李琳

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京 102600）

在進(jìn)入21世紀(jì)后，建筑行業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展階段。不管是工業(yè)廠房還是民用住宅，亦或是公共建筑的工程建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)代建筑始終存在著一個(gè)重要的問(wèn)題，就是如何對(duì)建筑施工的質(zhì)量進(jìn)行管理與把控。之所以這一問(wèn)題在現(xiàn)代建筑施工過(guò)程中有重要的意義，是因?yàn)楝F(xiàn)代建筑的建造施工，不僅需要考慮建筑物的外形、結(jié)構(gòu)和功能等因素，更重要的是必須保證建筑的質(zhì)量安全情況。作為管理方，牢牢把控建筑工程的質(zhì)量管理工作，才能帶領(lǐng)施工團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)建造出安全美觀又功能齊全的優(yōu)秀現(xiàn)代建筑。建筑工程質(zhì)量的好壞也是評(píng)價(jià)一項(xiàng)工程成敗的決定性指標(biāo)，如果施工管理不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致建筑的施工過(guò)程出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)影響到工期與進(jìn)度，還會(huì)帶來(lái)建筑投資的損失與浪費(fèi)，甚至對(duì)建筑物的整體建造質(zhì)量產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)安全隱患。因此，如何提高建筑工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理工作，保證建筑項(xiàng)目能夠有一套科學(xué)完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量安全管理體系，成為眾多建筑施工企業(yè)必須要探索的問(wèn)題。

1 我國(guó)建筑工程施工中的質(zhì)量管理發(fā)展進(jìn)程

在歷史上的很長(zhǎng)一段時(shí)間中對(duì)于管理的研究?jī)H僅是一種來(lái)自管理者的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方式，將管理作為一門(mén)專(zhuān)門(mén)的學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)性的研究則是近幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)才發(fā)生的事。建筑項(xiàng)目施工中的管理工作實(shí)踐也經(jīng)過(guò)了經(jīng)年累月的不斷實(shí)踐，是管理學(xué)中極為重要的分支學(xué)科。我國(guó)將工程項(xiàng)目管理學(xué)科當(dāng)作現(xiàn)代管理科學(xué)學(xué)科中不容忽視的重點(diǎn)分支學(xué)科引入進(jìn)來(lái)是在1982年，而6年后的1988年在廣魯布革工程中進(jìn)行的一系列項(xiàng)目施工質(zhì)量管理體制改革則是工程項(xiàng)目管理學(xué)科在我國(guó)的最為重要的一次應(yīng)用試點(diǎn)。由此次開(kāi)始，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程質(zhì)量管理漸成體系，在保障建筑施工質(zhì)量方面有著不容忽視的關(guān)鍵作用。

由于目前國(guó)內(nèi)的眾多建筑施工企業(yè)的盈利模式還是以承包各種建筑工程進(jìn)行建造與施工為主，所以對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程施工項(xiàng)目本身就是建筑施工企業(yè)的核心利潤(rùn)環(huán)節(jié)，施工項(xiàng)目中進(jìn)行的一系列質(zhì)量管理制度也會(huì)成為企業(yè)競(jìng)標(biāo)時(shí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，也是一個(gè)建筑企業(yè)在行業(yè)中口碑好壞的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的環(huán)境背景下，在全國(guó)范圍內(nèi)施行統(tǒng)一且規(guī)范的建筑質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)成為了我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)者共同的工作需求。因此從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，ISO9002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系被引進(jìn)我國(guó)，國(guó)內(nèi)的大部分建筑施工企業(yè)開(kāi)始結(jié)合企業(yè)自身狀況以及所承包的建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立起了企業(yè)內(nèi)應(yīng)用的一套建筑施工質(zhì)量管理體系，并且也基本都通過(guò)了ISO9002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證，也標(biāo)志著我國(guó)的建筑施工行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了科學(xué)質(zhì)量管理階段。

然而，在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工過(guò)程中不難發(fā)現(xiàn)，在很多建筑項(xiàng)目工地，管理方出于各種因素，并不能?chē)?yán)格按照相應(yīng)的質(zhì)量管理體系來(lái)進(jìn)行管理工作，在施工過(guò)程的多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有或多或少的管理疏漏之處。但是這樣的細(xì)節(jié)失誤太多也會(huì)導(dǎo)致最終建筑工程的整體質(zhì)量受到影響，輕則無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收，重則為建筑中的人們帶來(lái)安全隱患。

