范崢澤
黨的十九屆五中全會提出:“形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局?!边@是黨中央面對國內(nèi)外環(huán)境多種因素變化而做出的正確選擇和戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記指出,要“充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!盵1]當(dāng)前,我國已經(jīng)基本形成以消費需求為主導(dǎo)的、支撐大國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的內(nèi)需動力牽引機制[2]。如何在構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)上引領(lǐng)新時代消費發(fā)展,需要結(jié)合新發(fā)展階段的時代特征對馬克思消費理論做出深刻闡釋和發(fā)展。
馬克思的社會再生產(chǎn)理論將社會再生產(chǎn)劃分為生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)是社會再生產(chǎn)的最初環(huán)節(jié),它生產(chǎn)出適應(yīng)需要的對象,也就是產(chǎn)品;分配則決定著個人如何分取這些產(chǎn)品;交換依照著個人需求的不同而進行分配;消費是最終環(huán)節(jié),產(chǎn)品直接地滿足個人需求,變成個人需求的對象。社會再生產(chǎn)是循環(huán)往復(fù)的過程,以生產(chǎn)為起點、以消費為終點。馬克思消費理論認為,消費與生產(chǎn)之間有著交互作用的關(guān)系,一方面,生產(chǎn)是消費的決定者,另一方面,消費反作用于生產(chǎn)。
生產(chǎn)決定著消費。首先,生產(chǎn)為消費“提供材料、對象。”[3]692如果沒有了生產(chǎn)出來的產(chǎn)品以供消費,那消費就成了“無源之水、無本之木”。因此,在這個意義上,生產(chǎn)創(chuàng)造消費。其次,生產(chǎn)不僅生產(chǎn)了消費,還決定著消費的性質(zhì)和方式,“它也給予消費以消費的規(guī)定性、消費的性質(zhì),使消費得以完成”[3]692。馬克思說:“饑餓總是饑餓,但是用刀叉吃熟肉來解除的饑餓不同于用手、指甲和牙齒啃生肉來解除的饑餓。”[3]692最后,生產(chǎn)創(chuàng)造新的需求。馬克思說:“生產(chǎn)不僅為主體生產(chǎn)對象,而且也為對象生產(chǎn)主體?!盵3]692當(dāng)社會生產(chǎn)出一種新的產(chǎn)品時,圍繞著這種新的產(chǎn)品,就會產(chǎn)生出相應(yīng)的消費需求。
消費對生產(chǎn)具有強大的反作用。一方面,在社會化大生產(chǎn)中,消費是生產(chǎn)的終點,沒有消費就沒有生產(chǎn)的可能性。馬克思說:“沒有消費,也就沒有生產(chǎn)?!盵3]691任何一種產(chǎn)品其生產(chǎn)的價值都在于滿足人類的需求,產(chǎn)品只有被人類享用了才能被當(dāng)作是產(chǎn)品,不被消耗掉的產(chǎn)品,不能算作是真正的產(chǎn)品。“一間房屋無人居住,事實上就不成其為現(xiàn)實的房屋。因此,產(chǎn)品不同于單純的自然對象,它在消費中才證實自己是產(chǎn)品。”[3]691另一方面,新的消費需求一旦產(chǎn)生,就會催生出新的生產(chǎn)動機。馬克思指出:“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得為滿足需要而用的工具又引起新的需要,而這種新的需要的產(chǎn)生是第一個歷史活動。”[4]在資本主義制度下,經(jīng)濟危機的爆發(fā),在于資本主義生產(chǎn)機制和分配制度的不可調(diào)和的矛盾,分配給占社會人口絕大多數(shù)的無產(chǎn)階級的財富是有限的和萎縮的,必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化,“一切現(xiàn)實的危機的最后原因,總是群眾的貧窮和他們的消費受到限制,而與此相對比的是,資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力,好像只有社會的絕對的消費能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限?!盵5]548
