丁言一
作者單位:上海道朋律師事務所
“直播帶貨”伴生于自媒體時代,目前尚未有明確的法律定義,一般是指通過網(wǎng)上直播利用網(wǎng)絡平臺以視頻方式對產(chǎn)品進行介紹,或現(xiàn)場使用介紹產(chǎn)品功效的宣傳活動。在直播帶貨中網(wǎng)絡主播扮演著很關鍵的作用。目前人們對網(wǎng)絡主播形象的認可大致有三類:一是網(wǎng)絡主播相當于企業(yè)廣告代言人的角色,宣傳、推銷由企業(yè)所提供的代言商品。二是網(wǎng)絡主播相當于賣方的身份,可以買賣自己制造的商品或者別人制造的東西。三是網(wǎng)絡主播相當于促銷員、導購員的身份,在售賣貨物后按照銷量獲取相應份額的提成。目前,大多數(shù)網(wǎng)絡主播使用的是最后一種模式。
自2020年新冠肺炎疫情突發(fā)后,網(wǎng)絡直播帶貨進入了一個高速發(fā)展期,小到店員、網(wǎng)紅,大到明星、企業(yè)家紛紛參與,一定程度上可以說進入了全民直播帶貨的時代。然而,在直播帶貨給網(wǎng)民生活帶來便易的同時,亦產(chǎn)生了一些亂象,也產(chǎn)生了諸多法律問題,如虛假廣告、流量造假、偷逃稅等等,值得警示和反思?,F(xiàn)隨著防疫政策的執(zhí)行,直播浪潮再次迭起,出現(xiàn)了劉某某等新的頭部自媒體,我們預測直播帶貨可能將進一步發(fā)展,為此,特整理了與之相關的常見法律風險。
根據(jù)我國《廣告法》第四條、《反不正當競爭法》第二十條等的規(guī)定,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者,經(jīng)營者對其商品作虛假的,責令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
直播帶貨大都會對商物進行一定的宣傳,部分主播為了吸引消費者,提高業(yè)績,存在對商品進行夸大、虛假宣傳,發(fā)布與事實不一致的虛假信息的行為,從而引起客戶或消費者產(chǎn)生誤解。此前有銷售“糖水燕窩”事件被廣州市場監(jiān)管局罰款90萬元。辛某某所在的電商平臺快手則做出對其直播平臺賬號封號60天,涉事主播封號60天,其余27名電商主播封號15天,要求該公司對主播進行相關培訓與學習等處罰措施。無獨有偶,李某某的不粘鍋開播即粘、羅某某的鮮花不鮮等事件頻出不窮,頭部主播翻車的情況屢見不鮮。近期,隨著部分地區(qū)居家管控防疫措施的施行,“蔬菜盲盒、肉蛋盲盒”等商品在各大直播間異軍突起,但不少物資盲盒都存在夸大宣傳、實際商品與宣傳不符、質量參差不齊等問題。
對此,我們建議,主播及選品團隊在選品時要盡到合理的注意義務,審查商家提供的說明文件信息是否是真實,審查的內容主要包括:商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等。在開播前,亦要審查商家資質、在合同中約定好違約責任等,保留好雙方之間來往的書面文件,確保直播宣傳的內容有相應的證據(jù)支撐材料。避免因直播中相關宣傳涉嫌虛假廣告而使受眾者合法權益受損,避免自身遭受處罰。
根據(jù)《廣告法》第三十八條第一款等規(guī)定,廣告代言人在廣告中對商品、服務做推薦、證明,應當依據(jù)事實,符合本法和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務做推薦、證明。上海市市場監(jiān)督管理局于2022年1月20日發(fā)布的《商業(yè)廣告代言活動合規(guī)指引》中也強調,廣告代言人在推薦、證明之前,需要使用商品或者接受服務,并采用一般消費者認同的習慣和方式。主播如果以自己的名義或者形象對商品、服務做推薦、證明,即作為廣告代言人,需遵守《廣告法》的規(guī)定。