2 建筑工程施工中常見(jiàn)的管理問(wèn)題

2.1 工程項(xiàng)目的施工管理中存在的質(zhì)量問(wèn)題

2.1.1 各個(gè)主體單位對(duì)于建筑施工的安全管理責(zé)任未落實(shí)到位

對(duì)于一項(xiàng)建筑工程來(lái)說(shuō)，其項(xiàng)目的完成是要由多個(gè)單位來(lái)共同協(xié)作最終完成建造的。在這其中，也就存在了多個(gè)主體單位，包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及施工單位等。這些主體單位中會(huì)由于一些主客觀因素的作用出現(xiàn)管理質(zhì)量不到位的問(wèn)題。具體表現(xiàn)一般包括以下幾個(gè)方面。

（1）監(jiān)理單位的質(zhì)量安全管理不規(guī)范

監(jiān)理單位對(duì)于建筑工程的施工具有重要的監(jiān)管作用，但是某些監(jiān)理單位在施工項(xiàng)目里卻沒(méi)有建立起完善的施工安全監(jiān)理責(zé)任制度，對(duì)于施工方和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)制定出來(lái)的項(xiàng)目施工工期進(jìn)度和設(shè)計(jì)方案，以及相匹配的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目施工都沒(méi)有做到嚴(yán)格且全面的審查，質(zhì)量把關(guān)不夠到位。監(jiān)理單位的工作疏漏會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中隱匿的眾多安全隱患不能盡早被發(fā)現(xiàn)，給一些劣質(zhì)施工單位造成可乘之機(jī)，造成嚴(yán)重的建筑質(zhì)量問(wèn)題。

（2）建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理不規(guī)范

某些建設(shè)單位由于過(guò)度追求企業(yè)利潤(rùn)，飽和式承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目，這樣的企業(yè)發(fā)展思路盡管能夠讓企業(yè)在日益激烈的建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中保持盈利，但是隨之而來(lái)的便是對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的忽視和不良建設(shè)行為。常見(jiàn)的一些由建設(shè)單位導(dǎo)致的建造管理質(zhì)量問(wèn)題包括不重視施工的實(shí)際規(guī)律、盲目搶時(shí)間、加大施工量、縮減工期時(shí)長(zhǎng)等。除此之外，為了能夠在建筑工程的投標(biāo)中得到標(biāo)的，建設(shè)單位會(huì)選擇壓價(jià)墊資的方式來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，這樣最終將導(dǎo)致安全文明生產(chǎn)的資本不足，影響到施工的質(zhì)量管理。

（3）施工單位的質(zhì)量安全管理不規(guī)范

施工單位作為建筑項(xiàng)目施工的一線(xiàn)工作團(tuán)隊(duì)，是安全生產(chǎn)管理的生力軍。但是有些施工單位并沒(méi)有把“安全第一”放在項(xiàng)目施工的首要位置，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和效益的重要關(guān)系，重利益輕安全，薄弱的安全意識(shí)讓施工團(tuán)隊(duì)中的一線(xiàn)工人時(shí)刻都處在不穩(wěn)定的工作環(huán)境中。即使制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，也幾乎形同虛設(shè)，企業(yè)法人和工程項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人并不會(huì)嚴(yán)格去落實(shí)，下級(jí)安全管理人員也就無(wú)從查起。施工人員的安全意識(shí)不高，施工操作時(shí)危險(xiǎn)行為也比比皆是，這都為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作帶來(lái)了困難。

2.1.2 建筑行業(yè)的市場(chǎng)管理混亂

某些建筑市場(chǎng)中的施工企業(yè)和業(yè)主缺乏基本的法制觀念，在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)會(huì)想方設(shè)法逃避政府部門(mén)的監(jiān)管。有些建造項(xiàng)目的施工方為了避開(kāi)政府部門(mén)的監(jiān)督管理，會(huì)故意不去辦理法律要求的規(guī)劃許可證和施工許可證，也不會(huì)專(zhuān)門(mén)去辦理相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。在過(guò)去的幾十年中，因?yàn)樘颖苷O(jiān)督導(dǎo)致發(fā)生的建筑施工安全事故在全部的施工事故中占到了將近1/3，為人們的人身經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)了極大的安全威脅。還有一些企業(yè)在中標(biāo)后并不自己進(jìn)行施工建造，而是通過(guò)非法轉(zhuǎn)包來(lái)獲利，因此，一旦發(fā)生事故追責(zé)時(shí)，企業(yè)中的項(xiàng)目部對(duì)施工方?jīng)]有約束能力，包而不管。建筑市場(chǎng)中充斥著大量的建筑企業(yè)，質(zhì)量良莠不齊，不規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管制度對(duì)于建筑工程施工的質(zhì)量管理造成了極大的阻礙。

