陳飛（江蘇農(nóng)墾集團(tuán)南通有限公司）

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》指出，引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)開展多種形式的墾地合作……加大區(qū)域資源共享共建力度，推動(dòng)墾地城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

江蘇農(nóng)墾集團(tuán)南通有限公司前身是江蘇省南通農(nóng)場(chǎng)，在江蘇農(nóng)墾18家農(nóng)場(chǎng)中率先實(shí)現(xiàn)社企分離。近年來，蘇墾南通公司高度重視與地方政府的戰(zhàn)略合作，大力推動(dòng)墾地融合發(fā)展。

一、黨建共建一條心

2021年12月16日，“政企”四方黨建聯(lián)盟簽約儀式在蘇墾南通公司四樓大會(huì)議室舉行。江蘇農(nóng)墾集團(tuán)南通有限公司、南通市工業(yè)與信息化局、南通市江海街道、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司南通開發(fā)區(qū)支行共同簽訂了“政企”四方黨建聯(lián)盟協(xié)議。這已經(jīng)是蘇墾南通公司連續(xù)三年?duì)款^開展墾地黨建共建活動(dòng)。

黨建共建活動(dòng)始于2019年4月。蘇墾南通公司與駐地江海街道率先啟動(dòng)“墾地黨建結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。此舉開創(chuàng)了南通市范圍內(nèi)省屬國(guó)企與地方政府結(jié)對(duì)共建的先例。2020年7月，公司與江海街道開展了“墾地黨建結(jié)對(duì)共建”合作提升行動(dòng)，推動(dòng)黨建共建向縱深發(fā)展。

共建活動(dòng)中，墾地基層黨組織按照“試點(diǎn)探索、典型示范、完善推廣、有機(jī)融合”的思路，積極探索新時(shí)期黨建共建新模式，整合墾地各單位的黨建陣地資源、優(yōu)秀人才資源、特色活動(dòng)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源合理流動(dòng)、統(tǒng)籌利用、共同分享，強(qiáng)化黨組織在單位的政治核心作用和發(fā)展引領(lǐng)作用，更好地發(fā)揮墾地黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

實(shí)踐證明，黨建共建不是簡(jiǎn)單的教育、活動(dòng)的疊加，而是一個(gè)化學(xué)反應(yīng)過程，它通過企地雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和人員、文化融合，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)能力的提升，社會(huì)風(fēng)尚的形成，綜合效益的倍增。黨建共建的開展使全體黨員干部更加自覺地以新思想武裝頭腦，自覺抵制各種誘惑，自覺接受各方監(jiān)督，始終做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。黨員干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一體化

2021年5月24日，在江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)大會(huì)議室，江蘇農(nóng)墾與南通開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂《“墾地一體化融合發(fā)展”會(huì)議紀(jì)要備忘錄》，標(biāo)志著雙方一體化合作進(jìn)程正式邁上新臺(tái)階。

墾地經(jīng)濟(jì)建設(shè)一體化脫胎于上級(jí)厚望，發(fā)軔于墾地實(shí)際，肩負(fù)著推動(dòng)墾地迎難而上發(fā)展的職責(zé)使命。根據(jù)備忘錄文件精神，雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就如何進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)墾地一體化合作開發(fā)事宜深入交換了意見，內(nèi)容主要涵蓋土地開發(fā)、支持農(nóng)墾發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資、農(nóng)旅項(xiàng)目等多領(lǐng)域合作。通過墾地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，充分發(fā)揮雙方政策調(diào)控、資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)互惠互利，共謀發(fā)展，合作共贏。

