唐 勵 覃梓源

（湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412007）

人民是中國共產(chǎn)黨自始至終奮斗的基石。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指明，“堅持人民至上”是我們黨百年奮斗的經(jīng)驗(yàn)之一，并指出：“黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣?！盵1]66中國共產(chǎn)黨人民觀的形成與發(fā)展是在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的百年實(shí)踐中形成的理論體系。從中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史演變來看，中國共產(chǎn)黨始終把“為人民服務(wù)”這條主線作為自己的行動指南與精神動力，并在不同的歷史時期呈現(xiàn)出相應(yīng)的特征。從核心價值來看，中國共產(chǎn)黨人民觀堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建了中國共產(chǎn)黨人的話語體系。從實(shí)踐指南來看，中國共產(chǎn)黨人民觀歷經(jīng)百年洗禮積累了許多寶貴財富，這些經(jīng)驗(yàn)為“世界謀大同”貢獻(xiàn)了中國智慧和方案。

一、歷史演變：中國共產(chǎn)黨人民觀的宏觀脈絡(luò)

中國共產(chǎn)黨人民觀是扎根中國大地，圍繞人民群眾的切身利益形成的基本準(zhǔn)則。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨的百年史就是以“人民”為核心而不斷奮斗的歷史。在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨人民觀的內(nèi)容和特點(diǎn)根據(jù)時代需要不斷發(fā)展。因此，我們要用大歷史觀來看待中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史演變，進(jìn)而解析中國共產(chǎn)黨人民觀的實(shí)質(zhì)仍是“以人民為中心”。

（一）開天辟地：新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨人民觀的初步呈現(xiàn)

近代以來，整個社會危機(jī)四伏，人民呼喚著“新的聲音”來拯救中國。中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，把馬克思主義與中國實(shí)際情況相結(jié)合，提出了近代中國的“兩大歷史任務(wù)”，開辟了一條新民主主義革命道路，回應(yīng)了時代的聲音。為爭取民族獨(dú)立和人民解放，毛澤東對中國社會各階級進(jìn)行了正確分析，提出“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，是革命的首要問題”。[2]3顯然，毛澤東正確認(rèn)識到人民群眾在革命中的作用。要想取得新民主主義革命的勝利，我們就必須要牢牢依靠廣大人民群眾，對付真正的敵人。為此，解決廣大人民群眾關(guān)心的首要問題，即土地問題，是我們團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾取得革命勝利的重要法寶。其次，中國共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民群眾的利益，“服務(wù)意識”已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。在革命期間，毛澤東就在《為人民服務(wù)》這篇文章中對為人民服務(wù)做出了清晰的定位，號召全黨同志團(tuán)結(jié)起來，確立起為廣大人民群眾的利益而奮斗終身的理想目標(biāo)。在七大會議上，毛澤東強(qiáng)調(diào)“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)...這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”[3]1094這是從政治高度將為人民服務(wù)確定為黨的根本宗旨并寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的價值追求。

（二）改天換地：社會主義革命和建設(shè)時期中國共產(chǎn)黨人民觀的推進(jìn)

中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)了第一個歷史任務(wù)的同時，又在積極思考著如何實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕的時代議題。毛澤東指出：“中國由貧窮轉(zhuǎn)向富有，進(jìn)而提升國際地位的根本就在于中國的社會主義建設(shè)和人民的共同努力。”[4]151為此，黨和國家在一窮二白的條件下，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造性地完成了“一化三改”的任務(wù)，從而使我國由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會，社會主義制度也基本確立起來。這一壯舉不僅從制度上保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，讓人民群眾政治獲得感得到提升，同時也為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕奠定了制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的八大正確認(rèn)識到當(dāng)時我國社會的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，處理好人民與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的問題儼然成為黨工作的中心。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中得出了人民內(nèi)部矛盾逐漸成為國家政治生活的主題，要重視并解決好人民內(nèi)部矛盾。然而，黨對于社會主義建設(shè)道路的探索也并非一帆風(fēng)順。但總體來說，對時代議題的思考，為今后中國共產(chǎn)黨人民觀的不斷發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（三）翻天覆地：改革開放以來中國共產(chǎn)黨人民觀的發(fā)展

