雷翠華

（武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，湖北 武漢 430062）

高校二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作是高校財(cái)務(wù)部門最為基礎(chǔ)的內(nèi)容，由于該內(nèi)容工作量大，且涉及數(shù)據(jù)以及信息較多，影響著高校預(yù)決算編制、績效考核情況以及內(nèi)部控制等工作整體進(jìn)展，除此之外更影響著財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)務(wù)制度以及高校會計(jì)制度的整體執(zhí)行情況。因此，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)文獻(xiàn)研究，對現(xiàn)階段高校二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作管理提出幾點(diǎn)建議，旨在有效提高二級學(xué)院財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作有效開展。

1 二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬現(xiàn)狀

素質(zhì)教育背景下人才培養(yǎng)逐漸受到重視進(jìn)一步推動(dòng)了高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，院校學(xué)院數(shù)量以及院系逐漸增加，使各部門投入的經(jīng)費(fèi)水平也逐漸提高，科研數(shù)量逐漸增多，這種情況下導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理存在復(fù)雜性特點(diǎn)。報(bào)賬工作是現(xiàn)階段高校開展財(cái)務(wù)管理過程中最基礎(chǔ)的工作，但由于高校報(bào)賬工作種類票據(jù)以及數(shù)量均較多，嚴(yán)重影響會計(jì)工作者的工作，而且長時(shí)間集中報(bào)賬嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理整體效率[1]。而且現(xiàn)階段二級學(xué)院在開展過程中報(bào)賬工作具有一定的政策性，而且到賬工作量大，工作業(yè)務(wù)煩瑣，缺乏完善的報(bào)賬系統(tǒng)，降低了二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作效率?，F(xiàn)階段較為常見的報(bào)賬流程以及報(bào)賬制度主要是部門以及院系二級報(bào)賬人員和相關(guān)科研人員收集稅務(wù)局或者財(cái)政局監(jiān)制的原始單據(jù)，通過將票據(jù)進(jìn)行分類粘貼，填寫報(bào)銷單，標(biāo)注報(bào)銷金額以及相關(guān)編號，而后采用原始憑證經(jīng)過相關(guān)人員的簽字，部門審批，加蓋公章后由財(cái)務(wù)處副處長簽字才能進(jìn)行報(bào)賬。同時(shí)需要由審核人員進(jìn)行分類匯總，編制會計(jì)憑證；由出納人員進(jìn)行相關(guān)手續(xù)，由財(cái)務(wù)復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核后才能算完成整個(gè)報(bào)賬工作。

2 二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬問題

由于高校規(guī)模逐漸擴(kuò)大二級學(xué)院數(shù)量逐漸增多，造成二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)管理受到影響，出現(xiàn)了以下高校財(cái)務(wù)報(bào)賬存在的問題。

2.1 報(bào)賬數(shù)據(jù)量大

由于高校發(fā)展速度較快資金來源較多，而且現(xiàn)階段高校在開展教學(xué)過程中要多元化教學(xué)，會增加高校資金來源多項(xiàng)化，因此導(dǎo)致報(bào)賬科目數(shù)量逐漸增多。除了高校在運(yùn)行過程中政府撥款補(bǔ)助之外，二級學(xué)院還存在舉辦培訓(xùn)班的補(bǔ)課收入，科研經(jīng)費(fèi)收入以及后勤收入等，財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)既需要對這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中的原始憑證的數(shù)據(jù)金額、張數(shù)等進(jìn)行審核之外，還需要針對原始憑證上的簽字人員的信息以及加蓋的公章手續(xù)進(jìn)行審核，這種情況嚴(yán)重影響了二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)效率，無形中增加了報(bào)賬工作量。因此在今后的二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作管理中需要有針對性采取措施，保證財(cái)務(wù)報(bào)賬數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性同時(shí)提升報(bào)賬速度[2]。

2.2 報(bào)賬時(shí)間存在集中性

二級學(xué)院財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)具有一定的特殊性，這種特殊性主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)間多具有集中性。以部門經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬為例，這部分財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)間多集中在每個(gè)月中或者每個(gè)學(xué)期期末，這種情況下造成報(bào)賬時(shí)間趨于集中化，二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬內(nèi)容全部集中到一個(gè)時(shí)間段，無形中為財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作者增加了報(bào)賬壓力，一旦在財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作中出現(xiàn)失誤，極易增加高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，影響整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)作正常。

2.3 報(bào)賬過程復(fù)雜化

二級學(xué)院在開展財(cái)務(wù)管理上與全校性的財(cái)務(wù)管理制度存在一定差異，這種差異往往體現(xiàn)在沒有形成學(xué)院自己獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理制度，這種情況下造成經(jīng)費(fèi)使用混亂，出現(xiàn)部分經(jīng)費(fèi)超支以及結(jié)余情況，由于存在二級管理學(xué)院每年每學(xué)期均會獲得一定經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，而經(jīng)費(fèi)的支出口徑往往存在不同，專項(xiàng)資金使用過程中缺乏有效的安排，導(dǎo)致財(cái)務(wù)處，后勤處以及資產(chǎn)管理等相關(guān)部門出現(xiàn)支付混亂情況，這種情況也極大程度加大了二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作中的難度系數(shù)。

2.4 財(cái)務(wù)信息不對稱

財(cái)務(wù)信息不對稱主要指教職工在報(bào)銷后對后續(xù)的報(bào)銷進(jìn)度無法實(shí)時(shí)跟蹤了解。報(bào)銷人員上交報(bào)銷憑證后對于后續(xù)的報(bào)銷憑證是否已記賬，報(bào)銷憑證是否已進(jìn)入出納錄入，以及報(bào)銷經(jīng)費(fèi)是否審核支付等內(nèi)容無法及時(shí)掌握，存在反復(fù)詢問等情況。同時(shí)針對部分報(bào)銷憑證由于存在支付信息錯(cuò)誤導(dǎo)致報(bào)銷工作受到影響但是不能提供正確的支付信息，這種情況同樣會造成報(bào)銷憑證期限延長。

