哏所亮

（德宏州芒市茶葉技術(shù)推廣站 云南芒市 678400）

芒市原名潞西縣、潞西市，是云南十大茶葉基地縣市之一,茶葉是芒市山區(qū)或半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中發(fā)展面積最大的產(chǎn)業(yè)之一。 一直以來(lái)在山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。 近年來(lái)，芒市堅(jiān)持以提質(zhì)增效為主線，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓質(zhì)量、拓市場(chǎng)、增效益為根本，協(xié)調(diào)推進(jìn)芒市茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ掷m(xù)推進(jìn)全市茶產(chǎn)業(yè)安全健康、穩(wěn)中向優(yōu)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了茶產(chǎn)業(yè)工作新局面，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 芒市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

截至 2021年6月30日， 全市茶葉保有面積8 967.8 hm2，采摘面積 8 295.7 hm2，古茶樹(shù) 23 萬(wàn)余株， 認(rèn)證綠色茶園面積1 532.8 hm2， 認(rèn)證綠色食品9個(gè)，認(rèn)證有機(jī)茶園面積238 hm2，認(rèn)證產(chǎn)品2個(gè)；茶樹(shù)品種主要有云南群體大葉種、云南勐庫(kù)大葉種、云抗10號(hào)、雪芽100、普景1號(hào)等。 全市有正常運(yùn)行的茶葉初制所122個(gè)，茶葉專業(yè)合作社24個(gè)；有茶葉精深加工企業(yè)13 家，其中：省級(jí)龍頭企業(yè)6 家，州級(jí)龍頭企業(yè)2 家，年生產(chǎn)能力1 000 t 以上的企業(yè)7 家，有1 條年產(chǎn)2 000 t 以上的速溶茶生產(chǎn)線，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)， 產(chǎn)業(yè)集群度明顯提升； 獲得SC認(rèn)證的企業(yè)11 家，獲得ISO 認(rèn)證的企業(yè)4 家，獲得HACCP 認(rèn)證的有 2 家。 注冊(cè)茶葉商標(biāo) 19個(gè)， 其中“德鳳”“勐巴娜”“孔雀公主”“云宏”“靈岑”“潞春”6個(gè)品牌獲云南省著名商標(biāo)稱號(hào)，民族特色“德昂酸茶”名聲鵲起，近幾年來(lái)隨著中央電視臺(tái)的多次報(bào)道和專題記錄片的拍攝，“德昂酸茶”已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳臺(tái)及東南亞地區(qū)。

2020年芒市茶葉總產(chǎn)量9 857 t， 其中綠毛茶5 341 t、紅毛茶 4 516 t；干毛茶平均售價(jià)為 16.48元/kg，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16 239.85 萬(wàn)元。

2 芒市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 自然條件優(yōu)越

芒市土地資源豐富，年降雨量充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，立體氣候明顯， 屬南亞熱帶季風(fēng)氣候； 土地以赤紅壤、磚紅壤為主，還有少部分的黃壤和高山棕壤，土層深厚，pH 適中；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，植被豐茂，有豐富的森林資源，森林覆蓋率達(dá)61.2%。 現(xiàn)有的茶園大部分在群山密林環(huán)抱中，廣大茶區(qū)無(wú)工廠、無(wú)公害、無(wú)污染，人煙稀少，空氣清晰，水源潔凈，十分有利于茶樹(shù)的生長(zhǎng)，具有開(kāi)發(fā)生態(tài)茶園、生產(chǎn)有機(jī)茶得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。

2.2 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著

芒市地處祖國(guó)西南邊陲，南與緬甸交界，國(guó)境線長(zhǎng)68.23 km，是德宏州州府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心及公路、航空、電訊網(wǎng)絡(luò)中樞；是通向畹町、 瑞麗兩個(gè)國(guó)家級(jí)口岸的必經(jīng)之地和中國(guó)通向東南亞、南亞和西亞的最具活力、最開(kāi)放的商貿(mào)口岸；是被國(guó)家和云南列為開(kāi)發(fā)計(jì)劃的國(guó)際航空港， 中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道的必經(jīng)之地及連接周邊各國(guó)的泛亞鐵路中國(guó)出入境站；是云南實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的黃金口岸；是滇西農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的主要集散地之一。近年來(lái)，芒市利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和茶產(chǎn)品銷售優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為州內(nèi)、 相鄰縣市及部分緬甸大眾茶產(chǎn)品的主要集散地。 擁有自主出口茶葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)5 家，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 芒市茶葉年均出口總量在5 000 t以上，占云南省出口總量的50%以上，是全省茶葉出口最大的茶葉生產(chǎn)基地，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。