經(jīng)過兩年時間的徘徊，十一屆三中全會拉開了我國改革開放的序幕。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對各方面進(jìn)行全面整頓調(diào)整，深刻認(rèn)識到黨和國家的重心是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民生活水平。為此，鄧小平打破思想束縛，回應(yīng)人民的期待，提出以“三個有利于”作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，這使得人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性在改革開放的進(jìn)程中得到進(jìn)一步的激發(fā)，人民主體地位得到了充分彰顯。面對國際風(fēng)云變幻，以江澤民同志為核心的黨中央繼續(xù)堅持和深入改革開放，努力推動中國特色社會主義建設(shè)，創(chuàng)造性提出了“三個代表”，其本質(zhì)就是“立黨為公，執(zhí)政為民”。江澤民指出，“我們黨之所以有力量，就是因?yàn)槲覀兪冀K緊緊依靠人民群眾”。[5]181此外，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，更好地解決民生問題，胡錦濤提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，突出了以人為本的核心立場?！耙匀嗣駷楸尽钡乃枷?，是中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨規(guī)律正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把發(fā)展和人民緊密聯(lián)系起來的創(chuàng)新成果。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?？梢?，中國共產(chǎn)黨人民觀在改革開放的偉大進(jìn)程中不斷得到創(chuàng)新，話語表達(dá)有了新的突破，但核心都是把人民群眾的利益視為改革和發(fā)展的根本動力。

（四）驚天動地：新時代以來中國共產(chǎn)黨人民觀的豐富

新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，堅持人民至上的原則，在科學(xué)認(rèn)識和分析人民群眾對美好生活向往的新矛盾中回答和詮釋“我是誰、為了誰、依靠誰”的時代議題。從1956年黨的八大對當(dāng)前社會的主要矛盾的闡述，到1981年十一屆六中全會對主要矛盾的深化認(rèn)識，再到新時代的新矛盾的演變進(jìn)程，表明中國共產(chǎn)黨的百年奮斗是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的生動實(shí)踐。顯然，人民對于美好生活的向往成為了新時代中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。基于此，中國共產(chǎn)黨堅定不移走共同富裕的道路，打贏脫貧攻堅便是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民向共同富裕邁進(jìn)的重要舉措。習(xí)近平總書記在十九屆五中全會上強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展思想的生動詮釋。同時告誡廣大基層干部要始終把“群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集體力量解決貧困群眾基本民生需求”。[6]這使得廣大農(nóng)村地區(qū)人民的生活得到了極大改善，人民的“褲腰帶”更加充實(shí)，獲得感顯著提高。盡管當(dāng)前我們已經(jīng)取得了脫貧攻堅的偉大勝利，但脫貧并不是終點(diǎn)，而是為人民美好生活向往奮斗的新起點(diǎn)。為此，黨和國家作出了把脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村振興中的重大決策，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把人民的安危冷暖放在心中最高位置。

二、核心價值：中國共產(chǎn)黨人民觀的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國共產(chǎn)黨人民觀實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義人民觀的繼承，再經(jīng)過百年歷史的演進(jìn)，形成了具有鮮明中國共產(chǎn)黨人話語特色的理論體系。對中國共產(chǎn)黨人民觀進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有利于中國共產(chǎn)黨在新時代的征程中永葆初心使命，為實(shí)現(xiàn)人民共同富裕提供了基本準(zhǔn)繩。

（一）中國共產(chǎn)黨人民觀堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

中國共產(chǎn)黨人民觀百年探索的宏觀脈絡(luò)，充分彰顯了必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作為踐行人民觀的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把人民放在第一位，爭取實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的利益和全民族的解放。在革命、建設(shè)、改革時期，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。根據(jù)不同的歷史時期和時代需要，制定了相應(yīng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略和策略。為爭取全民族抗戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，中國共產(chǎn)黨制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推翻了帝國主義的侵略，迎來了勝利的曙光。針對國民黨發(fā)起的內(nèi)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨提出了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民建立起新中國，為人民群眾追求幸福生活提供了有力支撐。改革開放以來，黨的工作重心恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活上來，形成了新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾投入到改革開放的浪潮中，解決了人民群眾的溫飽問題，朝著小康社會邁進(jìn)。特別是黨的十八以來，人民對美好生活的追求促使中國共產(chǎn)黨不斷完善自身。正如習(xí)近平總書記所說：“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。[7]68脫貧攻堅取得全面勝利就是充分發(fā)揮了黨統(tǒng)攬全局、領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。顯然，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨取得百年輝煌成就的重中之重，新的奮斗征程中要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）中國共產(chǎn)黨人民觀秉持人民主體地位