2.2 工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中存在的質(zhì)量管理問(wèn)題

2.2.1 砂漿質(zhì)量參差不齊

在建筑物的建造過(guò)程中，會(huì)用到數(shù)量龐大的砂漿來(lái)作為基礎(chǔ)建筑材料。砂漿的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到建筑結(jié)構(gòu)的建造質(zhì)量和內(nèi)外部裝修的情況，但是即使是如此重要的建筑材料，在施工時(shí)也無(wú)法被所有企業(yè)管理人員和一線(xiàn)施工人員重視，在砂漿中“缺斤少兩”。由于工程中的不同建筑環(huán)節(jié)需要不同配比的砂漿，這會(huì)產(chǎn)生比較大的人力和原材料的成本開(kāi)銷(xiāo)，所以有些施工方的老板還有管理人員為了節(jié)省材料開(kāi)支，就會(huì)在砂漿的配比中做手腳，不同配比的砂漿要么做的量不夠，要么直接不做了。

另外，砂漿作為一種水、砂、水泥和其他外加劑共同組成的混合建筑材料，對(duì)于其中的每一種原材料都有嚴(yán)格的質(zhì)量要求。有的建筑工地承包商為了壓縮材料成本，就會(huì)使用質(zhì)量不夠優(yōu)良的材料。以砂石來(lái)說(shuō)，施工中使用的砂石來(lái)源多是自然界中開(kāi)采所得，因此不同批次的砂石其顆粒粗細(xì)、含水量以及雜質(zhì)情況都不會(huì)完全相同。但是如果每次采購(gòu)了砂石都在工地中重新檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)又會(huì)增加人力成本，有些施工單位就會(huì)擅自省去這一步，直接讓工人使用。但是這樣就可能會(huì)導(dǎo)致砂漿的質(zhì)量不穩(wěn)定，影響到后續(xù)的建筑使用過(guò)程質(zhì)量。

2.2.2 鋼筋質(zhì)量難以把控

鋼筋在建筑項(xiàng)目施工中的重要性不言而喻，但是在使用鋼筋的各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，從原材料的加工到鋼筋半成品的安全和成品的焊接的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能出現(xiàn)一些嚴(yán)重的質(zhì)量管理問(wèn)題，引發(fā)施工安全事故。對(duì)于施工中所用的構(gòu)造鋼筋，在過(guò)去的建造習(xí)慣中，施工方更多地將質(zhì)量安全的中心放在主體結(jié)構(gòu)方面，并不重視構(gòu)造結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，加之一線(xiàn)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不一，設(shè)計(jì)圖的認(rèn)圖能力不足，管理人員缺少責(zé)任心，為了減少工作量和材料成本，就會(huì)在構(gòu)造結(jié)構(gòu)中偷工少料。幸而近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也讓更多人開(kāi)始注意到構(gòu)造結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題，不管是監(jiān)理方還是施工方都對(duì)鋼筋的質(zhì)量加工環(huán)節(jié)加強(qiáng)了重視，對(duì)各個(gè)工序中可能出現(xiàn)的加工質(zhì)量問(wèn)題也有作出預(yù)防處理措施。只是這一問(wèn)題還存在一些不足，有待繼續(xù)加強(qiáng)。

