肖鵬展 謝 文

（湖南工商大學(xué)，湖南 長沙 410205）

高等教育的根本任務(wù)是“立德樹人”，高?！叭恕奔慈珕T育人、全過程育人、全方位育人，落實(shí)做好高?！叭恕?，歸根結(jié)底是要把“立德樹人”融入到思想政治教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。高校是民主黨派人士相對(duì)集中的地方，民主黨派人士在教書育人工作中有著多方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生成長成才和高校發(fā)展的影響也可謂深刻而深遠(yuǎn)。因此，不斷發(fā)掘高校內(nèi)民主黨派人士的優(yōu)勢(shì)并積極發(fā)揮其作用，將促進(jìn)高校育人工作的落細(xì)落實(shí)，并推動(dòng)高?！叭恕惫ぷ饕姵B(tài)出實(shí)效。

一、高校民主黨派人士與“三全育人”工作的關(guān)系之維

高?！叭恕?，關(guān)鍵要做到全員、全過程、全方位。面對(duì)新時(shí)代、新特征、新要求、新矛盾和新挑戰(zhàn)，積極構(gòu)建德、智、體、美、勞全面培養(yǎng)的教育體系和“十大”育人體系，努力形成一流的理念、一流的目標(biāo)、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的質(zhì)量、一流的機(jī)制，形成全員、全過程、全方位育人格局，離不開民主黨派人士全員、全過程、全方位的參與。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

高校民主黨派人士有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如果能夠?qū)⑦@些優(yōu)勢(shì)與高?！叭恕惫ぷ鹘Y(jié)合起來，可以收獲意想不到的效果。第一，參政議政的優(yōu)勢(shì)。高校民主黨派各自聯(lián)系的群體有所不同，能夠傾聽各類群體的聲音，使得各民主黨派能從不同的角度思考問題并對(duì)如何解決問題建言獻(xiàn)策，從而使高校管理者們能夠及時(shí)掌握高校在“三全育人”工作中各類群體的訴求和各方面的情況，以此來促進(jìn)各類決策的推行更加規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。[1]第二，民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。高校民主黨派在對(duì)高?！叭恕惫ぷ鞯耐七M(jìn)及高校內(nèi)各級(jí)干部的監(jiān)督方面，肩負(fù)著重要使命。發(fā)揮好民主黨派的民主監(jiān)督作用，對(duì)高?！叭恕惫ぷ鞯姆€(wěn)步推進(jìn)，對(duì)高校育人成效的不斷加強(qiáng)，具有十分重要的意義。第三，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。高校民主黨派人才薈萃、聯(lián)系廣泛，在信息獲取、智力引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流等方面有著自身的優(yōu)勢(shì)，能夠更好的承擔(dān)起中國與世界溝通和傳播橋梁的任務(wù)，為高校的改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

（二）理論思考

中共十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高度重視，發(fā)表了一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述，提出了認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新論斷、把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律的新理論、指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐的新理念，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。高等教育是一個(gè)國家和社會(huì)發(fā)展的重要依靠，作為最高層次的國民教育，肩負(fù)著為黨育人、為國育才的重要使命。教育是立國之本，高等教育更是國家發(fā)展的重要基石。民主黨派人士在高等教育中，如何利用自身優(yōu)勢(shì)，在多黨合作的政治架構(gòu)及制度中，充分發(fā)揮育人作用，將成為高?！叭恕惫ぷ髦械囊粋€(gè)研究重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

（三）實(shí)踐需要

高校必須在堅(jiān)持“立德樹人”這一根本任務(wù)的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)“三全育人”工作，并將其落實(shí)到全員、全過程、全方位中去，不斷增強(qiáng)教師們的育人意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在強(qiáng)化高校黨委的主體責(zé)任的同時(shí)，明確民主黨派的育人責(zé)任并強(qiáng)化民主黨派監(jiān)督責(zé)任?！叭珕T”育人是全過程、全方位育人的人力基礎(chǔ)和組織保障，“全過程”育人蘊(yùn)含著全員參與、全方位覆蓋的客觀要求，而“全方位”育人離不開高校全體教職工的責(zé)任自覺和積極參與，也需要高校按照“全過程”育人的要求，挖掘不同領(lǐng)域中的育人要素、整合不同社會(huì)力量的育人功能、探索不同實(shí)踐載體的育人方式。[2]全員、全過程、全方位地培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，民主黨派人士的參與必不可少。

