黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院 張婷婷 佟玉英

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，有針對性地提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)”“強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)”“探索增值評(píng)價(jià)”和“健全綜合評(píng)價(jià)”24字工作方針[1]，其中增值評(píng)價(jià)的提出，是我國教育變革的重要轉(zhuǎn)向。

增值評(píng)價(jià)原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，是指考慮投入和產(chǎn)出方面，經(jīng)濟(jì)體可以創(chuàng)造的“附加值”，所衡量的關(guān)鍵不只是產(chǎn)出，也考慮了投入。將其放在教育領(lǐng)域中，指的是學(xué)生當(dāng)下水平與原有水平對比所獲得的發(fā)展進(jìn)步。對比傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式來看，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式注重的是對分?jǐn)?shù)的橫向比較，難以調(diào)動(dòng)落后學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展。增值評(píng)價(jià)注重的是學(xué)生的縱向發(fā)展，能夠更加科學(xué)有效地反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。增值評(píng)價(jià)具有全程性、發(fā)展性、靈活性、多主體性等屬性，是對傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式的超越。

一、增值評(píng)價(jià)的價(jià)值

增值評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式之間是有顯著差別的。首先，增值評(píng)價(jià)關(guān)注的不僅僅是學(xué)生的最終成績，而是根據(jù)最終成績與基礎(chǔ)成績之間的差距計(jì)算“增加值”，能夠?qū)崿F(xiàn)“不比結(jié)果比進(jìn)步”。其次，增值評(píng)價(jià)衡量的是學(xué)生在自身可以改變的方面所做出的努力，剝離了教育教學(xué)活動(dòng)中學(xué)校、教師等不可控因素，追求的是“凈效應(yīng)”，能夠?qū)崿F(xiàn)“不比背景比努力”，有利于教育公平和學(xué)生的全面發(fā)展。

（一）充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情

增值評(píng)價(jià)體現(xiàn)了發(fā)展性的理念，在調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情方面有積極的作用，這種作用不只是針對學(xué)習(xí)較好的學(xué)生，而是針對所有學(xué)生。

對于潛能生來說，增值評(píng)價(jià)能夠看到學(xué)生一點(diǎn)一滴的進(jìn)步，肯定學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長處，讓學(xué)生擺脫消極狀態(tài)；能夠看到學(xué)生存在的不足，利于學(xué)生在后續(xù)學(xué)習(xí)中進(jìn)行有針對性的改進(jìn)；對于成績較好的學(xué)生來說，增值評(píng)價(jià)能夠幫助學(xué)生找到可以進(jìn)一步努力的方向，使其不安于現(xiàn)狀；能夠分析除學(xué)習(xí)能力以外的其他核心素養(yǎng)的發(fā)展情況，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）助推教師開展有效教學(xué)

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)中的領(lǐng)路人，與學(xué)校、家庭、社會(huì)一同影響著學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。在增值評(píng)價(jià)中，這些因素能夠被有效地分析和調(diào)控，并最終反饋給學(xué)校和教師。

增值評(píng)價(jià)的內(nèi)容既包括對學(xué)生素養(yǎng)的發(fā)展，也包括對其影響因素的評(píng)價(jià)，如：學(xué)校的平均班額、學(xué)科教師的教學(xué)方式等[2]，有利于提高教師工作滿意度；增值評(píng)價(jià)的結(jié)果能夠更加精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀和問題，方便教師展開針對性教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)策略，有利于調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

（三）提高各級(jí)學(xué)校管理效能

增值評(píng)價(jià)是學(xué)校變革的杠桿[3]。一方面，增值評(píng)價(jià)可用于學(xué)校績效監(jiān)控，公正地衡量不同類型、層次、水平學(xué)校的發(fā)展情況；另一方面，增值評(píng)價(jià)可以作為工具，提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，為學(xué)校決策提供參考。

在學(xué)校外部，增值評(píng)價(jià)所關(guān)注的不是條件，而是培養(yǎng)，不是成績的絕對水平，而是學(xué)生的成長和進(jìn)步，這能夠摘掉學(xué)校的外在標(biāo)簽，肯定普通校的努力，激發(fā)示范校的動(dòng)力，為每一所學(xué)校創(chuàng)造發(fā)展空間；在學(xué)校內(nèi)部，增值評(píng)價(jià)具有分析和調(diào)控學(xué)生發(fā)展因素的優(yōu)勢，也具有為教師改進(jìn)教學(xué)策略指路的特點(diǎn)，更具有為學(xué)校的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持的價(jià)值，能夠有效提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