長期以來,投資拉動一直是我國經(jīng)濟增長的主動力,消費拉動作用并不突出。黨的十九大報告指出:“完善促進消費的體制機制,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?!盵6]27這表明,黨對消費的重要作用愈來愈重視,不論是基于馬克思主義消費理論,還是基于國內(nèi)外環(huán)境的變化和對國際經(jīng)驗的借鑒,構(gòu)建新發(fā)展格局,更需要發(fā)揮消費的重要作用。
首先,在理論方面,不僅馬克思對消費的作用有著極高的估計,一些西方經(jīng)濟學(xué)家亦看到了消費的作用。1960年,美國經(jīng)濟學(xué)家華爾特·惠特曼·羅斯托在《經(jīng)濟成長的階段》中提出了他的“經(jīng)濟成長階段論”,將一個國家的經(jīng)濟發(fā)展過程分為5個階段,1971年他在《政治和成長階段》中增加了第6階段。經(jīng)濟發(fā)展的6個階段依次是傳統(tǒng)社會階段、準備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾消費階段和超越大眾消費階段,具體呈現(xiàn)出“人口土地-技術(shù)進步-投資擴張-消費升級”的階段性特征[7]?!跋M升級”階段表明消費會成為影響經(jīng)濟發(fā)展的最主要因子。比起依靠投資和出口來說,由于不過渡依賴外部環(huán)境,而且具有市場保證,更安全和更具有可持續(xù)性,是一種可靠的增長。黨的十九屆五中全會強調(diào)“要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進消費”[8],這對于應(yīng)對國內(nèi)外的危機,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,有著十分重要的意義。
其次,從國內(nèi)外環(huán)境來看。2008年爆發(fā)國際金融危機以來,世界經(jīng)濟長期低迷,我國發(fā)展的外部環(huán)境面臨著逆全球化和單邊貿(mào)易主義的影響,以及持續(xù)升級的地緣政治風(fēng)險。尤其是近幾年,中美之間的貿(mào)易摩擦連續(xù)不斷。2019年底新冠肺炎疫情的突然暴發(fā),更是給原本不景氣的全球貿(mào)易雪上加霜?!?020貿(mào)易和發(fā)展報告》顯示,2020年全球商品貿(mào)易較上年下降1/5。但是,我們可以看到消費對經(jīng)濟增長的拉動正異軍突起,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)消費對GDP的貢獻率已經(jīng)連續(xù)多年超過50%。在2018年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%,消費對經(jīng)濟增長的作用正愈來愈強[9]。在此背景之下,促進消費的增長,發(fā)揮消費在新發(fā)展格局中的重要作用,是基于國內(nèi)外環(huán)境做出的重大決策。
最后,就國際發(fā)展經(jīng)驗而言。據(jù)日本的經(jīng)驗顯示,釋放消費潛力以消費拉動經(jīng)濟增長是一條可行的路徑。日本在1960年出臺了“國民收入倍增計劃”,其主要目標(biāo)包括在10年之內(nèi)使國民生產(chǎn)總值和人均國民收入增長一倍并實現(xiàn)完全就業(yè)。面對因國民收入過低而致使的消費梗阻,日本政府采取了“加強社會保障,降低稅負,重點照顧農(nóng)村”的舉措。在低負稅等政策的支持下,日本人民的工資高速增長。人民的“錢袋子”一旦鼓起來,消費自然就會跟上。1963—1972年這9年中,日本的城市居民的生活水平有了大幅度改善,當(dāng)時日本城市流行的“三大件”洗衣機、電冰箱和吸塵器的普及率有了很大的提高,分別由原來的41%、10%和88%達到92%、93%和75%。