二、高校民主黨派人士在“三全育人”工作中的現(xiàn)狀及困境

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上提出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。[3]習(xí)近平總書記的論斷要求“立德樹人”這一根本任務(wù)始終貫穿于全員育人、全過程育人和全方位育人。但現(xiàn)在存在的問題就是，一些地方高校的育人力量相對(duì)分散未能形成合力，同時(shí)也尚未形成“時(shí)時(shí)有育人、處處有育人、事事有育人”的良好局面和強(qiáng)大育人合力[2]，離真正的“三全育人”仍存在較大的差距，民主黨派的作用更是被忽視。這種問題的產(chǎn)生既有著外部因素的影響，也有內(nèi)部因素的制約。

（一）外部因素

高校尤其是地方高校的育人力量相對(duì)分散，離真正的“三全育人”仍存在著較大的差距。在高校管理中對(duì)于民主黨派人士的參與路徑探索不夠，民主黨派人士的優(yōu)勢(shì)容易被忽視，導(dǎo)致民主黨派人士作用未能充分發(fā)揮。這中間可能有著認(rèn)識(shí)不夠充分的問題，可能有著探索不夠深入的問題，也可能有著社會(huì)的不斷發(fā)展變化所帶來的各類新問題。[4]但歸根結(jié)底，高校民主黨派人士在“三全育人”工作中主要還是面臨三大突出難題：第一，民主黨派人士如何在全員育人更深入?yún)⑴c并形成系統(tǒng)合力；第二，民主黨派人士如何在全過程育人中更全面發(fā)揮作用并實(shí)現(xiàn)有效銜接；第三，民主黨派人士如何在全方位育人中更好地結(jié)合優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。因此，高?！叭恕惫ぷ髦腥绾卧谥贫冉ㄔO(shè)、平臺(tái)搭建、環(huán)境營造等方面，為民主黨派人士的作用發(fā)揮提供平臺(tái)與機(jī)會(huì)，是需要解決的問題。

（二）內(nèi)部因素

當(dāng)前，在我國高校體制下，高校民主黨派成員在高校教育教學(xué)、發(fā)展獻(xiàn)策、民主管理等事務(wù)中發(fā)揮了較大的作用，但自身也存在著一定的問題。比如：有的民主黨派人士缺少對(duì)我國國情、社情、民情的基本了解，缺乏對(duì)我國新時(shí)代、新思想、新征程的基本認(rèn)知；有的民主黨派人士有過國外的學(xué)習(xí)、生活或者工作經(jīng)歷，對(duì)于有些事物的認(rèn)識(shí)和處理仍存在著慣性思維，喜歡簡單拿國外的情況和我國的情況進(jìn)行類比，不做深入思考；有的民主黨派人士缺乏對(duì)學(xué)生思想的有效引導(dǎo)，思想政治教育工作的供給主體單一，供給內(nèi)容質(zhì)量偏低；有的民主黨派人士責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自覺履職不夠，建言獻(xiàn)策不足；有的民主黨派人士個(gè)體意識(shí)強(qiáng)，僅是完成好教學(xué)科研任務(wù)，缺乏對(duì)自身政治身份的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)育人的參與和思考不夠等等。

三、高校民主黨派人士在“三全育人”中作用發(fā)揮的實(shí)踐路徑

在社會(huì)主義辦學(xué)方向下，如何利用好多黨合作的制度和架構(gòu)，挖掘好民主黨派的自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，發(fā)揮好民主黨派人士的育人作用，深入推進(jìn)高等教育“三全育人”工作，應(yīng)主要從以下四個(gè)方面科學(xué)設(shè)計(jì)。

（一）“正源”：各民主黨派人士要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，構(gòu)建身份認(rèn)同，與中國共產(chǎn)黨始終保持步調(diào)一致