2.3 磚砌體中存在的質(zhì)量管理問(wèn)題

在各種建筑材料市場(chǎng)中，建造用磚的生產(chǎn)廠家不勝枚舉，但是各個(gè)生產(chǎn)商所生產(chǎn)的磚并一定都是質(zhì)量過(guò)硬的磚。有些商家賣(mài)的磚并不符合國(guó)家要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尺寸偏小或者形狀不規(guī)范，前者可能是商家為了節(jié)約成本做出的不法行為，后者也有可能是燒制成型時(shí)出現(xiàn)了形變。質(zhì)量不過(guò)關(guān)的磚在用于建筑施工時(shí)，強(qiáng)度大打折扣，耐久性也不夠理想，影響到整體的建筑施工質(zhì)量。在砌磚時(shí)，由于施工人員的工作態(tài)度或技術(shù)水平不到位，導(dǎo)致砂漿鋪設(shè)不夠均勻飽滿(mǎn)，在砌磚的時(shí)候不規(guī)范進(jìn)行通縫的搭接。還有在超寬、超高以及建筑的轉(zhuǎn)角部分的磚砌體也未能按照?qǐng)D紙規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致建筑物的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

3 建筑工程施工中的質(zhì)量管理辦法

3.1 施工質(zhì)量的管理方法

保證建筑工程的施工建造質(zhì)量，順利通過(guò)后續(xù)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)并投入使用，是作為企業(yè)的管理方共同的工作目標(biāo)，為了完成這一施工目的，需要不斷完善施工中的質(zhì)量管理規(guī)范工作，以建造出的建筑整體質(zhì)量為基礎(chǔ)，在施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的階段性目標(biāo)。并且不能只把質(zhì)量驗(yàn)收的工作寄托于完工后的驗(yàn)收方，作為管理人員要及時(shí)對(duì)施工進(jìn)行階段性的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，制定一套建造過(guò)程中用于驗(yàn)收建造施工質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)最好可以比國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，并且將驗(yàn)收的過(guò)程詳細(xì)記錄下來(lái)，嚴(yán)格程度與驗(yàn)收管理負(fù)責(zé)人員的績(jī)效掛鉤，不斷提升全體工作人員自身的安全施工操作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。

3.2 施工成本的質(zhì)量管理辦法

要想保證企業(yè)能夠在承包的建筑項(xiàng)目中不虧損，那么合理地進(jìn)行成本管理與控制很必要。特別是這里的成本不僅包括建造施工中的各種有型材料和資源，還包括了所有工作人員在內(nèi)的人力資源等無(wú)形成本。作為管理者，要在保證施工質(zhì)量和建筑安全的前提之下，對(duì)各種成本進(jìn)行有效的控制，既保證企業(yè)的收益又保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 施工進(jìn)度的質(zhì)量管理辦法

項(xiàng)目的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)彼此交錯(cuò)又復(fù)雜，要想在工期范圍內(nèi)按時(shí)完成建筑的各項(xiàng)施工，就離不開(kāi)科學(xué)高效的工程施工進(jìn)度計(jì)劃。施工計(jì)劃的制定要以前瞻性、科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性為導(dǎo)向，綜合考慮到設(shè)計(jì)、土建與安裝裝飾等多個(gè)環(huán)節(jié)間的配合與影響?？梢匝?qǐng)相關(guān)部門(mén)的人員一起參與到施工計(jì)劃的制定中，保證各個(gè)部門(mén)都能在安全高效的環(huán)境中完成自己的工作，也為建筑工程的整體質(zhì)量保駕護(hù)航。

3.4 施工安全的質(zhì)量管理辦法

提高對(duì)項(xiàng)目施工安全的管理和控制，各個(gè)項(xiàng)目承包單位都應(yīng)建立完善的安全責(zé)任制度。其中企業(yè)方安全生產(chǎn)施工的第一安全責(zé)任負(fù)責(zé)人就是公司法人，而具體建筑項(xiàng)目中的第一安全責(zé)任負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。由此向下逐級(jí)制定各級(jí)安全負(fù)責(zé)人，小到施工人員都要簽署相應(yīng)的項(xiàng)目安全承諾書(shū)。一旦出現(xiàn)安全事故，就要責(zé)任落實(shí)到當(dāng)事人和相應(yīng)的安全管理人員。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)作為我國(guó)最為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家對(duì)于建筑施工質(zhì)量的管理也越來(lái)越重視，施行的一系列監(jiān)管政策也取得了一些成績(jī)。但是現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全情況還存在一些問(wèn)題。想要促進(jìn)建筑行業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展，必須要解決建筑施工管理中存在的質(zhì)量問(wèn)題。只有這樣才能最大程度地避免施工現(xiàn)場(chǎng)或在建筑投入使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，避免造成人員傷亡。保障建筑工程的質(zhì)量也是為我國(guó)的發(fā)展提供保障。