經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展,我國已經(jīng)具備了高質(zhì)量發(fā)展的條件,不論是國內(nèi)市場的規(guī)模還是中等收入群體的數(shù)量都居于世界第一。從供給方面來看,我國同樣具有無可比擬的供給體系和供給力量。構(gòu)建新發(fā)展格局,全面促進消費正當(dāng)其時。
我國擁有十分廣闊的市場資源,居民消費提升的潛力巨大。我國擁有14億人口,市場規(guī)模體量大,創(chuàng)造著100萬億的總需求。與世界上最大的人口規(guī)模相適應(yīng),我國也就擁有世界上規(guī)模最大、潛力最大的消費市場。改革開放以來,從居民消費率來看,我國居民消費水平呈現(xiàn)上升趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,“1978—2019年我國最終消費支出額、居民消費支出額穩(wěn)步增加,最終消費支出額1978年為2239.1億元,2019年增加到551494.6億元,增長了245.3倍,居民消費額1978年為1759.1億元,2019年增加385895億元,增長了218.4倍。”[10]而1978年以來,我國居民消費率卻一直呈下降趨勢。與發(fā)達國家比較,在美國、英國和德國的人均生產(chǎn)總值達到10000美元以上時,其居民消費率分別為61.2%、54.6%和68.8%。2019年,我國人均生產(chǎn)總值首次突破10000美元的大關(guān),而居民消費率只有38.8%。可見,我國的居民消費率偏低。據(jù)相關(guān)研究,我國居民消費率每增長1%,將拉動GDP增長0.6%,如果在此基礎(chǔ)上,居民消費率提高10個百分點,將會增加近10萬億元的消費支出[10]。
中高端消費將助力新發(fā)展格局的構(gòu)建。中等收入發(fā)展階段居民的消費與低收入發(fā)展階段的最大區(qū)別是消費結(jié)構(gòu)的差別。中等收入階段的消費更加側(cè)重于高質(zhì)量的消費,而不僅僅滿足于低收入階段對溫飽的追求。進入小康社會,教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的需求也成為基本消費需求,人們對衣食住行和信息等需求也更高,相應(yīng)地家用轎車、私有住房和現(xiàn)代信息產(chǎn)品也成為居民的必要消費品。中高端消費涉及了兩個層次,一是中高端人群的消費,尤其是中等收入者。研究表明,中等收入者的消費愿望最強烈,消費能力也最高。我國現(xiàn)在擁有全球最多的中等收入者,2017年我國就擁有4億的中等收入階層。而這個數(shù)字還在逐步擴大,預(yù)計到2035年,我國的中等收入群體的數(shù)量將達到8億人。如此大規(guī)模的中等收入群體,將成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。二是相較于較低層次的消費,中高端消費超越了溫飽層次的需求,對發(fā)展和享受提出了更高的要求。很顯然,中高端消費是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,中高端消費反映著消費者對中高端產(chǎn)品的需求,將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大的推動力。
城鄉(xiāng)之間不僅有著二元對立的生產(chǎn)方式上的差別,而且在收入分配上,以及在消費模式上,城鄉(xiāng)之間存在著明顯的差距。有研究表明,城鄉(xiāng)在收入分配上的不平等會抑制農(nóng)村消費潛力的釋放。20世紀50年代末,面對城鄉(xiāng)收入的剪刀差,日本為了釋放農(nóng)村的消費潛力,采取了一系列惠農(nóng)的措施。在1961年,日本政府出臺了《農(nóng)業(yè)基本法》。對于如何增加農(nóng)民的收入,日本政府選擇大幅提高糧食價格的方式,同時運用補貼支援農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在實施這些政策的10年間,日本政府給予農(nóng)業(yè)的補貼翻了4倍多。1955—1975年,日本每年平均有72.5萬農(nóng)民工進入城市,對于進城打工的農(nóng)民,日本政府實行自由的戶籍制度,在城市內(nèi)為農(nóng)民工提供保障住房,并強制企業(yè)為農(nóng)民工購買各類保險。