中國共產(chǎn)黨自誕生起就充分發(fā)揚(yáng)人民主體地位，在不同時期把人民歷史主體性和人民價值主體性貫穿于中國共產(chǎn)黨人民觀之中，為其注入新的動力。革命時期，毛澤東結(jié)合黨情、國情，創(chuàng)造性地提出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。[3]1031中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，建立農(nóng)村根據(jù)地，壯大自己的武裝力量，把敵人拉進(jìn)人民群眾的汪洋大海中。歷史充分證明，毛澤東對人民群眾的正確認(rèn)識，是當(dāng)時中國革命能夠取得勝利的關(guān)鍵因素。同時“群眾是真正的英雄”是第一代中國共產(chǎn)黨人對人民歷史主體地位的充分肯定。在革命勝利之后，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定局勢成為當(dāng)下議題，中國共產(chǎn)黨也將重心從革命轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，動員人民群眾投入到社會主義建設(shè)中?？梢?，在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨始強(qiáng)調(diào)著人民群眾的歷史地位，充分肯定人民歷史主體性。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到“人民是改革的主體”，要充分調(diào)動廣大人民群眾的創(chuàng)造性，讓人民群眾在改革開放的生動實(shí)踐中不斷改善生活水平。進(jìn)入新時代，面對新矛盾新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的原則，帶領(lǐng)人民群眾打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，取得疫情防控的勝利，這是對發(fā)揮人民主體地位的充分彰顯。

（三）中國共產(chǎn)黨人民觀注重話語體系的構(gòu)建

中國共產(chǎn)黨歷來重視話語體系建設(shè)?？v觀黨的歷史，中國共產(chǎn)黨根據(jù)時代的變化，其話語體系的構(gòu)建上也有不同的表達(dá)。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨秉持“民兵是勝利之本”的革命話語體系，將晦澀難懂的政治語言融入情感因素，使其成為人民聽得懂、愿意聽的“百家話”，有利于密切黨群關(guān)系，使人民群眾獲得情感和思想上的認(rèn)同。改革開放時期，中國共產(chǎn)黨秉持“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”的改革話語體系，將人民群眾的利益與改革事業(yè)相掛鉤，人民的獲得感逐漸成為衡量改革開放成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。“人民至上”在這一時期得到充分彰顯，黨的政治話語也融入更多的大眾語言。黨的十八大以來，人民始終貫穿于習(xí)近平總書記治國理政的全過程，無論是“我將無我，不負(fù)人民”的執(zhí)政態(tài)度，還是“以人民為中心”的執(zhí)政理念，亦是“江山就是人民，人民就是江山”的治國韜略，都彰顯了中國共產(chǎn)黨的話語表達(dá)是對人民群眾的真情流露，都是對人民群眾“潤物細(xì)無聲”的思想政治教育。同時，習(xí)近平總書記的話語風(fēng)格也緊跟時代，“朋友圈”“蠻拼的”等網(wǎng)絡(luò)熱詞接連出現(xiàn)在新年賀詞中，把人民群眾熟知的網(wǎng)絡(luò)用語融入到治國理政的政治語言中，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人民觀的話語表述接地氣、貼生活，是人民群眾喜聞樂見的“家常語言”。

三、實(shí)踐指南：中國共產(chǎn)黨人民觀的寶貴財富

中國共產(chǎn)黨人民觀在百年歷史和實(shí)踐中汲取了經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)分，其內(nèi)容與特點(diǎn)也隨著時代的發(fā)展而不斷得以創(chuàng)新，這既為新時代我們黨堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念注入力量，又為全球政黨堅持“人民至上”提供了中國方案和中國智慧。