（四）完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

增值評(píng)價(jià)的作用是明確學(xué)生學(xué)業(yè)的增值幅度；實(shí)施形式包括測驗(yàn)、問卷或觀察；評(píng)價(jià)的重點(diǎn)覆蓋起點(diǎn)、過程與結(jié)果。從這些方面來看，增值評(píng)價(jià)吸收了診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)三者的優(yōu)勢和長處，指向了教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從理論來看，增值評(píng)價(jià)著眼評(píng)價(jià)的進(jìn)步效益，能夠?qū)崿F(xiàn)評(píng)價(jià)、管理、教學(xué)三者的良性互動(dòng)[4]，營造良好評(píng)價(jià)生態(tài)；從實(shí)踐來看，增值性評(píng)價(jià)能夠發(fā)揮診斷和調(diào)控作用，精準(zhǔn)化、針對性幫助教師實(shí)施教學(xué)；也能夠發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用，以發(fā)展的眼光看待學(xué)生的各方面表現(xiàn)，其出現(xiàn)能夠補(bǔ)充教育評(píng)價(jià)體系的短板和弱項(xiàng)。

二、增值評(píng)價(jià)存在的問題

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)缺少標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)過分傾斜。受到應(yīng)試教育指揮棒的影響，學(xué)校、教師、家長都將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看得最為重要，事事以學(xué)習(xí)為中心，以智育為第一要義，對學(xué)生的增值評(píng)價(jià)也向?qū)W業(yè)成績嚴(yán)重傾斜，難以衡量學(xué)生是否全面發(fā)展。

2.評(píng)價(jià)體系過于單一。學(xué)生增值評(píng)價(jià)可涵蓋學(xué)校、教師、家長、社區(qū)等多個(gè)層面，各方分別提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，才能全面地評(píng)價(jià)學(xué)生的進(jìn)步情況。目前的增值評(píng)價(jià)研究都是以地區(qū)、學(xué)校為單位所進(jìn)行的，數(shù)據(jù)彼此獨(dú)立，缺少聯(lián)系，不能全面記錄學(xué)生的發(fā)展軌跡。

（二）評(píng)價(jià)工具難以操作

1.評(píng)價(jià)過程不易操作。在增值性評(píng)價(jià)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了許多模型，常見的基本模型包括概要統(tǒng)計(jì)模型、多元線性回歸模型、多層線性回歸模型、增長百分位模型四種[5]，每一種模型的使用都需要具備一定的辨別能力和運(yùn)用能力、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，否則無法操作。

2.評(píng)價(jià)結(jié)果存在偏差。增值評(píng)價(jià)所討論的內(nèi)容涉及多個(gè)方面，從數(shù)據(jù)的篩選、模型的選擇、數(shù)據(jù)的處理到結(jié)果的審讀都要經(jīng)歷復(fù)雜的過程，導(dǎo)致其結(jié)果可能會(huì)存在一定范圍的偏差。

（三）評(píng)價(jià)主體不夠全面

1.評(píng)價(jià)主體缺少聯(lián)系。當(dāng)前增值評(píng)價(jià)的各主體之間并未形成緊密的聯(lián)系，各方在選擇數(shù)據(jù)時(shí)，更多考慮的是獲取便捷、處理方便的數(shù)據(jù)，而不是綜合考量各方的需要，各主體之間溝通不夠健全、運(yùn)作不夠順暢。

2.過分依賴學(xué)校評(píng)價(jià)。由于探索階段的增值評(píng)價(jià)指標(biāo)以成績排名為主，使得學(xué)校和教師被賦予了更多的使命，其他評(píng)價(jià)主體發(fā)揮更多的是監(jiān)督功能，而不是參與功能，不符合當(dāng)前的時(shí)代背景，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果缺少回應(yīng)

1.辨別結(jié)果能力不足。學(xué)生之間是存在顯著差異的，有的學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)，有的學(xué)生卻缺少學(xué)習(xí)能力。若以標(biāo)準(zhǔn)化測驗(yàn)對學(xué)生進(jìn)行增值評(píng)價(jià)，無法全面地反映增值情況，存在“地板效應(yīng)”和“天花板效應(yīng)”。

2.閉環(huán)反饋功能不全。增值評(píng)價(jià)能夠反映出學(xué)生的進(jìn)步情況，但其結(jié)果往往用來評(píng)價(jià)學(xué)校效能和教師績效，對于如何利用評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的內(nèi)容鮮少提及，這導(dǎo)致增值評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用存在一定的限制。

三、增值評(píng)價(jià)實(shí)施的路徑

（一）完善指標(biāo)體系建設(shè)