2.3 茶產(chǎn)品市場(chǎng)銷售廣闊

多年來(lái)，芒市政企多渠道擴(kuò)寬茶產(chǎn)品銷路，在茶產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，緊盯茶葉批發(fā)市場(chǎng)、連鎖專賣店和網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)三大茶葉銷售渠道,走好線上、線下和海外三條銷售路徑； 積極舉辦和組織茶企參加茶葉展銷、評(píng)審等茶事活動(dòng),在廣東、廣西、北京、上海、蘭州、昆明等地設(shè)立20 多個(gè)專賣店，形成了上百人的營(yíng)銷隊(duì)伍。 同時(shí)，企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，積極在天貓、京東、淘寶等網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)商鋪，都取得了很好的銷售業(yè)績(jī)。 目前，芒市茶產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷至國(guó)內(nèi)多個(gè)省市和東南亞、南亞等地區(qū)，具備了相對(duì)穩(wěn)定的銷售途徑和客戶。

2.4 茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局逐步優(yōu)化

按照生態(tài)、有機(jī)茶園運(yùn)作模式，堅(jiān)持“點(diǎn)上創(chuàng)優(yōu)、面上創(chuàng)新、整體推進(jìn)”的原則，立足芒市茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，以芒市鎮(zhèn)—勐戛鎮(zhèn)—中山鄉(xiāng)高海拔優(yōu)質(zhì)茶園為主， 創(chuàng)建名優(yōu)茶研制、古茶樹(shù)保護(hù)、品牌打造示范基地，促進(jìn)高端茶產(chǎn)品發(fā)展； 以地方特色少數(shù)民族文化推動(dòng)德昂族酸茶、景頗族竹筒茶研發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)民族茶文化發(fā)展；以茶樹(shù)新品種改良示范帶動(dòng)風(fēng)平鎮(zhèn)、芒市鎮(zhèn)、三臺(tái)山鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)實(shí)施茶樹(shù)品種改良，促進(jìn)茶葉品種結(jié)構(gòu)調(diào)整；以勐戛鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、遮放鎮(zhèn)、風(fēng)平鎮(zhèn)、軒崗鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、五岔路鄉(xiāng)基本茶園生產(chǎn)CTC 紅碎茶，促進(jìn)茶產(chǎn)品轉(zhuǎn)型；低、中、高端茶產(chǎn)品得到協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成了各具特色的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.5 茶旅一體化發(fā)展逐步顯現(xiàn)

充分利用芒市豐富的古茶樹(shù)資源和獨(dú)特的地域茶文化、山水風(fēng)光、民族文化等資源優(yōu)勢(shì)，以“人文、生態(tài)、文化”為統(tǒng)領(lǐng)，以“旅游興茶，茶業(yè)富民”為抓手，打造了中山鄉(xiāng)官寨古茶園、遮放鎮(zhèn)幫解茶園、芒市鎮(zhèn)樺桃林茶園、芒市鎮(zhèn)河心場(chǎng)崩龍坡生態(tài)茶園、五岔路鄉(xiāng)五棵樹(shù)茶廠茶園等， 發(fā)展生態(tài)茶葉和觀光茶園；充分挖掘芒市古樹(shù)茶資源，研發(fā)生產(chǎn)了如德鳳茶廠的“官寨茶”貴友茶廠的“野生紅茶”、德宏古茶公司開(kāi)發(fā)的“德宏拾味”等，都贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。 通過(guò)“以旅帶茶、以旅促茶、茶旅融合”，初步形成集民風(fēng)民俗、娛樂(lè)、休閑、觀光、體驗(yàn)、商務(wù)、居住、餐飲為一體的茶旅游線路， 推動(dòng)了茶文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。

3 芒市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 毛茶價(jià)格低，效益不明顯

芒市茶園面積大，有8 967.8 hm2，但是生產(chǎn)的茶產(chǎn)品大多數(shù)都是低端茶，中、高端茶產(chǎn)品比例小，低端茶占到茶葉總產(chǎn)量的80%以上， 導(dǎo)致芒市茶葉干毛茶平均價(jià)格維持在低水平線上。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，全市干毛茶平均銷售價(jià)為16.48元/kg， 平均畝產(chǎn)值僅1 305元，形成了一大一低現(xiàn)象，即總面積大、畝產(chǎn)效益低。

3.2 民族茶文化開(kāi)發(fā)滯后

芒市是多民族地區(qū)，民族茶文化豐富，早期各個(gè)民族在禮節(jié)交往及農(nóng)事活動(dòng)中，都以茶為元素，進(jìn)而形成了獨(dú)特的民族茶文化，如德昂族的酸茶、景頗族的竹筒茶、傣族的禮節(jié)茶等，但因社會(huì)的發(fā)展，逐漸被淡化、退化，加之研發(fā)進(jìn)程緩慢，沒(méi)有充分發(fā)掘出來(lái)，知道的人很少，對(duì)外知名度較低。