3 優(yōu)化二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬方法

3.1 完善二級學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度

在財(cái)務(wù)管理制度建立過程中，需充分結(jié)合二級學(xué)院自身發(fā)展特點(diǎn)，在不影響學(xué)院財(cái)務(wù)整體制度的前提下積極開展二級學(xué)院財(cái)務(wù)管理研究，梳理二級學(xué)院財(cái)務(wù)收支情況，積極加強(qiáng)二級學(xué)院財(cái)務(wù)會計(jì)人員審核，針對審核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤支出口徑及時(shí)調(diào)整，針對結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行支出安排。針對二級學(xué)院建設(shè)中的設(shè)備采購等工作需要積極做好提前申報(bào)工作，明確學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)職責(zé)。針對財(cái)務(wù)報(bào)賬過程中不能及時(shí)完成預(yù)算的情況給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)調(diào)整，以此提升二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬積極性。與此同時(shí)，做好二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬流程管理，同時(shí)保證報(bào)賬會計(jì)能夠編制并嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，熟悉掌握財(cái)務(wù)制度以及會計(jì)制度相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)收費(fèi)制度以及費(fèi)用開支范圍以及開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?？顚Ｓ肹3]。

3.2 提升會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)賬效率

優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)賬流程是保障二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作有效開展的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作過程中需要嚴(yán)格按照會計(jì)制度，審核記賬憑證，在憑證審核過程中做到合法化，保證原始憑證數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。同時(shí)需要保證賬目健全，及時(shí)進(jìn)行記賬算賬，按時(shí)進(jìn)行結(jié)賬，同時(shí)如期報(bào)賬定期對賬，尤其是針對現(xiàn)金核對過程中需要保證現(xiàn)金實(shí)有數(shù)。與此同時(shí)二級學(xué)院開展財(cái)務(wù)報(bào)賬過程中需要設(shè)置專門的聯(lián)絡(luò)員，通過對聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)可以有效提高財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作效率。提高報(bào)銷單據(jù)的憑證粘貼、報(bào)銷單據(jù)的填寫以及相關(guān)附件的完整性，這樣可以大大降低會計(jì)人員的工作量，減少會計(jì)人員在報(bào)銷過程中反復(fù)“跑路”情況，縮短二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)間。

3.3 完善會計(jì)報(bào)賬程序

會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作過程中需要積極加大報(bào)賬程序化設(shè)置，例如開展報(bào)賬排號體系，有效實(shí)現(xiàn)報(bào)賬工作，科學(xué)分配，降低報(bào)賬等待時(shí)間，積極完善報(bào)賬人流量，減少會計(jì)報(bào)賬人員短時(shí)間高強(qiáng)度財(cái)務(wù)報(bào)賬情況，積極開設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)賬時(shí)間，這樣可以有效疏導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作壓力。與此同時(shí)還可以積極采取分流報(bào)賬，實(shí)現(xiàn)報(bào)賬人流量均衡，減少二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬峰流。規(guī)定不同財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)間，例如教職工的貸款借款以及沖賬工作盡量避免月初、月末等繁忙時(shí)間，可以在月中進(jìn)行有效辦理。而且在財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作過程中需要做好預(yù)約審核、制單、支付時(shí)間，這樣既可以完成日常部門財(cái)務(wù)管理活動(dòng)同時(shí)還可以完成院系的報(bào)賬工作。

3.4 加強(qiáng)報(bào)賬會計(jì)專業(yè)性培訓(xùn)

二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作的優(yōu)劣與報(bào)賬人員整體素質(zhì)能力存在重要關(guān)聯(lián)，因此需要積極加強(qiáng)二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容強(qiáng)化報(bào)賬業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)報(bào)賬基礎(chǔ)知識，使其能夠全面了解報(bào)賬業(yè)務(wù)的具體流程以及具體內(nèi)容，了解政策性文件，只有這樣才能充分提高財(cái)務(wù)審核，處理速度以及質(zhì)量。定期在財(cái)務(wù)部門舉辦財(cái)會知識講座，使其明確報(bào)賬流程以及報(bào)賬制，以此提高二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬工作效率。除了需要積極加大財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)之外，還需要積極做到報(bào)賬流程透明化，在二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬管理過程中可以利用微信、微博等方式構(gòu)建交流平臺，財(cái)務(wù)管理部門定期在平臺上更新報(bào)賬環(huán)節(jié)常見的問題，這樣更加利于在報(bào)賬工作過程中由于多因素造成報(bào)賬進(jìn)度受到影響。積極完善網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷流程，利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)使報(bào)銷人員可以自行登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行選擇以及相關(guān)票據(jù)打印，而后由財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行審?fù)瓿蓪徍撕蟠_保信息無誤提交出納支付報(bào)經(jīng)費(fèi)，這樣更加利于高校二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬管理工作順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，高等院校由于發(fā)展需求規(guī)模逐漸擴(kuò)大因此二級學(xué)院數(shù)量逐漸增多，這種情況下造成財(cái)務(wù)報(bào)賬管理工作逐漸復(fù)雜化，需要積極采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)工作，在優(yōu)化過程中需要完善二級學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度，提升會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)賬效率，完善會計(jì)報(bào)賬程序，并且積極加大報(bào)賬人員專業(yè)化培訓(xùn)，只有這樣才能充分保障二級學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)管理工作有效開展。