1.突破指標(biāo)限制。不“破”不“立”，只有打“破”認(rèn)知維度即學(xué)業(yè)成績?yōu)橹氐闹笜?biāo)限制，才能建“立”非認(rèn)知維度指標(biāo)更多的權(quán)重。多維評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立，能夠突破成績至上的桎梏，真正從關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的角度出發(fā)，更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)功能。

2.建立指標(biāo)聯(lián)系。除了使用統(tǒng)計(jì)工具對學(xué)生一段時(shí)間內(nèi)的進(jìn)步程度進(jìn)行分析外，還可以走出冰冷的數(shù)據(jù)，用建立學(xué)生成長檔案袋的方式，提供生動(dòng)的素材。檔案袋中可以包括學(xué)生在校學(xué)習(xí)作品、作業(yè)、階段性成績、考測結(jié)果等，甚至可以包括在家庭中的勞動(dòng)表現(xiàn)記錄、參加社會(huì)活動(dòng)的照片和視頻光盤，與統(tǒng)計(jì)工具相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。

（二）攻克評(píng)價(jià)技術(shù)難題

1.建立科學(xué)評(píng)價(jià)模型。增值評(píng)價(jià)的模型是評(píng)價(jià)工作的核心，要加強(qiáng)增值評(píng)價(jià)模型的研究[6]，使得評(píng)價(jià)工作能夠有更多選擇的權(quán)利，評(píng)價(jià)過程有更多的可能性，評(píng)價(jià)手段有更高的科學(xué)性。政府應(yīng)投入資金和人才，從增值評(píng)價(jià)的軟件開發(fā)、模式選擇、數(shù)據(jù)處理等方面全方位展開積極探索；學(xué)?？梢越Y(jié)合自身情況和學(xué)生情況，結(jié)合量表與問卷，彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)模型的不足，還可以與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作，保證評(píng)價(jià)工作的專業(yè)性。

2.注重專業(yè)人才培訓(xùn)。一方面，要進(jìn)行評(píng)價(jià)意識(shí)培養(yǎng)，更新評(píng)價(jià)態(tài)度，使教育工作者認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)是為了改進(jìn)；另一方面，要進(jìn)行評(píng)價(jià)能力培養(yǎng)，各學(xué)校可設(shè)立專門的增值評(píng)價(jià)專業(yè)小組，結(jié)合理論和實(shí)踐探索適合地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的增值評(píng)價(jià)方案，完善小組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高篩選、梳理、處理和分析數(shù)據(jù)的能力，幫助增值評(píng)價(jià)工作落地。

（三）注重構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.政府要發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用。一方面，政府部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理職責(zé)，制定相關(guān)的制度，以規(guī)范增值評(píng)價(jià)工作的方式和方法，同時(shí)保障增值評(píng)價(jià)工作有方向、有目標(biāo)、有指引；另一方面，政府部門應(yīng)做好輿論引導(dǎo)工作，堅(jiān)持正確立場，引領(lǐng)正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，讓相關(guān)主體看到增值評(píng)價(jià)的益處，從而樂于投身實(shí)踐。

2.學(xué)校要發(fā)揮主陣地作用。學(xué)校作為教育教學(xué)活動(dòng)的主要場所，應(yīng)在落實(shí)增值評(píng)價(jià)工作時(shí)綜合考慮各方的意見和建議，構(gòu)建多方參與的平臺(tái)。同時(shí)，家庭、社會(huì)要做好輔助工作，為增值評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)和技術(shù)內(nèi)容上的支持[7]，配合評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)測與診斷，使增值評(píng)價(jià)更具信度和效度。

（四）科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果

1.辨別評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行增值評(píng)價(jià)的過程中，不得不面對的一個(gè)實(shí)際問題是任何增值評(píng)價(jià)模型都存在或多或少的統(tǒng)計(jì)偏差。因此，不能將增值評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要根據(jù)不同情況，結(jié)合學(xué)生發(fā)展的德、體、美、勞等多個(gè)方面，來對學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行合理解釋與有效運(yùn)用[8]，避免“天花板效應(yīng)”和“地板效應(yīng)”的出現(xiàn)。

2.建立評(píng)價(jià)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。一方面，把常態(tài)監(jiān)測與定期評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，對各學(xué)段、學(xué)科進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤與增值評(píng)價(jià)，及時(shí)評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋，并將評(píng)價(jià)結(jié)果用于教學(xué)改進(jìn)，形成“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”閉環(huán)；另一方面，積極主動(dòng)思考“元評(píng)價(jià)”，發(fā)現(xiàn)增值評(píng)價(jià)本身存在的不足，改進(jìn)評(píng)價(jià)手段，更好地發(fā)揮增值評(píng)價(jià)助推學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的作用。