3.3 茶企多，品牌多、名牌少

芒市茶葉企業(yè)眾多，注冊(cè)商標(biāo)19個(gè)，品牌眾多，名牌少，在省內(nèi)外的知名度不高，導(dǎo)致在與省內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng)中缺乏名牌優(yōu)勢(shì)，拉低了茶產(chǎn)品價(jià)格，壓縮當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)的利潤(rùn)空間，不利于茶葉企業(yè)發(fā)展壯大。

3.4 茶葉加工設(shè)施簡(jiǎn)陋

芒市多數(shù)茶葉初制所都是20 世紀(jì)八九十年代建蓋，廠房和機(jī)械設(shè)備已老化陳舊，茶葉加工環(huán)境較差，加工技術(shù)水平較低，生產(chǎn)管理不夠規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，茶葉品質(zhì)難提升。

3.5 茶園生產(chǎn)效益低，棄管現(xiàn)象越來(lái)越突出

芒市茶園平均畝產(chǎn)值低， 導(dǎo)致農(nóng)戶管茶積極性不高，青壯年勞動(dòng)力基本都選擇外出務(wù)工，棄管茶園越來(lái)越多。 加之近年來(lái)芒市實(shí)施易地扶貧搬遷，城鎮(zhèn)化不斷擴(kuò)大， 一部分農(nóng)村勞動(dòng)力加速向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外轉(zhuǎn)移，一部分由于人地分離或就近務(wù)工，茶園棄管現(xiàn)象加劇發(fā)生， 這些棄管茶園又沒(méi)有得到及時(shí)流轉(zhuǎn)或租賃，無(wú)人管理，使得茶園處于荒廢狀態(tài)，基本沒(méi)有產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。

3.6 缺乏茶產(chǎn)品展銷平臺(tái)

多年來(lái)， 芒市無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的大型茶葉交易展銷平臺(tái)，茶葉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全、不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證和追溯，無(wú)論大茶企還是初制所，生產(chǎn)的產(chǎn)品全靠企業(yè)自謀自銷找出路， 出現(xiàn)好茶得不到好價(jià)，利潤(rùn)空間被壓縮，茶葉企業(yè)發(fā)展壯大及帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展較難。

4 芒市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做好發(fā)展規(guī)劃

一是高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究芒市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，定位好發(fā)展思路，從政策、資源上給予傾斜。 結(jié)合當(dāng)前正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好茶產(chǎn)業(yè)振興謀劃工作，把茶產(chǎn)業(yè)鞏固提升作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓， 真正行動(dòng)起來(lái)，提高茶產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的分量，使茶葉產(chǎn)業(yè)真正從穩(wěn)邊固邊到強(qiáng)邊強(qiáng)市的華麗轉(zhuǎn)變， 為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。 二是做好茶產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有茶產(chǎn)品生產(chǎn)格局， 既要保護(hù)好CTC 紅碎茶生產(chǎn)范圍，又要保護(hù)好名優(yōu)茶生產(chǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)大眾茶和名優(yōu)茶的齊頭并進(jìn)。

4.2 抓好茶園管理，提高茶園生產(chǎn)水平

對(duì)生產(chǎn)能力弱的茶園實(shí)施低產(chǎn)茶園改造和新品種嫁接改良工作， 動(dòng)員茶葉企業(yè)或者合作組織積極參與茶產(chǎn)業(yè)振興工作，鼓勵(lì)他們對(duì)失管、放荒茶園進(jìn)行流轉(zhuǎn)整合， 或者農(nóng)戶以茶園入股的方式交給茶葉企業(yè)或合作組織，不讓茶園出現(xiàn)荒廢現(xiàn)象，通過(guò)抓好茶園水、路建設(shè)，實(shí)施配方施肥，培育肥力，提升茶園整體生產(chǎn)能力，促進(jìn)茶園產(chǎn)量、品質(zhì)和效益的提高。

4.3 加大茶葉初制所改造力度， 提高茶葉初加工科技水平

在初制所提升改造方面， 建立茶葉初制所備案信息化管理平臺(tái)，規(guī)范初制所標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理；淘汰陳舊老化茶所，加大初制所廠房改建、設(shè)備更新、新技術(shù)運(yùn)用的扶持力度， 上級(jí)政府部門要將茶葉加工設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍， 讓更多的茶葉企業(yè)能夠得到惠農(nóng)政策的扶持，加快茶葉加工轉(zhuǎn)換升級(jí)。

