中國政府對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，是祖國和平統(tǒng)一大業(yè)取得的歷史性成就。兩次交接儀式“莊嚴(yán)、得體”，成為永載史冊(cè)的美好記憶。

香港回歸儀式

1997年6月30日下午，兩架專機(jī)從北京直飛香港，由時(shí)任中華人民共和國主席江澤民、時(shí)任國務(wù)院總理李鵬分別率領(lǐng)的中國政府代表團(tuán)和觀禮團(tuán)赴港參加香港回歸典禮，受到香港各界人士的熱烈歡迎，增添了回歸的喜慶氣氛。

香港回歸儀式是國務(wù)院港澳辦連同香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)一同設(shè)計(jì)的。為了把回歸慶典活動(dòng)辦得讓香港同胞滿意，讓全國人民滿意，在籌備慶?；顒?dòng)的許多細(xì)節(jié)問題上，既發(fā)揮內(nèi)地舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)多的優(yōu)勢(shì)，又充分考慮香港的實(shí)際情況，尊重香港同胞的習(xí)慣。

在典禮地點(diǎn)和時(shí)間選擇上，中方綜合了過去20年的氣象資料，經(jīng)過縝密分析，推測(cè)出香港政權(quán)交接當(dāng)天下雨的可能性非常大。于是，說服英方改變了原先準(zhǔn)備在露天舉行儀式的主張，改為在紅磡體育館舉行，但在實(shí)地勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)紅磡體育館存在安全隱患，經(jīng)籌委會(huì)多方研究，將活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到尚在建設(shè)中的香港會(huì)議展覽中心。事實(shí)證明，這次調(diào)整是完全正確的。而英方執(zhí)意要在室外舉辦的告別儀式，卻因遭受雨淋，“莊嚴(yán)”和“體面”大打折扣。

在儀式會(huì)場(chǎng)布置上，要求“莊嚴(yán)、得體”。英方最初方案是儀式的旗桿上只掛英國國旗和“香港旗”（英屬香港時(shí)期代表香港的旗幟），但由于中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在0點(diǎn)前就要到達(dá)會(huì)場(chǎng)，如果不掛中國國旗，整體氣氛對(duì)中國不利。經(jīng)過反復(fù)商談，英方最終答應(yīng)在主席臺(tái)背景處懸掛中英兩國國旗，以突出儀式的主辦方是中英兩國政府。

在儀式名字的設(shè)計(jì)上，香港特區(qū)政府原來擬定的名稱是內(nèi)地常用的“成立大會(huì)”，但這并不符合港人習(xí)慣。黨中央了解到這一情況后，將原定的名稱改為港人易接受的“中華人民共和國香港特別行政區(qū)成立慶典”。

香港特別行政區(qū)首任行政長官董建華上報(bào)的講話稿，寫作風(fēng)格和內(nèi)地也有很大不同，中央領(lǐng)導(dǎo)同志完全尊重他的意愿，對(duì)文稿沒有作任何改動(dòng)，保持原稿的風(fēng)格和特點(diǎn)。在安排特區(qū)政府宣誓就職儀式時(shí)，考慮到部分特區(qū)政府官員不會(huì)講普通話，中央政府以博大的胸襟果斷決定在宣誓時(shí)可以任意選擇中文、英語兩種語言中的一種。

在參禮人員設(shè)置上，香港會(huì)議展覽中心大會(huì)堂最多只能容納3000人，經(jīng)反復(fù)研究最終確定了各方人員，即中央代表團(tuán)與內(nèi)地觀禮團(tuán)成員、英方代表、香港各界代表、中央駐港機(jī)構(gòu)代表和中資企業(yè)代表。在具體落實(shí)嘉賓名單過程中，采取了3輪征詢邀請(qǐng)的方式來確定最終的嘉賓名單，防止嘉賓因事缺席。

主席臺(tái)布置與席位安排是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。中方認(rèn)為交接儀式是中英兩國之間的事，儀式座位安排不能“喧賓奪主”，中英雙方領(lǐng)導(dǎo)人座位在主席臺(tái)正面，面對(duì)觀眾，而且各增至5位領(lǐng)導(dǎo)人上主席臺(tái)，國際客人則安排在主席臺(tái)下的觀眾席就座。為體現(xiàn)“一國兩制”、順利過渡的精神，中方安排香港政府主要官員在主席臺(tái)最后一排就座。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終通過了中方的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，大幅度修改了英方關(guān)于儀仗隊(duì)排列和雙方領(lǐng)導(dǎo)人接受儀仗隊(duì)致敬方案。

