朱建軍 龔向東

《教育部等六部門關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》（下文簡稱“《意見》”）提及“鼓勵人才到鄉(xiāng)村任教”，并提出了讓鄉(xiāng)村教師“地位大幅提高，待遇得到有效保障，職業(yè)吸引力持續(xù)增強”的愿景。區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)、鄉(xiāng)村教師專項招聘、鄉(xiāng)村公益支教等政策，做到了讓教師“下得去”。通過集團化建設、教研共同體建設、鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設等措施，力促教師“教得好”。如何讓優(yōu)秀教師人才在鄉(xiāng)村“留得住”？筆者認為，要為鄉(xiāng)村教師安個“家”，幫助他們從物質(zhì)生活、精神生活等層面融入鄉(xiāng)村，這才是振興鄉(xiāng)村教育的長久之計。

讓鄉(xiāng)村教師“身有所棲”

鄉(xiāng)村教師大多在單位周邊沒有住房，對承載了歷史傳承、地域文化、人際交往、社會生產(chǎn)等元素的村落歸屬感較弱。筆者認為，應該給鄉(xiāng)村教師一個可以定居的“家”，既可讓教師安身、安心，又可方便教師照顧老人、子女。

其一，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造臨時居住的條件。《意見》給出了“改建、配建、新建周轉(zhuǎn)宿舍”的辦法，應為其提供休息場所，能在一定程度上緩解住宿難、路途奔波的問題。一是周轉(zhuǎn)宿舍可以建在學校里。在校內(nèi)設置周轉(zhuǎn)宿舍既方便教師生活，又能兼顧住宿學生導護、校園環(huán)境養(yǎng)護、校園安全防護等工作。二是周轉(zhuǎn)宿舍可以租在學校附近。隨著鄉(xiāng)村人口減少，學校周邊閑置了一定數(shù)量的民居。由學校和村集體協(xié)議，挑選戶主聲譽好、房屋質(zhì)量高和安全系數(shù)高的房屋，提供給有住宿需求的教師，特別是給剛?cè)肼毜耐獾厍嗄杲處熓褂?。三是周轉(zhuǎn)宿舍可以建在村鎮(zhèn)人口聚集區(qū)。整合臨近的中學、小學、幼兒園資源，或聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、醫(yī)療、郵政、稅務等部門的資源，共建集體宿舍。

其二，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造定居鄉(xiāng)村的條件。隨著國家鄉(xiāng)村振興計劃深入實施，新農(nóng)村建設逐步推進，不斷向好的鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟、自然環(huán)境成為宜居的代名詞。部分鄉(xiāng)村教師已經(jīng)有定居在學校周邊的愿望，結(jié)合《意見》中的“將符合條件的鄉(xiāng)村學校教師納入當?shù)卣》勘Ｕ象w系，鼓勵各地采取多種形式對符合條件的鄉(xiāng)村教師在城鎮(zhèn)購買住房給予一定優(yōu)惠”的政策，應該對經(jīng)濟狀況一般的教師特別是青年教師給予購房優(yōu)惠。

讓鄉(xiāng)村教師“心有所依”

鄉(xiāng)村教師因“鄉(xiāng)村相對閉塞的環(huán)境”“鄉(xiāng)村生活會慢慢造成精神上的孤獨”產(chǎn)生了“難以留下來”的苦衷。［1］解決這個問題的辦法就是讓教師擁有完整的社會生活、充實的精神生活。

其一，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造安好“小家”的條件。《意見》提出：“關(guān)心鄉(xiāng)村青年教師婚戀問題，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，幫助他們幸福成家、美滿生活?！币皇轻槍ξ椿榈泥l(xiāng)村教師實施“牽手行動”，幫助適齡青年找到人生伴侶。除了上述的多單位共建集體宿舍的做法，還可以為年輕人創(chuàng)造廣泛交友的機會。二是針對已婚鄉(xiāng)村教師實施“鵲橋工程”?！兑庖姟诽岢觯骸皩嵤┙逃到y(tǒng)‘鵲橋工程’，對兩地分居的鄉(xiāng)村教師，由人力資源社會保障、教育部門聯(lián)合實施，通過在省域內(nèi)跨區(qū)域協(xié)商對調(diào)等交流方式，解決兩地分居問題。”家庭生活和諧是安心鄉(xiāng)村教育的重要因素，縣域可以參照執(zhí)行，將長期服務鄉(xiāng)村教育且工作單位距離較遠的夫妻教師調(diào)整到同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者同一學校。三是針對鄉(xiāng)村教師子女實施“未來計劃”。每年暑期，多數(shù)教師因子女教育事宜而申請調(diào)動。北京師范大學教授龐麗娟給出“建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校教師子女可在城鎮(zhèn)學校優(yōu)先接受基礎教育制度”［2］的建議，縣域應該為鄉(xiāng)村教師子女提供完成學前教育、義務教育的幼兒園、學校，在職業(yè)教育中自主選擇專業(yè)的機會；為長期在偏遠艱苦鄉(xiāng)村學校任教教師的子女提供可在普通高中優(yōu)先落實報考志愿的機會，能極大提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力和家庭幸福指數(shù)。

其二，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造融入鄉(xiāng)村的條件。教師在鄉(xiāng)村工作的最佳狀態(tài)是像“燃燈校長”張桂梅一樣深入當?shù)匕傩丈?，通曉鄉(xiāng)情民意，與鄉(xiāng)村學生和家長相處愉快。我們應該幫助教師融入鄉(xiāng)村生活，一是營造良好的鄉(xiāng)村生活輿論環(huán)境。應逐漸建立起在鄉(xiāng)村學校工作光榮、優(yōu)越、更富活力的輿論環(huán)境，讓熱愛鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村教育的鄉(xiāng)村教師自覺“留下來”，從“要求”變?yōu)椤耙龑А?，使教師立足鄉(xiāng)村大地。二是構(gòu)建豐富多樣的師范院校鄉(xiāng)土課程。鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)要從源頭入手，師范院校應開發(fā)和設置鄉(xiāng)土知識、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村發(fā)展課程，強化鄉(xiāng)村定向師范生熱愛家鄉(xiāng)、融入鄉(xiāng)村教育、服務鄉(xiāng)村振興的教育理想、信念與能力。三是形成尊敬鄉(xiāng)村教師、尊重鄉(xiāng)村教育的新格局。尊師重教就要大幅度提升鄉(xiāng)村教師的社會地位、經(jīng)濟待遇和專業(yè)發(fā)展能力，使鄉(xiāng)村教師成為令人艷羨的職業(yè)。