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反有組織犯罪法通過

2022-12-31 19:17熊豐
湖南農(nóng)業(yè) 2022年3期
關鍵詞:經(jīng)濟秩序社會秩序黑社會

十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過《中華人民共和國反有組織犯罪法》(以下簡稱《反有組織犯罪法》)?!斗从薪M織犯罪法》系統(tǒng)總結掃黑除惡專項斗爭的實踐經(jīng)驗,保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作,自2022年5月1日起施行。

《反有組織犯罪法》共九章七十七條,包括總則、預防和治理、案件辦理、涉案財產(chǎn)認定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等章。

為實現(xiàn)“露頭就打”“打早打小”,《反有組織犯罪法》將黑社會性質組織的雛形——惡勢力組織,明確定義為法律概念。惡勢力組織是指經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領域內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓群眾,擾亂社會秩序、經(jīng)濟秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的犯罪組織。

近年來,以實施恐嚇、威脅、滋擾等“軟暴力”為主要犯罪手段的黑惡犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。《反有組織犯罪法》規(guī)定了“軟暴力”手段的認定,明確為謀取非法利益或者形成非法影響,有組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,對他人形成心理強制,足以限制人身自由,危及人身財產(chǎn)安全,影響正常社會秩序、經(jīng)濟秩序的,可以認定為有組織犯罪的犯罪手段。

加強行業(yè)監(jiān)管是鏟除黑惡勢力滋生土壤的關鍵措施?!斗从薪M織犯罪法》對行業(yè)監(jiān)管職責作出明確規(guī)定,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門應當會同公安機關,建立健全行業(yè)有組織犯罪預防和治理長效機制,對相關行業(yè)領域內有組織犯罪情況進行監(jiān)測分析,對有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領域加強監(jiān)督管理。

為防止黑惡勢力侵害未成年人,《反有組織犯罪法》完善學校的防范職責和報告義務,增加有關部門對未成年人開展反有組織犯罪宣傳教育的規(guī)定,規(guī)定對涉及未成年人的有組織犯罪活動依法從重追究刑事責任等。

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