習(xí)近平總書記指出，要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。[5]要加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，提高民主黨派成員的履職意識(shí)。高校民主黨派人士要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治思想上的先進(jìn)性和行動(dòng)上的超前性，增強(qiáng)對(duì)我國社會(huì)主義道路、制度、理論、文化的自信心，提升對(duì)我國綜合國力發(fā)展的自豪感，更加積極主動(dòng)的為高校發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。要加強(qiáng)民主黨派的建設(shè)，就需要把民主黨派人士的政治教育歸入到國家干部培訓(xùn)工作計(jì)劃中來，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校民主黨派人士政治教育的同時(shí)，加快構(gòu)建民主黨派的教育培訓(xùn)制度，努力打造一支政治素養(yǎng)高、育人能力強(qiáng)的隊(duì)伍。積極創(chuàng)建良好的外部環(huán)境，為高校民主黨派人士提供更多外出考察、學(xué)術(shù)交流、出國訪學(xué)的機(jī)會(huì)，提升他們的知識(shí)維度與專業(yè)水平，使他們能夠更好地為高校相關(guān)事業(yè)建設(shè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）“嚴(yán)督”：充分發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，做好全過程全方位的監(jiān)察和督促

民主監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同的政治創(chuàng)造，發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。民主監(jiān)督作為民主黨派的一項(xiàng)重要職能，有著極其重要的作用。這種民主監(jiān)督，對(duì)高校的健康發(fā)展，對(duì)學(xué)校凝聚力加強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)校園和諧，是其他形式和力量不可替代的。因此，針對(duì)高?！叭恕惫ぷ鞯拈_展應(yīng)制定專項(xiàng)監(jiān)督的工作計(jì)劃及方案，有效發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用。高校民主黨派人士也應(yīng)對(duì)監(jiān)督工作給予充分重視并積極參與，為學(xué)?！叭恕惫ぷ鞯耐七M(jìn)提出更多高質(zhì)量、有建設(shè)性的意見和建議，作出更重要的貢獻(xiàn)。

（三）“做實(shí)”：提高黨派成員的履職積極性和履職能力，力爭在工作中發(fā)揮民主黨派自身的優(yōu)越性

高校民主黨派人士要守住一顆為黨育人、為國育才的“初心”，切實(shí)提高民主黨派的履職能力及影響力，做學(xué)校發(fā)展的觀察員、群眾心聲的傳達(dá)員、各項(xiàng)工作的監(jiān)督員。在育人理念上，關(guān)心學(xué)生“想什么”，重視學(xué)生“要什么”，幫助學(xué)生“干什么”，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，不斷提高學(xué)生的解決實(shí)際問題的能力和水平。在育人體系上，緊跟中國共產(chǎn)黨的步伐，著力在堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面下功夫。在育人形態(tài)上，整合力量、全面布局，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨思想政治教育工作優(yōu)勢(shì)與民主黨派特有優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新育人模式，力爭實(shí)現(xiàn)民主黨派在“三全育人”工作的全員、全過程、全方位的參與。

（四）“見效”：即從民主黨派人士加強(qiáng)自身修養(yǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源與核心能力，明確主體責(zé)任等方面落實(shí)“立德樹人”這一根本任務(wù)

力爭打造高校民主黨派在教學(xué)科研上的育人品牌，各民主黨派可根據(jù)自身的教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)組建相應(yīng)的育人團(tuán)隊(duì)，搭建好育人平臺(tái)。積極指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)課題、參與科研項(xiàng)目、開展科學(xué)研究、進(jìn)行科研訓(xùn)練等，充分發(fā)揮民主黨派的育人功能。依托高校統(tǒng)戰(zhàn)部，著力推出一批理論研究和實(shí)踐探索成果，將所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)及成果匯編成冊(cè)，以確保高校民主黨派人士能有所借鑒并持續(xù)地發(fā)光發(fā)熱。高校黨委也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民主黨派的監(jiān)督，通過民主協(xié)商、專題調(diào)查及深入群眾等方式確保民主黨派在“三全育人”中的責(zé)任落實(shí)及工作見效。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定走內(nèi)涵式發(fā)展道路，以立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越為主線，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人是高校辦學(xué)的客觀要求，是黨和人民賦予高校的歷史使命。高校民主黨派人士在育人方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛力，如果能充分調(diào)動(dòng)民主黨派人士的積極性，堅(jiān)定他們的信念、發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)、打造良好的育人平臺(tái)，就能夠促使他們?cè)诟咝３浞职l(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力，更好地推動(dòng)高?！叭恕惫ぷ魅〉眯逻M(jìn)展新突破。