢，可充分利用尾菜、畜禽糞便進行有機肥生產(chǎn)，生產(chǎn)過程尾菜廢水被完全利用，不用考慮處理尾菜廢水的問題，社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益顯著。

2.4 糞污能源化利用模式

皋蘭金盛和農(nóng)牧科技有限公司成立于2019年5月，占地6.85 hm2，存欄豬6 000頭，其中基礎(chǔ)母豬800頭。已建成2 000 m2厭氧發(fā)酵罐1座，日處理糞污量達95.82 t，全部用于沼氣發(fā)電，日發(fā)電量400～500 kW·h，用于場內(nèi)生產(chǎn)和生活。沼渣、沼液就地還田利用。

3 存在的問題

3.1 養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，重視程度不夠

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（戶）主體意識和責任意識不強，只注重養(yǎng)殖增效而忽視了環(huán)境治理，主動治理和配合治理的積極性不高。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)養(yǎng)殖場雖設(shè)有糞污堆積場地，但只是原始堆積，四周沒有覆蓋設(shè)施，地面沒有硬化，凈道污道混用。部分養(yǎng)殖場（戶）沒有專用的糞污處理設(shè)施，糞污在場外隨意堆放，污水貯存池滲漏嚴重，存在土壤、地下水污染隱患。

3.2 糞污處理設(shè)施及相關(guān)臺賬有待完善

部分養(yǎng)殖場建設(shè)年限較久，建廠之初對排污集污問題考慮欠佳，目前面臨著雨污分離不徹底、糞污存儲和處理設(shè)施容量不足、設(shè)備老化等問題。部分養(yǎng)殖場糞污轉(zhuǎn)運記錄、糞肥還田記錄、土地消納協(xié)議等臺賬資料不完善。

3.3 種養(yǎng)結(jié)合“最后一公里”問題還須深度解決

當前蘭州市糞污資源化利用工作主要集中在糞污收集、處理等前中端環(huán)節(jié)，對末端資源化產(chǎn)品（如沼氣、沼肥）的有效利用缺乏配套政策和設(shè)施，致使有機肥利用難以大面積推廣。此外，在有機肥施用方法上缺少簡單且操作性強的技術(shù)規(guī)范。

3.4 各部門職責不明，缺乏對養(yǎng)殖場的有效監(jiān)管

畜牧業(yè)生產(chǎn)涉及部門較多，如畜牧、環(huán)保、林業(yè)、工商、國土等，但各部門只在養(yǎng)殖場建場初期的報批程序上銜接較為緊密，養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)后在畜牧業(yè)治污問題上相關(guān)部門的職責和分工不夠明確，影響了畜牧養(yǎng)殖污染治理成效。

3.5 資金投入不足，治污技術(shù)落后

由于養(yǎng)殖業(yè)是保本微利行業(yè)，部分企業(yè)沒有能力或不愿意主動投入資金配套糞污處理設(shè)施設(shè)備，新（改）建的治污設(shè)施設(shè)備只是為了應(yīng)付檢查或辦證，設(shè)施設(shè)備利用率不高，甚至處于停用狀態(tài)，畜禽糞便亂堆亂放現(xiàn)象嚴重，對周圍空氣造成了污染。此外，現(xiàn)行治污技術(shù)存在一些缺陷，如運行成本偏高，缺少操作簡單、價格低廉、糞污處理效果好的技術(shù)模式。

4 建議

4.1 加強宣傳

首先，進一步加大對相關(guān)法律法規(guī)和政策制度的宣傳力度，不斷提高畜禽養(yǎng)殖戶做好畜禽污染治理和資源化利用的自覺性和主動性。只有養(yǎng)殖場（戶）的環(huán)保意識增強，才能真正重視環(huán)保，才能主動投入資金購置糞污處理設(shè)備。其次，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對綠色生態(tài)養(yǎng)殖的典型案例進行跟蹤報道，通過典型榜樣的示范帶動，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖業(yè)主向生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之路[3-4]，同時向社會曝光造成養(yǎng)殖污染和破壞環(huán)境的違法行為。

4.2 加大政策扶持與科技支撐力度

進一步整合相關(guān)涉農(nóng)惠農(nóng)資金，采取以獎代補、先建后補的方式，對穩(wěn)定達標運行糞污處理設(shè)施設(shè)備的規(guī)模化養(yǎng)殖場給予獎補，擴大對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備的補貼比例和范圍。同時，整合科技資源，加強與在蘭高校及科研院所的交流合作，進一步建立健全推廣技術(shù)支撐體系，加強廢棄物處理與利用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備的研究與推廣力度。

4.3 繼續(xù)加強運行督導(dǎo)

聯(lián)合蘭州市生態(tài)環(huán)境局，以畜禽糞污資源化利用季度檢查為契機，對全市在養(yǎng)殖場直聯(lián)直報平臺中已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建情況繼續(xù)進行聯(lián)合檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，建立工作臺賬，進一步提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。

4.4 大力推廣種養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式

為實現(xiàn)畜牧業(yè)和環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展，進一步推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建議大力推廣種養(yǎng)循環(huán)、草牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。如依托多種經(jīng)營主體，發(fā)展“果—沼—畜”“菜—沼—畜”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。