中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話程序也進(jìn)行了調(diào)整，在原先英方的設(shè)計(jì)中，中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話被安排在升中國國旗之前。中方認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人講話不是簡(jiǎn)單的程序問題，更是嚴(yán)肅的政治問題，經(jīng)中方多次交涉，中國領(lǐng)導(dǎo)人在主權(quán)回歸、中國國旗升起后講話。伴隨著飄揚(yáng)在香港上空的五星紅旗，中國領(lǐng)導(dǎo)人氣勢(shì)恢宏、鏗鏘有力的講話，再次展現(xiàn)了“一國兩制”偉大決策的正確性，中國的國際地位也迅速攀升。

在司儀選擇上，中方提議中英雙方各出一位司儀共同主持，英方最初表示按其習(xí)慣由影視明星擔(dān)任，中方認(rèn)為司儀必須由雙方官員擔(dān)任。最后達(dá)成共識(shí)：中方由中國外交部禮賓司司長、英方由港英政府禮賓司司長擔(dān)任。

在賓客入場(chǎng)的背景音樂設(shè)置上，中央代表團(tuán)登上主席臺(tái)時(shí)，中方演奏《歌唱祖國》。英方原方案是演奏英國王室人員入場(chǎng)時(shí)經(jīng)常演奏的樂曲，中方提出為此儀式專門譜寫樂曲。后經(jīng)協(xié)商，英方同意共同演奏中方譜寫的《迎賓禮號(hào)曲》。

為確保在1997年7月1日0時(shí)0分奏響中國國歌和升起五星紅旗，達(dá)到分秒不差，中方對(duì)儀式進(jìn)行了5次演練，反復(fù)測(cè)試和計(jì)算每一項(xiàng)程序所需要的時(shí)間。后來在英國查爾斯王子講話比預(yù)計(jì)時(shí)間延長30秒的情況下，中方立即根據(jù)預(yù)案讓香港護(hù)旗隊(duì)加速入場(chǎng)，爭(zhēng)取到寶貴的30秒時(shí)間，成功地在0時(shí)0分準(zhǔn)時(shí)奏響國歌并升起中國國旗。

中國飽含泱泱大國的風(fēng)度和禮儀之邦的傳統(tǒng)，但對(duì)一些不符合禮儀和國際慣例的要求，也不是一味遷就，香港交接儀式經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商和摩擦，最終取得圓滿成功并載入史冊(cè)。香港回到祖國的懷抱，洗刷了中華民族百年恥辱，是“一國兩制”偉大構(gòu)想的成功實(shí)踐，完成了實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的重要一步。香港回歸的成功實(shí)踐也為世界許多國家和地區(qū)解決類似問題提供了實(shí)例，對(duì)世界政治發(fā)展具有重大意義。

澳門回歸儀式

澳門回歸是繼香港回歸祖國之后，中華民族在實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的又一盛事。

“香港政權(quán)交接儀式是很成功的，但是我們澳門的政權(quán)交接儀式不必要仿照他們的一套，我們有我們自己的做法。因?yàn)樗麄兪侵杏?、是香港，而我們是中葡、是澳門?！边@是1997年8月初的一天，澳葡政府政務(wù)司高樹維對(duì)澳門政權(quán)交接與慶?；顒?dòng)籌備委員會(huì)副主任宗光耀所說的。

事實(shí)上，澳門回歸儀式與香港回歸儀式有許多相似之處，但也有更高的要求。例如，保證1999年12月20日0時(shí)0分五星紅旗升起，以秒計(jì)算，而不是以分計(jì)算。在降葡萄牙國旗時(shí)先不鼓掌，在五星紅旗升起后再鼓掌。

在場(chǎng)館選擇上，政權(quán)交接和澳門特區(qū)政府成立在不同的場(chǎng)地舉行，澳葡政府為政權(quán)交接儀式興建場(chǎng)館，中方由中央財(cái)政撥款裝修澳門綜藝館作為特區(qū)政府成立的主會(huì)場(chǎng)。

澳門回歸儀式的嘉賓安排，雖然只有2500人參禮，但相對(duì)于香港回歸儀式規(guī)格更高。所謂規(guī)格更高，就是邀請(qǐng)中國的國家主席、總理、人大常委會(huì)委員長，葡萄牙的總統(tǒng)、總理、議會(huì)議長都到場(chǎng)出席儀式，這就比香港的規(guī)格高了。

其次，澳門特區(qū)政府在征集澳門區(qū)旗、區(qū)徽時(shí)，共收到設(shè)計(jì)方案782幅作品，經(jīng)過籌委會(huì)幾次評(píng)審，最終確定澳門區(qū)旗、區(qū)徽以綠色為底色。在街道更換區(qū)旗時(shí)，選擇了凌晨4點(diǎn)，既避免了媒體炒作，又維護(hù)了中葡雙方的尊嚴(yán)。

澳門回歸儀式在設(shè)計(jì)上借鑒了許多香港回歸儀式設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)澳門和葡萄牙特色有針對(duì)性地創(chuàng)新了回歸儀式。

（摘自北京師范大學(xué)出版社《初心往事：一百個(gè)黨史故事》 主編：王炳林）