□陳 剛 邸 碩
近年來,中安聯(lián)合深入學習貫徹習近平總書記關于安全環(huán)保工作重要講話和指示批示精神,認真落實集團公司關于安全環(huán)保工作部署,在“五個不能”上加壓發(fā)力,動真碰硬,持續(xù)整改,促進了安全環(huán)保工作水平提升。
積極構建“明責、履責、問責”的責任體系,督促各級黨員干部主動履責擔當。一是強化明責。扎實落實“第一議題”制度,通過黨委中心組學習、安全環(huán)保專題會及專題大講堂等,深入學習領會習近平總書記關于安全環(huán)保重要講話和指示批示精神,強化安全環(huán)保責任,形成黨政同責、齊抓共管的良好局面。二是強化履責。結合集團公司《HSE管理體系手冊》要素分工,簽訂責任書,層層落實責任。剖析安全環(huán)保領域典型問題,對相關責任人追責問責。將承包商納入“一體化”管理,制定“一把手”安全風險抵押實施方案,嚴格考核兌現(xiàn)條件,倒逼安全管理責任落實到位。
統(tǒng)籌運用“六位一體”大監(jiān)督優(yōu)勢,打造全流程監(jiān)督鏈條。一是黨委落實全面監(jiān)督。定期聽取安全環(huán)保工作匯報,統(tǒng)籌謀劃、整體推進問題整治工作。二是紀委強化專責監(jiān)督。會同專業(yè)管理部門開展監(jiān)督檢查,對安全環(huán)保領域暴露出的問題,及時提出整改意見,并督促整改到位。三是職能部門認真履行監(jiān)管職能。加強對HSE體系有效運行和制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保安全環(huán)保責任不空檔、不斷檔。四是監(jiān)督小組抓好日常監(jiān)督。組建基層監(jiān)督小組,發(fā)揮“探頭”作用,做到嚴在日常。五是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。從基層選聘120名安全監(jiān)督員,常態(tài)化開展督查、巡檢,營造“人人都是安全員”的濃厚氛圍。
督促干部員工強化思想認識,力戒形式主義官僚主義,認真做好一般性作業(yè)的安全防范。一是施工作業(yè)抓大不放“小”。在抓實重點施工現(xiàn)場、重點區(qū)域監(jiān)督檢查的同時,對一般性作業(yè),同樣將“嚴細實”的要求落到實處,確保所有作業(yè)全覆蓋。二是安全教育“小”題大作。在日常教育培訓環(huán)節(jié),不僅對重大安全環(huán)保事故及時剖析通報,還對安全環(huán)保小問題深挖背后根源,堅持“小”事大辦。三是問題整改以“小”見大。對檢查暴露出的問題,舉一反三,既解決顯性問題也解決隱性問題。組織開展“我為安全獻一計”“問卷調查”等活動,發(fā)掘基層單位的小經驗和好做法,以“小”經驗收獲“大”成效。
針對裝置長周期運行、重復性作業(yè)容易造成人員思想上懈怠的問題,做好日常提醒。一是抓特殊時期思想引導。針對疫情防控期間容易出現(xiàn)的“疲勞松懈”情緒,督促各級黨組織深入開展談心談話,防止思想松懈和事故發(fā)生。二是抓關鍵節(jié)點重點監(jiān)管。在節(jié)假日等重要節(jié)點,嚴格落實應急值守、領導帶班和重點崗位24小時值班制度,深入現(xiàn)場檢查督導,消除風險隱患。三是抓日常作業(yè)安全提醒。落實作業(yè)監(jiān)護、定時喊話、安全提醒等制度,時刻提醒緊繃“安全弦”,確保各環(huán)節(jié)有效監(jiān)管、有序可控。
強化HSE技能培訓,做到人人懂安全、會安全、能安全,筑牢安全環(huán)保防線。一是健全HSE管理制度。完善HSE管理體系和制度規(guī)范,形成事事有人管、事事有人查的管理機制,不斷提高制度適用性和針對性。二是提升HSE履職能力。制定月度培訓計劃,組織開展安全教育月、小指標勞動競賽、技術比武等活動,邀請專家講授專題講座,系統(tǒng)性做好全員HSE履職能力提升。三是培育HSE文化。制定《企業(yè)文化建設綱要》,引導干部員工堅決樹牢“發(fā)展決不能以犧牲安全環(huán)保為代價”底線思維,建立廣泛認同的中安特色HSE文化。