近年來，蘇墾南通公司與地方合作大力推進(jìn)南通開發(fā)區(qū)化工園區(qū)200畝工業(yè)用地、300畝商住用地及蘇錫通園區(qū)500畝商住用地項(xiàng)目開發(fā)。為支持南通開發(fā)區(qū)推進(jìn)“空間再造”，蘇墾南通公司以200畝工業(yè)用地作價(jià)入股，參與開發(fā)新材料科技項(xiàng)目。地方政府利用內(nèi)部招商平臺(tái)，大力支持公司尋找合作伙伴，推進(jìn)項(xiàng)目審批落地。2021年12月，蘇墾南通公司與南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，為推動(dòng)落實(shí)墾地一體化融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年，南通開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值842.4億元，同比增長(zhǎng)9%，蘇墾南通公司全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9308萬元，創(chuàng)歷史新高，蟬聯(lián)“江蘇農(nóng)墾集團(tuán)突出貢獻(xiàn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展一盤棋

2022年5月中下旬，蘇墾農(nóng)發(fā)南通分公司江東村種植基地1700畝小麥進(jìn)入收割季節(jié)，分公司“三夏”大忙拉開序幕。

公司加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)合作，充分利用國(guó)家鼓勵(lì)多種形式參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的歷史機(jī)遇，積極與地方政府開展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。近年來，蘇墾農(nóng)發(fā)南通分公司先后與南通開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有限公司、蘇錫通園區(qū)控股發(fā)展有限公司、蘇錫通園區(qū)江海街道簽署多項(xiàng)《土地耕種承包合同》，計(jì)劃流轉(zhuǎn)面積達(dá)22000畝，為快速做大做強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展拓展了空間。

地方政府進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)的農(nóng)保地，由蘇墾農(nóng)發(fā)南通分公司進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。著力打造集種植業(yè)、林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。隨著農(nóng)墾對(duì)興農(nóng)項(xiàng)目的投入和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化及區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，地方政府也逐步通過財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)農(nóng)助農(nóng)政策優(yōu)惠等形式給予公司支持。

四、社會(huì)民生一家親

增進(jìn)社會(huì)民生福祉是墾地融合發(fā)展的重要目標(biāo)。在社會(huì)事務(wù)管理移交地方后，蘇墾南通公司積極配合所屬江海街道為民辦實(shí)事、解難題，為保障地方百姓安居樂業(yè)貢獻(xiàn)農(nóng)墾力量。

志愿服務(wù)暖民心、惠民生，蘇墾南通公司一直在行動(dòng)。2020年5月，南通市文明辦為公司“莫文隋”志愿服務(wù)大隊(duì)授旗，公司也成為南通市第一家被冠名“莫文隋”稱號(hào)的省屬國(guó)企，代表了地方主管部門對(duì)公司多年來志愿服務(wù)工作的充分肯定。服務(wù)大隊(duì)成立2年來，相繼組織了慈善“愛心粥”、關(guān)愛留守兒童、“創(chuàng)城”我先行等志愿服務(wù)活動(dòng)共計(jì)80余次，參與1000多人次，服務(wù)職工群眾4000多人次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)5000多小時(shí)，在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生較大較好影響，極大地提升了公司美譽(yù)度。

2021年12月30日，公司與江海街道、開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)簽訂三方協(xié)議書，連續(xù)7年向“情暖江海助困基金”定向捐資49.8萬元，專門用于原場(chǎng)域范圍內(nèi)困難職工群眾救助，開展助學(xué)、助醫(yī)、助困、助貧、助殘、助老等公益性社會(huì)民生事業(yè)，多年來累計(jì)幫扶4000多人次，獲得街道居民的一致好評(píng)。

危急時(shí)刻，更顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，公司與江海街道建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，全力支持地方政府做好路口值守、物資調(diào)配、疫苗接種、工作督查等。2022年4月，疫情防控形勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，公司員工堅(jiān)守在公路、社區(qū)各個(gè)卡口的防疫第一線，積極參加各自小區(qū)的防疫志愿服務(wù)。墾地精誠(chéng)合作，筑牢安全防線，共同守護(hù)職工群眾生命安全和身體健康。

墾地是唇齒相依、休戚與共的關(guān)系。蘇墾南通公司將與地方秉承“同呼吸、共命運(yùn)、一條心”的發(fā)展理念，更深度地融合，更高效地運(yùn)作。墾地合作大有可為，也必定大有作為。