4.4 發(fā)展壯大茶園旅游產(chǎn)業(yè)，提高茶產(chǎn)業(yè)的延伸價(jià)值

積極打造茶旅一體化發(fā)展， 加快推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與特色旅游、民族風(fēng)情文化、綠色餐飲等融合發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價(jià)值。 集聚茶產(chǎn)業(yè)、人文歷史、休閑度假、觀光體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化宣傳、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等資源，大力發(fā)展集休閑、觀光、體驗(yàn)等功能為一體的新茶園，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷擴(kuò)寬茶產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)綜合產(chǎn)值。

4.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略

芒市茶葉品牌眾多，缺乏“領(lǐng)頭羊”，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)和邊際效應(yīng)。 只有選取規(guī)模大、具有一定影響力的企業(yè)，將其重點(diǎn)培育成龍頭企業(yè)，將品牌培育成龍頭標(biāo)桿，以該龍頭企業(yè)的品牌為主，統(tǒng)一標(biāo)簽，形成系列子品牌，推動(dòng)茶葉精深加工升級(jí)，真正達(dá)到以大帶小、以強(qiáng)帶弱，逐步做大做強(qiáng)。

4.6 加大名優(yōu)特茶的研發(fā)生產(chǎn)

一是利用芒市豐富的古茶樹(shù)資源， 加大對(duì)古茶樹(shù)產(chǎn)品的研發(fā)投入， 鼓勵(lì)當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)或引進(jìn)實(shí)力雄厚的茶葉企業(yè)對(duì)芒市古茶樹(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)，生產(chǎn)高端古茶樹(shù)茶產(chǎn)品。 二是出臺(tái)政策，對(duì)五岔路鄉(xiāng)、芒市鎮(zhèn)、勐戛鎮(zhèn)、中山鄉(xiāng)等高海拔生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)綠色茶產(chǎn)品的區(qū)域進(jìn)行保護(hù)， 鼓勵(lì)企業(yè)加大生態(tài)有機(jī)綠色茶產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模， 對(duì)生產(chǎn)名優(yōu)尖端茶產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目支持，逐步提高名優(yōu)特茶產(chǎn)品所占比重，切實(shí)優(yōu)化芒市茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高茶園單產(chǎn)效益，提升茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.7 加大茶文化宣傳

芒市有5個(gè)少數(shù)民族， 每個(gè)民族一年中都有自己的節(jié)慶日，如德昂族、傣族的潑水節(jié)和傣族的傣歷新年，景頗族的目腦縱歌節(jié)、阿昌族的阿露窩羅節(jié)、傈僳族的火把節(jié)；又有自己民族的特色茶文化。 要加強(qiáng)對(duì)民族茶文化的研發(fā)和投入， 將茶產(chǎn)業(yè)振興與民族茶文化相貫穿，共同抓、共同振興。 同時(shí)，每年結(jié)合民族節(jié)慶日文化， 選取一種民族節(jié)慶日與茶產(chǎn)品交易會(huì)共同舉辦，將民族文化與茶文化相互融進(jìn)，共同宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，最終使民族文化和茶文化共同發(fā)展，共同提升。

4.8 籌建茶葉交易市場(chǎng)

積極爭(zhēng)取省、州政府的支持，在芒市新建一個(gè)全州性的大型茶葉交易市場(chǎng)， 彌補(bǔ)全州無(wú)茶葉交易市場(chǎng)的空白，解決茶葉產(chǎn)品市場(chǎng)散、弱、小及各自為陣、自謀出路的狀況， 為國(guó)內(nèi)外企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)搭建一個(gè)良好的交易平臺(tái)， 引導(dǎo)當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)在產(chǎn)品加工工藝水平、管理水平方面不斷提升。 同時(shí)，充分利用芒市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等，打造成為打開(kāi)周邊地州及國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的“快車道”，向著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、基地化推進(jìn)，最終形成一個(gè)具有全國(guó)影響力的產(chǎn)、供、銷專業(yè)化展貿(mào)平臺(tái)和茶文化傳播交流中心，進(jìn)一步推動(dòng)芒市黃金口岸中心城市建設(shè)。

5 小結(jié)

通過(guò)以上幾項(xiàng)措施，把芒市茶園建成布局合理，生態(tài)茶、有機(jī)茶、綠色茶產(chǎn)品規(guī)模不斷發(fā)展壯大，茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，茶產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，茶產(chǎn)品效益不斷提高，茶旅一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，茶產(chǎn)業(yè)整體效益得到長(zhǎng)足提升， 最終使茶產(chǎn)業(yè)成為興邊富民強(qiáng)市，支撐農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大源頭，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。