隨著“她經(jīng)濟”的發(fā)展,女性粉絲的群體力量越來越被重視,許多男性主播會在直播間推薦女性產(chǎn)品比如口紅唇膏、面膜等化妝品。雖然法律對于性別逆向代言的行為沒有明令禁止,但是對于異性專屬物品的代言推薦,如上述事件,一般被認定為未經(jīng)使用。當紅脫口秀演員李某某,曾在其微博發(fā)布一條宣傳女性內衣的廣告內容:“一個讓女性輕松躺贏職場的裝備”,該條微博立即引起廣大網(wǎng)友的爭議。從該條宣傳廣告可以看出,文案低俗不尊重女性違反了不得發(fā)布違背社會良好風尚的違法廣告的規(guī)定;同時,李某某作為一名男士是明顯沒有使用其推薦的女性內衣的,違反了廣告代言人不得為其未使用過的商品作推薦、證明的規(guī)定。該事件最終以官媒下場點名批評、李某某刪除微博、品牌方及李某某道歉、北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局對其沒收違法所得225573.77元,罰款651147.54元而收場。
對此,我們建議,主播對于帶貨的商品務必應當有本人先行使用的客觀經(jīng)歷,且對于使用體驗等進行如實陳述,對需要持續(xù)性使用的產(chǎn)品如護膚品等,因為該類型產(chǎn)品的短期、單次使用并不足以來評判使用效果、感受,在實踐中,法律對此類產(chǎn)品推薦的主播要求使用的時間段會更為嚴格,主播推薦前需注意使用時間。特別是對于主播在直播間推薦異性專屬物品,建議主播與品牌商提前協(xié)商,在直播間另行安排團隊工作人員進行推薦、表述該產(chǎn)品內容,同時避免在商品宣傳文案中使用“××主播推薦”等詞語。
根據(jù)《反不正當競爭法》第八條等規(guī)定,經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。
在直播帶貨這場饕餮盛宴中,交易金額無疑是最重要的風向標,它關乎主播個人聲譽、傭金的高低、甚至是職業(yè)生涯。所以為了增加帶貨量、提高銷售額,通過“作弊”方式刷單、流量造假的行為層出不窮。但是制造虛假數(shù)據(jù)的行為不僅擾亂了市場的公平秩序,更是欺騙、誤導消費者做出錯誤選擇,損害了廣大消費者的權益。流量“變現(xiàn)”帶來巨大經(jīng)濟效益的空間,更是滋生了許多行業(yè)亂象,許多主播逐漸劍走偏鋒,刷單、刷流量、刷評價、刷直播間觀眾……數(shù)據(jù)顯示,2020年4月23日董某某直播首秀1個小時只賣了23萬元,但第二場的帶貨銷售額則達到了3.1億元,有不少網(wǎng)友都質疑刷單,戲稱第一場才是真實的。2021年1月19日,網(wǎng)絡主播賴某莎在進行直播銷售服裝時,通過雇傭的“水軍”在直播間刷人氣,使得直播時數(shù)據(jù)顯示的在線人數(shù)明顯增加,虛假的圍觀人群,欺騙、誤導相關觀眾進入直播間,被罰款2.3萬元。
2022年“清朗”系列專項行動明確將加強對流量造假、黑公關、網(wǎng)絡水軍全過程、全鏈條的治理。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局三部門也強調將嚴厲打擊主播刷單等流量造假行為。
對此,我們建議,主播在直播帶貨時應該擺正自己的心態(tài),拒絕眼前的虛假繁榮,把目光聚焦在口碑建設、商品質量上,務必遵守《電子商務法》《反不正當競爭法》等法律規(guī)定,不能以刷單或者誘導好評的方式銷售貨物,違背商業(yè)道德,陷入惡性競爭的循環(huán)。
根據(jù)《廣告法》第九條等規(guī)定,廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語;不得損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密;不得妨礙社會安定,損害社會公共利益……重慶市市場監(jiān)督管理局于2022年2月14日印發(fā)的《廣告活動負面清單》(渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕5號),詳細羅列了《廣告法》等22部法律法規(guī)文件中涉及廣告活動的各類禁止性規(guī)定。