在教育方面,日本保證進城務(wù)工的農(nóng)民工子女和城市居民能享受到相同待遇。在日本對農(nóng)村和農(nóng)民的大力扶持下,日本的城鄉(xiāng)收入剪刀差得到扭轉(zhuǎn)。日本的這些措施,有效地釋放了農(nóng)村消費潛力,扭轉(zhuǎn)了日本所面臨的消費梗阻。在我國,城鄉(xiāng)收入“剪刀差”已然存在。農(nóng)村居民消費潛力巨大,王強、劉玉奇采用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析未來30年城鄉(xiāng)居民消費傾向的變化,其結(jié)果表明,“收入增加對農(nóng)村居民消費傾向的作用更為強烈,提高農(nóng)村居民收入,其消費增加幅度要遠大于城鎮(zhèn)居民?!边@表明,在“收入倍增”的情況下,農(nóng)村居民的消費潛力要大于城市居民。
改革開放以來,為了能夠充分利用外資發(fā)展經(jīng)濟,我國發(fā)揮了人口紅利和寬松的環(huán)境約束條件的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型經(jīng)濟,達到了充分利用國際資本的目的??墒?000年以來,我國開始走進人口老齡化社會,2010年第六次人口普查表明,我國65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?.87%。預(yù)計到2050年我國將有3.34億超過65歲的人口,將成為世界上老齡化人口最多的國家。這意味著勞動力優(yōu)勢的喪失,同時養(yǎng)老等新興消費模式正在興起。1954年提出的生命周期假說理論認為,當(dāng)一國的勞動力人口占比提高時,居民消費率會下降,而當(dāng)其老齡人口數(shù)量增長時,居民消費率會得到提升[11]。人口老齡化,給經(jīng)濟發(fā)展既帶來機遇也提出挑戰(zhàn)。人口老齡化一方面會帶來人口紅利的喪失,對經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn),但是老齡化與經(jīng)濟增長的負向關(guān)系并沒有直接關(guān)系[12]。另一方面人口老齡化會帶來新的消費增長點,有助于消費升級。
發(fā)揮消費在新發(fā)展格局中的重要作用,需要促進消費,也就是培育消費力。馬克思認為,發(fā)展消費力和生產(chǎn)力是一致的,“絕不是禁欲,而是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)的能力,因而既是發(fā)展消費的能力,又是發(fā)展消費的資料。”[13]馬克思在批判資本主義分配制度使消費力萎縮時,指出了一定時期社會消費的能力取決于其分配制度,“既不是取決于絕對的生產(chǎn)力,也不是取決于絕對的消費力,而是取決于以對抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費力?!盵5]273因此構(gòu)建新發(fā)展格局,首先,要進一步完善收入分配體系;其次,要進一步完善社會保障體系,解除居民消費的后顧之憂;最后,就業(yè)是居民收入的最主要來源,應(yīng)當(dāng)保證較高的就業(yè)率,確保居民收入的來源。
馬克思認為:“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對象說是如此,而且就形式說也是如此。”[3]695資本主義的分配關(guān)系以造成社會兩極分化為基本特征,社會主義的分配關(guān)系將超越資本主義的分配關(guān)系,實現(xiàn)勞有所得,并隨著現(xiàn)實條件的變化而不斷發(fā)展和完善。黨的十九大明確指出:“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。”[6]36我國收入分配改革的出發(fā)點和落腳點在于提高人民的生活水平,以人民為中心,推動人民共享發(fā)展成果。收入分配是決定居民消費能力大小的關(guān)鍵因素。當(dāng)前我國收入分配結(jié)構(gòu)有待改善,主要存在著兩個問題:一是收入分配結(jié)構(gòu)大幅傾向企業(yè),二是基尼系數(shù)較高。