（一）為完善馬克思主義人民觀貢獻(xiàn)中國力量

馬克思主義人民觀是無產(chǎn)階級治國理政的根本方法和價值理念。它從人的本質(zhì)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人在社會歷史發(fā)展進(jìn)程中所起到的作用，社會的發(fā)展離不開人民，人民追求自身發(fā)展同樣也離不開社會。即“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和”。[8]501中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義人民觀的繼承與發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)人民幸福為己任，在不同時代回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的時代議題，表現(xiàn)為兩次歷史性的飛躍。第一次飛躍形成的毛澤東思想，是中國共產(chǎn)黨在革命與建設(shè)時期為實(shí)現(xiàn)人民幸福生動實(shí)踐的高度凝練，其思想實(shí)質(zhì)就是“為人民服務(wù)”。在這一思想的指引下，中國共產(chǎn)黨開辟了群眾路線，堅信只有動員廣大農(nóng)民，我們的革命和建設(shè)放能夠取得勝利。這是把馬克思主義人民觀與本國國情相結(jié)合進(jìn)行中國化的過程，豐富了馬克思主義人民觀的內(nèi)涵。第二次飛躍形成了中國特色社會主義理論體系，“人民至上”是貫穿其中的主線。無論是鄧小平的“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，還是江澤民的“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，亦是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心立場，都是對馬克思主義人民觀的創(chuàng)新。特別是黨的十八以來，習(xí)近平總書記一以貫之堅持馬克主義人民觀，強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于堅守人民立場的思想”，[9]創(chuàng)造性地提出“以人民為中心”的執(zhí)政理念，把人民對美好生活的向往確定為黨的奮斗目標(biāo)，并將其融入“五位一體”總體布局中，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，成為中國特色社會主義事業(yè)的核心內(nèi)容。毋庸置疑，“以人民為中心”的思想開辟了馬克思主義人民觀的新境界，是在新的時代背景下對馬克思主義人民觀的創(chuàng)新與發(fā)展。

（二）為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧

由于不同的時代背景和社會需要，中國共產(chǎn)黨對“人民”的范疇進(jìn)行了拓展和延伸，以爭取廣大人民群眾緊緊圍繞在黨的周圍。革命建設(shè)時期，為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對“人民”進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，強(qiáng)調(diào)不同的時代下人民的內(nèi)容也會有所不同。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨提出擁護(hù)社會主義愛國者的概念，對“人民”的范疇再次拓展。進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記堅持“以人民為中心”的思想，對“人民”的范疇做了進(jìn)一步延伸，強(qiáng)調(diào)“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”。這不僅是為中國人民的幸福奮斗，更是為全世界人民的幸福奮斗，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的政治使命和時代擔(dān)當(dāng)。為此，習(xí)近平總書記提出“人類命運(yùn)共同體”的理念。這是中國共產(chǎn)黨人民觀在不同層面的具體表現(xiàn)，是順應(yīng)時代發(fā)展潮流做出的準(zhǔn)確抉擇。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體贏得了世界各國人民的一道認(rèn)可，促使世界各國人民為世界共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時，這也是應(yīng)對“逆全球化”思潮一劑良藥。新冠肺炎疫情帶來的危機(jī)告誡我們世界各國是休戚與共的命運(yùn)共同體。中國共產(chǎn)黨秉持“人民至上、生命至上”的理念，打贏了疫情防控戰(zhàn)，并積極對外進(jìn)行醫(yī)療物資援助，開展疫情防控合作與疫苗的研發(fā)，為世界各國的疫情防控貢獻(xiàn)中國力量，用大愛人民的實(shí)際行動詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國智慧。

（三）為全球政黨貢獻(xiàn)治國理政的中國方案

人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨人民觀的最鮮明的底色，正如列寧所說：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)”。[10]57中國共產(chǎn)黨便始終把人民群眾的安危冷暖作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無論是新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得民族獨(dú)立和人民解放；還是社會主義革命和建設(shè)時期帶領(lǐng)人民爭取國家富強(qiáng)和人民富裕；亦是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期帶領(lǐng)人民投入到改革開放的浪潮中，朝著共同富裕邁進(jìn)。這些都是中國共產(chǎn)黨在治國理政中始終秉持人民性的豐碩果實(shí)。黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球性問題加劇的環(huán)境，習(xí)近平總書記堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念，推動中國特色社會主義進(jìn)入新時代。在中國穩(wěn)步前進(jìn)的同時，西方國家卻動亂頻頻。新冠肺炎疫情讓他們所宣揚(yáng)的人權(quán)與民主顯得一文不值，民眾抱怨國家疫情防控不到位。而中國共產(chǎn)黨以科學(xué)的決策力與執(zhí)行力，舉國同心共同抗疫，取得疫情防控的勝利。此外，脫貧攻堅的偉大勝利是中國共產(chǎn)黨在反貧困道路上取得的輝煌成就，廣大人民群眾真正得以共享發(fā)展成果，幸福感得到顯著提升?？v觀“西方之亂”與“中國之治”足以看出，中國出現(xiàn)如此盛況的原因正是中國共產(chǎn)黨始終堅守初心使命，開辟了一條符合自身國情的中國特色社會主義道路。這為世界上那些既渴望發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家貢獻(xiàn)了極具價值的中國方案。