知名主持人李某在直播間推薦羊肚菌時曾用“新鮮的羊肚菌,這個我跟你說,補身體絕對是滋補最好的……全都沒有問題”;擁有近千萬粉絲的網(wǎng)紅穆某某在直播一款精華時,曾稱該產(chǎn)品獲得過“諾貝爾化妝學獎”;羅某某在直播賣貨過程中曾宣稱所推銷的錄音筆價格“全網(wǎng)最低價”……由于缺乏法律認知,部分主播在直播時習慣使用“國家級”“最佳”“最強”等詞語加強宣傳力度;宣傳產(chǎn)品產(chǎn)地時錯誤地將“臺灣”“香港”與“中國”并列,損害國家的尊嚴或者利益;在普通食品廣告直播中宣傳有保健功能或者醫(yī)療作用……這些行為都有可能被認定為違反《廣告法》,最低處罰的標準是20萬元起。
對此,我們建議,主播在直播前應當規(guī)范宣傳話術,牢記風險、敏感、禁用詞,避免使用“國家級”“最高”“最佳”等絕對化推薦用語;避免使用低俗、含有歧視性等違背社會良好風尚的詞語等等,在進行直播前可以將宣傳用語交由法務部門或專門律師審核,確保其不違反相關法律的規(guī)定;與觀眾互動過程中的直播內容和言論亦不能違反公序良俗和法律規(guī)定,切忌在直播中避免出現(xiàn)相應違規(guī)現(xiàn)象。
根據(jù)《稅收征收管理法》第六十三條等規(guī)定,有偷逃稅行為的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。上海市稅務部門高度重視并持續(xù)加強對文娛領域的稅收監(jiān)管,不僅加大了日常的監(jiān)管力度,同時還借助新興科技手段,例如大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)某公司或個人收入與申報的金額相差較大,存在涉嫌偷逃稅的行為,就會引起稅務工作人員的警覺,若經(jīng)提醒仍不整改,下一步必然是要進行深入而全面的稅務檢查。我國《稅收征收管理法》《刑法》《電子商務法》對此類偷逃稅行為都進行了嚴厲打擊,有逃稅劣跡的主播及藝人幾乎再無出現(xiàn)在熒幕的可能。
近年頭部主播的年收入都在上億水平,按個人所得稅的納稅比例,可以按照45%稅率進行征收。因此,部分主播開始通過設立多家個人獨資企業(yè)(稅率按照5%~35%五級累進制執(zhí)行)、隱瞞收入、轉移利潤、“陰陽合同”等手段,達到逃避稅的目的。2021年11月22日,國家稅務總局浙江省杭州市稅務局發(fā)布網(wǎng)絡主播雪某、林某某被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款分別計6555.31萬元和2767.25萬元的通報,開始揭起網(wǎng)絡主播偷稅、漏稅的面紗;不到一個月的時間,杭州市稅務局再次發(fā)布通報,“直播一姐”薇某在2019到2020年期間,通過隱匿收入,虛構業(yè)務轉換收入,虛假申報等方式偷稅6.43億元,加上少交的稅款以及被處罰的罰金,薇某被罰13.41億元。至此,將網(wǎng)絡主播偷逃稅、漏稅推至高潮,網(wǎng)友一片嘩然。
對此,我們建議,納稅是我們每一個公民的義務,主播不可存僥幸心理,去觸碰法律紅線,應當請專業(yè)審計機構對個人及企業(yè)進行充分的自查自糾,如果存在需要補稅的情形,主動補稅或按照主管稅務機關的指示在規(guī)定的期限內補交稅款,盡可能地減少對自身及企業(yè)的影響,切勿少補、漏補。
直播帶貨作為新興行業(yè),在經(jīng)歷了黑暗中摸索前行的時期后,已經(jīng)迎來了強監(jiān)管時代的到來。在大數(shù)據(jù)、強監(jiān)管的環(huán)境下,直播帶貨新的拐點已經(jīng)降臨,形成規(guī)模的主播們,無論是個人還是以企業(yè)名義運營的MCN等機構,必須重視合規(guī)問題,建議由專業(yè)的律師、法務團隊、稅務師等提供合規(guī)意見,將目光聚焦于行業(yè)動態(tài)的法律風險防控上,才能穩(wěn)步且長遠地前行。