一方面,我國分配大幅度傾向企業(yè),1992—2016年,我國政府、企業(yè)和居民可支配收入分別增長了24.6倍、46.9倍和24.9倍,企業(yè)的可支配收入的增幅顯著領(lǐng)先于政府和居民。收入的增長難以分攤到全體居民的頭上,國民收入分配不均導(dǎo)致居民整體消費能力明顯不足。另一方面,我國基尼系數(shù)偏高,2017、2018、2019年,我國的基尼系數(shù)分別為0.467、0.468、0.465?;嵯禂?shù)連續(xù)幾年都高于收入差距較大的警戒點,這表明,我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡使得居民內(nèi)部的收入分配出現(xiàn)失衡。收入差距較大,出現(xiàn)明顯分層的現(xiàn)象,致使有效需求不足[14]。構(gòu)建新發(fā)展格局,應(yīng)當(dāng)調(diào)整收入分配制度,提高居民收入水平,建立有利于擴大消費的財政稅收制度,助力拉動消費需求、培育消費能力。
社會保障體系不健全是制約居民消費的另一個重要因素。因為沒有健全的社會保障體系,人們對于明天有諸多不確定性,面對醫(yī)療、教育等開支不得不提高儲蓄率,有錢不敢花。發(fā)揮消費在新發(fā)展格局中的重要作用,需要讓居民做到有錢敢花,而做到有錢敢花就需要消除居民消費的后顧之憂,最重要的舉措應(yīng)當(dāng)是完善社會保障體系。在舊有的社會保障體系中,為城市居民的養(yǎng)老和醫(yī)療提供保障的主要是企業(yè)保障;對于農(nóng)村居民來說,條件更為落后,只能靠其賴以生存的土地來提供保障。已經(jīng)進行的城市改革和農(nóng)村的工業(yè)化和城市化分別打破了企業(yè)保障和正在打破土地保障,但同時產(chǎn)生的問題是,社會保障體系并不能及時跟上,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民不敢消費,更不敢即時消費。由此,建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系以解決居民消費的后顧之憂十分迫切,只有消除后顧之憂,增加的收入才能及時地進入消費市場?,F(xiàn)階段消費彈性最大的是中等收入群體,社會保障最不健全的是農(nóng)民和農(nóng)民工群體,從促進消費和維護社會公平的角度看,這部分居民應(yīng)成為擴大社會保障體系覆蓋面的重點。
就業(yè)作為民生之本,同時也是居民收入的最主要來源。在就業(yè)者的收入一定的情況下,就業(yè)面越寬,就業(yè)率越高,人民的生活水平就越高。因為充足的就業(yè)是保證消費需求的一個基本條件,只有人民的就業(yè)范圍變大了,勞動者的收入才會有保障,擴大消費才會有堅實的基礎(chǔ)。馬克思在《資本論》中論述了勞動在個人需要品的分配的作用,他說:“勞動時間的社會的有計劃的分配,調(diào)節(jié)著各種勞動職能同各種需要的適當(dāng)?shù)谋壤A硪环矫妫质怯嬃可a(chǎn)者在共同勞動中個人所占份額的尺度,因而也是計量生產(chǎn)者在共同產(chǎn)品的個人可消費部分中所占份額的尺度。”[15]勞動作為一種生產(chǎn)要素,是經(jīng)濟增長的一個基本要素。盡管社會主義制度為勞動者創(chuàng)造了充分的就業(yè)機會,但勞動力總供求失衡在我國仍然嚴重存在,勞動就業(yè)的壓力非常沉重。就勞動力的供給來說,城鎮(zhèn)就業(yè)不僅有新增勞動年齡人口的壓力,還有農(nóng)業(yè)剩余勞動力的壓力。隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村市場化的發(fā)展,以及外國農(nóng)產(chǎn)品大量進入中國市場,會有更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力要離開土地尋找新的就業(yè)機會。面對沉重的就業(yè)壓力,應(yīng)該通過廣辟生產(chǎn)門路來安置就業(yè),以及通過多種經(jīng)濟成分來擴大就業(yè)面。疫情發(fā)生以后,我國進入后疫情時代,疫情給我國就業(yè)帶來沖擊的同時,也催生了許多新的“經(jīng)濟紅利”,如人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等將成為推動經(jīng)濟增長的新的增長點,也會帶來就業(yè)的增長。